竇春芳

在解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略追擊的最后階段，人民解放軍野戰(zhàn)大軍在華南戰(zhàn)場相繼發(fā)動(dòng)了粵桂邊戰(zhàn)役和海南島戰(zhàn)役，分別殲滅國民黨軍隊(duì)10.6萬人和3.3萬人。這兩場戰(zhàn)役時(shí)間上相近、空間上相接，廣東南路人民對戰(zhàn)役進(jìn)行了配合與支援。尤其是在海南島戰(zhàn)役中，人民解放軍以陸軍的人員、民船的裝備攻克了國民黨守軍精心構(gòu)筑的海陸空立體化聯(lián)合防線，創(chuàng)造了戰(zhàn)爭史上“陸軍當(dāng)海軍”“木船打兵艦”的奇跡。這一戰(zhàn)爭奇跡，有賴于廣東南路與海南島軍民對戰(zhàn)役的配合與支援，此間形成了一系列歷史經(jīng)驗(yàn)，值得提煉總結(jié)用以啟迪后人。

一、海南島戰(zhàn)役的決策與部署

海南島戰(zhàn)役從1950年初開始準(zhǔn)備，到4月16日四野渡海兵團(tuán)發(fā)起全面渡海作戰(zhàn)，5月1日海南島解放，歷時(shí)5個(gè)月，僅在廣東南路沿海各地的準(zhǔn)備工作就花了4個(gè)多月，這與海南島戰(zhàn)役的特殊性及中央軍委、華南分局的決策部署有關(guān)。

中南、華南連敗后，國民黨軍主力大部撤到臺(tái)灣，部分在西南地區(qū)，部分撤往海南島。蔣介石命令設(shè)立海南防衛(wèi)總司令部并委任薛岳(1896年12月27日—1998年5月3日，原名薛仰岳，字伯陵，廣東韶關(guān)樂昌人，編者注)為總司令，下轄19個(gè)師和特種部隊(duì)及地方團(tuán)隊(duì)各一部、海軍各類型艦艇共50艘；空軍戰(zhàn)斗機(jī)、轟炸機(jī)和運(yùn)輸機(jī)共45架，總兵力達(dá)10萬人。薛岳利用這10余萬海陸空兵力構(gòu)筑立體防線，給沒有海戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、沒有海軍編制、沒有海戰(zhàn)裝備的四野造成了過往沒有經(jīng)歷過的困難，加之1949年10月下旬三野先頭部隊(duì)在金門戰(zhàn)役登島后幾乎全軍覆沒的教訓(xùn)在前，給四野指戰(zhàn)員造成巨大的心理壓力。毛澤東作為軍事統(tǒng)帥，對海南島戰(zhàn)役的有利因素作了深入分析并精準(zhǔn)指出：“海南島與金門島情況不同的地方，一是有馮白駒配合，二是敵軍戰(zhàn)斗力較差?！?/p>

中央軍委和華南分局在對海南島戰(zhàn)役進(jìn)行決策和部署的過程中，重點(diǎn)考慮如何克服將要面臨的諸多不利因素，多方聽取意見，最終形成了有針對性的戰(zhàn)役決策和部署。2月1日至2日，廣東軍區(qū)和第十五兵團(tuán)召開解放海南島作戰(zhàn)會(huì)議，確定了戰(zhàn)役的具體指導(dǎo)方針，即“積極偷渡、分批小渡與最后強(qiáng)行登陸相結(jié)合”，中央軍委和四野同意了這一方針。

在中央軍委、四野調(diào)研與決策的過程中，部隊(duì)開始進(jìn)行分駐部署。根據(jù)中央軍委及毛澤東的指示，此次作戰(zhàn)由四野十二兵團(tuán)的第四十軍與十五兵團(tuán)的第四十三軍并配屬加農(nóng)炮、高射炮各一個(gè)團(tuán)與部分工兵、通信兵共10萬余人組成渡海作戰(zhàn)兵團(tuán)，會(huì)同在海南島擔(dān)任接應(yīng)任務(wù)的瓊崖縱隊(duì)3個(gè)總隊(duì)1.6萬人，由華南分局第一書記、廣東軍區(qū)司令員兼政委葉劍英統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。廣東軍區(qū)與十五兵團(tuán)合并，廣東軍區(qū)副司令員兼十五兵團(tuán)司令員鄧華具體指揮渡海作戰(zhàn)。渡海部隊(duì)以雷州半島為核心，從陽江至欽廉沿海1000余里的海岸線上，分列駐扎備戰(zhàn)。

海南島戰(zhàn)役的具體決策和部署是緊緊圍繞解決野戰(zhàn)大軍面臨的特殊困難而形成的，最為關(guān)鍵的就是兩點(diǎn)，一是要有充分的備戰(zhàn)時(shí)間，二是小批潛渡與主力強(qiáng)渡相結(jié)合，而這兩點(diǎn)都指向同一個(gè)問題，即無論是備戰(zhàn)，還是渡海，都離不開地處戰(zhàn)役前線的廣東南路人民的配合與支援。除了常規(guī)支前工作以外，還需要征集大量海船和船工舵手從事特殊支前工作，這一點(diǎn)至關(guān)重要，甚至可以說戰(zhàn)役成敗取決于此。

支前被置于廣東省工作的首要地位。廣州解放后，葉劍英提出1950年廣東的中心任務(wù)是“解放瓊崖，解放全廣東”，“一九五〇年必須以最大的努力，團(tuán)結(jié)全黨，團(tuán)結(jié)各階層人民，積極支援前線，解放海南島及沿海其他島嶼?！?/p>

為統(tǒng)籌好地方對部隊(duì)的支前工作，葉劍英兩次主持召開渡海戰(zhàn)役支前工作會(huì)議。3月31日，華南分局以廣東省人民政府、廣東軍區(qū)司令部、廣州市人民政府、華南經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的名義聯(lián)合發(fā)出《為集中人力物力支瓊作戰(zhàn)的聯(lián)合通令》，要求“凡廣東省黨政軍民各機(jī)關(guān)支前之一切作戰(zhàn)物資，均應(yīng)在‘解放海南第一’下實(shí)行征用。”

