記者_田江含 編輯_劉煜 設(shè)計_劉仕悅

國內(nèi)各個城市開啟“搶人大戰(zhàn)”，留學生歸國福利優(yōu)厚。

受疫情影響，越來越多的留學生選擇回國就業(yè)，因此很多留學生早早就開始關(guān)注歸國可享受的福利政策。早在1992年國家就出臺了留學歸國人員購車免稅優(yōu)惠政策，后來為了吸引留學海歸人員，又相繼出臺了北上廣深等多城市落戶政策，使留學生可以更自由地選擇未來發(fā)展和生活的城市。

留學生購買免稅車政策

1992年10月，國家制定了留學回國人員購買自用小汽車的優(yōu)惠政策，滿足條件的留學生、訪問學者及進修人員可在學成回國一年內(nèi)購買指定范圍的自用小汽車，享受減免進口零部件關(guān)稅和車輛購置稅的優(yōu)惠。這項優(yōu)惠政策能為留學生省下少則三五萬元，多則十幾萬元的購車費用。但需要注意的是，享受優(yōu)惠減免的車輛須為國產(chǎn)合資汽車，進口汽車和純國產(chǎn)汽車不享受優(yōu)惠，例如一汽奧迪、華晨寶馬、北京奔馳、一汽大眾、東風雪鐵龍、長安福特等屬于允許享受政策購買范 圍。

（1）以學習和進修為目的，在國外正規(guī)大學、學院、科研機構(gòu)求學、攻讀學位、進修業(yè)務(wù)或從事科學研究及進行學術(shù)交流一年以上。（留學期間實際在外總時間達到270天以上）

（2）學業(yè)完成后兩年內(nèi)回國，畢業(yè)后首次入境未超過一年。

（3）在港澳臺地區(qū)學習、進修的人員享受同樣待遇。

（1）《學位證書》或《學習證明》。

（2）自教育部取消《留學回國人員證明》后，須持有效的入學通知、學歷認證或邀請函、完成證明信（不獲取學位的）等代替。具體要求請以當?shù)睾ｊP(guān)執(zhí)行要求為準。

（3）身份證、戶口本、護照或港澳臺通行證及留學期間的出入境記錄。

（4）《海關(guān)自用物品申請表》。

（5）《代辦服務(wù)委托書》。

（6）主管地海關(guān)要求提供的其他材料。

近兩年受疫情影響，很多留學生無法保持足夠的境外學習時間，因此，海關(guān)總署發(fā)布《海關(guān)總署關(guān)于疫情期間留學回國人員回國時間起算事宜的通知》，放寬計算回國時間，方便在此期間回國的留學生享受購車優(yōu)惠政策。特殊審核標準適用于疫情發(fā)生前已前往境外留學的人員，其在疫情期間回國并于此后在境內(nèi)完成學業(yè)，未再次出境就學。這類留學生回國時間審核標準要根據(jù)其提供的畢業(yè)證書、學位證書等官方文書記載的畢業(yè)日期確定，即畢業(yè)日期或?qū)W成日期的次日作為學生回國日期，用以辦理相關(guān)申請和審核。該項特殊政策有效期暫定為2022年9月1日。

購車優(yōu)惠政策豐厚，但很多留學生還有一個疑問，由于現(xiàn)在很多城市實行搖號政策，那這些城市如何購買免稅車呢？由于留學生回國人員免稅車是國家為鼓勵留學生回國就業(yè)制定的、給予留學生本人的優(yōu)惠政策，所以購車后辦理車牌只能在本人名下，但如北京、天津、杭州、廣州等城市已經(jīng)實行汽車限購政策，購買私家車需要搖號等位，那留學生在搖號的城市就無法享受優(yōu)惠政策了嗎？針對這種情況，海關(guān)對各地的汽車限購政策采取了相應(yīng)的調(diào)整措施，比如北京已經(jīng)將海關(guān)關(guān)封有效期6個月延長至長期有效，直到搖號中簽，不再設(shè)有效期。因此，留學生可以先辦理海關(guān)免稅購車關(guān)封，再等待搖號購車。

