國(guó)際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國(guó)哈佛大學(xué)教授肯尼思·羅戈夫在接受采訪時(shí)斷言:“我們將走向二戰(zhàn)以來(lái)的最大危機(jī)?!碑?dāng)前世界經(jīng)濟(jì)最大風(fēng)險(xiǎn)是什么?他為何會(huì)說(shuō)“(中國(guó))這個(gè)國(guó)家有很大的自信”?
多年來(lái),國(guó)際貨幣基金組織(IMF)前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國(guó)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策教授肯尼思·羅戈夫一直是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展持極大懷疑態(tài)度的警告者之一。他說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、俄烏沖突、能源沖擊以及通脹強(qiáng)勢(shì)回歸,都將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)面臨“二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的最大危機(jī)”。
近日,在接受德國(guó)《商報(bào)》采訪時(shí),羅戈夫還抨擊了過(guò)去10 年的主流經(jīng)濟(jì)思想,即認(rèn)為高額國(guó)債幾乎沒有任何問題的想法。問答如下:
德國(guó)《商報(bào)》問:新冠大流行尚未結(jié)束,歐洲又爆發(fā)了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),接踵而來(lái)的還有能源危機(jī)和通貨膨脹。您會(huì)把當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)狀況與什么情況進(jìn)行比較?
肯尼思·羅戈夫答:我們生活在動(dòng)蕩的時(shí)代。中國(guó)的崛起是過(guò)去40 年里最大的事件。中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了無(wú)可比擬的積極影響。但未來(lái)40 年的故事可能是去全球化的故事,那將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生致命后果?,F(xiàn)在有一種危機(jī)永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束的感覺。
問:您最近談到了席卷世界經(jīng)濟(jì)的“完美風(fēng)暴”,真的會(huì)變得那么糟糕嗎?
答:情況比5 年前要糟糕得多。全球經(jīng)濟(jì)可能陷入衰退。極不尋常的一點(diǎn)是,地緣政治不穩(wěn)定在全球經(jīng)濟(jì)前景中扮演了十分重要的角色,這正是我們現(xiàn)在所經(jīng)歷的。幾乎沒有任何經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹強(qiáng)勢(shì)回歸、能源危機(jī)……這一切都讓我想起了上世紀(jì)70 年代的情形。
問:美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出已連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)萎縮,歐洲經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)疲軟。您認(rèn)為恢復(fù)增長(zhǎng)的最大希望在哪里?
肯尼思·羅戈夫
答:如果沒有政治風(fēng)險(xiǎn)和高通脹,擁有靈活經(jīng)濟(jì)和靈活勞動(dòng)力市場(chǎng)的美國(guó)可能前景更好??傮w而言,我認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)在于高通脹率。歐美中央銀行現(xiàn)在必須更加明確傳達(dá)他們正在堅(jiān)定地解決這個(gè)問題的信息,他們猶豫太久了。
問:我們現(xiàn)在是否達(dá)到了通脹的頂峰?
答:在美國(guó),若能源價(jià)格正?;?,通貨膨脹率會(huì)再次下降。但關(guān)鍵問題是,我們最終將把通脹率降低到什么水平。到今年底乃至2023 年,我們的通貨膨脹率可能會(huì)保持在4%至5%的水平。我認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)將通脹率壓低到2%。未來(lái)五六年內(nèi),通脹率仍會(huì)保持在3%至4%。
問:歐洲央行一直說(shuō)通脹是“暫時(shí)現(xiàn)象”,央行官員的判斷失敗了嗎?
答:目前來(lái)看,他們通過(guò)設(shè)定通脹目標(biāo)并用所謂的前瞻性指導(dǎo)來(lái)控制通脹的做法失敗了。前瞻性指導(dǎo)是指試圖通過(guò)交流溝通來(lái)影響市場(chǎng)對(duì)未來(lái)利率的預(yù)期。在美國(guó),美聯(lián)儲(chǔ)本應(yīng)更早作出反應(yīng)。
問:很多國(guó)家?guī)缀鯖]有財(cái)政政策回旋余地。在美國(guó),聯(lián)邦政府債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為130%。救助政策是否達(dá)到極限?
