制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國制度優(yōu)勢?!毙抡鞒躺?,我們需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。我們必須堅定制度自信,不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)有力的制度保障。
堅持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)新時代新征程各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。實(shí)踐已經(jīng)證明,中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力,是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點(diǎn),是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,其中首要的是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢?!爸袊啤敝阅馨l(fā)揮強(qiáng)大效能,也是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)在中國特色社會主義制度中具有統(tǒng)領(lǐng)地位和作用。堅持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢,才能有效協(xié)調(diào)黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域重大關(guān)系,確保大政方針的穩(wěn)定性和持續(xù)性,更好發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系各方面的顯著優(yōu)勢,更好推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。這個最大優(yōu)勢發(fā)揮得越好,黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就越突出,我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢就越彰顯,我們的制度自信就越堅定。堅持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢,最根本的就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”。
堅持守正創(chuàng)新。善于自我完善、自我發(fā)展,是中國特色社會主義制度的鮮明品格。堅定制度自信,不是要裹足不前、固步自封,而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來。新征程上,堅定制度自信必須堅守正確方向,堅持守正創(chuàng)新,處理好“變”與“不變”的辯證關(guān)系。強(qiáng)化守正這個基礎(chǔ),堅持科學(xué)社會主義基本原則,遵循社會主義的本質(zhì)規(guī)定,毫不動搖堅持和鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,堅定不移堅持中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,在涉及制度層面的方向性和大是大非問題上,始終保持志不改、道不變的堅定,避免在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,從而堅持好、鞏固好經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)的我國國家制度和國家治理體系,保持其穩(wěn)定性和延續(xù)性。抓牢創(chuàng)新這個關(guān)鍵,準(zhǔn)確把握我國國家制度和國家治理體系的演進(jìn)方向和發(fā)展規(guī)律,堅持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維,既立足本國國情和實(shí)際,又借鑒人類優(yōu)秀制度成果,根據(jù)時與勢不斷完善和發(fā)展我國國家制度和國家治理體系,抓緊制定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度,及時對基層創(chuàng)造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段進(jìn)行總結(jié)和提煉,并轉(zhuǎn)化為制度成果,使各方面制度更加成熟更加定型,進(jìn)一步彰顯中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
《人民日報》2022年9月28日第9版
堅持把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成。制度優(yōu)勢最終要轉(zhuǎn)化為治理效能,體現(xiàn)為發(fā)展優(yōu)勢。將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,保障制度執(zhí)行是關(guān)鍵,而制度執(zhí)行是否到位很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力。這就要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化制度意識,始終對制度懷有敬畏之心,嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護(hù)制度。防止硬約束變成“橡皮筋”、“長效”變成“無效”,不僅需要內(nèi)在的自覺意識和行動,而且需要外部的有效監(jiān)督和檢查。要著力健全全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿治理全過程,不留“暗門”、不開“天窗”,確保制度時時生威、處處有效。堅決杜絕制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象,推動領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運(yùn)用制度謀事干事。
一個國家的現(xiàn)代化,不僅是經(jīng)濟(jì)、科技、國防等的現(xiàn)代化,更是制度和治理的現(xiàn)代化。社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建成之時,我們將全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。我們要以更加堅定的制度自信向著這個目標(biāo)堅韌不拔、鍥而不舍地努力,推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展,讓中國特色社會主義制度永葆生機(jī)活力,為國家長治久安、人民幸福安康提供更加堅強(qiáng)的制度保障,續(xù)寫以“中國之制”保障“中國之治”、創(chuàng)造“中國奇跡”的精彩篇章。