楊敏

燕山大學(xué)體育學(xué)院

袁紹輝

河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院

楊佳奇 王大鵬 艾志遠(yuǎn)

燕山大學(xué)體育學(xué)院

宋社平

河北省沙河市第二中學(xué)

一、前言

2020年1月30日世衛(wèi)組織宣布新型冠狀病毒肺炎疫情（簡(jiǎn)稱“新冠疫情”）構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，它在全球蔓延肆虐，對(duì)旅游業(yè)造成極大重創(chuàng)。

二、新冠疫情沖擊京津冀體育旅游

全國(guó)31個(gè)省市先后啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，旅游業(yè)更是首當(dāng)其沖，正面臨嚴(yán)峻危機(jī)。基于當(dāng)前形勢(shì)和行業(yè)現(xiàn)狀的嚴(yán)峻，旅游組織給予旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、旅游媒體和旅游者相關(guān)的通知或建議。旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者做出經(jīng)營(yíng)決策，減少旅游產(chǎn)品的供給；旅游者做出終止旅游活動(dòng)或取消出游計(jì)劃的決定，對(duì)旅游產(chǎn)品的需求驟減。各參與主體之間分別通過(guò)決策行為、信息傳播、政策指引以及反饋行為相互作用，具體見(jiàn)圖1。

圖1 新冠疫情沖擊體育旅游的演化路徑

（一）體育旅游組織的響應(yīng)

2020年1月22日旅游主管部門發(fā)布關(guān)于做好新冠疫情防控工作的通知；同日體育總局辦公廳也印發(fā)疫情防控工作通知，通知中指出對(duì)大型賽事和群眾性體育活動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)梳理排查，通過(guò)易地、推遲、取消等方式，以應(yīng)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患；1月24日文化和旅游部門發(fā)布緊急通知，要求全國(guó)旅行社及在線旅游企業(yè)暫停旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。

（二）體育旅游媒體的響應(yīng)

旅游媒體包括旅行社、交通和飯店等，這些旅游基礎(chǔ)設(shè)施的存在及其作用的發(fā)揮，為旅游者的食、宿、行、游、購(gòu)、娛提供了重要保障。全國(guó)各個(gè)城市根據(jù)自身情況在不同時(shí)刻對(duì)城市公共交通采取五個(gè)等級(jí)的管控措施，分別是公共交通無(wú)停運(yùn)（Ⅰ級(jí)）、僅停運(yùn)城鄉(xiāng)線路（Ⅱ級(jí)）、城市支線停運(yùn)（Ⅲ級(jí)）、分兩階段完全停運(yùn)或一次僅保留少量線路（Ⅳ級(jí)）和完全停運(yùn)（Ⅴ級(jí)）。事實(shí)證明合理及時(shí)的交通管控機(jī)制，有效遏制了新冠疫情的擴(kuò)散外溢，并取得了階段性勝利。京津冀聯(lián)防聯(lián)控充分發(fā)揮首都“護(hù)城河”作用，京津冀各城市先后采取了不同的公共交通管控措施，具體見(jiàn)表1：

表1 疫情初期京津冀城市公共交通管控強(qiáng)度

（三）體育旅游者的響應(yīng)

疫情進(jìn)入高發(fā)期，采取居家隔離等系列防控措施。通過(guò)橫斷面方法調(diào)查群眾對(duì)于居家隔離防護(hù)知識(shí)知曉程度、信念態(tài)度、積極程度及依從行為程度，結(jié)果表明居家隔離防護(hù)行為依從性高達(dá)93.63%，嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離防護(hù)措施。采用心理健康癥狀量表（SCL-90）測(cè)評(píng)心理援助熱線平臺(tái)的求助者，結(jié)果表明民眾在疫情防控期間心理癥狀的各因子均分和因子陽(yáng)性檢出率均顯著高于非疫情期的參照水平。因而民眾在感知新冠疫情風(fēng)險(xiǎn)后，旅游信心產(chǎn)生變化，增加對(duì)未來(lái)人身安全的不確定性，進(jìn)而旅游行為意圖被破壞。

（四）體育旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的響應(yīng)

在疫情初期，全國(guó)文旅系統(tǒng)采取“停組團(tuán)、關(guān)景區(qū)、重防控”。旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者在自身業(yè)務(wù)停擺且損失巨大的情況下，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，快速推出“無(wú)損退訂”服務(wù)。攜程、飛豬、驢媽媽、馬蜂窩、同程等各大在線旅行商，首旅如家、錦江國(guó)際、香格里拉等酒店集團(tuán)，紛紛發(fā)布并持續(xù)更新退改政策。

三、疫情防控常態(tài)化時(shí)期重構(gòu)京津冀體育旅游

經(jīng)過(guò)全國(guó)上下艱苦努力，抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。為兼顧安全和發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提振旅游行業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)旅游市場(chǎng)消費(fèi)活力，促進(jìn)旅游市場(chǎng)恢復(fù)重振，國(guó)家發(fā)布一系列相關(guān)文件，見(jiàn)表2。

表2 國(guó)家發(fā)布關(guān)于恢復(fù)旅游業(yè)的文件

深入貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作部署，在嚴(yán)格做好常態(tài)化疫情防控的前提下，順應(yīng)“微旅游”“微度假”等旅游市場(chǎng)趨勢(shì)變化，通過(guò)新媒體等多種平臺(tái)、多種渠道創(chuàng)新旅游推廣方式，豐富體育旅游產(chǎn)品供給，強(qiáng)化需求和供給之間的適配對(duì)接，滿足民眾的旅游消費(fèi)需求，促進(jìn)旅游業(yè)紓困解難、恢復(fù)發(fā)展。