答:很明顯,拜登(美國(guó)總統(tǒng))在2021 年3 月推出的美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃規(guī)模過(guò)大。就像之前特朗普(美國(guó)前總統(tǒng))的一攬子救助計(jì)劃一樣,拜登的計(jì)劃也不好:沒有針對(duì)性,給每個(gè)人發(fā)錢導(dǎo)致支出太多。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也應(yīng)該對(duì)這一失敗的政策負(fù)責(zé)。多年來(lái),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)辯論一直由保羅·克魯格曼等經(jīng)濟(jì)學(xué)家主導(dǎo)。這最終導(dǎo)致了荒謬的現(xiàn)代貨幣理論,以及產(chǎn)生高額國(guó)債不再有任何問題的信念。
問:這聽起來(lái)像是對(duì)凱恩斯主義(主張國(guó)家采用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策,通過(guò)增加需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))的清算?
答:認(rèn)為財(cái)政政策必須發(fā)揮穩(wěn)定作用并可以解決所有問題的想法是錯(cuò)誤的。過(guò)去幾年的支出政策剝奪了我們現(xiàn)在急需的財(cái)政回旋余地。尤其是在美國(guó),我們一直低估了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)健的重要性。
問:歐洲央行首次采取了重大利率舉措。您如何評(píng)估歐洲的局勢(shì)?
答:歐洲的情況極其困難。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的后果在那里更為直接。當(dāng)前,能源沖擊對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響不容小覷。從經(jīng)濟(jì)上講,這將是一個(gè)極其艱難的冬天。除了緩和這些沖擊外,政府別無(wú)選擇。畢竟,與美國(guó)不同,歐洲擁有運(yùn)作良好的社會(huì)福利網(wǎng)絡(luò)。
問:您說(shuō)美國(guó)應(yīng)該以歐洲社會(huì)福利網(wǎng)絡(luò)為榜樣,同時(shí)您又批評(píng)規(guī)模過(guò)大的一攬子救助計(jì)劃和高額國(guó)債。這兩者如何協(xié)調(diào)起來(lái)?
答:我認(rèn)為,只有按照計(jì)劃提高富人的稅率才能實(shí)現(xiàn)。即使保守派也必須承認(rèn),對(duì)高收入和中等收入人群征收更高的稅率不僅是公平的,而且也是加強(qiáng)社會(huì)凝聚力所需的。美國(guó)和世界各地的不平等現(xiàn)象再次加劇。這是一場(chǎng)災(zāi)難,因?yàn)樗鼤?huì)導(dǎo)致政治不穩(wěn)定和沖突。
問:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和政治思維似乎發(fā)生了逆轉(zhuǎn):不再關(guān)注全球一體化的機(jī)會(huì),而是轉(zhuǎn)向其風(fēng)險(xiǎn)。您認(rèn)為這有必要嗎?
答:這是一個(gè)棘手的問題。無(wú)論如何,去全球化的進(jìn)程正在發(fā)生。這不是好消息,因?yàn)檫@也會(huì)推動(dòng)通貨膨脹。
問:沒有哪個(gè)國(guó)家像德國(guó)那樣從全球化中受益,但它也比其他國(guó)家都更依賴俄羅斯能源?!巴ㄟ^(guò)貿(mào)易促改變”的信條是否幼稚?
答:我不太確定。至于俄羅斯,德國(guó)當(dāng)然不得不與這個(gè)鄰國(guó)共處。相互接近是正確的,沒有人愿意像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣生活。這是否意味著必須陷入這種能源依賴?當(dāng)然不是,這是一個(gè)嚴(yán)重的戰(zhàn)略錯(cuò)誤。但在我看來(lái),通過(guò)經(jīng)濟(jì)上相互接近來(lái)實(shí)現(xiàn)和平的總體嘗試似乎是正確的想法。
問:現(xiàn)在地緣政治成為經(jīng)濟(jì)的決定性因素之一。與中國(guó)脫鉤是必然的嗎?
答:作為一個(gè)全球主義者,我不這么認(rèn)為。中國(guó)仍然對(duì)全球合作感興趣,這是至關(guān)重要的。這個(gè)國(guó)家有很大的自信。