□覃子蘊，譚桂菲，周小穎，謝勁松

（廣西壯族自治區(qū)林業(yè)科學研究院，廣西 南寧 530002）

《國家林業(yè)和草原局關(guān)于促進林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》對林業(yè)融合發(fā)展提出明確要求和任務指標，到2025 年，林業(yè)旅游、康養(yǎng)與休閑產(chǎn)業(yè)接待規(guī)模達50 億人次，一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到25∶48∶27，但如何從理論維度評價和衡量這一目標進度是亟待解答的理論課題。

《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)草原發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出，要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，打造特色林業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，使之成為鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)、產(chǎn)業(yè)興旺的引領(lǐng)區(qū)、林區(qū)三產(chǎn)的融合區(qū)，整體提升特色林業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，到2025 年，自治區(qū)級特色林業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)達80 處以上。加快林業(yè)融合發(fā)展步伐，不斷擴大林業(yè)對生態(tài)文明、經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的貢獻，是廣西林業(yè)永續(xù)發(fā)展的必由之路。因此，林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系構(gòu)建是應有之義。

1 文獻回顧與研究進展

林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合指以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，通過林業(yè)內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)之間或林業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)重組，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展過程。

陳池波等（2021）、余濤（2020）、李治等（2019）對農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合構(gòu)建了指標評價體系，趙嫚和王如忠（2022）對文旅產(chǎn)業(yè)融合等構(gòu)建了指標評價體系。關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合指標評價體系的研究處于初步階段，對其展開系統(tǒng)性研究的文獻較少。就評價內(nèi)容來看，陳奕丹等（2021）基于DPSIR 理論構(gòu)建在生態(tài)和經(jīng)濟的雙重驅(qū)動力下，森林資源的發(fā)展稟賦及相應措施為一體的林業(yè)生態(tài)安全指標框架。寧攸涼等（2021）提出通過加快林業(yè)三產(chǎn)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略。

2 廣西林業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及趨向

2.1 廣西林業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間，廣西林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)均晉升為千億元產(chǎn)業(yè)，廣西林業(yè)內(nèi)部的三產(chǎn)融合發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。其中，林下經(jīng)濟產(chǎn)值1 235 億元，年均增長13.2%，廣西成為全國林下經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵；林業(yè)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 468 億元，年均增長43.1%。

廣西木材產(chǎn)量占全國的40%以上，多年來穩(wěn)居全國第一位，油茶、核桃、板栗等特色經(jīng)濟林面積位居全國前列，森林覆蓋率全國第三，生物多樣性極其豐富，但森林資源尚未得到充分利用，巨大的資源潛力尚未轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實力?？偟膩碚f，林業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還有待加強，目前還有諸多亟待解決的問題。一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合度、林業(yè)資源綜合利用率均有待提高。二是一些地方對林業(yè)融合發(fā)展預判不準，表現(xiàn)為信心不足、裹足不前，或者表現(xiàn)為盲目上馬、急功冒進。三是存在盲目跟風現(xiàn)象，同質(zhì)化競爭現(xiàn)象較為突出。四是林業(yè)融合發(fā)展缺乏科學規(guī)劃和長遠規(guī)劃，在不同程度上存在短視現(xiàn)象。例如，廣西擁有桂林國家森林公園、良風江國家森林公園等10 多個國家森林公園，這些森林公園除了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)之外，大多具備與養(yǎng)生養(yǎng)老、科普教育、戶外運動、婚慶文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎，具備推行“林業(yè)+N”融合發(fā)展模式的條件，但優(yōu)質(zhì)的林業(yè)資源尚未得到充分開發(fā)利用。需要提高地方對林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿Φ臏蚀_評估能力，找準方向、對準市場需求，開發(fā)具有廣西特色的林業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的“綠色福祉”“生態(tài)福祉”需求。

2.2 華江林業(yè)融合發(fā)展實地調(diào)查

在深入華江實地調(diào)查過程中，綜合運用訪談、查閱資料、調(diào)查統(tǒng)計和問卷調(diào)查等方法，全面了解該鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。華江是典型的林業(yè)鄉(xiāng)，林業(yè)是當?shù)亟?jīng)濟工作的重中之重。全鄉(xiāng)總面積422.28 km，耕地面積853.3 hm，有林面積32 306.67 hm，森林覆蓋率達94%以上。

