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        英國(guó)多科之鑒:我國(guó)職教本科何以規(guī)避“學(xué)術(shù)漂移”?

        2022-10-27 23:14:03◎王璇,唐海,董
        職教通訊 2022年9期
        關(guān)鍵詞:職教學(xué)術(shù)英國(guó)

        ◎王 一 璇,唐 錫 海,董 曉 璇

        目前,我國(guó)正處于構(gòu)建技能型社會(huì)的關(guān)鍵期,為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)更多符合社會(huì)需要的高層次、高素質(zhì)、高水平的技術(shù)技能人才,近年來(lái)開(kāi)始對(duì)職教本科進(jìn)行宏觀布局,已批準(zhǔn)建立共計(jì)34所職業(yè)本科院校,本科層次職業(yè)教育呈現(xiàn)如火如荼的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但需要注意的是,該類新興院校在發(fā)展過(guò)程中將不可避免地遇到“如何能夠生存”“如何更好生存”這兩大難題。由于英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院與我國(guó)職教本科同屬高等教育層級(jí),與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)共處平行關(guān)系,兩者在諸多方面均存在共同比較維度,且英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院的消亡被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是學(xué)術(shù)漂移的唯一典型案例。因此,在了解學(xué)術(shù)漂移基本內(nèi)涵與表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上梳理其發(fā)展始末、剖析其消亡原因,可以很好地幫助我國(guó)職教本科合理規(guī)避學(xué)術(shù)漂移這一現(xiàn)象的產(chǎn)生。

        一、學(xué)術(shù)漂移的內(nèi)涵界定與表現(xiàn)形式

        (一)學(xué)術(shù)漂移的內(nèi)涵界定

        學(xué)術(shù)漂移這一學(xué)術(shù)概念于20世紀(jì)20年代被哈特首次提出,經(jīng)過(guò)近百年的歷史沉淀,它的指向范圍也從一開(kāi)始批評(píng)中等教育大學(xué)預(yù)備課程過(guò)多、學(xué)術(shù)傾向嚴(yán)重、實(shí)用性缺失的層面延伸到了高等教育這一層級(jí)。關(guān)于學(xué)術(shù)漂移的內(nèi)涵界定,自20世紀(jì)50年代起便陸續(xù)受到教育界的持續(xù)關(guān)注。1956年,大衛(wèi)·理斯曼已經(jīng)關(guān)注到低層次大學(xué)或?qū)W院模仿高層次院校實(shí)現(xiàn)向上升級(jí)的現(xiàn)象,并在所撰文章中以“蛇形說(shuō)”進(jìn)行描述,但其并未將院校升格現(xiàn)象與學(xué)術(shù)漂移相對(duì)應(yīng)起來(lái)。1972年,英國(guó)學(xué)者蒂勒爾·伯吉斯和約翰·普拉特在其著作《高等教育原型》中對(duì)學(xué)術(shù)漂移一詞給予了明確定義,即單個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)通過(guò)由技術(shù)型學(xué)院轉(zhuǎn)移到學(xué)術(shù)型學(xué)院的途徑實(shí)現(xiàn)發(fā)展并獲取地位的過(guò)程,表達(dá)了較低地位的高等教育機(jī)構(gòu)渴望獲得更高地位的傾向。該定義立足于英國(guó)多科技術(shù)教育學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀,明確了學(xué)術(shù)漂移在高等教育的適用性,成為學(xué)術(shù)界對(duì)學(xué)術(shù)漂移的首創(chuàng)定義,亦為后續(xù)教育研究奠定了理論基礎(chǔ)。

