《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 伍素文｜廣東報(bào)道

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穩(wěn)坐外貿(mào)第一大省第36 年，廣東仍是中國外貿(mào)開放的橋頭堡。

過去十年，廣東外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模屢創(chuàng)新高，2021 年突破8 萬億元，十年增長了33.1%，對我國外貿(mào)增長貢獻(xiàn)達(dá)14%。

如果按照2021 年的數(shù)據(jù)平均算下來，每天約有575 萬噸貨物在廣東省內(nèi)21 多個(gè)港口卸載、裝運(yùn)，來往于全球200 多個(gè)國家和地區(qū)之間，一分鐘可實(shí)現(xiàn)1573 萬元的貨物進(jìn)出口值。

外貿(mào)“壓艙石”穩(wěn)固

十年來，廣東外貿(mào)規(guī)模連上新臺(tái)階。據(jù)海關(guān)總署廣東分署的數(shù)據(jù)顯示，從2012 年的6.21萬億元到2021 年的8.27 萬億元，廣東進(jìn)出口貿(mào)易額十年增長了33.1%，年均增長3.2%，對我國外貿(mào)增長貢獻(xiàn)達(dá)到14%。

其中，出口總值從2012 年的3.62 萬億元增至2021 年的5.05 萬億元，年均增長3.8%；進(jìn)口總值從2012 年的2.59 萬億元增至2021 年的3.22 萬億元，年均增長2.4%。

穩(wěn)坐外貿(mào)第一大省36 年來，深圳、東莞、廣州先后晉級(jí) “外貿(mào)萬億之城”。2021 年深圳進(jìn)出口總值達(dá)3.54 萬億元，東莞為1.52 萬億元，廣州為1.08 萬億元，全國7 個(gè)“外貿(mào)萬億之城”中，廣東就占據(jù)了三席。

回顧十年歷程，廣東外貿(mào)面臨著復(fù)雜多變的國際形勢。

2012 年以來，國際金融危機(jī)的深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)深化、蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，國際市場需求下滑。在隨后的幾年里，廣東對外貿(mào)易著重于“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。

其間，隨著新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，廣東外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大。2018 年跨境電商進(jìn)出口額同比大增72%，市場采購出口額增長2 倍，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口成為廣東進(jìn)出口增長引擎，投資活躍。

2019 年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、中美貿(mào)易摩擦升溫，工業(yè)企業(yè)工業(yè)出口交貨值下降，廣東出口增速下滑。2020 年更是特殊的一年，新冠肺炎疫情席卷全球，疊加以美國為首的一些西方國家打壓加劇，內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境承壓。

面對挑戰(zhàn)，廣東外貿(mào)迎難而上，展現(xiàn)了自身的韌勁，在2021 年交出了一份出色的成績單：進(jìn)出口總額達(dá)到8.27 萬億元，同比增長16.7%，兩年平均增長7.5%。全年的累計(jì)同比增速保持兩位數(shù)增長，一年凈增約1.2 萬億元。

廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長彭澎向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析，防控疫情是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，深圳、廣州已摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)；面對國際局勢的動(dòng)蕩，廣東率先受到?jīng)_擊，尤其是對外依存度高的大宗商品進(jìn)口，但其陸續(xù)出臺(tái)了穩(wěn)定外貿(mào)基本盤的應(yīng)對措施，穩(wěn)定了局面；民營企業(yè)投資穩(wěn)定增長，表現(xiàn)出一些積極因素，對后勢有拉動(dòng)作用；作為世界工廠，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上具有優(yōu)勢，也正在突破“卡脖子”技術(shù)的約束，這是廣東外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的根本。廣東也是進(jìn)口大省，尤其在糧食、原油、天然氣方面對外依存度較高，對進(jìn)口貿(mào)易貢獻(xiàn)度高。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，外貿(mào)企業(yè)思變

規(guī)模上升的同時(shí)，廣東對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。

2016 年，廣東一般貿(mào)易進(jìn)出口值自1986年來首次超過加工貿(mào)易進(jìn)出口值，一般貿(mào)易進(jìn)出口占全省外貿(mào)比重到2021 年提升至52.3%，相比于2012 年的33.4%，提升了近20 個(gè)百分點(diǎn)。

從出口產(chǎn)品來看，出口產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額從2012 年的1.39萬億元增加至2021年的1.72萬億元，集成電路、新能源汽車、無人機(jī)等出口量2021 年增速均達(dá)到兩位數(shù)。

這背后是廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以及外貿(mào)企業(yè)更加注重創(chuàng)新研發(fā)、自主品牌的結(jié)果。正如廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任陳萬靈接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)所言，廣東貿(mào)易增量還是得靠自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新。

2018 年，民營企業(yè)接棒，成為廣東外貿(mào)的主力軍。截至2021 年，民營企業(yè)占整體進(jìn)出口比重由2012 年的29.2%提升至2021 年的56.4%，年均增速達(dá)11.1%。

置身新的外貿(mào)形勢，廣東外貿(mào)企業(yè)也在思考如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地“走出去”。