二、廣東南路人民支援解放海南島

新民主主義革命時(shí)期，廣東南路大部分時(shí)間處于敵后，主要進(jìn)行的是人民游擊戰(zhàn)爭。1949年11月25日，粵桂邊戰(zhàn)役開始，至12月19日結(jié)束。粵桂邊區(qū)人民在當(dāng)?shù)攸h組織和人民政府的組織和動(dòng)員下，修橋鋪路、征糧獻(xiàn)金，參與后勤工作，為海南島戰(zhàn)役的支前積累了經(jīng)驗(yàn)，打下了群眾基礎(chǔ)。

12月19日，湛江解放，廣東南路全境解放，為海南島戰(zhàn)役提供了安全的大后方。1950年初，中共南路黨員代表會(huì)議召開，提出支援大軍解放海南島是南路黨和人民第一位的任務(wù)，以此部署全區(qū)全年的工作。1950年1月3日，南路成立了支前司令部，主要領(lǐng)導(dǎo)成員基本上由地方黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各縣鄉(xiāng)也分別成立了支前司令部或指揮所。南路支前機(jī)構(gòu)成立后迅疾全面展開細(xì)致艱苦的工作，當(dāng)?shù)厝嗣裣破鹬盁岢薄?/p>

在渡海船只上，毛澤東最初的預(yù)計(jì)是要將一個(gè)軍四五萬人一次性渡送過海并要能夠獨(dú)立作戰(zhàn)，后來同意了四野和作戰(zhàn)兵團(tuán)意見，改為一次能夠渡送2萬人左右。1月21日，葉劍英寫給毛澤東的報(bào)告中，提到正在搜集船只和機(jī)器，“據(jù)計(jì)算要大小船只一千只才能夠用?！?000艘船可以視為底線，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)量既包括了正式渡海作戰(zhàn)的船，也包括了平時(shí)海練和分批“偷渡”的船，還應(yīng)把船只損耗算進(jìn)去。經(jīng)過耐心細(xì)致而艱苦的動(dòng)員和思想工作，一開始抗拒交船的漁民紛紛將船獻(xiàn)出，熱情支前。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過4個(gè)多月的努力，南路共征集到大小船只2666艘，還籌集了救生圈、泅水用具等大批渡海器材，動(dòng)員招募船工、舵手4106人，其中雷州半島提供船工、舵手3090人。船工年紀(jì)最小的13歲，最大的74歲。

兵馬未動(dòng)，糧草先行。要為渡海作戰(zhàn)兵團(tuán)10萬大軍提供物資供給，尤其是糧食供給，對于本就貧瘠且剛剛經(jīng)歷過戰(zhàn)爭和支前的廣東南路來說，絕非易事，恰逢3—4月青黃不接期，加之納糧大戶、地主逃亡、躲避，土匪騷擾，征糧不易，政府和群眾都比較困難。南路各地按照支前機(jī)構(gòu)部署，發(fā)起了大規(guī)模征糧征物，人民群眾或節(jié)衣縮食，或慷慨解囊予以配合捐糧借糧工作，共征集大米355萬市斤，稻谷1305萬市斤，柴火2746萬市斤，馬草1237萬市斤，還有汽車燃料、木竹料等大批物資。除此，南路各級支前司令部動(dòng)員110多萬名民工，擔(dān)負(fù)起了修路、修橋以保障交通后勤的工作。短短的兩三個(gè)月內(nèi)就修筑橋梁175座，修復(fù)數(shù)十條總長3414里的公路，從粵西沿著雷州半島形成一條綿長的運(yùn)輸供給線，完成了1萬噸以上物資運(yùn)輸與分發(fā)任務(wù)。支前機(jī)構(gòu)動(dòng)員汽車726輛、自行車554輛、牛車5.72萬輛組成運(yùn)輸隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)軍事運(yùn)輸任務(wù)；組成擔(dān)架隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)，奔赴前線、碼頭、港口運(yùn)送傷病員，支援渡海部隊(duì)的作戰(zhàn)行動(dòng)。

渡海作戰(zhàn)需要大批航海經(jīng)驗(yàn)豐富的舵手、船工協(xié)助指導(dǎo)渡海大軍開展海上練兵，實(shí)現(xiàn)渡海兵團(tuán)提出的“把陸軍相當(dāng)?shù)刈優(yōu)楹＼姟钡哪繕?biāo)。南路支前司令部深入發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員和組織舵手、船工、漁民1.8萬多人幫助解放軍海訓(xùn)。渡海兵團(tuán)各師以團(tuán)為單位成立水手訓(xùn)練隊(duì)，連成立水手訓(xùn)練班，每船配備5名當(dāng)?shù)囟媸执?，指?dǎo)協(xié)助部隊(duì)進(jìn)行戰(zhàn)前海訓(xùn)，向官兵傳授掌舵、撐篙、劃槳、搖櫓、拉帆、落篷、提放分水板，看風(fēng)識(shí)浪和簡單的修船補(bǔ)船技術(shù)。經(jīng)過兩三個(gè)月的海訓(xùn)，兵團(tuán)指戰(zhàn)員初步認(rèn)識(shí)了潮水、風(fēng)向的規(guī)律，消除了暈船現(xiàn)象，掌握了揚(yáng)帆、搖櫓、掌舵三大基本技術(shù)，培訓(xùn)出1.2萬多名能在海上作戰(zhàn)的指戰(zhàn)員，其他官兵也在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉了水性。除了協(xié)助大軍海訓(xùn)，當(dāng)?shù)厝嗣襁€幫助搜集情報(bào)，協(xié)助解放軍情報(bào)人員偷渡海南島，或接應(yīng)海南島來人，溝通與瓊崖縱隊(duì)的聯(lián)合作戰(zhàn)問題。

經(jīng)過一段時(shí)間的準(zhǔn)備，渡海工具和參戰(zhàn)部隊(duì)的海戰(zhàn)能力都達(dá)到作戰(zhàn)要求后，自1950年3月5日開始至4月中下旬，解放軍第四十軍、第四十三軍在南路(主要是雷州半島)船工舵手、民兵的幫助下，分4批7次渡海登陸作戰(zhàn)，每艘船都配備了參戰(zhàn)的船工舵手，將船渡送過海，有些船工上岸后繼續(xù)隨軍作戰(zhàn)，更多的是返回雷州半島，參加下一批渡海。5月1日，海南島宣布解放。