林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)以毛竹種植為主，面積達1.53 萬hm，立竹量近4 000 萬根，年砍伐量近1 000 萬根，竹子產(chǎn)值近1.3 億元，是全國十大毛竹生產(chǎn)基地之一。經(jīng)濟林種主要有杉樹、景觀苗木、六垌茶等優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)。林地特色養(yǎng)殖主要有華江香菇、木耳、竹林雞、冷水魚等特色農(nóng)產(chǎn)品。第二產(chǎn)業(yè)以竹制品加工為主，全鄉(xiāng)共有竹制品廠76 家，其中規(guī)模企業(yè)1 家，從業(yè)人員近3 000 人，年加工毛竹700 多萬條，竹制品企業(yè)年產(chǎn)值約3 億元。華江的竹制品加工企業(yè)所生產(chǎn)的加工產(chǎn)品達40 多種（竹砧板、竹碗、竹涼席、竹地板、竹衣架、竹筷子等），其中鐵炮串是華江竹制品企業(yè)的主打產(chǎn)品，占生產(chǎn)品種的90%，產(chǎn)量占全國市場的比重達70%，主要銷往韓國、日本和東南亞等地區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)以森林生態(tài)旅游為主，主要靠國家級自然保護區(qū)貓兒山AAAA 級景區(qū)、老山界龍?zhí)督瑼AAA 級景區(qū)吸引游客，年均接待游客約50 萬人次，旅游帶動“三產(chǎn)”年收入超億元。

華江林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎扎實，毛竹產(chǎn)業(yè)、貓兒山生態(tài)旅游等具有一定的品牌知名度，但林業(yè)融合發(fā)展還面臨諸多困難，主要表現(xiàn)在：民族地區(qū)自然條件較差，經(jīng)濟基礎較薄弱，旅游基礎設施建設有待加強和改善；漓江流域生態(tài)環(huán)境保護力度大，開發(fā)限制條件嚴格；受交通、地形等因素的影響，華江毛竹砍伐、運輸價格較高，利潤較低；區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等頂層設計亟待完善。

2.3 廣西林業(yè)融合發(fā)展趨向

2.3.1 林業(yè)內(nèi)部三產(chǎn)融合

林業(yè)內(nèi)部三產(chǎn)融合主要指“林木培養(yǎng)和種植”“木材和竹材采運”“經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植和采集”“花卉種植與動物繁育”等第一產(chǎn)業(yè)，“木材加工及主要木制品制造”“木、竹、葦漿造紙和紙制品”“林產(chǎn)化學產(chǎn)品和木質(zhì)工藝品等制造”“非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造”等第二產(chǎn)業(yè)，以及“林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)服務”“林業(yè)旅游與休閑服務”“林業(yè)專業(yè)技術(shù)及其他服務”等第三產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。

2.3.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合

一是林業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，主要融合產(chǎn)業(yè)為適宜林下種植和林間種植的各類經(jīng)濟作物，例如豆類、油料、薯類、果類、香料、煙草、蔬菜、菌類、中藥材及園藝作物種植。二是林業(yè)與畜牧業(yè)融合發(fā)展，主要融合產(chǎn)業(yè)有牲畜飼養(yǎng)、家禽飼養(yǎng)、蜜蜂養(yǎng)殖、狩獵和捕捉動物等，一般模式為林下養(yǎng)殖。三是林業(yè)與科教產(chǎn)業(yè)、事業(yè)融合發(fā)展，主要在科普、學生研學基地、森林胎教、幼兒森林體驗園等業(yè)態(tài)或領(lǐng)域。四是林業(yè)與養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，符合積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，可以在旅居養(yǎng)老、互助養(yǎng)老、療養(yǎng)型養(yǎng)老等方面融合發(fā)展。五是林業(yè)與婚慶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以拓展婚紗攝影、婚慶紀念林、蜜月旅行、婚慶紀念日活動等。六是林業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)、事業(yè)融合發(fā)展，如攀巖、山地自行車、賽車和摩托車越野、山地馬拉松、滑草、野營、探險等。七是林業(yè)與綠色殯葬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，如推出樹木葬、花壇葬等綠色殯葬服務。八是林業(yè)與大健康融合發(fā)展，如通過打造自然休養(yǎng)林、療愈林、療愈園、休閑養(yǎng)生度假區(qū)等功能區(qū)，滿足人們健康養(yǎng)生需求。

