中共工銀安盛人壽保險(xiǎn)有限公司紀(jì)委

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次要求加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷厚植良好政治生態(tài)土壤。工銀安盛人壽保險(xiǎn)有限公司（下稱“公司”）黨委、紀(jì)委積極貫徹落實(shí)中央、工行總行黨委和駐行紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于廉潔文化建設(shè)的部署，強(qiáng)化各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨政治責(zé)任，夯實(shí)廉潔文化根基，凈化提升黨風(fēng)司風(fēng)，讓學(xué)廉倡廉、愛廉踐廉的理念在公司蔚然成風(fēng)。

一、傳承紅色基因，破除合資企業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)“特殊論”思想

由中國(guó)工商銀行、法國(guó)安盛集團(tuán)、中國(guó)五礦集團(tuán)等實(shí)力雄厚的中外股東合資組建的工銀安盛人壽公司，精耕于人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，成立十年來，已在全國(guó)設(shè)立了19家省級(jí)分公司、1家資管子公司、近百家中心支公司（營(yíng)銷服務(wù)部），合同制員工4 700余人、銷售代理人2.4萬人，保費(fèi)收入居全行業(yè)前列，機(jī)構(gòu)多、員工眾、分布廣、規(guī)模大。

前期，鑒于公司合資屬性的歷史沿革和股東結(jié)構(gòu)，公司成立9年黨建尚未寫入公司章程，經(jīng)營(yíng)理念、業(yè)務(wù)架構(gòu)、管理手段、企業(yè)文化呈現(xiàn)多元、復(fù)雜的特點(diǎn)，政治生活、紀(jì)法教育、廉潔文化等方面亟待加強(qiáng)。保險(xiǎn)行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性大，部分干部員工存在保險(xiǎn)行業(yè)差異論、合資企業(yè)特殊論思想和較濃的市場(chǎng)化慣性思維，尚未習(xí)慣在監(jiān)督下工作生活。全司專職紀(jì)檢干部缺失，本部專職紀(jì)檢干部未具備保險(xiǎn)行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，各分公司黨總支、黨支部紀(jì)檢委員均為兼職擔(dān)任，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量不夠有力，黨內(nèi)監(jiān)督缺位、錯(cuò)位和不到位等問題客觀存在。

中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系統(tǒng)謀劃布局，廉潔文化建設(shè)成為黨建設(shè)廉潔政治、完善自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)。壽險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)雖能承擔(dān)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、急有所濟(jì)、親有所奉、財(cái)有所承、幼有所護(hù)等重托，是人民群眾美好生活的重要保障，但又存在反腐倡廉、合規(guī)管理有待持續(xù)加強(qiáng)的客觀需要。工銀安盛作為國(guó)有大型商業(yè)銀行控股子公司，是工商銀行重要的保險(xiǎn)服務(wù)供應(yīng)商，要求我們必須傳承紅色金融基因，堅(jiān)持和發(fā)揮黨對(duì)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，從思想上正本清源、固本培元，持續(xù)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、革除行業(yè)陋習(xí)、防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，助力公司高質(zhì)量發(fā)展。

二、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，打造具有公司特點(diǎn)、行業(yè)特色的廉潔文化

蓮花出于淤泥、開于盛夏，象征著剛正不阿、潔身自好的高尚品德。北宋理學(xué)家周敦頤托物言志、以蓮自喻，著作《愛蓮說》廣為流傳。公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，立足全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和公司高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，借鑒廣為流傳的《愛蓮說》，創(chuàng)新構(gòu)建廉潔文化的傳播路徑與培育機(jī)制，以“廉”為主題、“三不腐”作載體，推動(dòng)建立防違紀(jì)、防違規(guī)、防腐敗、防案件的聯(lián)防聯(lián)控“四防”機(jī)制，著力打造具有公司特點(diǎn)、行業(yè)特色的“愛廉說”廉潔文化品牌，力求廉潔文化入腦入心，守正知止化風(fēng)成俗。