海南島戰(zhàn)役是經(jīng)典的軍民合作戰(zhàn)役，這不僅僅體現(xiàn)在南路人民與瓊崖人民在人力、物力、財(cái)力上的廣泛動(dòng)員與支持，還體現(xiàn)在南路船工漁民為解放軍適應(yīng)海戰(zhàn)而進(jìn)行的訓(xùn)練與幫助上，更有大批船工跟隨渡送并直接參戰(zhàn)。他們有的在渡?；驊?zhàn)斗中犧牲，有的致傷致殘，有的上島后被國民黨軍追殺后流落街頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在戰(zhàn)后的表彰中，南路參與渡海作戰(zhàn)的共有115個(gè)船工、舵手犧牲，共有400多名船工、舵手被評為“渡海功臣”，受到政務(wù)院和中南軍政委員會(huì)的嘉獎(jiǎng)，有200多人被記大功。

三、南路人民支援解放海南島的歷史經(jīng)驗(yàn)

渡海作戰(zhàn)兵團(tuán)司令員鄧華曾總結(jié)，海南島戰(zhàn)役的勝利“是與黨中央、毛主席以及各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的”“是與人民解放軍英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神，各級軍事指揮員、政治工作人員勇敢明智的指揮和深入的政治思想工作分不開的”“是與瓊崖縱隊(duì)的長期斗爭和配合接應(yīng)分不開的”“是與中南、華南人民以及海南島黨政民的熱烈支援分不開的”。南路人民作為瓊州海峽北岸最主要、最直接的支前力量，與解放軍、瓊崖人民共同創(chuàng)造了軍事歷史上的奇跡，在大規(guī)模的支前和參戰(zhàn)中留下了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

(一)天時(shí)、地利、人和的人民戰(zhàn)爭與人民當(dāng)家作主意識(shí)的培育

戰(zhàn)場勝負(fù)雖有偶然因素，但主要的決定因素是天時(shí)、地利、人和的綜合作用，解放軍在海南島戰(zhàn)役中的戰(zhàn)績亦符合這個(gè)規(guī)律，也就是說，海南島戰(zhàn)役的勝利，是在天時(shí)、地利、人和三方面綜合因素都有利于解放軍的情況下取得的。但是，這并非指渡海作戰(zhàn)兵團(tuán)接到解放海南島的任務(wù)，這三方面的有利因素已經(jīng)具備了，事實(shí)上有諸多條件并不具備，甚至是不利的。

在“天時(shí)”上，解放臺(tái)灣和海南等沿海島嶼當(dāng)時(shí)都在中央軍委的規(guī)劃中，如果不能盡早解決海島的統(tǒng)一問題，時(shí)間一長，則島上立足未穩(wěn)的國民黨守軍不僅可以有更多時(shí)間部署防守，獲得國際勢力的支持，還對瓊崖縱隊(duì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，一旦拖到了夏季，更不具備以木帆船渡海的天氣條件，因此，天時(shí)上是不利的。在“地利”上，南路雖然距離海南最近，但隔著瓊州海峽，對于根本沒有渡海工具的解放軍來說，不具備“地利”條件，恰恰由于這樣的地理?xiàng)l件，成為解放海南島的最大難題。在“人和”上，參加渡海戰(zhàn)役的四十軍和四十三軍都是四野資歷最老的主力部隊(duì)，中南大陸解放后，四野的其他部隊(duì)轉(zhuǎn)入休整，他們卻要打一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)極大的渡海登陸戰(zhàn)役，“曾經(jīng)一度產(chǎn)生過較大的思想混亂”。其主要是部隊(duì)官兵大部分為北方人，不習(xí)水性，許多戰(zhàn)士看到驚濤駭浪的大海和飛機(jī)、軍艦產(chǎn)生恐懼心理，認(rèn)為“渡海作戰(zhàn)就是九死一生，有去無回”“革命到底，原來是到海底”，甚至發(fā)生了高級干部自傷的事件。南路全境剛剛解放不久，大部分都是新區(qū)，人民對于新政權(quán)由于不熟悉而疏離甚至害怕，剛解放時(shí)南路財(cái)政困窘、民間貧窮，這些都是不利因素。

以上不利因素，在戰(zhàn)前是客觀存在的，但在中共中央、中央軍委和四野以及作戰(zhàn)兵團(tuán)的正確決策部署下，在戰(zhàn)役指揮員的正確指揮下，在南路和海南人民的全力支援下，全體指戰(zhàn)員經(jīng)過奮斗、戰(zhàn)斗與犧牲，通過主觀努力改變了不利的客觀因素，打了一場“天時(shí)”“地利”“人和”的人民戰(zhàn)爭。

第一，“天時(shí)”上變不利為有利。海南島戰(zhàn)役是在新中國已經(jīng)成立，大陸基本解放的情況下進(jìn)行的，這為鼓舞士氣、樹立敢打必勝的信心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在南路人民的支援下，短短三四個(gè)月野戰(zhàn)軍便獲得了足夠的渡海船只，學(xué)會(huì)了海戰(zhàn)本領(lǐng)。雖然渡海不易，但作戰(zhàn)兵團(tuán)抓住稍縱即逝的戰(zhàn)機(jī)，利用有利風(fēng)向和潮汐實(shí)施數(shù)次小規(guī)模潛渡登陸。兩個(gè)軍先后2批4次近萬人通過潛渡成功登陸，并在瓊崖縱隊(duì)的配合下打垮了國民黨軍的圍追堵截，使島內(nèi)形勢驟變，國民黨軍在未肅清“內(nèi)共”的情況下，不得不集中力量加強(qiáng)海防。隨著夏天即將臨近，有利的天氣條件將逐漸減少，作戰(zhàn)兵團(tuán)根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜐O民提供的天氣、風(fēng)向、潮水等方面的情報(bào)，抓住季節(jié)天氣的有利條件實(shí)行大規(guī)模登陸作戰(zhàn)，2.5萬多人乘500多艘船只在預(yù)定地點(diǎn)大舉登陸成功，在隨后的戰(zhàn)斗中摧毀了薛岳精心構(gòu)造的海陸空立體“伯陵防線”。歷史證明，海南島戰(zhàn)役時(shí)機(jī)的選擇可謂恰到好處。