        (二)學(xué)術(shù)漂移的表現(xiàn)形式

        作為高等教育多樣化發(fā)展進(jìn)程中的必然產(chǎn)物,盡管學(xué)術(shù)漂移的出現(xiàn)在一定程度上會(huì)導(dǎo)致教育體系內(nèi)部組織整體的同質(zhì)化發(fā)展,阻礙高等教育的多樣化進(jìn)程,但也在客觀層面為教育體制的發(fā)展提供了“優(yōu)勝略汰”的選拔性環(huán)境機(jī)制,幫助相關(guān)組織實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的過(guò)渡與發(fā)展。就我國(guó)職業(yè)教育而言,學(xué)術(shù)漂移這一現(xiàn)象普遍存在于現(xiàn)有體系的層級(jí)內(nèi)部,即近年來(lái)出現(xiàn)了中等職業(yè)院校辦學(xué)模式趨向普通高中,高職高專院校辦學(xué)模式與普通本科院校雷同這一現(xiàn)象,總體呈現(xiàn)出“重學(xué)術(shù)”“輕技術(shù)”的漂移特征。我國(guó)職業(yè)教育的學(xué)術(shù)漂移集中發(fā)生在高等職業(yè)教育層次,具體有如下三種表現(xiàn)形式。第一,院校漂移。即高職高專院校模糊自身的辦學(xué)性質(zhì)與定位,想努力摘除“職業(yè)技術(shù)”帽子,通過(guò)更名實(shí)現(xiàn)院校漂移。第二,課程漂移。高職高專院校在日常教育教學(xué)中偏離工作與職業(yè)導(dǎo)向,在課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)教法等方面進(jìn)行學(xué)科化傾向。第三,學(xué)生漂移。主要體現(xiàn)在就讀于高職高專院校的學(xué)生更為渴望對(duì)個(gè)人學(xué)歷層次的提升,導(dǎo)致畢業(yè)后選擇直接就業(yè)的人數(shù)比例過(guò)低。第四,教師漂移。指的是高職高專院校的教師群體更偏重學(xué)術(shù)研究,以獲得更高頭銜或社會(huì)角色而出現(xiàn)的重學(xué)術(shù)輕教學(xué)、重科研輕實(shí)踐的現(xiàn)象。

        二、從崛起到謝幕:英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院的發(fā)展變遷

        作為學(xué)術(shù)漂移的典型案例,英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院共經(jīng)歷了創(chuàng)立產(chǎn)生、發(fā)展鞏固以及轉(zhuǎn)型消亡三個(gè)時(shí)期。

        (一)產(chǎn)生創(chuàng)立期(1965—1973年)

        第二次世界大戰(zhàn)過(guò)后,英國(guó)社會(huì)國(guó)民對(duì)接受高等教育的愿望日益強(qiáng)烈,與此同時(shí),戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和社會(huì)秩序的重建也對(duì)技術(shù)型人才提出了較高要求,而英國(guó)傳統(tǒng)的高等教育已不能滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要,這一矛盾在二十世紀(jì)六十年代尤為尖銳。因此,英國(guó)高等教育面臨著“被迫”變革和擴(kuò)展的嚴(yán)峻局面。作為“非傳統(tǒng)”大學(xué)(即多科技術(shù)學(xué)院)的重要推動(dòng)者,羅斯蘭成曾在1965年的兩次演講中提出建立“兩種高等教育”的原則,對(duì)“二元制”高等教育的必要性提供了四點(diǎn)支撐理由,同時(shí)也闡述了未來(lái)多科技術(shù)學(xué)院發(fā)展的教育目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、作用等方面的內(nèi)容,以彌補(bǔ)英國(guó)當(dāng)時(shí)大學(xué)教育的不足,其思想在次年的《關(guān)于多科技術(shù)學(xué)院與其他學(xué)院的計(jì)劃》這一白皮書(shū)中得到體現(xiàn)。1969年,英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院正式創(chuàng)立,四年間,英國(guó)政府將90所高水平的區(qū)域?qū)W院、地方學(xué)院和社區(qū)學(xué)院按地區(qū)進(jìn)行調(diào)整、合并成多科技術(shù)學(xué)院這一類綜合高校。英國(guó)前后共創(chuàng)立了34所多科技術(shù)學(xué)院,英國(guó)職業(yè)本科教育體系也由此形成,實(shí)現(xiàn)了《羅賓斯報(bào)告》中建議的“每個(gè)郡都有1所以上本科高校”的目標(biāo),亦開(kāi)創(chuàng)了英國(guó)“二元制”高等教育的嶄新局面。

        (二)發(fā)展鞏固期(1974—1981年)

        七十年代突發(fā)的中東石油危機(jī)引發(fā)了世界性的經(jīng)濟(jì)動(dòng)亂,英國(guó)也受到了嚴(yán)重影響,政府開(kāi)始大幅削減大學(xué)經(jīng)費(fèi),高等教育領(lǐng)域受到了巨大沖擊,英國(guó)傳統(tǒng)大學(xué)的發(fā)展在此時(shí)期幾乎處于停滯狀態(tài)。與之相反的是,多科技術(shù)學(xué)院憑借其自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在這一特殊時(shí)期得到了穩(wěn)步的鞏固與發(fā)展。一方面,學(xué)生人數(shù)得到提升。招生規(guī)模逐漸可與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)相媲美,全日制學(xué)生數(shù)量明顯超過(guò)了非全日制學(xué)生數(shù)量。同時(shí),女性學(xué)生的數(shù)量也有了明顯增加,性別比例的改變從側(cè)面體現(xiàn)出多科技術(shù)學(xué)院促進(jìn)教育公平的社會(huì)功能。另一方面,教師隊(duì)伍發(fā)展不斷壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì),到八十年代,英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院全日制教師數(shù)已達(dá)到了17 000人,比成立之初增長(zhǎng)了70%,這一增長(zhǎng)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型大學(xué)。