嚴(yán)查嚴(yán)懲，督查“廉”合、上下“廉”動(dòng)、懲治“廉”手，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。聯(lián)合內(nèi)控內(nèi)審監(jiān)督載體，協(xié)同相關(guān)職能部門，組織開展政治巡察及對(duì)集中采購(gòu)、選人用人、投訴治理、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等領(lǐng)域的專項(xiàng)督查。出臺(tái)《紀(jì)律檢查委員會(huì)處理檢舉控告工作細(xì)則》，支持員工監(jiān)督，規(guī)范處理程序；落實(shí)好每年紀(jì)檢工作任務(wù)清單和每月紀(jì)檢工作重點(diǎn)，發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)督“探頭”和“前哨”功能。強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、行司協(xié)同、紀(jì)審協(xié)作，加大對(duì)內(nèi)外部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題及移送線索的核查力度，對(duì)作風(fēng)問題與業(yè)務(wù)問題交織、違紀(jì)行為和違規(guī)行為交互的問題聯(lián)合查處，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合使用黨紀(jì)處分與行政處分，持續(xù)糾治合資企業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)“特殊論”。

標(biāo)本兼治，分區(qū)“廉”系、監(jiān)督“廉”網(wǎng)、行業(yè)“廉”線，扎牢“不能腐”的籠子。實(shí)施紀(jì)委委員分區(qū)掛鉤監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)分區(qū)監(jiān)督聯(lián)系機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度；紀(jì)委辦人員加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作薄弱機(jī)構(gòu)幫扶力度，綜合采取片區(qū)協(xié)助、交叉監(jiān)督、互助團(tuán)隊(duì)、專項(xiàng)試點(diǎn)等方式，提升區(qū)域監(jiān)督質(zhì)效。定期召開聯(lián)席會(huì)議，共通線索、共享信息、共商監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督合力，健全懲治預(yù)防違規(guī)違紀(jì)違法的監(jiān)督工作體系。強(qiáng)化與系統(tǒng)內(nèi)、同業(yè)間紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的交流合作，強(qiáng)化對(duì)“一把手”同級(jí)監(jiān)督和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，強(qiáng)化向公司黨委和職能部門提出紀(jì)律檢查建議的力度。

層層設(shè)防，任前“廉”談、節(jié)日“廉”播、日?！傲闭f，增強(qiáng)“不想腐”的自覺。堅(jiān)持“一年之計(jì)在于春，監(jiān)督警醒在于早”，形成了每年新年伊始對(duì)新任職干部進(jìn)行任職談話和廉潔談話的慣例；組織廉潔測(cè)試，明確了新任職干部必過廉潔從業(yè)“筆試關(guān)”的要求。節(jié)前有提醒、節(jié)日有檢查、節(jié)后有排查，引導(dǎo)樹牢清廉過節(jié)意識(shí)，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，防范由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體。公司紀(jì)委每季對(duì)支委班子集體談話、紀(jì)委書記定期與支部書記談話，經(jīng)常廉潔提醒，常態(tài)約談督促，推動(dòng)廉潔教育與風(fēng)險(xiǎn)警示貫通融合。

三、強(qiáng)化“兩責(zé)協(xié)同”，“三合”發(fā)力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)

公司黨委、紀(jì)委同向發(fā)力，在保持懲治違規(guī)違紀(jì)問題高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，前移廉潔防線，建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)督、抓教育，樹立正確政治方向，豐富廉潔文化內(nèi)涵價(jià)值，為全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治司提供強(qiáng)大支持。

廉潔文化建設(shè)與黨內(nèi)監(jiān)督相融合。公司黨委不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司治理中的作用，實(shí)現(xiàn)黨建寫入公司章程重任，為有力有序推進(jìn)廉潔文化建設(shè)提供根本保障?？朔虾５貐^(qū)疫情嚴(yán)峻形勢(shì)和公司本部員工居家辦公的困難，做好中央巡視對(duì)照整改，迄今巡視對(duì)照整改問題整改完成率93.3%，任務(wù)措施完成率97.4%。梳理“三重一大”事項(xiàng)清單，前置討論公司重大事項(xiàng)，修訂《公司黨委工作規(guī)則》，建立黨委會(huì)、管委會(huì)聯(lián)席會(huì)機(jī)制，推動(dòng)黨建與公司治理深度融合，發(fā)揮黨對(duì)保險(xiǎn)工作的全面集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新設(shè)黨委辦公室、黨委宣傳部，與辦公室合署辦公，明確其黨委日常工作協(xié)調(diào)、全面從嚴(yán)治黨宣傳、廉潔文化建設(shè)等相關(guān)工作職責(zé)；加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，制定54項(xiàng)任務(wù)清單，研究解決黨員分散、流動(dòng)性高、開展政治生活不便等問題；公司基層黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，明確了“黨組織建設(shè)到哪里，廉潔文化就推進(jìn)哪里”的鮮明指向，從主體責(zé)任角度解決“為誰干”“誰來干”的問題。