第二，“地利”上變不利為有利。瓊州海峽天險(xiǎn)難越，是個(gè)極端不利的條件，對練兵備戰(zhàn)提出了極高的要求，而南路恰恰是大軍練兵備戰(zhàn)的理想之地，因?yàn)檫@里是距離海南島最近的大陸，海南島(瓊州府)與隔海相望的雷州、高州、廉州，民國前通稱廣東“下四府”，語言、風(fēng)俗有共通之處。長期進(jìn)行干部交換、情報(bào)交流互通有無，兩地黨組織共享設(shè)于廣州灣(今湛江市區(qū))的交通情報(bào)站。當(dāng)渡海部隊(duì)進(jìn)駐南路后，瓊崖縱隊(duì)馮白駒司令員迅速組織170多艘船、400多名船工，沖破國民黨的重重封鎖，分批駛到雷州半島，支援渡海作戰(zhàn)。與此同時(shí)，海南島黨組織還選派30多名富有經(jīng)驗(yàn)的黨政軍干部分批潛回雷州半島，向渡海部隊(duì)詳細(xì)匯報(bào)海南島守?cái)车谋Σ渴鸷驮O(shè)防情況，介紹海南島各港口、海岸線的水文、氣象，為渡海提供可靠情報(bào)。為接應(yīng)渡海部隊(duì)，瓊崖縱隊(duì)和各級黨組織還組織6萬多人的支前隊(duì)伍，為渡海部隊(duì)登陸解決接應(yīng)、帶路、翻譯事宜。南路還有更多的“地利”條件，特別是雷州半島。首先，雷州半島南北長約140公里，東西寬約60～70公里，面積0.78萬余平方公里，以臺(tái)地為主，次為海積平原，地面坡度一般僅3～5度，北部為和緩的坡塘地形，海拔25～50米。其地勢有利于快捷地修筑公路，發(fā)展交通運(yùn)送兵員、糧草和武器。半島三面環(huán)海，岸線長約1180公里，連海島岸線總長達(dá)1450公里，港灣眾多，樹多林密，有利于部隊(duì)和船只的隱藏，有利于駐軍10萬之眾。半島由于地形的關(guān)系常年多風(fēng)，東北風(fēng)、西北風(fēng)多集中在十二月至次年三四月，有利于帆船這時(shí)候往南直向海南島。雷州半島東北端的湛江市(第四十三軍軍部駐地)是南路的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是粵西的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，財(cái)稅、土特產(chǎn)集散地，粵西、桂東南等地的許多土特產(chǎn)都是通過湛江出口或遠(yuǎn)銷到東南亞和全國各地，商業(yè)較為興旺，解放軍的物資補(bǔ)給較有保證。湛江市的財(cái)稅收入相對于其他地方也會(huì)高些，對于解決部隊(duì)的租船、修船經(jīng)費(fèi)及其他開支也較為方便有利。

第三，“人和”上變不利為有利。海南島國民黨軍隊(duì)基本上是大陸敗退過去的殘部，心理上是“哀兵”。解放軍渡海兵團(tuán)缺渡海工具缺海戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，部分指戰(zhàn)員初時(shí)有過擔(dān)心、害怕甚至抗拒的心理負(fù)擔(dān)。針對上述思想狀況，渡海兵團(tuán)各級組織和領(lǐng)導(dǎo)將思想教育和政治動(dòng)員作為戰(zhàn)役準(zhǔn)備工作的首要任務(wù)，開展了階級教育與生死觀教育，使官兵提高了階級覺悟，激發(fā)了革命英雄主義；聯(lián)系“李闖王”等歷史上的一些慘痛教訓(xùn)，批判“半途而廢”的思想，大大鼓舞了士氣。海南島人民和南路人民對解放大軍展開了有力的支援。由于南路大部分是剛解放不久的新區(qū)，民眾出于陌生、不信任和其他原因，開始對于征船征工并不積極甚至逃避抗拒。1950年2月初南路支前司令部舉行的工作會(huì)議號(hào)召各地要采取召開座談會(huì)等方式，把軍民關(guān)系、政府與人民的關(guān)系搞好，團(tuán)結(jié)一致完成解放海南島的任務(wù)。春節(jié)前夕，南路地委、南路軍分區(qū)聯(lián)合發(fā)出關(guān)于開展擁護(hù)軍隊(duì)、擁政愛民的聯(lián)合指示，野戰(zhàn)軍各部也做出春節(jié)期間開展擁政愛民各項(xiàng)活動(dòng)的指示。各地在春節(jié)期間普遍開展了軍民互助、聯(lián)歡活動(dòng)。隨著支前工作的展開，人民的顧慮打消了，支前熱情高漲。在短短兩三個(gè)月里，駐軍和南路人民積極開展軍愛民、民擁軍活動(dòng)，建立了牢不可破的軍民魚水情誼。

南路人民為支援解放海南島提供了大量的人力、物力、財(cái)力，可謂是舉全區(qū)之力，而廣東省為了減輕南路人民的負(fù)擔(dān)，亦是舉全省之力在物資和財(cái)力上支援南路、支援解放海南島。在1950年廣東省將要完成的四項(xiàng)任務(wù)中，第一項(xiàng)是配合解放海南島，第二項(xiàng)是開展土改，但葉劍英認(rèn)為“南路因要配合海南作戰(zhàn)，欽廉地主、大土匪多”，所以恐怕不能像全省其他地區(qū)一樣在當(dāng)年冬天進(jìn)行土改。因此，要支前，沒有全省乃至更大范圍的支持，尤其是財(cái)政上的支持，南路獨(dú)力難支。

