糜海波

(南京森林警察學(xué)院 思政部，南京 210023)

共享發(fā)展理念是新時代新發(fā)展理念的靈魂和歸宿，為創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展和開放發(fā)展提供了價值引領(lǐng)和行動指南。作為中國特色社會主義新發(fā)展理念的重要命題，共享發(fā)展的主體是人民，新時代堅持共享發(fā)展必須站穩(wěn)政治立場，落實共享發(fā)展理念必須彰顯制度優(yōu)勢，踐行共享發(fā)展理念必須突出問題導(dǎo)向，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，這是共享發(fā)展理念的現(xiàn)實邏輯和實踐指向。從政治立場、制度優(yōu)勢和問題導(dǎo)向三個層面系統(tǒng)揭示新時代背景下共享發(fā)展理念的現(xiàn)實邏輯，闡釋實現(xiàn)共享發(fā)展理念的訴求、機(jī)制和路徑，對于持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，對于正確處理現(xiàn)階段我國社會基本矛盾和主要矛盾、構(gòu)建既平衡又充分的新發(fā)展格局，對于實現(xiàn)共同富裕的社會主義根本目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、堅持共享發(fā)展理念的訴求：站穩(wěn)政治立場

共享發(fā)展是新時代我們黨在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上提出的發(fā)展理念，是21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展觀中國化的重要體現(xiàn)。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，人民至上是其政治立場。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨代表著中華民族和中國人民的根本利益，其根本政治立場就是人民立場。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。因此，實現(xiàn)共享發(fā)展必須堅持黨性與人民性相統(tǒng)一，使共享真正成為人民的共享，使發(fā)展成為全體人民的發(fā)展，即社會主義的共享發(fā)展，這是新時代踐行共享發(fā)展理念的立足點和出發(fā)點。

社會主義共享發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，是對資本主義社會階級分化的矯正和揚(yáng)棄，其出發(fā)點和落腳點是人民整體利益的實現(xiàn)。社會主義共享發(fā)展不是占有式發(fā)展，也非片面和畸形的發(fā)展，而是在財富共享基礎(chǔ)上的人的全面發(fā)展和人民的共同發(fā)展，體現(xiàn)了馬克思主義以消滅“社會三大差別”為基本方向的社會發(fā)展觀。習(xí)近平在論述黨的指導(dǎo)思想時明確指出：“人民性是馬克思主義最鮮明的品格?！瘪R克思主義致力于實現(xiàn)人的解放和人民根本利益，這一政治立場和價值底色是由馬克思主義的科學(xué)性、革命性和實踐性所決定的。中國共產(chǎn)黨的無產(chǎn)階級本質(zhì)和先進(jìn)性決定了其站穩(wěn)人民立場，積極利用和規(guī)制資本發(fā)展，從而實現(xiàn)人民共享發(fā)展的現(xiàn)實性。因此，人民立場不僅是馬克思主義政黨的根本政治立場，也是新時代實現(xiàn)共享發(fā)展的政治訴求。

(一)堅守人民立場是堅持共享發(fā)展理念的內(nèi)核

人民既是發(fā)展的手段，又是發(fā)展的目的，社會主義的共享是人民的共享，社會主義發(fā)展的實質(zhì)是人民的發(fā)展。共享突顯了發(fā)展的價值目標(biāo)、價值取向和價值邏輯。共享發(fā)展的主體是作為社會實踐主體的人民，人民是共享發(fā)展的主體、目的和歸宿。中國共產(chǎn)黨提出的共享發(fā)展理念是理論與實踐的統(tǒng)一、是發(fā)展性與價值性的統(tǒng)一，具有為人民服務(wù)的政治訴求和為人民謀幸福的價值追求。作為無產(chǎn)階級的世界觀和價值觀，馬克思主義理論本質(zhì)上是人民的理論，馬克思主義的階級性與人民性是一致的。彰顯馬克思主義的人民性品格，就要堅持共享發(fā)展的人民立場。人民立場既是我們黨的根本政治立場，也是新時代共享發(fā)展理念的出發(fā)點和落腳點。

(4)“尾氣吸收”是吸收“電解”過程排出的少量ClO2。此吸收反應(yīng)中,氧化劑與還原劑的物質(zhì)的量之比為____,該反應(yīng)中氧化產(chǎn)物是____。