人才落戶政策

對于每一個回國發(fā)展的留學生而言，落戶都是一件大事。選擇一個城市意味著選擇了一條發(fā)展道路和生活方式。

（1）在國（境）外獲得碩士（含）以上學位，以及出國前已獲得國內(nèi)博士學位，出國進行博士后等訪問研究。

（2）出國留學一年以上。

（3）學成回國兩年內(nèi)通過在京用人單位提交申請材料。

（4）年齡45周歲（含）以下。

（5）出國前已與原工作單位解除勞動關(guān) 系。

（6）與在京單位建立正式勞動關(guān)系并按要求繳納北京市社會保險。

（7）留學人員的個人信息須與留學期間一 致。

（8）赴中國香港、中國澳門學習的人員，參照留學人員條件辦理。

（1）《單位接收函》。

（2）《留學回國人員證明》，如無《留學回國人員證明》須提供錄取通知書或成績單等。

3、在國（境）外獲得學位的留學人員須先辦理《國外學歷學位認證書》（注：《國外學歷學位認證書》無須上傳，系統(tǒng)會自動獲取）。

（4）《北京市社會保險個人權(quán)益記錄》和《個人所得稅納稅記錄》。

（5）留學人員《檔案保管證明》。

（6）留學人員居民戶口簿。

（7）其他補充材料。

留學生需要計算自己出國留學的時間是否是一年以上，判斷是否符合條件的主要依據(jù)是留學人員護照所記錄的出入境時間。也就是以課程開始前首次出境開始計算，截至課程結(jié)束后的首次回國，扣除期間假期回國花去的時間，留學生在國外的累計時間多于365天即可。由于英國大部分碩士研究生項目是一年，英國留學生需要額外注意是否滿足時間要求。

另外，除了自身條件符合外，還需要找到有落戶指標的單位接收才能進行落戶申請。由于落戶指標十分稀缺，通常大企業(yè)更有資質(zhì)申請指標，并且指標數(shù)量也多一些。建議留學生在求職的時候可以優(yōu)先選擇規(guī)模大的企業(yè)詢問指標情況。需要注意的是，大企業(yè)雖然指標相對多，但有落戶需求的留學生的數(shù)量也不在少數(shù)，因此不少企業(yè)的落戶指標都需要排隊和等待，建議留學生向人事部門咨詢清楚前面排隊等指標的人有多少，可以計算當落戶指標排到自己的時候是否有足夠的時間申請，以免耽誤時間。

（1）學歷要求須符合下列條件之一：在國（境）外高校學習獲得博士學位，累計在外學習時間一般不少于一年；如為中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，累計在外學習時間一般不少于半年；在國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學士及以上學歷學位，并在國（境）外高校學習獲得碩士學位；或在國內(nèi)非“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學士及以上學歷學位，并在國（境）外高水平大學學習獲得碩士學位；或在國（境）外高校學習獲得學士學位和碩士學位；在國（境）外高水平大學學習獲得學士學位；在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學歷學位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，赴國（境）外高校或科研機構(gòu)進修、做訪問學者等滿一年；在國（境）外高校學習獲得學士學位或碩士學位。

（2）留學人員應(yīng)在回國后2年內(nèi)來上海并持續(xù)在上海工作。

（3）最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度上海城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，個人所得稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。

（4）勞務(wù)合同有效期在2年及以上，派遣人員原則上不屬于申辦范圍。

5.年齡距法定退休年齡5年以上。

（1）教育部出具的國外學歷學位認證書、國（境）外學位證書及成績單。如為進修人員，須提供國（境）外進修材料和國內(nèi)碩士研究生及以上學歷學位證書或副高級及以上職稱證書。

