楊敏

燕山大學體育學院

袁紹輝

河北建材職業(yè)技術(shù)學院

楊佳奇 王大鵬 艾志遠

燕山大學體育學院

宋社平

河北省沙河市第二中學

一、前言

2020年1月30日世衛(wèi)組織宣布新型冠狀病毒肺炎疫情（簡稱“新冠疫情”）構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，它在全球蔓延肆虐，對旅游業(yè)造成極大重創(chuàng)。

二、新冠疫情沖擊京津冀體育旅游

全國31個省市先后啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，旅游業(yè)更是首當其沖，正面臨嚴峻危機。基于當前形勢和行業(yè)現(xiàn)狀的嚴峻，旅游組織給予旅游產(chǎn)品經(jīng)營者、旅游媒體和旅游者相關(guān)的通知或建議。旅游產(chǎn)品經(jīng)營者做出經(jīng)營決策，減少旅游產(chǎn)品的供給；旅游者做出終止旅游活動或取消出游計劃的決定，對旅游產(chǎn)品的需求驟減。各參與主體之間分別通過決策行為、信息傳播、政策指引以及反饋行為相互作用，具體見圖1。

圖1 新冠疫情沖擊體育旅游的演化路徑

（一）體育旅游組織的響應

2020年1月22日旅游主管部門發(fā)布關(guān)于做好新冠疫情防控工作的通知；同日體育總局辦公廳也印發(fā)疫情防控工作通知，通知中指出對大型賽事和群眾性體育活動開展專項風險梳理排查，通過易地、推遲、取消等方式，以應對疫情風險隱患；1月24日文化和旅游部門發(fā)布緊急通知，要求全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停旅游及“機票+酒店”業(yè)務。

（二）體育旅游媒體的響應

旅游媒體包括旅行社、交通和飯店等，這些旅游基礎(chǔ)設(shè)施的存在及其作用的發(fā)揮，為旅游者的食、宿、行、游、購、娛提供了重要保障。全國各個城市根據(jù)自身情況在不同時刻對城市公共交通采取五個等級的管控措施，分別是公共交通無停運（Ⅰ級）、僅停運城鄉(xiāng)線路（Ⅱ級）、城市支線停運（Ⅲ級）、分兩階段完全停運或一次僅保留少量線路（Ⅳ級）和完全停運（Ⅴ級）。事實證明合理及時的交通管控機制，有效遏制了新冠疫情的擴散外溢，并取得了階段性勝利。京津冀聯(lián)防聯(lián)控充分發(fā)揮首都“護城河”作用，京津冀各城市先后采取了不同的公共交通管控措施，具體見表1：

表1 疫情初期京津冀城市公共交通管控強度

（三）體育旅游者的響應

疫情進入高發(fā)期，采取居家隔離等系列防控措施。通過橫斷面方法調(diào)查群眾對于居家隔離防護知識知曉程度、信念態(tài)度、積極程度及依從行為程度，結(jié)果表明居家隔離防護行為依從性高達93.63%，嚴格執(zhí)行居家隔離防護措施。采用心理健康癥狀量表（SCL-90）測評心理援助熱線平臺的求助者，結(jié)果表明民眾在疫情防控期間心理癥狀的各因子均分和因子陽性檢出率均顯著高于非疫情期的參照水平。因而民眾在感知新冠疫情風險后，旅游信心產(chǎn)生變化，增加對未來人身安全的不確定性，進而旅游行為意圖被破壞。

（四）體育旅游產(chǎn)品經(jīng)營者的響應

在疫情初期，全國文旅系統(tǒng)采取“停組團、關(guān)景區(qū)、重防控”。旅游產(chǎn)品經(jīng)營者在自身業(yè)務停擺且損失巨大的情況下，積極響應國家號召，快速推出“無損退訂”服務。攜程、飛豬、驢媽媽、馬蜂窩、同程等各大在線旅行商，首旅如家、錦江國際、香格里拉等酒店集團，紛紛發(fā)布并持續(xù)更新退改政策。

三、疫情防控常態(tài)化時期重構(gòu)京津冀體育旅游

經(jīng)過全國上下艱苦努力，抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，從應急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。為兼顧安全和發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，提振旅游行業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)旅游市場消費活力，促進旅游市場恢復重振，國家發(fā)布一系列相關(guān)文件，見表2。

表2 國家發(fā)布關(guān)于恢復旅游業(yè)的文件

深入貫徹落實黨和政府關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作部署，在嚴格做好常態(tài)化疫情防控的前提下，順應“微旅游”“微度假”等旅游市場趨勢變化，通過新媒體等多種平臺、多種渠道創(chuàng)新旅游推廣方式，豐富體育旅游產(chǎn)品供給，強化需求和供給之間的適配對接，滿足民眾的旅游消費需求，促進旅游業(yè)紓困解難、恢復發(fā)展。