正是通過參與到支援解放海南島的這一歷史事件中，以前處在被統(tǒng)治被壓迫地位的南路人民獲得了無產(chǎn)階級覺悟，從歷來只能被動(dòng)服從政府安排，到懂得了人民自己應(yīng)當(dāng)而且可以當(dāng)家作主，明白了解放海南島的偉大意義，從而積極主動(dòng)參與支前，初步體會(huì)到了人民當(dāng)家作主的主人翁精神，體會(huì)到了社會(huì)主義集中力量辦大事的體制優(yōu)越性。正如南路地委書記劉田夫所說：“過去我們在南路是發(fā)動(dòng)人民游擊戰(zhàn)爭推翻國民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，我們是處在被統(tǒng)治被壓迫的地位，今后則倒轉(zhuǎn)過來，南路人民自己當(dāng)家作主，我黨在南路變成為當(dāng)權(quán)的政黨，不只要領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭、領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)，還要領(lǐng)導(dǎo)人民的經(jīng)濟(jì)生活和文化生活。南路四百五十萬人民需要我們?nèi)グ阉麄儓F(tuán)結(jié)起來，發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，進(jìn)行各種建設(shè)。這是劃時(shí)代的大轉(zhuǎn)變，是與過去根本不相同的?！?/p>

實(shí)踐是最好的教育。南路人民通過自身參與，親自見證了“天時(shí)上變不利為有利、地利上變不利為有利、人和上變不利為有利”，無論是當(dāng)?shù)氐狞h政干部，還是普通百姓，都在支前中獲得了人民當(dāng)家作主的體驗(yàn)，這對接下來的社會(huì)主義改造和建設(shè)是非常有意義的。

(二)支前工作與黨的組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)正向互動(dòng)

解放海南島的支前工作，對于南路人民來說是陌生而繁重的。除了粵桂邊戰(zhàn)役陸上支前，南路人民沒有經(jīng)歷過由地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)的自上而下的全面動(dòng)員。實(shí)際上，粵桂邊戰(zhàn)役的陸上支前與海南島戰(zhàn)役的全面支前，可以視為南路人民在解放中南戰(zhàn)略追擊戰(zhàn)中連續(xù)性的任務(wù)，兩次支前的成功，尤其是海南島戰(zhàn)役支前的成功，都與當(dāng)?shù)攸h組織和基層政府對當(dāng)?shù)剀娒裼行У念I(lǐng)導(dǎo)和組織動(dòng)員分不開，沒有這項(xiàng)工作，民眾就只是一盤散沙。通過領(lǐng)導(dǎo)和組織動(dòng)員人民進(jìn)行支前，鍛造、提升了當(dāng)?shù)攸h政部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力，使得黨政干部得以完成從戰(zhàn)爭時(shí)期至和平建設(shè)時(shí)期工作方法的過渡，迅速銜接隨后的社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期的工作，支前工作與黨的組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了正向互動(dòng)。

由于歷史原因，廣東的黨政干部與先前解放地區(qū)的干部比著有其特殊狀況。葉劍英受中央派遣，回到廣東主持華南的解放和廣東省的工作，意識(shí)到“現(xiàn)在的廣東干部參加過大革命的已經(jīng)很少了?！薄霸诹鄠€(gè)地委書記級以上的干部中，只有十幾個(gè)是大革命時(shí)代的干部了?！苯?jīng)過了土地革命時(shí)期的低潮，廣東當(dāng)?shù)攸h組織基本上都是在抗日救亡浪潮中發(fā)展起來的，抗戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)國共和談協(xié)議，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部被迫北撤山東。因此，“廣東全省除少數(shù)老區(qū)，特別是經(jīng)過雙減的地區(qū)，曾給封建勢力以打擊，地主階級的優(yōu)勢已被壓倒外，其他如新區(qū)及半老區(qū)的階級關(guān)系尚未起顯著的變化。特別是地方黨，由于連年撤退和外調(diào)了許多干部的影響，組織工作相當(dāng)薄弱。最好的地區(qū)，只有三四百黨員。有組織的群眾，全省三千萬人口中，只有一百五十萬人左右。”

南路地區(qū)也是大抵如此。除了上述情況，南路還有一個(gè)特殊情況，由于南路核心地帶的高雷交界區(qū)域以及雷州半島多數(shù)為平緩的丘陵臺(tái)地，無高山無大河，這種地形條件下對于軍隊(duì)或大批人馬來說，行軍速度快，但不易久藏。雖然這里是南路革命的策源地，但在南路數(shù)次遭遇國民黨軍隊(duì)的強(qiáng)力“圍剿”時(shí)，只能選擇將武裝主力轉(zhuǎn)移。例如，1945年南路武裝主力曾西征十萬大山并赴越南整訓(xùn)長達(dá)一年多，返國后改赴桂滇黔邊區(qū)開辟新的根據(jù)地。1948年南路武裝主力二度西征，與第一次西征部隊(duì)會(huì)合留在了桂滇黔邊區(qū)。除了二度西征，1948年南路武裝還東征粵中。雖然留在高雷當(dāng)?shù)氐狞h組織和武裝隊(duì)伍或者隱藏待機(jī)，或者重新發(fā)動(dòng)，工作難度高，但并沒有空心化，長期堅(jiān)持?jǐn)澈笥螕魬?zhàn)爭，對南路革命星火的延續(xù)、粵桂邊區(qū)工作的推進(jìn)貢獻(xiàn)巨大。由于“本區(qū)和分局軍區(qū)省府距離較遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)上對我聯(lián)系照顧困難，因此在工作上，如果不謹(jǐn)慎小心，不密切和領(lǐng)導(dǎo)上取得聯(lián)系，就容易犯錯(cuò)誤”。因此，當(dāng)?shù)氐闹饕h組織領(lǐng)導(dǎo)人隨武裝主力外遷后，中共廣東省委或香港分局(華南分局)常會(huì)派遣高級干部到南路或粵桂邊區(qū)來推進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)工作，形成了南路黨組織運(yùn)作的常規(guī)模式。這種特殊模式下，需要外來干部與地方干部緊密聯(lián)系、科學(xué)配合，積極探索有效的領(lǐng)導(dǎo)方式與組織建設(shè)模式。