（一）體育旅游組織：培育旅游企業(yè)動(dòng)能，釋放旅游消費(fèi)需求

政府運(yùn)用政策導(dǎo)向和各種金融工具，例如做好服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減、擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍、減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免等普惠性政策，幫助旅游企業(yè)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)、逐漸擺脫危機(jī)。積極落實(shí)帶薪休假制度、彈性工作制度，發(fā)放文旅消費(fèi)券等舉措，激發(fā)大眾旅游消費(fèi)意愿，從而有效釋放大眾旅游消費(fèi)潛力。而且待全球疫情得到控制后，及時(shí)提高世界主要旅游客源國(guó)來(lái)華簽證便利化，包括簽證開(kāi)放程度、推廣電子簽等，以提振入境游。

（二）體育旅游媒體：強(qiáng)化營(yíng)銷推廣，做好城市群聯(lián)動(dòng)

在應(yīng)對(duì)此次公共衛(wèi)生事件中，以太極拳、八段錦和易筋經(jīng)為代表的中醫(yī)古典健身功法，以連花清瘟膠囊、藿香正氣膠囊和金花清感顆粒等為代表的傳統(tǒng)中醫(yī)特有藥物，極大彰顯中醫(yī)的重要作用。中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游必將受到民眾青睞，也為體育旅游業(yè)指明了未來(lái)發(fā)展方向。同時(shí)借力京津冀協(xié)同發(fā)展和冬奧背景，依托優(yōu)越的區(qū)位、交通和經(jīng)濟(jì)條件，以及中央和地方全力支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)的利好政策，打造滑雪運(yùn)動(dòng)和中醫(yī)藥康養(yǎng)為核心、滑雪產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)下的集“體育運(yùn)動(dòng)、休閑度假、中醫(yī)康養(yǎng)”等多種功能于一體的體育康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

（三）體育旅游者：重塑心理和行為，轉(zhuǎn)變旅游消費(fèi)模式

在居家辦公學(xué)習(xí)防控階段，民眾在被動(dòng)環(huán)境中主動(dòng)適應(yīng)了線上場(chǎng)景的消費(fèi)體驗(yàn)，線上云旅游顛覆了旅游方式。消費(fèi)者觀光旅游模式的嵌入程度隨著旅游App使用時(shí)間的增加出現(xiàn)減弱，但是休閑旅游以及觀展旅游模式的嵌入程度得以增強(qiáng)。因此在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下，“云旅游”和線下游是互補(bǔ)關(guān)系，也能將線上流量引入線下。

在常態(tài)化防控階段，文旅和體育系統(tǒng)做了許多促進(jìn)體育旅游需求釋放、推進(jìn)體育旅游恢復(fù)的探索性工作，但截至目前效果不明顯。在疫情常態(tài)化防控背景下，“少接觸、少聚集”防護(hù)意識(shí)已深入民心，旅游消費(fèi)意向大幅下降?？臻g相對(duì)密閉的觀賞型體育旅游項(xiàng)目、近距離密切接觸的參與型體育旅游項(xiàng)目，以及去往體育旅游目的地途中、當(dāng)?shù)氐囊咔轱L(fēng)險(xiǎn)性，消費(fèi)者會(huì)理性權(quán)衡，結(jié)果是消費(fèi)意向的消沉。但是消費(fèi)者的體育旅游動(dòng)機(jī)并未受到顯著負(fù)向影響，反而維持在較高水平，因?yàn)橥ㄟ^(guò)體育旅游來(lái)滿足社交情感、釋放壓力是他們所需求和向往的。

（四）體育旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者：疫情防控常態(tài)化，智慧體育旅游縱深化

1.線上恣意云游

疫情促使“宅經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，旅游業(yè)應(yīng)加快運(yùn)用智能化、科技化助推產(chǎn)品升級(jí)，利用5G、AR、VR技術(shù)實(shí)現(xiàn)虛擬云游景區(qū)，并在維持合理的游客密度、保持合理的社交距離、獲取和傳播實(shí)時(shí)訊息方面，發(fā)揮著極其重要的作用。2020年7月國(guó)家體育總局《科學(xué)有序恢復(fù)體育賽事和活動(dòng)推動(dòng)體育行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》會(huì)議拉開(kāi)了國(guó)內(nèi)體育賽事的帷幕，也應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播體育賽事，加大信息發(fā)送力度，既穩(wěn)固了客戶關(guān)系，也起到了宣傳和推介賽事品牌和賽事舉辦地的作用。

2.線下有序出游

具有顯著空間流動(dòng)性和群體集聚性特征的旅游，在自然災(zāi)害、社會(huì)沖突、重大疫情等事件中，往往會(huì)首當(dāng)其沖，遭受重創(chuàng)。因而現(xiàn)在民眾更加傾向“小團(tuán)體、定制化、私享型”的低密度旅游人次、高品質(zhì)旅游體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品。景區(qū)工作人員通過(guò)查詢線上門票的預(yù)訂情況，了解民眾的購(gòu)買狀況，便于設(shè)置分散的消費(fèi)時(shí)間，優(yōu)化景區(qū)內(nèi)旅游線路和功能分區(qū)，預(yù)判解決景區(qū)人流、車流爆滿可能引發(fā)的問(wèn)題，從而滿足民眾在旅游中安全的心理和物理空間。

四、結(jié)語(yǔ)

在疫情防控常態(tài)化時(shí)期，京津冀體育旅游業(yè)亟須創(chuàng)新思路與舉措，諸如線上線下融合、智慧賦能、康養(yǎng)精品等系列措施將助力體育旅游業(yè)的復(fù)蘇和振興。