        除此之外,英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院在鞏固發(fā)展過(guò)程中也形成了自己的個(gè)性化發(fā)展特點(diǎn),具體體現(xiàn)在以下三方面。第一,能夠提供多層級(jí)的課程模塊。學(xué)生可根據(jù)個(gè)人發(fā)展需要選擇不同的課程模塊,以獲得不同層級(jí)的資格證書(shū)。第二,廣泛實(shí)施“三明治”人才培養(yǎng)模式。在人才培養(yǎng)過(guò)程中,英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院會(huì)根據(jù)不同的專業(yè)難度和培養(yǎng)要求,設(shè)置“1+2+1”或“2+1+1”等不同組合的培養(yǎng)模式類型,在理論學(xué)習(xí)和專業(yè)實(shí)踐的雙維度層面對(duì)人才進(jìn)行全方位培育,以保障人才培養(yǎng)出口的高質(zhì)高量。同時(shí),帶薪實(shí)習(xí)的培養(yǎng)模式更是吸引了家庭條件較差的學(xué)生群體,這在提高入學(xué)人數(shù)的同時(shí)亦為多科技術(shù)學(xué)院贏得了社會(huì)聲譽(yù)。第三,形成了“重質(zhì)不重量”的辦學(xué)風(fēng)尚。盡管英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院的數(shù)量不多,長(zhǎng)期穩(wěn)定在30所左右,但多數(shù)學(xué)院的規(guī)模較大,科系設(shè)置相當(dāng)齊全,能培養(yǎng)多方面、多層級(jí)的人才。

        (三)轉(zhuǎn)型消亡期(1982—1992年)

        二十世紀(jì)八十年代,英國(guó)持續(xù)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的波動(dòng)影響,國(guó)內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重,教育經(jīng)費(fèi)的減少直接導(dǎo)致了傳統(tǒng)大學(xué)規(guī)模的縮減。在這一背景下,作為非傳統(tǒng)大學(xué)的多科技術(shù)學(xué)院依托其相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)型與擴(kuò)展,以滿足社會(huì)對(duì)于高等教育的相關(guān)需求。此外,教育“市場(chǎng)化”機(jī)制的產(chǎn)生與實(shí)施亦加劇了兩類高等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。為提高社會(huì)地位,多科技術(shù)學(xué)院逐步拓展自身業(yè)務(wù)功能,如增設(shè)傳統(tǒng)大學(xué)的學(xué)位課程、提高科研比重等等?;诖爽F(xiàn)實(shí)背景,1987年,英國(guó)政府頒布的《高等教育——迎接新的挑戰(zhàn)》提出了“以多科技術(shù)學(xué)院為主的非大學(xué)地方院校應(yīng)脫離地方政府”這一建議。1988年,《教育改革法》獲得國(guó)會(huì)通過(guò),其建立的新?lián)芸顧C(jī)構(gòu)以及中央政府直接管理的決定使得“二元制”高等教育中大學(xué)與非大學(xué)的結(jié)構(gòu)與經(jīng)費(fèi)撥款機(jī)構(gòu)兩部分獲得較大程度的聯(lián)結(jié)與統(tǒng)一。發(fā)展到九十年代初,英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院已經(jīng)基本具備了傳統(tǒng)大學(xué)的相關(guān)功能,兩種高等教育機(jī)構(gòu)的界限越發(fā)模糊。英國(guó)政府于1991年頒布的《高等教育:新的架構(gòu)》作出了廢除“二元制”高等教育的重要決定,并于次年通過(guò)了《繼續(xù)教育和高等教育法》,最終同意多科技術(shù)學(xué)院申請(qǐng)改名為大學(xué),具有和大學(xué)相等的地位,并享有自行頒授學(xué)位的權(quán)力。隨后,英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院紛紛改名,加入了大學(xué)行列,一批“92后”大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。至此,英國(guó)延續(xù)二十多年的多元高等教育制度宣布正式終結(jié),開(kāi)啟高等教育領(lǐng)域逆流發(fā)展的“一元”局面。