中共粵桂邊區(qū)黨委取消后，新成立的中共南路地委立即面臨“配合大軍解放湛江，消滅殘匪，支援大軍解放瓊崖”的重大任務(wù)，這超出了南路當(dāng)?shù)厝肆?、物力、?cái)力所能正常調(diào)度的范疇，也是當(dāng)?shù)攸h政組織和民眾沒有經(jīng)歷過的全新任務(wù)。中共華南分局委派劉田夫任中共南路地委書記，李進(jìn)階任南路專員公署專員，鄔強(qiáng)任廣東省南路軍分區(qū)司令員，劉田夫兼任軍分區(qū)政委，這充分顯示華南分局對他們領(lǐng)導(dǎo)南路人民完成這一艱巨任務(wù)給予厚望。

劉田夫等初到任，在全區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議上表示對南路情況還不很了解，肯定了南路人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下長期堅(jiān)持斗爭，“在南下大軍未有到來之前即已解放了廣大鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)，在某些地區(qū)樹立了基本群眾的優(yōu)勢，擁有一支經(jīng)過鍛煉有著優(yōu)良傳統(tǒng)的人民武裝。黨的基礎(chǔ)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，培養(yǎng)并鍛煉了大批質(zhì)量良好并有相當(dāng)能力的干部?！钡D(zhuǎn)而指出解放湛江和支前工作的重大困難，告誡全區(qū)黨員勿要被勝利沖昏了頭腦。劉田夫在講話當(dāng)中花了大量篇幅重點(diǎn)講述如何克服困難以及工作部署，提出一個(gè)重大要求：“把征借糧食的工作和發(fā)動(dòng)群眾、建政建黨培養(yǎng)與鍛煉干部的工作結(jié)合起來。”也就是說，千頭萬緒，要從黨政干部的思想和組織建設(shè)抓起，這是重中之重。為此，劉田夫提出了以下幾點(diǎn)：第一，要注意進(jìn)城之后的思想變化問題，要警惕各種享樂思想、貪腐思想、特權(quán)思想。第二，要注意調(diào)整組織配備干部時(shí)可能發(fā)生的地位思想問題。他指出，中共粵桂邊區(qū)委取消，改設(shè)南路地委后，管轄范圍小了但工作繁重而復(fù)雜。因此須把干部負(fù)責(zé)的地區(qū)和范圍縮小一些，以便加強(qiáng)各方面的工作，因此就會(huì)出現(xiàn)看似降級或不提拔的問題。要教育干部正確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，提前打預(yù)防針：“干部的提拔是從黨的利益和工作的需要來決定的，而不是從干部個(gè)人來看的，提拔的快慢是由那個(gè)地區(qū)工作發(fā)展的情況與干部本身進(jìn)步的情況來決定，而不是隨上級的愛惡與干部個(gè)人的要求決定的?！钡谌?，干部的團(tuán)結(jié)問題。首先是本地干部和外來干部的團(tuán)結(jié)問題。這是今后工作成敗的關(guān)鍵。其次是本地干部的團(tuán)結(jié)問題。如果屬于帶政策性原則性的分歧，應(yīng)該是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。如果屬于個(gè)人意見的非原則性的糾紛，則應(yīng)該在團(tuán)結(jié)前提下消解掉。還有黨員干部和非黨員干部的團(tuán)結(jié)問題，全面解放之后，必須廣泛團(tuán)結(jié)非黨員干部，要深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線對于爭取中國革命勝利和鞏固這一勝利的必要。第四，黨的領(lǐng)導(dǎo)問題。今后必須認(rèn)真實(shí)行黨委制，不是書記個(gè)人決定問題，而是黨委集體決定問題。強(qiáng)調(diào)黨的指示和命令是必須絕對執(zhí)行，不能打折扣的，集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，發(fā)揚(yáng)民主、強(qiáng)調(diào)紀(jì)律。

通過加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)和組織建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)南路必須把支前作為工作的重中之重，切忌產(chǎn)生即將勝利的懈怠感，也不能因?yàn)槟下返目陀^困難而不去想辦法突破困難；要有大局意識(shí)，不能僅僅從南路一地去思考問題，要認(rèn)識(shí)到這是全國性的、全局性的問題，黨員干部應(yīng)當(dāng)有為此繼續(xù)奮斗的責(zé)任感和榮譽(yù)感。正如葉劍英所強(qiáng)調(diào)的：“支前工作對今天的戰(zhàn)爭必須是一個(gè)有力的支援，后方應(yīng)在服從戰(zhàn)爭的前提下，一切服從戰(zhàn)爭的需要。局部服從全局，后方服從前方，不能只顧局部的小公家而無視于支前工作的需要。雖然為了顧到支前工作的需要，可能損害了某一個(gè)部門的利益，但必須的損害是合理的?！笔聦?shí)證明，征船工作一開始遇到阻滯，而當(dāng)南路支前工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面展開后，通過地方黨政與大軍的緊密合作，群眾被教育和感染后，支援戰(zhàn)爭的人民力量就爆發(fā)出來了，軍民合作征服了看似不可能跨越的瓊州海峽天塹，創(chuàng)造了戰(zhàn)爭史上木船打軍艦的奇跡。戰(zhàn)后，支前干部幾乎全部轉(zhuǎn)為善后工作干部，保證了人員的連續(xù)性和業(yè)務(wù)的熟悉度，對于善后工作的科學(xué)有效意義重大。

(三)支前工作中樹立起規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)

中國歷史上有重視法治的時(shí)期，亦有長久的人治傳統(tǒng)。近代以來，戰(zhàn)爭與革命成為中國社會(huì)的主題，法治衰微，但法治始終是中國走向現(xiàn)代社會(huì)的推動(dòng)力之一。中國共產(chǎn)黨在黨和軍隊(duì)的成立及發(fā)展實(shí)踐中重視黨紀(jì)軍紀(jì)建設(shè)，在中央蘇區(qū)、抗日革命根據(jù)地、解放區(qū)等區(qū)域內(nèi)進(jìn)行法治建設(shè)探索。正是有嚴(yán)明的軍紀(jì)、嚴(yán)格的黨紀(jì)黨法，逐步形成符合根據(jù)地、解放區(qū)實(shí)際的法治體系，中國革命才獲得人民群眾的支持，盡可能多地團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層人士，獲得廣泛的民意基礎(chǔ)，從而逐步走向全國性的勝利。