中國共產(chǎn)黨在最廣大人民的立場上提出了共享發(fā)展理念。因此，實現(xiàn)共享發(fā)展，必須把實現(xiàn)人民的共享發(fā)展作為最大的政治任務(wù)，作為政治意識和大局意識的重要體現(xiàn)。社會發(fā)展動力是生產(chǎn)力、科技和改革等諸多因素構(gòu)成的系統(tǒng)，但其主體是人民群眾。因此，發(fā)展要依靠人民，發(fā)展成果也要由人民共享，發(fā)展成效更要由人民檢驗。發(fā)展的人民共享是普遍的、普惠的和全面的共享。如果說共同富裕主要強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是人民在物質(zhì)層面的共富和共有，那么共享發(fā)展則是對共同富裕的堅持、豐富和發(fā)展，不僅強(qiáng)調(diào)充分、平衡和持續(xù)發(fā)展，而且強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展和全面共享社會發(fā)展成果，進(jìn)而在整體上提高人民生活水平、生活品質(zhì)和生活質(zhì)量。因此，共享發(fā)展理念體現(xiàn)了發(fā)展手段與發(fā)展目的的統(tǒng)一，蘊(yùn)含著馬克思主義政治立場和黨的民生關(guān)懷。

(二)實現(xiàn)人民利益是堅持共享發(fā)展理念的旨趣

新時代落實共享發(fā)展理念的制度機(jī)制，最終要落實到主體的行動上來。人的政治性、社會性和個體性特點決定了共享發(fā)展要將發(fā)揮政府主導(dǎo)作用與依靠自我奮斗結(jié)合起來。共享發(fā)展理念體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的內(nèi)涵，是中國共產(chǎn)黨人的崇高追求，其實現(xiàn)需要發(fā)揮國家和政府的主導(dǎo)力量。政府作為人民權(quán)力讓渡的產(chǎn)物，體現(xiàn)國家意志，代表人民行使公共權(quán)力，是人民的辦事機(jī)構(gòu)。共享發(fā)展離不開政府的積極作為和職能的行使。政府既是黨的決策和制度的落實者、執(zhí)行者，是組織、發(fā)動和鼓勵人民群眾參與建設(shè)、推動發(fā)展的行政力量，也是促進(jìn)社會共享發(fā)展的責(zé)任主體。作為國家機(jī)構(gòu)的有機(jī)組成部分，政府不只是辦事機(jī)構(gòu)，本質(zhì)上它是實現(xiàn)社會公共利益的工具。為人民服務(wù)是黨的宗旨，也是政府職責(zé)和職能的根本體現(xiàn)。因此，秉持共享發(fā)展理念必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。具言之，其一，市場經(jīng)濟(jì)與社會主義共享發(fā)展既有重疊的一面，也有沖突的一面，市場經(jīng)濟(jì)的邏輯運(yùn)行會導(dǎo)致財富占有的不平等和貧富差距的拉大。因此，實現(xiàn)共享發(fā)展就要將價值規(guī)律這只“看不見的手”與政府宏觀調(diào)控這只“看得見的手”有機(jī)結(jié)合，把維護(hù)經(jīng)濟(jì)生活的公正與促進(jìn)社會的公平正義統(tǒng)一起來，從而通過有效的制度安排增進(jìn)社會成員的平等，防止社會分化加劇。其二，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。公共服務(wù)的提供和公共產(chǎn)品的供給是社會共享的重要內(nèi)容，也是保障和改善民生的重要渠道。然而，公共服務(wù)和公共產(chǎn)品不是由個人提供的，也不能依賴一般的社會組織，而是由政府來提供的。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的迅速發(fā)展，人民生活水平有了普遍提高，對公共服務(wù)的需求也在不斷提升，廣大人民期待國家和政府提供優(yōu)質(zhì)、普惠和均等的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，包括教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境、安全、生活設(shè)施、社會救助和財政補(bǔ)貼等。因此，國家和政府需要不斷完善治理體系，整合社會資源，增加產(chǎn)品供給，優(yōu)化服務(wù)功能，從而提高共享發(fā)展水平。其三，實現(xiàn)充分而平衡的發(fā)展，不斷縮小“社會三大差別”，實現(xiàn)全面而協(xié)調(diào)的發(fā)展，促進(jìn)不同群體、不同階層、不同部門的共同發(fā)展，積極構(gòu)建居民收入中產(chǎn)化的“橄欖型社會結(jié)構(gòu)”，要求健全共享發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)發(fā)展預(yù)期，促進(jìn)社會有序流動，消解“階層固化”，形成合理和諧的社會“差序格局”。

如圖4所示，O點為某時刻波束中心指向T，在經(jīng)過一個波束掃描步進(jìn)后，定點聚束方式下，飛機(jī)運(yùn)動到B點，而滑動聚束方式較定點聚束波位駐留時間長，在經(jīng)過一個波束掃描步進(jìn)后，飛機(jī)運(yùn)動到A點，波束中心指向T1，波束在地面滑動了一段距離：