（2）出國留學前國內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學歷學位證書。如出國前系在職人員，須提供原工作單位同意調(diào)出或已離職材料。

（3）護照、簽證及所有出入境記錄。

（4）居民戶口簿和身份證。如留學期間戶籍已注銷的，須提供90天內(nèi)有效的戶籍注銷材 料。

為加大世界名校留學人員引進力度，2022年6月1日，上海市人社局發(fā)布的《關(guān)于助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施人才特殊舉措的通知》中表示，對于畢業(yè)于世界排名前50名院校的人員，取消社會保險費繳費基數(shù)和繳費時間要求，全職來上海市工作后即可直接申辦落戶。對于畢業(yè)于世界排名51～100名院校的留學人員，全職來上海市工作并繳納社會保險費滿6個月后可申辦落戶。

而上述所說的世界排名前50名、100名院?？捎上嚓P(guān)主管部門參照英國泰晤士報高等教育副刊（Times Higher Education）、美國新聞與世界報道（U.S.News & World Report）、QS世界大學排名（Quacquarelli Symonds World University Rankings）、上海軟科世界大學學術(shù)排名（Shanghai Ranking’s Academic Ranking of World Universities）發(fā)布的排名進行認定，具體以落戶申報系統(tǒng)內(nèi)名單為準。這一政策的發(fā)布，為更多名校優(yōu)秀留學生提供更為便捷的落戶上海的通 道。

新一線城市吸引海歸人才的福利政策

近年來除了北京、上海等城市以外，越來越多的留學生聚焦生活方式安逸且有發(fā)展?jié)摿Φ男乱痪€城市，落戶城市也變得多元化。而且這些城市也十分歡迎留學生在此工作生活，因此推出眾多留學生福利政策。對于不喜歡生活節(jié)奏快、工作競爭壓力大的留學生，不妨考慮來這些城市發(fā)展。

近兩年，成都在吸引海歸人才上下了很大的功夫，除了留學回國人員可直接落戶成都以外，還關(guān)注人才到成都后的生活和就業(yè)質(zhì)量?！冻啥际兄С至魧W回國人員來蓉創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策》中提到，成都為畢業(yè)5年內(nèi)的留學回國人員發(fā)放職業(yè)技能培訓補貼；畢業(yè)5年內(nèi)的留學回國人員在成都市創(chuàng)業(yè)平臺、孵化基地內(nèi)領(lǐng)辦孵化創(chuàng)業(yè)項目，或在成都市登記創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體的按每個創(chuàng)業(yè)實體或創(chuàng)業(yè)項目給予補貼；取得博士學位或具有正高級職稱的留學回國人員，符合《成都市鼓勵企業(yè)引進培育急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才實施辦法》的，可按規(guī)定申請安家補貼和財政獎勵；獲得碩士及以上學位的留學回國人員最高可享受50萬元的資助等等。

杭州坐擁多家頭部互聯(lián)網(wǎng)公司總部。為大力引進杭州經(jīng)濟社會發(fā)展急需的海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，中共杭州市委、杭州市人民政決定實施全球引才“521”計劃。入選“521”計劃的人才，根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)支持、科研條件、居留落戶、安家補助、子女入學、醫(yī)療保障、公共服務(wù)等相關(guān)政策待遇，其中入選創(chuàng)新人才項目、企業(yè)人才項目的人才，到崗后將給予80萬元的安家補助費用。對在杭州工作的碩博研究生一次性生活補貼2萬～3萬元。從杭州的落戶以及就業(yè)、安家補貼政策可以看出，這座城市正在不惜重金搶占人才。

國內(nèi)各大城市都在努力為城市建設(shè)招攬人才，因為各個城市都深知只有吸引人才，城市才能有更好的未來。因此，留學生不妨在歸國前多了解國內(nèi)各個城市的福利政策，更好地選擇適合自己發(fā)展的城市。