張傳東

湖南城建職業(yè)技術學院 湖南湘潭 411101

習近平總書記在2013年9月訪問中亞國家哈薩克斯坦時提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”倡議，他又在2013年10月訪問東南亞國家印度尼西亞時提出了共同建設“21世紀海上絲綢之路”倡議，這兩個倡議合起來簡稱“一帶一路”倡議。隨著時間的推移，加入“一帶一路”倡議的國家已超140個，通過包括舉辦“一帶一路”高峰論壇等形式和措施，促進了投資貿易等在這些國家轟轟烈烈地開展，有的取得了積極成效和豐碩成果，很多領域也因此受益匪淺。2016年我國教育部為了配合“一帶一路”戰(zhàn)略推出了《推進共建“一帶一路”教育行動》，其中指出，“教育為國家富強、民族繁榮、人民幸福之本，在共建‘一帶一路’中具有著基礎性和先導性的作用。教育交流為沿線各國民心相通架設橋梁，人才培養(yǎng)為沿線各國政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通提供支持”。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，國內的一些優(yōu)勢企業(yè)組織抓住有利時機拓展海外市場，一些建設類企業(yè)在海外獲得的項目更是遍布“一帶一路”沿線各地。這樣我國建設事業(yè)相繼在國外大量展開，針對涉外的建設行業(yè)相關專業(yè)的職業(yè)培訓需求也不斷增加，這為國內建設類高職院校的培訓帶來了機遇。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入開展，國內外對于建設類人才的需求日益增加，建設類高職院校的傳統(tǒng)培訓已經難以滿足新形勢發(fā)展需求，需要繼續(xù)構建新的職業(yè)培訓模式，進而為“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展持續(xù)輸送高素質的建設專業(yè)人才。這里，“一帶一路”戰(zhàn)略背景下建設類高職院校職業(yè)培訓主要包括：一是針對即將出國參加建設項目的人員進行培訓，此類培訓業(yè)務可以在國內完成；二是針對在國(境)外開展項目建設的人員進行培訓，可以采取到項目所在地開展現場培訓，抑或利用網絡進行線上培訓。

1 “一帶一路”戰(zhàn)略背景下建設類高職院校職業(yè)培訓存在的主要問題

1.1 參與高職院校復雜，標準難以統(tǒng)一

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，我國承接下了大量的國外基礎建設工作，這就需要大量的建設類專業(yè)技術人員到國外去工作，同時也要在當地開展相關培訓工作。但由于培訓工作復雜，通常一個單位難以獨立承擔培訓任務，故而需要聯(lián)合國內相關專業(yè)的職業(yè)教育單位成立專門的職業(yè)教育聯(lián)盟，共同完成培訓工作。培訓所涉及的學員大多專業(yè)水平不足，在培訓過程中，不同專業(yè)教師要給予不同工種學生培訓工作。由于教學的職業(yè)院校存在一定差異，其各自負責的板塊可能出現重合的情況，加之院校、教師之間缺少溝通，易造成教學標準不統(tǒng)一、教學質量不均衡等情況的發(fā)生。

1.2 資源重復建設，教師負擔重

涉外職業(yè)培訓需要組建專業(yè)的培訓團隊，要求教師在開展培訓前就要籌備好相關的教學資料，準備大量的教學資源。另外，由于培訓對象涉外，故而培訓工作需要涉及英語教學等，增加了教學準備工作的難度和范圍，資源重復建設情況嚴重，不僅浪費了資源，而且還增加了教師的教學負擔。

1.3 遵守國內標準，忽略外國文化差異

我國現階段涉外專業(yè)的高職院校培訓工作多在國內開展或者通過線上教學等模式開展，教學團隊會按照國內的相關標準進行備課和授課，忽視了國外文化與本土文化的差異問題。另外，高職院校大部分教師將精力放在教學方面，缺乏對外國文化的了解和適應，對學情的了解不夠深入，在教學過程中缺乏因地制宜、因材施教的教學內容和組織模式，導致培訓結果受到影響。

1.4 缺乏企業(yè)參與，與實際工作存在差異

建設類專業(yè)作為實踐性極強的學科，其在培訓時不僅需要完成理論知識培訓，還需要一定的實踐培訓。高職院校在進行培訓工作時，所涉及的培訓方案會因為缺乏企業(yè)的參與而以國內相關標準作為依據，根據崗位和專業(yè)的特點來確定培訓方案，導致培訓效果難以達到預期目標。另外，由于院內教師長期根據教材來完成理論知識教學工作，難以及時掌握國際發(fā)展態(tài)勢，極易出現培訓內容與學員實際工作需求不相符的情況。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略背景下建設類高職院校職業(yè)培訓創(chuàng)新體系的構建