中國共產(chǎn)黨提出的共享發(fā)展理念是對馬克思全體富裕思想的繼承和發(fā)展，也是以人民為利益主體的發(fā)展觀，體現(xiàn)了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的人民性本質(zhì)。中國特色社會主義既是時代和人民的選擇，也是人民群眾共同擁有的事業(yè)。人民是發(fā)展過程的建設(shè)主體，也是發(fā)展成果的共享主體。習(xí)近平在論及共享發(fā)展理念時指出：“國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享發(fā)展成果的過程?！币虼?，堅持共享發(fā)展必須將維護(hù)和實現(xiàn)人民根本利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益作為核心旨趣。在全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展中，使人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明等各個方面的建設(shè)成果，從而全方位觀照人民的利益需求。

(三)促進(jìn)人的全面發(fā)展是堅持共享發(fā)展理念的取向

通過這件事，我體會到，做任何事都不能想當(dāng)然，特別是對數(shù)學(xué)來說，更是如此，因為數(shù)學(xué)是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科，更要用事實去說話。

[17]Five years on,Wenzhou is still trying to clean up the mess.（2016-06-11）

馬克思主義不僅揭示了人類歷史發(fā)展的一般規(guī)律，而且揭示了人的發(fā)展規(guī)律，因而是科學(xué)性與人本性的統(tǒng)一。馬克思主義是關(guān)于人的解放、自由和全面發(fā)展的學(xué)說。馬克思主義的首要觀點是實踐，它不僅立足于實踐來解釋世界，而且致力于通過實踐來改變世界。馬克思主義改變世界的政治目標(biāo)是實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義理想，而其終極目標(biāo)是實現(xiàn)全人類的解放和每個人的自由全面發(fā)展。因此，人的自由全面發(fā)展是馬克思主義的最高價值理想。共享發(fā)展作為中國特色社會主義的實踐取向，既是在社會共同的生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，追求物質(zhì)財富的豐裕和人們精神境界的提高，滿足人民的物質(zhì)生活需要和精神生活需要，又是以人的全面自由發(fā)展為旨?xì)w。共享發(fā)展既指向人民集體的生活富裕和幸福，又指向每個人的全面自由發(fā)展。馬克思強(qiáng)調(diào)社會發(fā)展的意義在于個人的發(fā)展，而個人發(fā)展又與社會歷史的發(fā)展進(jìn)程相一致：“人的依賴關(guān)系是最初的社會形態(tài)，以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性是第二大形態(tài)，建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性，是第三個階段，第二個階段為第三個階段創(chuàng)造條件。”因此，社會主義社會的根本特征是關(guān)注人，促進(jìn)人的全面發(fā)展也是新時代共享發(fā)展理念的價值取向。只有將人的全面發(fā)展作為共享發(fā)展的價值考量，才能以社會主義的“人本思維”代替資本主義的“物本”思維，才能擺脫人被商品化、工具化、邊緣化的命運(yùn)。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！鄙鐣l(fā)展以個體發(fā)展為基礎(chǔ)，而個體發(fā)展又以社會發(fā)展為條件。因此，馬克思主義理論視域中的共享發(fā)展是社會發(fā)展與人的發(fā)展的統(tǒng)一，社會發(fā)展以人的發(fā)展為根本動力，以實現(xiàn)每個人的全面發(fā)展為目標(biāo)。正如馬克思所說：未來的新社會是要“消滅犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況”，使“全體人民共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”，“使社會全體成員的才能得到全面的發(fā)展”。

(四)踐行黨的初心和使命是堅持共享發(fā)展理念的訴求

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在人民，踐行黨的初心和使命，深植人民情懷，贏得最廣大人民的認(rèn)同、擁護(hù)和支持，不斷鞏固和厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，才能取得長期執(zhí)政的資格和條件，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾完成民族復(fù)興的光榮使命，使社會共享發(fā)展獲得持久的動力和合力。因此，共享發(fā)展理念也是我們黨制定方針、政策和決策的重要依據(jù)，表現(xiàn)為站在人民立場深化改革和謀劃發(fā)展。

神人面部的特點是倒梯形，這可能是良渚人比較普遍的臉形，另是羽冠，這充分反射良渚人是崇拜鳥的。獸面紋有各種變體，變體的獸面紋，其鼻、嘴有不同情況的變形，但是重圈的眼睛紋基本上是不變的。這重圈的眼睛紋似乎在一定程度上獨(dú)立化了，成為一種紋飾，它可以構(gòu)成獸面紋，也可以構(gòu)成鳥紋。也許，良渚玉器裝飾圖案中最突出的就是這眼睛紋了。