3 林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系構(gòu)建的理論邏輯

3.1 評價指標構(gòu)建基礎

林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系構(gòu)建以林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務指標為基礎參照。構(gòu)建林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系，之所以要以林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務指標作為基礎參照，主要源于兩者內(nèi)在邏輯的統(tǒng)一性，兩者邏輯呈遞進發(fā)展狀態(tài)。推進林業(yè)融合發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。推進林業(yè)融合發(fā)展，是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的變革和新型發(fā)展模式的重塑，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)跨界融合、要素跨界流動和資源跨界配置，推動現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是林業(yè)融合發(fā)展的目標任務，林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標任務的實現(xiàn)是林業(yè)融合發(fā)展效益的體現(xiàn)和檢驗。林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，反過來又能推動林業(yè)融合發(fā)展不斷向縱深推進，成為林業(yè)融合發(fā)展的源動力，兩者之間存在互相依存、互相促進的關(guān)系。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務目標可以為林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系構(gòu)建提供如下借鑒。一是遵循指標體系的動態(tài)性和發(fā)展性規(guī)律。林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務目標的確定是一個不斷發(fā)展變化的過程，林業(yè)肩負著生態(tài)文明建設、生態(tài)安全維護等重任，林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和林農(nóng)收入水平提高的基礎上，先后增加服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居的使命以及踐行“兩山”理論的歷史重任，林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標的構(gòu)建也應該隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的任務目標變化而動態(tài)調(diào)整。二是厘清指標構(gòu)建的系統(tǒng)性方法。在指標體系的構(gòu)建中，要堅持目標引領(lǐng)、堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、堅持抓重點任務。

3.2 評價指標構(gòu)建目的

林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系構(gòu)建的目的是提高地方對林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿Φ臏蚀_評估能力，找準方向、對準市場需求，開發(fā)具有廣西特色的林業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)品。

3.3 評價指標構(gòu)建原則

一是科學性原則。指標體系既要有理論基礎作為支撐，指標選取要有相關(guān)的科學依據(jù)；還要有數(shù)據(jù)和歷史資料支持，能夠真實、客觀、準確地反映地方林業(yè)資源狀況、發(fā)展基礎和融合發(fā)展的潛力。二是全面系統(tǒng)性原則。林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系構(gòu)建必須綜合考慮林業(yè)資源條件、環(huán)境質(zhì)量條件和開發(fā)建設條件，注重評價指標的綜合性、關(guān)聯(lián)性、全面性，充分體現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理念，考慮到長遠利益，且兼顧林業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及綜合效益。三是可操作性原則。林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價所涉及的指標內(nèi)容覆蓋面較廣，宜綜合采用可量化指標和定性指標，力求清晰易懂，直觀、準確地表現(xiàn)林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿?，具有較強的可行性與可操作性，能真正地推廣應用。四是動態(tài)性原則。林業(yè)融合發(fā)展是一個根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷發(fā)展變化的系統(tǒng)工程，林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系要根據(jù)新的發(fā)展狀況和發(fā)展趨勢進行調(diào)整，在動態(tài)分析前提下保持評價指標的完整性。

3.4 評價指標構(gòu)建依據(jù)

林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標構(gòu)建的依據(jù)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的動力機制。林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的動力機制是林業(yè)融合發(fā)展能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。因此根據(jù)動力機制的作用因素（也可以稱為驅(qū)動因素）可以倒推發(fā)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿λ凇Ａ謽I(yè)產(chǎn)業(yè)融合的動力機制可以作為林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系構(gòu)建的重要依據(jù)。根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的政策誘導、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、要素推進、市場拉動等動力機制，林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系的構(gòu)建應包含以下幾個因素。

一是政策因素。地方產(chǎn)業(yè)政策特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策是林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系構(gòu)建要考慮的重要因素，產(chǎn)業(yè)政策的管制放松與體制創(chuàng)新，能夠加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)間縱向與橫向的融合，也能促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)跨界融合、要素跨界流動和資源跨界配置，擴大產(chǎn)業(yè)融合的潛在利益空間。二是產(chǎn)業(yè)因素。產(chǎn)業(yè)因素包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎、資源利用狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)間的相互帶動作用等因素，尤其是產(chǎn)業(yè)間的互相帶動因素，決定了能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨界融合、要素跨界流動和資源跨界配置，能夠內(nèi)化產(chǎn)業(yè)間的割裂關(guān)系，從而推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合進程。三是要素因素。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在科技、資本、人才等要素的投入情況，在一定程度上能影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的吸引力，決定了能否吸引更多資源、要素向林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，進而擴大林業(yè)經(jīng)營范圍和產(chǎn)出邊界，為推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供更多契機。四是市場因素。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取決于市場需求，市場需求就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力，市場需求能間接拉動林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合。因此，林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系的構(gòu)建需要充分考慮市場需求，重視市場需求的導向作用。如森林康養(yǎng)、休閑林業(yè)等新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，市場需求可以決定資源的流向。