為了提高服務“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略的水平，建設類高職院校需要抓住和利用這個戰(zhàn)略機遇，改革過去那種傳統(tǒng)的高職院校的培訓模式，結合建設行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高海外合作培訓的質量。2015年我國職業(yè)技術教育學會為了對接“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略在新疆烏魯木齊召開了“‘一帶一路’戰(zhàn)略與職業(yè)教育”研討會。參會人員一致表示，要實現加快“一帶一路”戰(zhàn)略目標就迫切需要許多高素質的人才。為此需要發(fā)揮職業(yè)院校職業(yè)教育的優(yōu)勢地位，隨同相關企業(yè)一起“走出去”，為推動“一帶一路”戰(zhàn)略的實施提供高質量的服務。作為基建團隊的中流砥柱建設類高職院校，擔負著為基礎設施建設培養(yǎng)高素質技能型人才的大任，“一帶一路”戰(zhàn)略的新形勢也對建設類高職院校的專業(yè)設置、發(fā)展模式、辦學定位、人才培養(yǎng)模式以及服務社會等提出了新的要求。建設類高職院校要適應新形勢，探索構建創(chuàng)新職業(yè)培訓體系。

2.1 結合建設行業(yè)新發(fā)展，不斷創(chuàng)新培訓機制

行業(yè)發(fā)展的需要就是方向?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略背景下，每年國家對于建設類人才需求都有著較大的缺口，這是一個契機即建設類高職院校聯(lián)合“一帶一路”沿線上國內、國外的企業(yè)培養(yǎng)高素質復合型人才的契機?，F代職業(yè)教育的基本模式主要是產教融合、校企合作，這些模式也是職業(yè)院校為行業(yè)及企業(yè)培養(yǎng)其所需的高素質技能型人才最基本的保證。這就需要建設類高職院校圍繞所在地的區(qū)域經濟發(fā)展形勢的，與行業(yè)協(xié)會和建設類骨干企業(yè)開展形式多樣的合作。不盡如人意的是，目前建設類高職院校與企業(yè)深入合作不多，甚至合而不作的現象仍普遍存在，而造成存在此問題的根源還是在于高職院校。雖然那些已經“走出去”的企業(yè)或者打算“走出去”企業(yè)還是愿意就培養(yǎng)實施“一帶一路”戰(zhàn)略所需要的人才與職業(yè)院校建立緊密的合作關系，但是找不到合作的路徑，這就需要高職院校主動出擊，主動與合作對象建立密切關系。行業(yè)發(fā)展就是開展培訓工作的平臺，要想在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下站穩(wěn)腳步，企業(yè)就需要引進或者從企業(yè)內部培訓出那些通曉專業(yè)知識，能夠獨立解決建設工程中相關問題的高素質應用型人才，這也給高職院校人才培養(yǎng)培訓指明了方向。建設類職業(yè)院校要深化與建設行業(yè)企業(yè)的產教融合，調整培訓模式，共同開發(fā)專業(yè)培訓標準，爭取合作培養(yǎng)實施“一帶一路”戰(zhàn)略需要的建設類專業(yè)應用型人才。職業(yè)院校還可以把培訓口前移，即通過與外向型企業(yè)開展訂單式培養(yǎng)，讓學生去國(境)外實習鍛煉，這樣會為企業(yè)培養(yǎng)輸送一批適應境外工作的、畢業(yè)即可上崗的職業(yè)人。還可以采取在線培訓方式對國(境)外所在的建設項目的施工人員進行專業(yè)培訓和繼續(xù)教育工作。

2.2 深化海外合作辦學機制

機制創(chuàng)新就是動力。國家發(fā)改委聯(lián)合外交部、商務部于2015年3月發(fā)布了《推動共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的愿景與行動》，其中提出“秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的發(fā)展理念，鼓勵人文交流、不同文明互鑒共榮，擴大彼此教育交流，開展多種形式的合作辦學。這也是考慮到“一帶一路”沿線國家大多是新興經濟體和發(fā)展中國家，其經濟發(fā)展水平普遍不高，職業(yè)教育普遍不先進，不能滿足當地經濟社會發(fā)展的需要，這就為我國職業(yè)教育與職業(yè)院校適應新形勢逐步走出國門提供了重要的機遇，去開展國際職業(yè)教育交流、合作與培訓。

