文 本刊全媒體記者 許然 通訊員 盛莉
32歲被破格提拔為鄉(xiāng)長,42歲出任縣司法局長,47歲擔任區(qū)屬國企“一把手”,本在崗位上兢兢業(yè)業(yè)的梁曉龍,卻在擔任區(qū)屬國企“一把手”的兩年后,思想逐漸滑坡,最終放棄了廉潔底線,淪為貪腐者。梁曉龍的廉潔自律防線因何失守?或許可以從他的成長軌跡中窺見一斑。
梁曉龍,曾任宜賓縣復龍鎮(zhèn)黨委書記、縣司法局局長,宜賓金農(nóng)建設投資集團有限責任公司(以下簡稱“金農(nóng)公司”)黨委書記、董事長等職。2021年9月,梁曉龍接受紀律審查和監(jiān)察調查。2022年3月23日,宜賓市敘州區(qū)紀委監(jiān)委給予梁曉龍開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物一并移送。
梁曉龍出生在一個礦工家庭,兄妹三人在適學年齡時只能保其一人上學。在目睹了家庭的艱辛后,“當家”的念頭烙印在了他的心底。為兌現(xiàn)誓言,梁曉龍發(fā)奮讀書,畢業(yè)后踏實肯干,很快得到了組織認可。從原宜賓縣委組織部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再從司法局到國有企業(yè),梁曉龍的人生迎來了轉變。
夢想始于“當家”,也終于“當家”。在出任國企“一把手”,走上經(jīng)濟主戰(zhàn)場后,梁曉龍取得了一些成績,也開始居功自傲,紀法意識愈發(fā)淡薄。據(jù)辦案人員介紹,梁曉龍在金農(nóng)公司集決策、經(jīng)營、人事等諸多權力于一身,公司項目招標一意孤行,公司班子和員工提不同意見時多被簡單粗暴地批評駁回,甚至惡語相向,以致無人敢再提意見。
2017年,因業(yè)務發(fā)展需求,金農(nóng)公司需要收購一家建筑公司。建筑商人楊某某第一時間找到了梁曉龍。楊某某一邊花費幾十萬元請梁曉龍吃喝,一邊按需要購買符合相關資質的建筑公司,并向梁曉龍許諾將收購后的公司利潤按比例奉上。一套“組合拳”下來,梁曉龍很快就答應將楊某某所購買的某公司運作進金農(nóng)公司的收購計劃。
“當時有兩位黨組成員極力反對,我還是強行讓董事會通過了收購方案?!痹诹簳札埖莫殧鄬P邢拢@家公司順利成為金農(nóng)公司的子公司。之后,梁曉龍又打著需要政府支持國有公司的旗號,利用該公司的名義爭取到了大部分項目,并在項目到手后分配給自己和楊某某的親友。經(jīng)查,2017年至2020年,梁曉龍收受了楊某某所送的大額現(xiàn)金和高檔越野車一輛及若干高檔煙酒。
如果說紀法意識淡薄是梁曉龍走向腐敗的根本原因,那么,沉迷收藏就是他違紀違法道路上一個繞不開的坎。年少時期,梁曉龍就對古玩有著濃厚的興趣。在擔任金農(nóng)公司董事長后,梁曉龍開始收藏無度。
“覺得自己是董事長了,有實力了,于是想方設法要把以前買不起的古玩珍品都買到手。”梁曉龍在懺悔錄中寫道。
2019年,金農(nóng)公司成功入股橫豎公司。資金到賬后,梁曉龍覺得是自己救活了橫豎公司,把主意打到了橫豎公司的負責人王某某身上。當時梁曉龍發(fā)現(xiàn)了一件夢寐以求的古代大金錠,于是他帶著王某某一同購買該古玩?!岸隆钡耐跄衬沉⒓礊槠滟I單。
“好船者溺,好騎者墮”,愛好無度的梁曉龍由“好”而“腐”,先后收藏古玩700余件,在古玩上花費500余萬元。專案組成員介紹,就在案發(fā)前的一年多時間,因擔心暴露,梁曉龍把這些古玩轉移至重慶老家。
針對此案暴露出的問題,敘州區(qū)紀委監(jiān)委立即督促金農(nóng)公司健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,緊盯“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制的情況,查找并堵住企業(yè)決策制度不健全、決策程序不規(guī)范等問題漏洞。同時,加強對區(qū)屬國企落實“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查,從制度層面規(guī)范權力運行。
國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導力量,其“一把手”集人、財、物管理權力于一身,在領導班子和整體工作中居于關鍵地位,既是最難監(jiān)督的對象,也是最需要監(jiān)督的對象。
從本案來看,梁曉龍的貪腐多是發(fā)生在擔任國企“一把手”后,這既與梁曉龍自身的黨性缺失、法紀意識淡薄有關,也從側面反映出有些單位黨管干部的原則堅持不好,不真管、不嚴管現(xiàn)象時有發(fā)生。該案件也警示各級黨組織要突出政治監(jiān)督這項根本任務,強化對國企“一把手”的監(jiān)督。此外,找準監(jiān)督的關鍵事項和監(jiān)督落腳點。針對監(jiān)督“一把手”發(fā)現(xiàn)的問題,除敢于亮劍之外,還應將監(jiān)督成果運用到“一把手”黨建責任制考核評價、年度履職考核、干部調整等事項中,增強監(jiān)督實效,讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。