共享發(fā)展是一個過程，其目標(biāo)是共同富裕和人民幸福，這實際上也與黨的初心和使命相契合。因此，共享發(fā)展理念的政治訴求包括踐行黨的初心和使命。共享發(fā)展不會自動實現(xiàn)，需要強(qiáng)大政黨和人民實踐的合力推動。踐行黨的初心和使命就要彰顯馬克思主義政黨的人民性屬性，體現(xiàn)“為民執(zhí)政、為民用權(quán)、為民謀利”的政治擔(dān)當(dāng)。我們黨開創(chuàng)的中國特色社會主義事業(yè)是為人民立命、立心、開太平的光輝事業(yè)，根基在人民，力量源于人民，理想是人民幸福。積極踐行黨的初心和使命，傳承“紅色基因”、偉大建黨精神，堅定理想信念，堅持走群眾路線，才能緊緊依靠人民的智慧和力量，創(chuàng)新和推動中國特色社會主義的發(fā)展，實現(xiàn)以人民共同發(fā)展為根本取向的共享。正如習(xí)近平所說：“堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)。這是尊重歷史規(guī)律的必然選擇，是共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的自覺擔(dān)當(dāng)?！惫蚕戆l(fā)展理念只有體現(xiàn)人民整體利益，踐行黨的初心和使命，真正代表最廣大人民利益，才能正確把握改革和發(fā)展方向，駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)，積極應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，促進(jìn)社會共享發(fā)展。

(3)Ev是指施工項目在考核期內(nèi)，基于擬投入的安全成本，以實際安全保障水平為前提，所需的項目安全成本計劃費(fèi)用值。

二、落實共享發(fā)展理念的機(jī)制：彰顯制度優(yōu)勢

落實共享發(fā)展理念，使改革和發(fā)展成果惠及全體人民，既需要大力發(fā)展生產(chǎn)力、做大蛋糕，也需要完善分配關(guān)系、分好蛋糕，這兩個方面都需要發(fā)揮制度優(yōu)勢。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”共享發(fā)展理念體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律，也是構(gòu)建和諧社會的基本方略。實現(xiàn)共享發(fā)展必須堅持和完善中國特色社會主義制度，體現(xiàn)社會發(fā)展的普遍價值，突顯社會主義制度的優(yōu)越性。只有彰顯制度優(yōu)勢，不斷推動社會發(fā)展的合理化進(jìn)程，才能有效實現(xiàn)共享與發(fā)展的融合，持續(xù)改善民生，才能提升中國特色社會主義的“四個自信”，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。

(一)統(tǒng)攬全局：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

落實共享發(fā)展理念必須發(fā)揮制度優(yōu)勢，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是最大的制度優(yōu)勢。因此，共享發(fā)展必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。其一，實現(xiàn)共享發(fā)展是我們黨執(zhí)政以來的價值追求?；仡櫄v史，新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民持續(xù)推進(jìn)“反貧困”事業(yè)，在探索社會主義建設(shè)的實踐中，把擺脫貧困、改善人民生活作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的首要問題。改革開放以來，在總結(jié)歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)社會主義制度的自我完善和黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，提高了國家的綜合國力和人民生活水平。黨的十八大以來，以促增長、穩(wěn)就業(yè)、保民生為發(fā)展主導(dǎo)，全力開展脫貧攻堅行動，實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標(biāo)，在改善民生、共享發(fā)展和共同富裕的道路上取得了顯著成效，充分彰顯了制度優(yōu)勢，也突顯了黨對各項工作全面領(lǐng)導(dǎo)的成效。其二，共享發(fā)展具有系統(tǒng)性、全面性和探索性，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。共享發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)等各個領(lǐng)域。只有加強(qiáng)黨的全方位領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局、落實“五大新發(fā)展理念”，才能全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，從各個方面、領(lǐng)域滿足人民對共享發(fā)展的需求。其三，共享發(fā)展涉及國家治理、社會治理和公共事務(wù)的共商共治，必須保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有加強(qiáng)黨對國家和社會的全面領(lǐng)導(dǎo)，保障人民當(dāng)家作主，推進(jìn)黨的自我凈化、自我革命、自我完善，提高治理水平和治理能力，提高國家和社會治理的效能，才能切實保障人民的合法權(quán)益。其四，共享發(fā)展涉及各群體、各階層利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，在利益主體多樣化、利益關(guān)系復(fù)雜化和利益訴求多元化的背景下，只有加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在總攬全局、協(xié)調(diào)各方等工作中的核心地位，堅持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，制定符合共享發(fā)展要求的政策和措施，才能有效化解利益沖突和利益矛盾，為實現(xiàn)社會共享發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