        三、英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院消亡的原因剖析

        “92后”大學(xué)的產(chǎn)生對(duì)英國(guó)教育界產(chǎn)生了重要影響,多科技術(shù)學(xué)院的消亡不僅反映了多元化高等教育模式的終止,更見(jiàn)證了英國(guó)職教本科的匆匆落幕。作為高等教育的一種獨(dú)特類型,英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院發(fā)揮了與傳統(tǒng)高等教育截然不同的教育功能,彰顯了具備職業(yè)性、技術(shù)性與應(yīng)用性的教育價(jià)值,其消亡令人惋惜。在這場(chǎng)無(wú)聲的教育變革行動(dòng)背后,我們應(yīng)當(dāng)深入剖析產(chǎn)生該結(jié)果的深層原因,以更好地吸取教訓(xùn),對(duì)比自身同型教育的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行有的放矢的規(guī)劃調(diào)整,以避免我國(guó)職教本科學(xué)術(shù)漂移相關(guān)現(xiàn)象的產(chǎn)生。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院的消亡由政府多重管理和院校培養(yǎng)定位模糊兩方面共同導(dǎo)致的。

        (一)政府機(jī)構(gòu):多重管理造成混亂

        英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院實(shí)行的是由地方教育當(dāng)局、國(guó)家學(xué)位授予委員會(huì)以及教育科學(xué)部三方同領(lǐng)導(dǎo)的多重管理機(jī)制,采用的是地方當(dāng)局實(shí)際運(yùn)行、國(guó)家委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、教育科學(xué)部提供支持的管理形式。盡管這一分權(quán)管理模式在多科技術(shù)學(xué)院運(yùn)行初期起到了很好的實(shí)施效果,但其弊病卻在后面的發(fā)展中逐步顯露,產(chǎn)生了弊大于利的消極局面。

        首先,就管理范圍而言,地方教育當(dāng)局在進(jìn)行管理時(shí)更多側(cè)重于學(xué)院對(duì)本地發(fā)展的功能方面,對(duì)教育科學(xué)部頒布的政策方針則采取“偏好性”實(shí)施。一方面,該管理方式太過(guò)狹隘,缺乏整體性,其對(duì)多科技術(shù)學(xué)院滿足國(guó)家高等教育的整體規(guī)劃要求產(chǎn)生了負(fù)向作用。另一方面,二十世紀(jì)七十年代以后,多科技術(shù)學(xué)院對(duì)處于發(fā)展困境的傳統(tǒng)大學(xué)起到了彌補(bǔ)作用,其教育功能已經(jīng)由地方延伸至全國(guó),彼時(shí)負(fù)責(zé)實(shí)際運(yùn)行的地方教育當(dāng)局已不適合多科技術(shù)學(xué)院等主要高等教育院校的管理工作。其次,就學(xué)術(shù)管理而言,地方教育當(dāng)局雖然擁有對(duì)學(xué)院的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán),但諸如課程的設(shè)置及評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的制定等這些關(guān)鍵權(quán)力卻仍然控制在國(guó)家學(xué)術(shù)委員會(huì)手上,這一掣肘局面大大限制了地方政府的自主權(quán)。因此,在多科技術(shù)學(xué)院發(fā)展后期,行政和學(xué)術(shù)的分離弊端愈發(fā)明顯。最后,就撥款機(jī)制管理而言,多科技術(shù)學(xué)院與傳統(tǒng)大學(xué)機(jī)構(gòu)相比也存在較大差距。英國(guó)教育科學(xué)部設(shè)立的“大學(xué)撥款委員會(huì)”僅對(duì)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)性大學(xué)給予撥款支持,撥款資金充沛、撥款周期短且審批標(biāo)準(zhǔn)寬松;而多科技術(shù)學(xué)院的資金支持則由地方教育當(dāng)局直接負(fù)責(zé),撥款資金貧瘠、撥款周期長(zhǎng)且審批標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)格。這一系列區(qū)別化對(duì)待從一開(kāi)始就反映出多科技術(shù)學(xué)院所處境地的不公平,亦為后期其努力爭(zhēng)取地位上游、引發(fā)學(xué)術(shù)漂移現(xiàn)象的結(jié)局埋下了伏筆。盡管最后教育科學(xué)部將多科技術(shù)學(xué)院的直接管理權(quán)由地方收回到中央,亦專門(mén)為多科技術(shù)學(xué)院成立了專項(xiàng)撥款機(jī)構(gòu),但該行為實(shí)質(zhì)是基于多科技術(shù)學(xué)院具備了傳統(tǒng)大學(xué)的相關(guān)特征這一現(xiàn)實(shí)后,計(jì)劃將兩類高等教育機(jī)構(gòu)聯(lián)結(jié)統(tǒng)一的意圖而已,亦屬學(xué)術(shù)漂移的結(jié)果形式之一。