機制創(chuàng)新了就可以找到路子。建設類高職院校應當堅持“請進來、走出去”的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，拓展海外培訓空間，為中國建設企業(yè)在海外發(fā)展提供人才支撐。建設類高職院校開展海外培訓要主動依托聯(lián)系那些在“一帶一路”沿線國家有建設項目有實力的企業(yè)，并依據這些企業(yè)開展項目建設需要的人才規(guī)格和標準培養(yǎng)學生、培訓企業(yè)人員。加強與“走出去”的國內企業(yè)合作，為學生提供在國外實習和就業(yè)的機會，共同培養(yǎng)外向型企業(yè)需要的有職業(yè)技能的勞動者。高職院校要適應國際化培訓的要求開展國際化培訓，首先，通過與國外的職業(yè)院校和企業(yè)建立合作關系，比如短期進修等方式，培養(yǎng)出具有國際視野的培訓師資；其次，還可以通過與國外職業(yè)院校聯(lián)合辦培訓，達到兩國專業(yè)課程融合和職業(yè)資格證書互認；最后，可以面向海外學生或在華工作的外籍人士開展培訓活動，最終達到培訓業(yè)務熟練、培訓規(guī)模擴大、培訓市場繁榮、培訓品牌成熟的目標。同時，高職院校還可以通過間接方式開展培訓，那就是幫助“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育機構制訂人才培養(yǎng)方案、培訓標準，聯(lián)合起來提高人才培養(yǎng)培訓的水平。

2.3 改革優(yōu)化培訓課程體系

培訓課程體系的改革就是捷徑，也是關鍵。包括基礎設施在內的建設項目是“一帶一路”戰(zhàn)略的組成部分。目前建設項目輸出戰(zhàn)略的培訓課程存在的不足有：一是了解目標國的政治、經濟、人文，且熟悉國際經濟運作規(guī)則和海外招投標業(yè)務流程及標書制作的市場拓展人才不足；二是在海外的項目經營管理人才不足；三是為海外建設項目提供全壽命周期服務的人才不足。因此，建設類高職院校需要根據建設企業(yè)海外項目需求的人才，改革優(yōu)化培訓課程，構建、完善合適的培訓體系，在“一帶一路”沿線國家開發(fā)出符合培訓要求的課程體系，如“海上絲綢之路發(fā)展沿革”“跨境電商”“商貿實務”等。針對新的培訓課程，我國的一些研究機構和高校做得不夠，甚至相對薄弱，為此建設類高職院校要適應新形勢走在前列，加大投資、招兵買馬，打造一支有實力、有專業(yè)、有格局的培訓隊伍，研發(fā)出與“一帶一路”沿線國家相關的課程。建設類高職院校還可以就中華文化做一些文章，比如增加“漢語語言”“中國國情”“中國歷史”“中國哲學”等課程的教學，不僅開展了對外文化交流，而且提高了項目所在國家和地區(qū)招聘的本地員工這一培訓對象對中國文化和價值觀念的理解，也可以以此提升培訓的吸引力。

2.4 建立健全培訓評價監(jiān)督制度

評價監(jiān)督就是做好培訓的質量保證。建設類高職院校的海外培訓工作需要樹立以人為本的理念，在培訓之前要認真準備，在培訓過程中要保證培訓質量，本著對邀請開展培訓的企業(yè)和受訓的員工負責的精神，遵循培訓符合工作要求的原則，在培訓結束之后還要建立回訪反饋機制，讓企業(yè)和學員對培訓進行評價，這樣可以了解培訓效果，改進培訓方式，完善培訓包，也為以后更好地開展培訓合作打下良好的基礎，推動培訓工作的可持續(xù)發(fā)展。后續(xù)跟蹤回訪工作是鞏固和檢驗培訓效果的重要手段。優(yōu)質服務也可以提高效益，體現在培訓各環(huán)節(jié)當中。比如培訓過程中，可以利用多媒體建立交流群，回答學員疑問，還可以關注學員動態(tài)，查閱學員參訓信息檔案，了解各培訓項目對學員及本地實際生產的指導及推動作用。建立健全跟蹤回訪機制，適時組織學員開展聯(lián)誼活動，聽取學員的反饋意見，改進培訓工作。

“一帶一路”倡議造福人類的重要性越來越受到重視，吸引了全世界的目光，也因此“一帶一路”的發(fā)展勢如破竹?？傊耙粠б宦贰睉?zhàn)略部署事關我國與世界各國的長遠合作與發(fā)展，也是一項系統(tǒng)工程，對于發(fā)展中國家來說，更是一次難得的發(fā)展機遇。而建設類高職院校要抓住這個新時代機遇，創(chuàng)新思維，提前謀劃，奮力構建符合社會發(fā)展需求、順應建設類企業(yè)發(fā)展要求的新型職業(yè)教育培訓體系，為建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢、推進人類命運共同體穩(wěn)步構建去培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀的建設類專業(yè)技術人才，去迎接黨的二十大勝利召開。