因此，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展以及做好各項工作的根本保證，決定著中國特色社會主義的命運(yùn)，是實現(xiàn)共享發(fā)展的政治機(jī)制，是“黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”。

(二)優(yōu)化動力：尊重和保障人民主體地位

人民是實現(xiàn)共享發(fā)展的主體動力，是社會主義的生命。實現(xiàn)共享發(fā)展必須尊重和保障人民主體地位。人民主體地位表現(xiàn)為人民群眾在社會發(fā)展中的主導(dǎo)性、能動性、自為性和創(chuàng)造性。習(xí)近平指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量?！比嗣裰黧w地位體現(xiàn)了馬克思主義歷史觀、社會主義國家性質(zhì)、黨的根本宗旨，這也是實現(xiàn)共享發(fā)展的內(nèi)在要求。人民是共享發(fā)展的實踐主體，必須凝聚人民力量，尊重人民首創(chuàng)精神，發(fā)揮人民主體作用；人民是共享發(fā)展的價值主體，必須把滿足人民的現(xiàn)實需要作為社會發(fā)展的導(dǎo)向，增進(jìn)人民福祉，發(fā)展人民利益；人民是共享發(fā)展的評價主體，黨的執(zhí)政、行政、改革和發(fā)展的成效最終要由人民來評判，以人民高興、滿意、贊成和擁護(hù)作為評判改革和發(fā)展是非、成敗和得失的最高標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須踐行共享發(fā)展的人民主體話語，尊重人民、愛護(hù)人民、相信人民、服務(wù)人民、造福人民，彰顯人民在國家發(fā)展中的主體地位。

新時代，中國特色社會主義制度是落實人民主體地位、實現(xiàn)人民共享發(fā)展的根本保障，即必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一，堅持人民當(dāng)家作主的政治制度、公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度、馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的文化制度等。其中，堅持人民主體地位是社會主義改革與建設(shè)的生命線。尊重和保障人民主體地位與共享發(fā)展是相互作用、相互支撐的。堅持人民主體地位是實現(xiàn)共享發(fā)展的必要條件，實現(xiàn)共享發(fā)展也必須尊重和保障人民在國家和社會發(fā)展中的主體地位。因為沒有民主就沒有社會主義，也就談不上社會主義共享發(fā)展，社會主義的生命力在于堅持人民主體地位和發(fā)揮人民在改革和發(fā)展中的主體作用。只有堅持人民主體地位和發(fā)揮人民主體性，才能最大限度地調(diào)動和發(fā)揮人民群眾投身現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能使人民群眾充分享有管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力，獲得廣泛真實的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)權(quán)益，進(jìn)而保障人民共享發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會，以及在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此，共享發(fā)展理念彰顯了中國特色社會主義的人民性本質(zhì)，共享發(fā)展必須尊重人民主體地位。

堅持人民主體地位，就要樹立馬克思主義群眾觀，堅持人民至上，讓人民群眾參政議政，一切由人民說了算；就要對人民負(fù)責(zé)，想人民所想、解人民之憂、為人民謀利；就要走群眾路線，虛心向群眾學(xué)習(xí)，善于聽取群眾意見，問政于民、問計于民、問需于民；就要把人民的意志、愿望和訴求體現(xiàn)到黨和國家的主張、決策和制度安排之中。只有這樣，才能實現(xiàn)以人民為主體的共享發(fā)展。

(三)行動助推：政府主導(dǎo)與自我奮斗相結(jié)合

促進(jìn)共享發(fā)展就要堅守人民立場，就要以實現(xiàn)廣大人民的利益、富裕和幸福為理想和追求。馬克思在揭露資本主義“虛假共同體”的資產(chǎn)階級本質(zhì)時，提出了“真實集體”概念，其所代表的是全體社會成員的利益，社會財富由全體人民共創(chuàng)共享。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中曾指出：“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動，無產(chǎn)階級的運(yùn)動是大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?！瘪R克思本人雖沒有直接使用“共享發(fā)展”的概念，但卻提出了“全體富裕”的思想，以此來揭示社會主義與資本主義兩種不同社會形態(tài)的本質(zhì)區(qū)別，這也是對社會主義發(fā)展與資本主義發(fā)展必然產(chǎn)生兩極分化的反思和超越。在《1857-1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中，馬克思明確提出：“在未來的社會主義制度中，社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的。”讓多數(shù)人而不是少數(shù)人共同占有勞動創(chuàng)造的成果和財富，表明馬克思主義發(fā)展觀是以人民為主體的發(fā)展觀，彰顯出以實現(xiàn)人民利益和人民富裕為指向的發(fā)展邏輯。因為人民作為歷史的“劇作者”和“劇中人”，既是推動社會進(jìn)步的根本性力量，也是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，因而理應(yīng)是共享發(fā)展的價值主體和利益主體。