成立于2010 年的東莞市中旺精密儀器有限公司（以下簡稱“中旺精密”），產(chǎn)品包括自動(dòng)化設(shè)備、精密光學(xué)儀器、機(jī)電設(shè)備及其配件等，過去10 年其銷售規(guī)模增長了約10 倍，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷70 多個(gè)國家和地區(qū)。

中旺精密總經(jīng)理鄭春平向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示：“對很多做機(jī)電的中小企業(yè)來說，現(xiàn)在是‘前有攔路，后有追兵’的境地：技術(shù)上不是最好的、品牌沒建立起來，后面又有東南亞作為低價(jià)競爭者。假如我們不往更高一個(gè)層次去做，可能就無路可走了?！?/p>

廣東近十年外貿(mào)數(shù)據(jù)變化

“靠低廉的人力成本、土地成本獲得發(fā)展紅利的模式，在廣東一去不復(fù)返了。我們只有通過技術(shù)、管理、服務(wù)創(chuàng)新，做到不僅把東西銷出去，還要能夠在當(dāng)?shù)芈涞?，才能成為有話語權(quán)的品牌?！编嵈浩秸f，近幾年中旺精密在加速企業(yè)數(shù)字化運(yùn)營、加大研發(fā)投入的同時(shí)，還在培訓(xùn)一支“出?！标?duì)伍，為將來產(chǎn)品服務(wù)在國外本地化做準(zhǔn)備。

深圳制造業(yè)巨頭比亞迪很早就開始布局海外市場，業(yè)務(wù)包括純電動(dòng)大巴、叉車、出租車、儲(chǔ)能以及軌道交通等。隨著電動(dòng)車替代燃油車的變革提速，從3 月份起比亞迪開始停止燃油汽車整車生產(chǎn)，專注于純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車業(yè)務(wù)。如今，比亞迪新能源汽車足跡已遍布全球六大洲、70 多個(gè)國家和地區(qū)、400 多個(gè)城市。

比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示：“推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我們的初心，未來比亞迪將深度擁抱全球化，加快新能源汽車的普及?！?/p>

以高水平開放穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

今年8 月，廣州市南沙區(qū)政協(xié)副主席、商務(wù)局局長謝曉暉在一個(gè)分享會(huì)上列舉了其2017年到南沙工作后親歷的變化：

“在這里，我看到了沙仔島、汽車碼頭，自2015 年南沙平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)企業(yè)獲得商務(wù)部批復(fù)以來，累計(jì)進(jìn)口平行進(jìn)口汽車約5.7 萬輛，是國內(nèi)第二大平行進(jìn)口汽車口岸；看到了南沙港區(qū)，依托‘灣區(qū)一港通’，開辟148 條外貿(mào)航線，已開通72 條內(nèi)外貿(mào)駁船支線，實(shí)現(xiàn)對大灣區(qū)中小碼頭的江海聯(lián)運(yùn)全覆蓋；我還看到了跨境電商、平行進(jìn)口、飛機(jī)保稅融資租賃等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大昌行等越來越多的外資外貿(mào)企業(yè)落戶南沙……”

憑借著區(qū)位、政策等優(yōu)勢，南沙成為中國戰(zhàn)略平臺(tái)最多、開放程度最高的地區(qū)之一。南沙的發(fā)展實(shí)際上是廣東高水平開放取得高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

掛牌已7 年的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，門戶樞紐作用也愈發(fā)凸顯。據(jù)廣東省商務(wù)廳數(shù)據(jù)，今年上半年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口規(guī)模超過2000 億元，增幅達(dá)24.9%，遠(yuǎn)高于全省2.8%的平均增速；年集裝箱吞吐量超過全國的1/10；以全省萬分之六的土地面積吸引了全省外資總額的1/4。

今年6 月，廣東在13 個(gè)地市設(shè)立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，發(fā)揮廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴3 個(gè)自貿(mào)片區(qū)作用，支持聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)復(fù)制推廣貿(mào)易便利化、投資便利化等措施，牽引制度型開放不斷取得突破。

今年上半年，廣東省內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口4976.16 億元，同比增長13%，占同期廣東省進(jìn)出口總值的12.7%，對廣東外貿(mào)增長貢獻(xiàn)率達(dá)53.2%。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的政策疊加優(yōu)勢下，綜合保稅區(qū)持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)作用。

廣東省商務(wù)廳數(shù)據(jù)還顯示，2021 年，全省跨境電商、市場采購規(guī)模雙雙突破3000 億元，跨境電商、離岸貿(mào)易增長近一倍。今年，廣東省內(nèi)的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)正拉動(dòng)廣東外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展。

從經(jīng)貿(mào)活動(dòng)到平臺(tái)建設(shè)，從拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)到促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，廣東所取得的成績表明，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資關(guān)鍵還是在于高水平對外開放。2021 年，與廣東有貿(mào)易往來的國家（地區(qū)）由2012 年的225 個(gè)增加到231 個(gè)，開放的步子越走越寬，“朋友圈”也越來越大。