        (二)院校自身:培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊

        作為高等教育的類型之一,多科技術(shù)學(xué)院創(chuàng)立之初是為適應(yīng)二戰(zhàn)后英國(guó)社會(huì)的實(shí)際需要,通過(guò)與產(chǎn)業(yè)的緊密合作,培養(yǎng)社會(huì)需要的技能型人才,并通過(guò)從事一些應(yīng)用研究和咨詢活動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供直接服務(wù)。這一實(shí)用型、應(yīng)用型的教學(xué)機(jī)構(gòu)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)有效地推動(dòng)了英國(guó)高等教育的大眾化進(jìn)程,但可惜的是,多科技術(shù)學(xué)院沒(méi)有堅(jiān)持自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在發(fā)展過(guò)程中過(guò)于追求社會(huì)地位和待遇,人才培養(yǎng)目標(biāo)逐步向傳統(tǒng)學(xué)術(shù)性大學(xué)靠攏。人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的漂移也引發(fā)了院校內(nèi)部多項(xiàng)維度的具體漂移。

        其一,生源結(jié)構(gòu)漂移。一方面,招生的范圍逐漸擴(kuò)大,由地方擴(kuò)展到全國(guó);另一方面,生源類型發(fā)生改變,由起初的主要面向在職人員發(fā)展到后期全日制學(xué)生的數(shù)目激增,多科技術(shù)學(xué)院招收的非全日制學(xué)生逐漸減少,由1965年的74%縮減到1988年的33%。以上變化表明多科技術(shù)學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中由于培養(yǎng)目標(biāo)定位的變化導(dǎo)致了生源結(jié)構(gòu)的階段性波動(dòng),招生整體特征與傳統(tǒng)大學(xué)逐步趨同,從而加速了多科技術(shù)學(xué)院的消亡。其二,教師隊(duì)伍漂移。在教師組成方面,多科技術(shù)學(xué)院日益重視教師的學(xué)術(shù)素養(yǎng)。在發(fā)展前期,多科技術(shù)學(xué)院主要從事職業(yè)技術(shù)類教育,在教師聘任方面更加看重教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),絕大多數(shù)教師都是從具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和管理人員。在發(fā)展后期,學(xué)院向多科性高校方向發(fā)展,學(xué)位課程所占比例日益提高,這也必然使得在教師招聘過(guò)程中出現(xiàn)“重學(xué)術(shù)而輕應(yīng)用”的標(biāo)準(zhǔn)偏好。與此同時(shí),教師教學(xué)能力培訓(xùn)的重點(diǎn)也開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)W術(shù)知識(shí)和研究方面,教師隊(duì)伍的能力結(jié)構(gòu)有了很大的改變,整體偏重于學(xué)術(shù)化素養(yǎng)而忽略了本應(yīng)當(dāng)具備的應(yīng)用化特征。其三,項(xiàng)目漂移。凱維克在其提出關(guān)于學(xué)術(shù)漂移的“六形態(tài)說(shuō)”中,將項(xiàng)目漂移定義為院校的研究項(xiàng)目、課程內(nèi)容等注重學(xué)術(shù)意義上的價(jià)值而忽視實(shí)際應(yīng)用的趨勢(shì)。課程方面體現(xiàn)在學(xué)術(shù)性課程比重上升,多科技術(shù)學(xué)院后期大力發(fā)展社會(huì)和人文學(xué)科,其課程審批和學(xué)位授予遵循學(xué)術(shù)型大學(xué)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)院提供與大學(xué)相同的“學(xué)位”課程,在學(xué)院中攻讀科學(xué)和技術(shù)學(xué)科專業(yè)的學(xué)生比例明顯下降,而社會(huì)、人文等一般性學(xué)科規(guī)模得到了明顯增大。就研究項(xiàng)目而言,研究成為了多科技術(shù)學(xué)院的一項(xiàng)重要職能,其不再滿足于初始階段時(shí)以“教學(xué)機(jī)構(gòu)”的定位,開(kāi)始著重加強(qiáng)科學(xué)研究。在國(guó)家學(xué)位授予委員會(huì)(Council for National Academic Awards)的支持下,科研工作己經(jīng)成為教師工作的重要組成部分。由于科研經(jīng)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性,大學(xué)與多科技術(shù)學(xué)院的研究差異逐漸縮小,盡管大學(xué)獲得的科研總經(jīng)費(fèi)比多科技術(shù)學(xué)院多30%,但大學(xué)與多科技術(shù)學(xué)院的一些部門(mén)研究經(jīng)費(fèi)的區(qū)別在逐漸消失。