此外，落實共享發(fā)展理念也要依靠個人主體的自我奮斗。共享以發(fā)展為前提，共享是共建共享，只有共建才能共享，共享的程度也取決于共建的水平和能力。共享發(fā)展成果要靠人民共同去創(chuàng)造，只有依靠每個人的奮斗，形成集體的力量，才能實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展和高水平的共享，也才能收獲屬于個人的精彩人生，實現(xiàn)自己的人生價值。共享發(fā)展成果不是坐享其成，而是人人參與、人人盡責(zé)、各盡所能、各得其所，是享受權(quán)利與奉行義務(wù)的平衡。改善民生不僅是國家和政府的責(zé)任，也是億萬群眾自己的事情，每個人都是共享發(fā)展的實踐主體和責(zé)任主體，都是社會共同體發(fā)展的推動者、建設(shè)者和享受者。因此，落實共享發(fā)展理念需“廣泛匯聚民智，最大激發(fā)民力”。

共享是發(fā)展的價值取向，也是解決發(fā)展問題的過程。新時代踐行共享發(fā)展理念，必須增強(qiáng)戰(zhàn)略思維和底線思維，樹立系統(tǒng)觀和全局觀，實現(xiàn)全面發(fā)展、全民共享、全面共享。同時，也必須增強(qiáng)發(fā)展的風(fēng)險意識和問題導(dǎo)向，堅持兩點論與重點論、普遍性與特殊性、充分發(fā)展與均衡發(fā)展相結(jié)合。從價值論和目的論的視角來看，最為根本的是要立足我國發(fā)展現(xiàn)狀，積極回應(yīng)人民群眾的發(fā)展期待，通過破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展動力，不斷推進(jìn)共享發(fā)展的現(xiàn)實進(jìn)程。新時代背景下，實現(xiàn)共享發(fā)展要以問題導(dǎo)向為路徑，尤其應(yīng)注重以下方面。

三、踐行共享發(fā)展理念的路徑：突出問題導(dǎo)向

該類維修集約范式中，業(yè)主通常負(fù)責(zé)日常維護(hù)，服務(wù)商負(fù)責(zé)集中維護(hù)和維修。業(yè)主通常全面介入設(shè)備維保的過程管理，包括計劃的制定、工作的安排和維修配件費(fèi)用的管理等。因此，業(yè)主也需要配備一定數(shù)量的維保人員、設(shè)備和材料等，同時需支付維保商的維修費(fèi)、備品備件和材料費(fèi)。

(一)促進(jìn)共享發(fā)展，要以全面實現(xiàn)人民美好生活需要為奮斗目標(biāo)

新時代的共享發(fā)展旨在滿足人民美好生活需要。人民的生活需要具有多樣性和階段性，伴隨社會發(fā)展呈現(xiàn)出變化性、豐富性和層次性，發(fā)展必須以不斷滿足全體人民在新階段的需要為目標(biāo)。進(jìn)入中國特色社會主義新時代，美好生活需要成為現(xiàn)階段人民群眾的新需要。共享發(fā)展理念蘊(yùn)含人民對美好生活的向往和期待，體現(xiàn)人民生活需求的階段性變化和時代性發(fā)展。

改革開放初期，由于發(fā)展較緩慢，物資較匱乏，人民需求表現(xiàn)為解決生活溫飽，面對“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力發(fā)展生產(chǎn)力”，將滿足人民的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展的主要目標(biāo)，我們制定了由解決溫飽、實現(xiàn)小康到比較富裕的三步走發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，中國特色社會主義進(jìn)入新階段，黨的十九大提出了新時代的“三步走”戰(zhàn)略：一是到建黨一百年的時候，即在2021年全面建成小康社會；二是到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；三是到新中國成立一百年時，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?！叭阶摺睉?zhàn)略體現(xiàn)出在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)人民美好生活的強(qiáng)烈愿望。這就是說，共享發(fā)展是針對“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”提出的新發(fā)展理念。