近代南路被西方殖民主義勢力入侵，廣州灣被辟為法屬租借地，北海被開放通商，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期部分地區(qū)又被日軍侵占。民國時(shí)期，南路產(chǎn)生了一批大軍閥大官僚(即大地主)，他們和國民黨關(guān)系密切，在地方上勢力根深蒂固。在殖民者、侵略者、大軍閥、大官僚比較強(qiáng)勢的情況下，政府反而是弱勢的，法治自然不通；相對于民眾而言，政府又是強(qiáng)勢的，加上國民黨政府的腐敗及軍事上的逐步失敗，因而民國政府在南路的社會(huì)治理很難與法治掛鉤。南路解放后，這種情形會(huì)在多大程度上有改變，這是南路民眾并不確定的事情，也不是民眾最主要的關(guān)注點(diǎn)。畢竟戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)，民生經(jīng)濟(jì)才是最迫切的問題。

由于南路要立即承擔(dān)起支援解放海南島的重要支前任務(wù)，情況特殊，為了便利支前工作，廣東省確定南路暫時(shí)不實(shí)行土改，南路地委在城市接管和工商政策上初步建立起嚴(yán)格的規(guī)矩和必要的法制，亦執(zhí)行謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥的政策：解放后一段時(shí)間內(nèi)，對戰(zhàn)犯、惡霸、反革命分子性命財(cái)產(chǎn)的處理，均須經(jīng)過法庭審判定罪，并且經(jīng)呈報(bào)上級批準(zhǔn)才得執(zhí)行；屬于官僚資本的工商業(yè)，除其中屬于公營部分可立即由政府接管之外，私人經(jīng)營或集資經(jīng)營的，分清對象，不得一律沒收，這樣才有利于恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，支援前線；除原已實(shí)行并獲得群眾擁護(hù)或大多數(shù)農(nóng)民迫切要求外，一般暫時(shí)不實(shí)行減租減息，以有利于籌糧支援前線；暫不清算地主惡霸，這可避免激起他們頑抗，與匪特結(jié)合擾亂解放海南島的后方；稅收除少數(shù)為人民反對的苛捐雜稅要立即廢除或改革之外，原來的稅收一段時(shí)間內(nèi)一般照舊，收的稅款要上交，以便有足夠的財(cái)力支前；對俘虜不要馬上釋放，應(yīng)集中起來對他們進(jìn)行教育，以免他們中的一些與土匪惡霸勾結(jié)成為支前的禍患。之所以作這些特殊要求，是要讓干部深知“我們已經(jīng)有了政府，我們要使老百姓覺得我們辦事是完全合情合理合法”，才能利于長遠(yuǎn)的工作。

對于民眾來說，法制或法治是看不著摸不著的虛物，說話算話才是百姓衡量政府是不是好政府、該不該信任的直接標(biāo)準(zhǔn)。南路各縣在粵桂邊戰(zhàn)役的征糧工作中制定了一些很具體的征糧細(xì)則，使用了諸如“借谷還谷，借米還米”這樣的接地氣的辦法，為的就是方便操作以及群眾能夠理解。海南島戰(zhàn)役的征糧主要按照廣東省人民政府1949年12月制定的征收公糧細(xì)則執(zhí)行，有據(jù)可依。在征船工作的初期，恰恰是因?yàn)闆]有事先立規(guī)矩、講道理，群眾基于過去對國民黨征船、征糧過程中的強(qiáng)征強(qiáng)拿印象，認(rèn)為只要財(cái)物被征走就不會(huì)再還回來，自身利益受損且沒有賠償，出現(xiàn)了抗拒乃至逃避現(xiàn)象。經(jīng)過制定具體的征工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、征船賠償標(biāo)準(zhǔn)并加以大力宣傳和細(xì)致解說后才獲得群眾理解，從而超額完成了征船征工征物等工作。

新政府的規(guī)矩立起來以后，黨和政府要帶頭遵守才能起到“徙木立信”的作用。1950年1月，駐安鋪的四十軍一二〇師后勤部要拉通雷州半島電話線，需要?jiǎng)佑冒蹭?個(gè)杉木欄的全部杉木，找到當(dāng)?shù)卣?。安鋪所在區(qū)的區(qū)長表示很為難：“解放海南需要，我們大力支持，但要執(zhí)行剛公布的工商業(yè)政策，必須用錢買，而區(qū)里又很窮沒有錢，部隊(duì)能不能拿錢呢？”但一二〇師沒有錢，縣政府也沒錢，軍務(wù)緊急，必須立即解決。南路地委書記劉田夫剛好從湛江經(jīng)過安鋪準(zhǔn)備去欽廉，提出解決的辦法：“部隊(duì)要杉木用必須立即解決，商人的錢一定要給，區(qū)里有困難，地委支持你們，解決一半，另一半由縣、區(qū)解決，先由區(qū)政府寫證明讓部隊(duì)將杉木運(yùn)走急用?！眲⑻锓蚝彤?dāng)?shù)卣词乖谲妱?wù)緊急的情況下，也沒有破壞工商業(yè)政策，而是想辦法通過合法合理的方式輾轉(zhuǎn)解決。