（一）體育旅游組織：培育旅游企業(yè)動能，釋放旅游消費需求

政府運用政策導向和各種金融工具，例如做好服務業(yè)增值稅加計抵減、擴大“六稅兩費”適用范圍、減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租減免等普惠性政策，幫助旅游企業(yè)恢復正常運營、逐漸擺脫危機。積極落實帶薪休假制度、彈性工作制度，發(fā)放文旅消費券等舉措，激發(fā)大眾旅游消費意愿，從而有效釋放大眾旅游消費潛力。而且待全球疫情得到控制后，及時提高世界主要旅游客源國來華簽證便利化，包括簽證開放程度、推廣電子簽等，以提振入境游。

（二）體育旅游媒體：強化營銷推廣，做好城市群聯(lián)動

在應對此次公共衛(wèi)生事件中，以太極拳、八段錦和易筋經(jīng)為代表的中醫(yī)古典健身功法，以連花清瘟膠囊、藿香正氣膠囊和金花清感顆粒等為代表的傳統(tǒng)中醫(yī)特有藥物，極大彰顯中醫(yī)的重要作用。中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游必將受到民眾青睞，也為體育旅游業(yè)指明了未來發(fā)展方向。同時借力京津冀協(xié)同發(fā)展和冬奧背景，依托優(yōu)越的區(qū)位、交通和經(jīng)濟條件，以及中央和地方全力支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)的利好政策，打造滑雪運動和中醫(yī)藥康養(yǎng)為核心、滑雪產(chǎn)業(yè)引導下的集“體育運動、休閑度假、中醫(yī)康養(yǎng)”等多種功能于一體的體育康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

（三）體育旅游者：重塑心理和行為，轉(zhuǎn)變旅游消費模式

在居家辦公學習防控階段，民眾在被動環(huán)境中主動適應了線上場景的消費體驗，線上云旅游顛覆了旅游方式。消費者觀光旅游模式的嵌入程度隨著旅游App使用時間的增加出現(xiàn)減弱，但是休閑旅游以及觀展旅游模式的嵌入程度得以增強。因此在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的條件下，“云旅游”和線下游是互補關(guān)系，也能將線上流量引入線下。

在常態(tài)化防控階段，文旅和體育系統(tǒng)做了許多促進體育旅游需求釋放、推進體育旅游恢復的探索性工作，但截至目前效果不明顯。在疫情常態(tài)化防控背景下，“少接觸、少聚集”防護意識已深入民心，旅游消費意向大幅下降?？臻g相對密閉的觀賞型體育旅游項目、近距離密切接觸的參與型體育旅游項目，以及去往體育旅游目的地途中、當?shù)氐囊咔轱L險性，消費者會理性權(quán)衡，結(jié)果是消費意向的消沉。但是消費者的體育旅游動機并未受到顯著負向影響，反而維持在較高水平，因為通過體育旅游來滿足社交情感、釋放壓力是他們所需求和向往的。

（四）體育旅游產(chǎn)品經(jīng)營者：疫情防控常態(tài)化，智慧體育旅游縱深化

1.線上恣意云游

疫情促使“宅經(jīng)濟”快速發(fā)展，旅游業(yè)應加快運用智能化、科技化助推產(chǎn)品升級，利用5G、AR、VR技術(shù)實現(xiàn)虛擬云游景區(qū)，并在維持合理的游客密度、保持合理的社交距離、獲取和傳播實時訊息方面，發(fā)揮著極其重要的作用。2020年7月國家體育總局《科學有序恢復體育賽事和活動推動體育行業(yè)復工復產(chǎn)工作方案》會議拉開了國內(nèi)體育賽事的帷幕，也應通過網(wǎng)絡(luò)直播體育賽事，加大信息發(fā)送力度，既穩(wěn)固了客戶關(guān)系，也起到了宣傳和推介賽事品牌和賽事舉辦地的作用。

2.線下有序出游

具有顯著空間流動性和群體集聚性特征的旅游，在自然災害、社會沖突、重大疫情等事件中，往往會首當其沖，遭受重創(chuàng)。因而現(xiàn)在民眾更加傾向“小團體、定制化、私享型”的低密度旅游人次、高品質(zhì)旅游體驗的旅游產(chǎn)品。景區(qū)工作人員通過查詢線上門票的預訂情況，了解民眾的購買狀況，便于設(shè)置分散的消費時間，優(yōu)化景區(qū)內(nèi)旅游線路和功能分區(qū)，預判解決景區(qū)人流、車流爆滿可能引發(fā)的問題，從而滿足民眾在旅游中安全的心理和物理空間。

四、結(jié)語

在疫情防控常態(tài)化時期，京津冀體育旅游業(yè)亟須創(chuàng)新思路與舉措，諸如線上線下融合、智慧賦能、康養(yǎng)精品等系列措施將助力體育旅游業(yè)的復蘇和振興。