新時代的共享發(fā)展是為了讓改革和發(fā)展成果更多更好地惠及全體人民，主要任務(wù)由解決“絕對貧困”向解決“相對貧困”過渡。從縱向來說，不僅要保障人民的生存權(quán)，而且要實現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)，不斷提升人民發(fā)展的層次和質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。從橫向看，實現(xiàn)共享發(fā)展是要從發(fā)展中國家逐步進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列，提升人均GDP的國際位次，特別是提高低收入群體的經(jīng)濟(jì)收入和文化水準(zhǔn)。因此，共享是人民生活從低層次共享到高層次共享的不斷遞進(jìn)過程，是在全面建成小康社會基礎(chǔ)上的全面共享、發(fā)展共享。正如有學(xué)者所說：“實現(xiàn)共享發(fā)展旨在使人民享有與社會發(fā)展進(jìn)步水平相一致的高水平、高質(zhì)量的美好生活。”實現(xiàn)人民美好生活需要，是新時代的奮斗目標(biāo)，也是堅持共享發(fā)展所要臻達(dá)的一種理想。換言之，共享發(fā)展是通過又好又快的發(fā)展，提升人民群眾的安全感、獲得感和幸福感，將滿足人民美好生活需要作為深化改革和推動發(fā)展的新動力。相對于物質(zhì)文化需要，美好生活需要是在物質(zhì)文化需要得到較好滿足的基礎(chǔ)上，追求更高質(zhì)量、更高水平、更高品質(zhì)的生活需要，包括安全、環(huán)境、教育、就業(yè)、民主法治、公平正義、社會保障等更廣泛的需要。全面建成小康社會后，人民群眾“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生活環(huán)境”。因此，實現(xiàn)共享發(fā)展與實現(xiàn)人民美好生活具有價值趨同性。在追求人民美好生活的進(jìn)程中，“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步”。

(二)實現(xiàn)共享發(fā)展，要著力解決背離以人民為中心的實踐問題

習(xí)近平指出：“共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求?！边@就明確了社會主義的共享發(fā)展體現(xiàn)的是以人民為中心的發(fā)展，是馬克思主義大眾化的實踐要求。共享發(fā)展的價值主體是人民，以人民利益的實現(xiàn)為理論歸宿。然而，在現(xiàn)實生活中，隨著社會發(fā)展形式的多樣化以及社會管理的組織化、科層化，還存在資本對勞動的主宰和盤剝以及公共權(quán)力對人民利益和集體財富的侵害，面臨資本中心論和權(quán)力中心論消解人民中心論的傾向，以及金錢至上和權(quán)力至上弱化人民至上的風(fēng)險。因此，踐行以人民為中心的共享發(fā)展理念，要倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，消解資本主義意識形態(tài)的商品拜物教、資本拜物教、貨幣拜物教和權(quán)力拜物教，消除資本、權(quán)力和各種利己主義行為對人民合法權(quán)益的侵害，抵制無視人民主權(quán)和漠視人民利益的思想和行為，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓人民真正掌握、監(jiān)督和控制權(quán)力，使發(fā)展歸于人民，使以人民為中心的共享發(fā)展由理念逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。

社會歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，改革和發(fā)展必須依靠人民群眾，共享歸根到底是歷史創(chuàng)造主體的人民群眾的普遍共享。因此，共享發(fā)展理念與以人民為中心的發(fā)展思想具有內(nèi)在的一致性。滿足人民新期待既是改革和發(fā)展的目的，也是改革和發(fā)展的動力，改革和發(fā)展的成效如何最終要由人民群眾來評判，要將群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)。堅持以人民為中心的共享發(fā)展就是要將發(fā)揮人民主體作用與增進(jìn)人民福祉統(tǒng)一起來，將“以人民為中心”體現(xiàn)到文化、制度、政策和工作的方方面面，使人民在社會發(fā)展各方面的權(quán)益得以最大限度的實現(xiàn)，這是共享發(fā)展的實踐取向。踐行共享發(fā)展理念必須堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，構(gòu)建以勞動人民為主體的利益共享機(jī)制、利益訴求和矛盾調(diào)解機(jī)制，限制資本對勞動的剝削和支配，阻止權(quán)力濫用和權(quán)力尋租對人民利益的侵占，從而廣泛增強(qiáng)人民對改革和發(fā)展的實踐認(rèn)同。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的：“發(fā)展的目的是造福人民。要讓發(fā)展更加平衡，讓發(fā)展機(jī)會更加均等、發(fā)展成果人人共享，就要完善發(fā)展理念和模式，提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性。”因此，踐行共享發(fā)展理念必須堅持以人民為中心，立足新時代的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策，有效解決發(fā)展中偏離人民普遍意愿的顯性和隱性問題。