此后又有一個(gè)突發(fā)事件對黨和政府的規(guī)則與法治造成了考驗(yàn)。1950年2月23日晚，戰(zhàn)士李吉恩奉命與湛江西營(今霞山)仙塘村的船工陳紹偉、陳秋生、陳紹明一起駕船去電白運(yùn)糧。行至中途，陳紹偉發(fā)覺行錯(cuò)了路線，即將船掉頭，同時(shí)見到潮水將降，前進(jìn)困難，遂將在船艙睡覺的李吉恩喚醒，準(zhǔn)備停船到天明再走。李吉恩以為船工不聽指揮，有意欺騙他，產(chǎn)生恐懼心理。陳紹偉大聲解釋，但因語言不通，又與前后船只聯(lián)系不上，李以為船工想造反，情急之下竟開槍將其打死。陳秋生想靠近向他解釋，李吉恩以為想搶他的槍報(bào)復(fù)，又開槍將陳秋生打死。四野有關(guān)單位和湛江當(dāng)?shù)剀娬簷C(jī)關(guān)組成的臨時(shí)法庭開庭審理這起嚴(yán)重的案件，為嚴(yán)明軍紀(jì)，教育官兵，決定判處李吉恩死刑，李吉恩承認(rèn)全部犯罪行為，愿意接受判決。公審大會(huì)群眾云集，表示對判決的強(qiáng)烈反對，認(rèn)為“大家都是自己人，千萬不要死了兩個(gè)再死一個(gè)！”連陳紹偉的母親都堅(jiān)決反對判處死刑，愿意諒解。更有該村十幾個(gè)船工當(dāng)即表示：若槍決李吉恩，他們將不再為政府和解放軍搖櫓。迫于群眾的意愿壓力，臨時(shí)法庭休會(huì)研究后宣判：李吉恩免于死刑，改五年有期徒刑；厚葬死者，安撫家屬。這個(gè)案件的處理既維護(hù)了法律的權(quán)威，嚴(yán)明了軍紀(jì)，也顧及了群眾的感受。即使按照今天的刑法標(biāo)準(zhǔn)來看，肇事者是過失殺人，又取得了家屬的諒解，量刑時(shí)應(yīng)予考慮。

在戰(zhàn)后的善后工作中，當(dāng)?shù)卣纸Y(jié)合自報(bào)和調(diào)查并加以公示的方式，對損壞的船只如數(shù)賠償，該修的修，該補(bǔ)的補(bǔ)；對立功人員大力表彰，對犧牲或遇難船工家屬生活妥善安排，做到了“說話算話”，立了一個(gè)講規(guī)矩、講誠信的新政權(quán)形象。有船民一家六個(gè)兒子各有一船，抗日時(shí)期被國民黨全部征用后沉掉，沒有任何賠償，因而感慨做夢也沒想到解放軍和政府能夠說話算話該賠就賠，并表示早知道這樣很少人會(huì)逃跑?！赌戏饺請?bào)》專門發(fā)表社論《海南戰(zhàn)役善后工作順利完成》，指出：“沿海漁民船工和廣大人民，對政府的善后工作是滿意和贊揚(yáng)的，正如船工廖得和所說‘人民政府確實(shí)是對人民負(fù)責(zé)的，說賠償就賠償，說得出做得到’”。

經(jīng)過艱苦細(xì)致的善后工作，南路沿海地區(qū)也出現(xiàn)了新的氣象：首先，漁民加深了對共產(chǎn)黨、人民政府、解放軍的信賴。有漁民表示，以往官府包括國民黨政府征用船只，沒有賠償或賠償極少，共產(chǎn)黨足額賠償并優(yōu)先發(fā)放漁貸幫助漁民發(fā)展生產(chǎn)是“從古未有”，增強(qiáng)了對人民政府的信賴。其二，漁業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)并帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海南島解放前，由于國民黨飛機(jī)軍艦的襲擾，南路沿海漁業(yè)生產(chǎn)受到破壞，損失嚴(yán)重。海南島解放后，排除了干擾，損壞的船只經(jīng)過修理與賠償，漁業(yè)生產(chǎn)很快恢復(fù)發(fā)展。由于交通運(yùn)輸線的重新開通，與各地的商貿(mào)往來更頻繁，使商品供應(yīng)充裕，工業(yè)、造船業(yè)、修船業(yè)也活躍起來，人民幣的使用范圍得到擴(kuò)大。其三，發(fā)放救濟(jì)金救濟(jì)糧，大大緩解了漁民的生活困難，使他們較順利地度過了災(zāi)荒；政府低息發(fā)放的漁業(yè)貸款，及時(shí)地解決了漁民的生產(chǎn)困難，促進(jìn)了漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。其四，在善后工作中，工作組和政府幫助各地漁區(qū)將漁民組織起來，建立了漁民協(xié)會(huì)、海員工會(huì)、船工工會(huì)、民船公會(huì)等漁民群眾團(tuán)體，架起了黨和人民政府聯(lián)系漁民的橋梁。善后工作組還和南路地委聯(lián)合舉辦漁民訓(xùn)練班，選拔積極參加渡海戰(zhàn)役的船工學(xué)習(xí)，培育漁民骨干，為以后將漁民組織起來走合作化的道路及漁改等工作的開展打下良好的組織基礎(chǔ)。

講誠信、立規(guī)矩，樹立規(guī)矩意識(shí)，是完善法制建設(shè)、建設(shè)法治社會(huì)的前提。盡管此后在法治推進(jìn)的歷史進(jìn)程中有反復(fù)、甚至有倒退，但南路支前中樹立起的規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)仍具有深刻的歷史意義。

①歷史上的廣東南路地區(qū)，包括高州六屬(茂名、信宜、化縣、電白、廉江、吳川)、雷州三屬(遂溪、海康、徐聞)、欽廉四屬(合浦、防城、欽縣、靈山)、兩陽(陽江、陽春)15個(gè)縣，以及梅菉、北海兩市和法租借地廣州灣(湛江市)，即今廣東湛江、茂名、陽江及廣西北海、欽州、防城港(上思除外)6個(gè)地級市所轄的區(qū)域。

②粵桂邊區(qū)是中共中央香港分局(后華南分局)下屬的一個(gè)戰(zhàn)略單位。其核心區(qū)為廣東南路，1948年5月后擴(kuò)展為含廣東南路地區(qū)(不含兩陽)及廣西的博白、陸川、玉林、北流、容縣、興業(yè)、橫縣、永淳、貴縣、賓陽、上林、遷江、來賓、武宣、邕寧、扶南、綏淥、同正、上思、思樂、崇善、明江、寧明等38個(gè)縣。

③由于各地統(tǒng)計(jì)口徑問題、部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失問題等，導(dǎo)致南路各地征集到的船只總數(shù)多處記載不一致。本文采用《劉田夫回憶錄》(劉田夫著，中共黨史出版社1995年出版)里的數(shù)據(jù)：2666艘。

④辛德成口述、馬海南整理.回憶與秦道生股長一同教育團(tuán)結(jié)船工。

⑤也叫陳紹位。