        四、借以他山之石:中英職教本科國(guó)際對(duì)比分析

        (一)我國(guó)職教本科的發(fā)展現(xiàn)狀

        我國(guó)于2014年開(kāi)始對(duì)職教本科進(jìn)行宏觀性布局,隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020)》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023)》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見(jiàn)》等系列政策的逐步頒布,本科層次職業(yè)教育在我國(guó)正茁壯成長(zhǎng)。自2019年5月教育部確定首批15家試點(diǎn)高職院校以來(lái),截至目前,已有34所高校加入職業(yè)本科試點(diǎn)工作隊(duì)伍當(dāng)中,承擔(dān)起我國(guó)舉辦本科層次職業(yè)教育改革創(chuàng)新的“探索者”角色,并在實(shí)踐中逐漸形成了“聯(lián)辦”“創(chuàng)辦”“試辦”以及“轉(zhuǎn)辦”四種辦學(xué)模式。其中,合并轉(zhuǎn)辦成為當(dāng)下職教本科院校成立與發(fā)展的主要形式。2020年5月,教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》,首次提出“可探索統(tǒng)籌省內(nèi)高職高專教育資源合并轉(zhuǎn)設(shè)”。在此政策的支持環(huán)境下,部分省教育廳也在積極支持符合條件的獨(dú)立學(xué)院?jiǎn)为?dú)轉(zhuǎn)設(shè)或與省內(nèi)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校合并組建為職業(yè)教育本科院校。由此可見(jiàn),獨(dú)立學(xué)院和職業(yè)院校合并轉(zhuǎn)設(shè)這一創(chuàng)新性舉辦形式在為提高職院校辦學(xué)層次躍升提供了嶄新途徑的同時(shí),亦有利于我國(guó)新時(shí)代高水平、高層次、高素質(zhì)技術(shù)技能型復(fù)合人才的進(jìn)一步培養(yǎng)。

        (二)中英職教本科的國(guó)際比較

        “他山之石,可以攻玉”。在了解我國(guó)職教本科和英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院的基本發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行具體維度的相關(guān)比較,以厘清兩者之間的異同點(diǎn),從而對(duì)我國(guó)職教本科的發(fā)展提供更為明晰的發(fā)展思路。

        一方面,兩者機(jī)構(gòu)管理方式類似,均采用了多重管理機(jī)制。英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院是由教育科學(xué)部、國(guó)家學(xué)位委員會(huì)和地方教育當(dāng)局共同管理;我國(guó)的職教本科是由教育部職成司、地方教育政府和院校自身三者共同治理。不同的是,英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院管理模式的最大特點(diǎn)是分權(quán)制衡,每個(gè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力范圍小且分散,如學(xué)位授予僅由國(guó)家學(xué)位委員頒發(fā),而作為辦學(xué)直接主體的具體學(xué)院卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)運(yùn)作自由,直接負(fù)責(zé)管理的地方教育當(dāng)局則將管理重點(diǎn)更多地放在為本地服務(wù)方面,進(jìn)而該管理機(jī)制在實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生了多重矛盾,嚴(yán)重牽制了英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院的運(yùn)行與發(fā)展。而我國(guó)職教本科采用的是層級(jí)管理,在給予各個(gè)管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)的同時(shí)將辦學(xué)任務(wù)按層次落實(shí),有利于職教本科現(xiàn)實(shí)中的具體化實(shí)施。另一方面,兩者的實(shí)際作用相當(dāng),英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院和我國(guó)職教本科在社會(huì)作用方面大致是一樣的。首先,兩者都是現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展需要而衍生的產(chǎn)物,英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院是為滿足二戰(zhàn)后重建社會(huì)的需要,我國(guó)職教本科是為滿足現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展對(duì)更高層次技術(shù)技能型人才的需要。其次,兩者都在一定程度上都推動(dòng)了高等教育大眾化的進(jìn)程。英國(guó)多科學(xué)院的創(chuàng)立緩解了當(dāng)時(shí)英國(guó)社會(huì)“嬰兒潮”帶來(lái)的社會(huì)壓力,且滿足了戰(zhàn)后人們多樣化的教育需求,我國(guó)職教本科也在實(shí)現(xiàn)人們對(duì)高等教育的多元化需求和終身化學(xué)習(xí)需要等方面起到了積極作用。