3.5 評價指標構(gòu)建標準

林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標的構(gòu)建標準是林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。林業(yè)融合發(fā)展是林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是林業(yè)融合發(fā)展的目標追求。圍繞林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標任務，文章從理論上提出林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標構(gòu)建的4 條標準。

一是能否加快資源向林業(yè)產(chǎn)業(yè)流動，并能使之成為加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新動能。二是能否提高林業(yè)融合的質(zhì)量，使林業(yè)資源流向高附加值的產(chǎn)業(yè)，給林業(yè)融合發(fā)展帶來更大的經(jīng)濟效益。三是能否有助于林業(yè)資源循環(huán)利用，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合，增強林業(yè)永續(xù)發(fā)展的實力，提高林業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設、社會進步的貢獻度。四是能否有助于促進區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)競爭力提升，有利于推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。

3.6 評價指標構(gòu)建方法

林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價是一個復雜的過程，應該靈活運用調(diào)查統(tǒng)計法與問卷研究法、過濾法和頻度統(tǒng)計法、層次分析法（AHP）、模糊綜合評價法、專家評定法等方法篩選指標。

3.6.1 調(diào)查統(tǒng)計法與問卷研究法

一是實地調(diào)研收集廣西各地林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)融合發(fā)展的數(shù)據(jù)和材料，重點調(diào)查森林資源、風景資源、環(huán)境質(zhì)量、開發(fā)價值、服務設施、政策環(huán)境、市場需求、管理質(zhì)量、服務水平等因子。二是設計調(diào)查問卷，結(jié)合實地調(diào)研和官方、網(wǎng)絡等多種途徑進行問卷調(diào)查。

3.6.2 過濾法和頻度統(tǒng)計法

一是廣泛查閱、整理文獻資料，利用查閱文獻獲得林業(yè)融合發(fā)展相關(guān)資料，厘清國內(nèi)外林業(yè)融合的發(fā)展脈絡和主要內(nèi)容，收集評價體系構(gòu)建的主要研究方法。二是通過一定方式廣泛征詢收集相關(guān)專家關(guān)于林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標構(gòu)建的意見和建議。三是對文獻查閱、專家咨詢的結(jié)果進行頻度統(tǒng)計、過濾處理、和歸納分析，以保障指標體系的客觀性、全面性。

3.6.3 模糊綜合評價法

模糊綜合評價法是以模糊推理為主，將定性與定量、精確與非精確相結(jié)合的分析評判方法。林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系是一個包含若干子系統(tǒng)的復合評價系統(tǒng)，適用模糊綜合評價方法可行有效。

3.6.4 層次分析法（AHP）

層次分析法一種定性和定量相結(jié)合、系統(tǒng)、層次化的分析方法。運用在林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標構(gòu)建，主要是根據(jù)總目標，把各種體現(xiàn)發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩鼗驐l件按照一定的邏輯組合聚集，形成指標體系。

3.6.5 專家評定法

在運用理論分析對區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎條件進行比較、分析與綜合，初步篩選評價指標之后，開展專家評價，最終選定相應的評價指標、指標權(quán)重和評價標準。

4 林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系建立

4.1 篩選林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標

通過查閱、整理文獻資料，走訪區(qū)內(nèi)林業(yè)專家，收集相關(guān)專家關(guān)于林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標構(gòu)建的意見和建議，在此基礎上統(tǒng)計、處理、分析和歸納，初步得出華江林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價總體指標（即共性指標），主要包括兩點。

一是林業(yè)資源相關(guān)指標，包括森林面積、覆蓋率、基地面積、生物多樣性、林相、地文資源、水文資源、人文資源、資源組合度、景觀局部色彩變化、景觀季節(jié)變化、水環(huán)境、相對濕度、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、空氣負離子濃度、平均空氣負離子濃度、植物精氣、空氣細菌含量、美學價值、舒適度、物種多樣性、森林人為干擾度、生物資源等指標。二是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境指標，包括區(qū)位條件、經(jīng)濟條件、政策條件、交通基礎設施等。

