趙永升

近日，巴黎國(guó)際車(chē)展在凡爾賽門(mén);展覽中心拉開(kāi)帷幕。與以往不同的是，新能源汽車(chē)成為這屆巴黎車(chē)展的主角，而參展的中國(guó)新能源汽車(chē)尤其是中國(guó)電動(dòng)車(chē)格外引人注目。

要知道，在之前每屆車(chē)展上，中國(guó)汽車(chē)總體扮演的基本是“，跑龍?zhí)住钡慕巧?。作為之前每屆巴黎?chē)展必參加的一名“鐵粉”，我為中國(guó)新能源汽車(chē)這次能在巴黎獲得一席之地深感欣慰。欣慰之余，筆者認(rèn)為面對(duì)最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的“老大陸”歐洲、工業(yè)齊全且強(qiáng)大的“新大陸”美國(guó)以及后起之秀的日本和韓國(guó)等國(guó)，作為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體，我們還是要保持冷靜的頭腦，理性看待中國(guó)新能源汽車(chē)的歐洲市場(chǎng)，尤其是該市場(chǎng)的內(nèi)生性和外生性、市場(chǎng)扭曲度及其可持續(xù)性等關(guān)鍵指標(biāo)。

首先，讓我們回顧一下數(shù)據(jù)。今年1一9月，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)共出口73375萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)55.5%,超過(guò)2021年全年出口量。中國(guó)超過(guò)德國(guó)成為僅次于日本的世界第二大汽車(chē)出口國(guó)。若僅查看今年8月份數(shù)據(jù)，中國(guó)單月汽車(chē)出口量甚至位居世界第一。

其實(shí)，歐洲尤其是歐盟的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，存有越來(lái)越旺盛的內(nèi)生需求和外生需求。首先，歐洲人的環(huán)保意識(shí)排在國(guó)際前列，這與歐洲大陸最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、深受污染之苦也深知環(huán)保之益直接相關(guān)。其次，當(dāng)前全球范圍內(nèi)的新能源汽車(chē)，都在沖擊著傳統(tǒng)燃油車(chē)時(shí)代的商業(yè)格局，歐洲更是在該領(lǐng)域走得最快的大陸之一。

接著，讓我們看一下歐洲新能源市場(chǎng)的“扭曲度”。歐洲堪稱(chēng)全球能源轉(zhuǎn)型最“激進(jìn)”的地區(qū)之一。多年來(lái)，歐洲尤其是歐盟各國(guó)紛紛出臺(tái)政策，不僅加大補(bǔ)貼和完善稅制，同時(shí)提高相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)。諸多激勵(lì)和處罰的舉措和法規(guī)也在歐盟層面大力實(shí)施，歐盟各成員國(guó)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)如雨后春筍般被催化出來(lái)。今年6月份，歐洲議會(huì)更是通過(guò)禁燃議案，明確規(guī)定從2035年開(kāi)始?xì)W盟境內(nèi)將全面禁售燃油車(chē)，此舉進(jìn)一步加速了萩洲汽車(chē)電動(dòng)化的進(jìn)程。

筆者認(rèn)為，當(dāng)下歐洲新能源汽車(chē)的市場(chǎng)膨脹，更多的還是基于“政策驅(qū)動(dòng)”，而非“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”。因此，此種“政策驅(qū)動(dòng)”能否長(zhǎng)期維持中國(guó)車(chē)企在歐洲市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)值得探討的議題。以北歐國(guó)家挪威為例，多年對(duì)新能源汽車(chē)的扶持和費(fèi)用減免政策，使挪威政府去年出現(xiàn)34.1億美元（約合人民幣216億元）的財(cái)政缺口。該國(guó)立法機(jī)招已啟動(dòng)一項(xiàng)提案，研究縮減對(duì)電動(dòng)汽車(chē)稅收減免的幅度。挪威是在綠色和新能源軍領(lǐng)域走得比較快的國(guó)家，其他歐盟國(guó)家將來(lái)也可能效仿。這對(duì)主要基于目的國(guó)“政策驅(qū)動(dòng)”而進(jìn)入市場(chǎng)的部分中國(guó)新能源車(chē)企將是巨大的挑戰(zhàn)。

誠(chéng)然，這些年我國(guó)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)頗為突出，但若從長(zhǎng)計(jì)議，中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)還需確保與歐盟當(dāng)?shù)貒?guó)家的同行企業(yè)利益分享，一些已有的成功案例可供其他車(chē)企效仿。例如，今年6月，國(guó)軒高科啟動(dòng)德國(guó)生產(chǎn)基地。該基地在并購(gòu)博世集團(tuán)德國(guó)哥廷根工廠的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力電池制造，年產(chǎn)能達(dá)18吉瓦時(shí)。而寧德時(shí)代更是在德國(guó)圖靈根州投資建設(shè)動(dòng)力電池基地，預(yù)計(jì)2026年將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)能60吉瓦時(shí)。該項(xiàng)目將為寶馬、戴姆勒和大眾等汽車(chē)制造商提供電池，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造兩千多個(gè)就業(yè)崗位。

考慮到歐、日、美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體汽車(chē)企業(yè)在新能源汽車(chē)研發(fā)上的巨大投入，以及歐盟在不久的將來(lái)極有可能逐步取消新能源汽車(chē)扶持和減免政策，或在必要時(shí)動(dòng)用其擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鉗制條規(guī)與壁壘，中國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)在歡欣鼓舞之際，也不可大意，還是要理性地看待其歐洲市場(chǎng)。（作者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院及全球創(chuàng)新與治理研究院研究員）