        需要注意的是,就兩者的地位而言存在一定的差異性。英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院雖然被劃分到高等教育階段并冠以“非傳統(tǒng)大學(xué)”的名稱,但其受到的待遇及社會(huì)認(rèn)可度均和英國(guó)真正意義上的大學(xué)存在著相當(dāng)大的差距。換句話講,它是在英國(guó)社會(huì)發(fā)展中“被動(dòng)”產(chǎn)生的教育形式與機(jī)構(gòu),作為傳統(tǒng)高等教育的互補(bǔ)品角色出現(xiàn)。而我國(guó)的職教本科不僅是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要中“主動(dòng)”產(chǎn)生,更是職教體系由下往上“自然生成”的產(chǎn)物,它與普通本科是“同一等級(jí)、不同類型”的位置關(guān)系,不是普通本科的補(bǔ)充、也不是普通本科的替代,兩者在發(fā)展過(guò)程中所處地位一樣重要。

        五、我國(guó)職教本科規(guī)避學(xué)術(shù)漂移的應(yīng)對(duì)策略

        作為新興事物,職教本科在我國(guó)還處在起步階段,因此,在相對(duì)空白的基礎(chǔ)上,要對(duì)其實(shí)行正確的引導(dǎo)與管理,從內(nèi)外兩大維度保證其在高等教育領(lǐng)域的獨(dú)特地位與價(jià)值。結(jié)合我國(guó)職教本科自身特點(diǎn),借鑒英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),我國(guó)職教本科有效避免學(xué)術(shù)漂移的應(yīng)對(duì)策略整理有以下三方面。

        (一)堅(jiān)定自身屬性不動(dòng)搖

        綜合學(xué)者的觀點(diǎn),職教本科內(nèi)涵包含以下兩方面:一是從教育類型和教育層次比較的維度看,職教本科是職業(yè)教育類型的本科層次;二是從人才培養(yǎng)維度看,職教本科是遵循職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律,培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才或技術(shù)應(yīng)用型人才的教育。因此,職教本科要堅(jiān)定自身屬性不動(dòng)搖,即職業(yè)性、教育性和本科性。

        堅(jiān)持職業(yè)性是職教本科正確發(fā)展的應(yīng)然之義,職業(yè)性是職教本科區(qū)別于普教本科的重要屬性之一,亦是體現(xiàn)職教本科隸屬職教體系的關(guān)鍵特征。一方面,理解職業(yè)性要認(rèn)識(shí)到職教本科不是高職教育的加長(zhǎng)版,更不是僅僅將高職教育的教學(xué)時(shí)間加長(zhǎng)、教學(xué)方式方法的復(fù)制。職教本科作為現(xiàn)代職教體系的層級(jí)之一,要正確定位自身層次位置,厘清與相鄰層級(jí)的關(guān)系。另一方面,要意識(shí)到職教本科與普通本科“同級(jí)不同類”的二位關(guān)系,其中,職業(yè)性是區(qū)別于普通本科的重要標(biāo)志,這意味著職教本科的辦學(xué)邏輯起點(diǎn)并不是理論知識(shí),而是現(xiàn)代企業(yè)行業(yè)的從業(yè)能力要求。英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院消亡的重要原因之一便是沒(méi)有始終堅(jiān)守自身的職業(yè)性,逐步脫離職教體系向傳統(tǒng)學(xué)術(shù)體系漂移,最終只能曇花一現(xiàn),這是我國(guó)職教本科在發(fā)展過(guò)程中需要注意的。與此同時(shí),教育性與本科性也是職教本科所需要堅(jiān)持的固有屬性。就教育性而言,作為教育大類的分支之一,職教本科也要符合教育基本規(guī)律、發(fā)揮自身教育功能。職教本科要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),在深入研究社會(huì)相關(guān)因素對(duì)本科職教影響的同時(shí),要主動(dòng)發(fā)揮其對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。除此之外,職教本科也要致力于人的全面發(fā)展,要遵循教育內(nèi)部關(guān)系的基本規(guī)律,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),培養(yǎng)現(xiàn)代化社會(huì)需要的合格人才。就本科性而言,本科教育是以傳授基礎(chǔ)理論和專門(mén)知識(shí)為基礎(chǔ),重在培養(yǎng)學(xué)生的探究、創(chuàng)新和研究能力,不是停留在“為用而用”,是專業(yè)能力培養(yǎng)與探索精神培育的統(tǒng)一,更加注重創(chuàng)新性和復(fù)合型人才培養(yǎng)。因此,職教本科也要遵循本科層次教育的相關(guān)要求,具體維度要在實(shí)際辦學(xué)中冠以落實(shí)。