4.2 林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系的構(gòu)建

依據(jù)科學性、全面系統(tǒng)性、可操作性原則，構(gòu)建林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系，包括兩大部分，第一部分為公共性指標，即前述林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價綜合指標。第二部分是靶向性指標，即林業(yè)產(chǎn)業(yè)與各個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿Φ脑u估指標。靶向性根據(jù)林業(yè)融合方向確定，其中包括與融合產(chǎn)業(yè)相關(guān)的共性指標。

在評價指標初步確定后，運用層次分析法將林業(yè)融合發(fā)展具體內(nèi)容條理化、層次化，構(gòu)建恰當?shù)慕Y(jié)構(gòu)層次模型，將指標逐步細化分層，形成指標體系。具體分為目標層、準則層、指標層等。以“林業(yè)+康養(yǎng)”林業(yè)融合發(fā)展——森林康養(yǎng)模式為例，林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系應包括3 個方面。

一是森林康養(yǎng)資源條件指標，包括森林公園面積、森林康養(yǎng)適宜期、林相、資源組合度、水環(huán)境、光環(huán)境、熱環(huán)境、聲環(huán)境、物種多樣性、生態(tài)景觀、游憩空間、森林人為干擾度、人文環(huán)境等。二是森林康養(yǎng)環(huán)境質(zhì)量條件指標，包括舒適度0 級天數(shù)、植物精氣、相對濕度、空氣細菌含量、空氣負離子濃度、平均空氣負離子濃度、地表水質(zhì)等。三是森林康養(yǎng)開發(fā)條件指標，包括區(qū)位優(yōu)勢、政策環(huán)境、內(nèi)外部交通、基礎設施、安全保障、市場需求等。具體評價指標體系見表1。

表1 華江林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系（森林康養(yǎng)方向）

4.3 林業(yè)融合發(fā)展的構(gòu)建設計

運用模糊綜合評判法，將華江林業(yè)融合發(fā)展條件植入前述林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價總體指標框架，進行初步評判，確定華江鄉(xiāng)林業(yè)融合發(fā)展的構(gòu)建設計。

4.3.1 三產(chǎn)融合思路

根據(jù)華江資源稟賦和區(qū)位特點，華江林業(yè)應以林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)為導向，定位和規(guī)劃林業(yè)第一、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品及空間布局，主打旅游康養(yǎng)類型林業(yè)產(chǎn)品，如竹制工藝品、六垌養(yǎng)生茶、華江瘦身魚等。同時，充分考慮華江地處漓江流域環(huán)境保護區(qū)等環(huán)境承載因素，建議探索工業(yè)飛地等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

4.3.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合的構(gòu)建設計

根據(jù)華江資源稟賦和區(qū)位特點，除了傳統(tǒng)的林業(yè)旅游外，林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合可以考慮“林業(yè)+康養(yǎng)”“林業(yè)+養(yǎng)老”“林業(yè)+綠色殯葬”“林業(yè)+科普+教育”“林業(yè)+胎教+幼兒體驗園”“林業(yè)+婚慶文化”等融合方向。

5 林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標體系的后續(xù)維護與應用

一是加強指標體系動態(tài)性維護。遵循林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標構(gòu)建的動態(tài)性原則，根據(jù)森林康養(yǎng)發(fā)展需求的變化趨勢及時調(diào)整指標體系，以保障指標體系的科學性、全面系統(tǒng)性和可操作性。

二是確定指標因子權(quán)重。根據(jù)地方林業(yè)融合發(fā)展取向構(gòu)建相應的發(fā)展?jié)摿υu價指標體系之后，應組織專業(yè)人員以相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準以及國內(nèi)外先進經(jīng)驗、專家學者科學性研究成果等作為依據(jù)，擬定各項指標權(quán)重，再經(jīng)過專家評定，構(gòu)建評定指標標準。

三是開展林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu估。為確保評估結(jié)果直觀、準確地表現(xiàn)區(qū)域林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿?，成為區(qū)域林業(yè)融合發(fā)展的決策依據(jù)，應邀請第三方評估機構(gòu)，按照定量與定性相結(jié)合的原則，對照林業(yè)融合發(fā)展?jié)摿υu價指標的評定標準，開展客觀公正的評估。同時，通過實踐檢驗不斷完善評估體系，力爭在廣西乃至全國推廣應用。