(三)堅持共享發(fā)展，要切實維護(hù)和推進(jìn)社會主義公平正義

共享發(fā)展是社會基本矛盾運(yùn)動規(guī)律的反映，既內(nèi)含發(fā)展問題又內(nèi)含分配問題。踐行共享發(fā)展理念必須注重問題導(dǎo)向，要維護(hù)和促進(jìn)社會主義公平正義，體現(xiàn)公正的價值觀。習(xí)近平指出：“共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題?！睆纳鐣久苓\(yùn)動的角度看，發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是效率和社會生產(chǎn)力的發(fā)展，共享強(qiáng)調(diào)的是公平和社會生產(chǎn)關(guān)系的完善，發(fā)展要以合乎規(guī)律為前提，共享要以公平正義為原則，只有不斷推進(jìn)公平正義才能充分調(diào)動勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)高效率的社會發(fā)展。社會主義公平正義包括制度公正、司法公正、教育公平和分配公平等各個方面，但基礎(chǔ)是收入分配公平。分配公平是社會共享發(fā)展的必然要求，包括經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益的分配公平，實現(xiàn)分配公平是共享發(fā)展的核心所在。利益是貫穿人民群眾生產(chǎn)和生活的一條主線。馬克思指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！痹诂F(xiàn)階段，分配公平不是不勞而獲，而是依據(jù)個人的勞動付出和能力貢獻(xiàn)實行按勞分配，這是由社會主義基本制度決定的。然而，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于個體差異和價值規(guī)律的作用，社會成員之間存在著一定的貧富差距，共享發(fā)展不是為了消除差別，而是要逐步縮小貧富差距。通過社會再分配和必要的政策傾斜促進(jìn)利益平衡，把收入差距控制在合理的區(qū)間和適當(dāng)?shù)姆秶?，防止兩極分化，實現(xiàn)發(fā)展成果的共享和收入分配的公正。共享發(fā)展要關(guān)注和解決發(fā)展過程中的不平等和不公平問題，促進(jìn)區(qū)域、階層、群體和個人之間的平等發(fā)展。共享發(fā)展所要求的平等發(fā)展，表現(xiàn)在各個方面，包括“經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)等發(fā)展成果的平等共享，著重關(guān)注人們在收入、財產(chǎn)、機(jī)會、資源等方面的不平等占有問題”。因此，踐行共享發(fā)展理念要維護(hù)和推進(jìn)社會主義公平正義。

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公平正義是一個歷史的范疇，具有相對性和具體性，作為一種思想觀念，它是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會基本制度所決定的?，F(xiàn)階段我國雖然實現(xiàn)了從形式平等到實質(zhì)平等的進(jìn)步，但由于還處于社會主義初級階段，在分配方面仍然保留著“資產(chǎn)階級的法權(quán)”，承認(rèn)不同貢獻(xiàn)的應(yīng)得性和個體發(fā)展的差別性。因此，共享的平等也是相對的，不是絕對的。在社會主義初級階段，社會公平正義的實現(xiàn)要符合歷史條件、遵循發(fā)展規(guī)律。共享發(fā)展要著力解決發(fā)展的不平等問題，在效率與公平、質(zhì)量與效益之間形成良性互動，以充分而平衡的發(fā)展促進(jìn)社會主義公平正義。共享發(fā)展既強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會成員平等的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)，但又承認(rèn)一定范圍的不平等的公正性。因此，不能把共享理解成平均主義和無差別的平等，也不能把共同富裕理解為同等、同步、同時富裕，這都是不現(xiàn)實的。從實踐來看，共享的平等以規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會平等為前提，同時為社會成員提供公平競爭和平等發(fā)展的平臺與空間。從共同富裕的意義上來講，它是整體水平的提升和新發(fā)展格局的合理構(gòu)建。社會主義的公平正義是相對于資本主義的公平正義而言的，但有別于共產(chǎn)主義高級階段的公平正義，按照馬克思的說法，它消除的是階級的不平等，而不是個體之間的不平等。社會主義的公平正義是起點公平、過程公平和結(jié)果公平的相對統(tǒng)一，在自由與平等之間體現(xiàn)出一定的張力。

因此，新時代的共享是一個漸進(jìn)的由量變到質(zhì)變的不斷提升水平和層次的過程。公平正義不是由理性決定的，而是由社會歷史條件、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平?jīng)Q定的。正如馬克思所指出的：“權(quán)利決不能超出社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會的文化發(fā)展?！痹谏鐣髁x初級階段，共享發(fā)展只能是量力而行，它不是無差別的平等，“共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達(dá)到很高的水平也會有差別”。

可以說，共享發(fā)展是整合利益分化、縮小發(fā)展差別、普遍提高人民生活水平的漸進(jìn)過程，是實現(xiàn)共同富裕、共同發(fā)展的歷史過程。新時代落實共享發(fā)展理念，必須突出問題導(dǎo)向，抓住社會主要矛盾，構(gòu)建新發(fā)展格局，以維護(hù)和促進(jìn)社會主義公平正義為現(xiàn)實路徑，在全面現(xiàn)代化進(jìn)程中實現(xiàn)整體性發(fā)展，從而使以人民為中心的發(fā)展思想落地生根。