        (二)保證培養(yǎng)定位不混亂

        多科技術(shù)學(xué)院的消亡原因也與其人才培養(yǎng)定位的混亂息息相關(guān),其經(jīng)歷了“紳士”“專才”及“人文技術(shù)通才”的三次轉(zhuǎn)變,從而進(jìn)一步引發(fā)了內(nèi)部維度的跟隨性漂移現(xiàn)象。因此,我國(guó)職教本科應(yīng)當(dāng)從一開(kāi)始堅(jiān)定自身培養(yǎng)定位,即培養(yǎng)的是高層次技術(shù)技能人才,以保障內(nèi)部維度后續(xù)的順利運(yùn)作?!案邔哟渭夹g(shù)技能人才”這一人才規(guī)格的要求便意味著職教本科要探索自己的人才培養(yǎng)模式,它不應(yīng)當(dāng)僅僅是高職高專模式的簡(jiǎn)單延伸,也不應(yīng)當(dāng)是普通本科教育模式的復(fù)刻搬運(yùn),而應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際摸索出一套自己的方案。就目前我國(guó)關(guān)于本科層次職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)講,比較普遍的做法是實(shí)行“5+2”“3+2”兩種模式,而就近年試點(diǎn)的職教本科院校而言,四年制的人才培養(yǎng)模式應(yīng)當(dāng)被重新考慮規(guī)劃。同時(shí),這一人才規(guī)格的要求也意味著在人才培養(yǎng)過(guò)程中要注重理論通識(shí)知識(shí)與實(shí)際操作能力的連貫與銜接。因此,在這一方面可以借鑒和采用多科技術(shù)學(xué)院的“三明治”人才培養(yǎng)模式,以專業(yè)難度為前提,理論與實(shí)踐并重為平衡點(diǎn),設(shè)置不同組合類型的培養(yǎng)模式,既可以在近年來(lái)職教本科實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上更好分配學(xué)習(xí)階段,增強(qiáng)高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)的銜接性與連貫性,又可以突出不同專業(yè)人才培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)與傾斜點(diǎn),以此實(shí)現(xiàn)高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)的穩(wěn)固性與多樣性,從而達(dá)到理想的培養(yǎng)效果。

        (三)凝聚多維主體大合力

        職業(yè)教育作為“服務(wù)型”教育類型,其直接服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展,職教本科亦是如此,其發(fā)展歷史、行業(yè)背景、合作企業(yè)、校園文化、教師能力、學(xué)生去向等等都深深地扎根在職業(yè)教育領(lǐng)域,也深深地扎根在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職教本科開(kāi)展的專業(yè)方向中。因此,想要不脫離職教體系,避免學(xué)術(shù)漂移,真正辦好職教本科,就要凝聚多維主體、形成辦學(xué)治理合力。合力的凝聚對(duì)職教本科的發(fā)展意義重大。就專業(yè)設(shè)置而言,區(qū)域職教專業(yè)設(shè)置和建設(shè)水平取決于產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”的效果,并受制于政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校和科研院所“五方合力”的強(qiáng)弱。就教師隊(duì)伍而言,可以會(huì)同知名企業(yè),實(shí)施職教本科專業(yè)“雙師型”教師培訓(xùn)計(jì)劃,建立企業(yè)工程技術(shù)人員聘用制度并完善兼職教師管理辦法,聯(lián)動(dòng)制定教師隊(duì)伍準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度,切實(shí)提高兼職教師隊(duì)伍的績(jī)效管理水平。就課程設(shè)置而言,需要政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)四維主體根據(jù)設(shè)置專業(yè)特性與區(qū)域發(fā)展實(shí)際需求,結(jié)合人才培養(yǎng)方案相關(guān)要求共商共定。當(dāng)然,在辦學(xué)的其他具體方面,也需要多方主體共同參與,這需要教育研究者和實(shí)踐者在職教本科發(fā)展過(guò)程中逐步挖掘與探索,以期走出一條符合我國(guó)國(guó)情的職教本科發(fā)展之路。

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