公司黨委完善制度機(jī)制，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌開展了系列重要工作。成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《公司黨委巡察工作實(shí)施細(xì)則》《黨委巡察組工作細(xì)則》，在綜合化子公司率先啟動(dòng)巡察監(jiān)督，累計(jì)開展四批次巡察，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，多層級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；黨委書記把管黨治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，履行好第一責(zé)任人責(zé)任，并把責(zé)任分解傳遞給所有班子成員，傳遞給各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，落實(shí)管黨責(zé)任。出臺(tái)《黨支部黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》，87%的分公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任支部委員，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，黨委書記對(duì)考核靠后的支部書記進(jìn)行約談，用好黨建考評(píng)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，通過集中宣講、專題培訓(xùn)、實(shí)踐教育、讀書班學(xué)習(xí)等形式，豐富教育載體。深入開展“兩明案”專題教育整改，用好《金融案鑒》《警示錄》，觀看《張有賦案警示教育片》《工商銀行資產(chǎn)管理領(lǐng)域反腐警示片》等視頻，注重警示警醒。建立黨委會(huì)“第一議題”制度，打造工銀安盛WE黨校、WE學(xué)院等多個(gè)宣傳路徑，發(fā)揮群團(tuán)作用。建立代理制人員的黨員管理臺(tái)賬，發(fā)放學(xué)習(xí)材料，確保廉潔文化不留空白，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“干什么”“怎么干”的問題。

廉潔文化建設(shè)與紀(jì)委監(jiān)督相結(jié)合。公司紀(jì)委堅(jiān)持把廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，提高思想覺悟，筑牢思想防線。實(shí)施“愛廉”警示教育，在5月開展“五個(gè)一”（講一堂課，學(xué)一些案例，談一段感想，組織一次活動(dòng)，參加一次測(cè)試）警示教育月活動(dòng)，全司共開展支部書記講黨課、觀看庭審直播、簽訂廉潔承諾、廉潔主題黨日等活動(dòng)60余次，4 000多名員工參加線上、線下警示學(xué)習(xí)，每名黨員暢談心得體會(huì)，近四分之一的員工參加了廉潔知識(shí)測(cè)試。組建“愛廉”互動(dòng)團(tuán)隊(duì)，制訂《“愛廉”基層紀(jì)檢工作互助方案》，根據(jù)上年度紀(jì)檢考核情況，采取“1+N”（1個(gè)優(yōu)良支部帶動(dòng)N個(gè)支部）的模式組建互助團(tuán)隊(duì)，選定互助課題，擬定工作計(jì)劃，探索形成可復(fù)制、可操作的有效經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)監(jiān)督下沉，實(shí)現(xiàn)整體提升。組織“愛廉”警示講堂，公司紀(jì)委堅(jiān)持“一案一警示”，對(duì)查辦的違紀(jì)問題均發(fā)布警示材料，在全司范圍內(nèi)開展警示警醒；下發(fā)巡察發(fā)現(xiàn)典型問題通報(bào)，組織各機(jī)構(gòu)（部門）對(duì)照自查、完善管理；安排黨委巡察組組長(zhǎng)為全司專兼職紀(jì)檢干部講授黨委巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題與案例分析，幫助筑牢規(guī)矩意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、整治意識(shí)。

廉潔文化建設(shè)與基層監(jiān)督相契合。針對(duì)公司機(jī)構(gòu)多、員工眾、分布廣的情況，公司紀(jì)委指導(dǎo)基層黨支部建設(shè)“有網(wǎng)格監(jiān)督小組長(zhǎng)、有廉潔教育小陣地、有日常提醒小氛圍、有風(fēng)險(xiǎn)防范小排查”的“四有四小”基層廉潔文化，出臺(tái)了《“四有四小”廉潔文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，從“監(jiān)督、教育、提醒、防范”四個(gè)方面一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理全鏈條、基層聯(lián)防全方位、廉潔文化全覆蓋。兩年多來，各分公司積極落實(shí)公司黨委、紀(jì)委要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)和支部實(shí)際，開展了系列活動(dòng)，不斷夯實(shí)基層廉潔基石。湖北分公司黨支部要求全員提交個(gè)人征信報(bào)告，開展了“廉潔”大家訪；上海地區(qū)黨支部組織參觀廉政文化館，走進(jìn)檢察院上海金融犯罪研究中心；陜西分公司黨支部編發(fā)節(jié)日“紀(jì)”語(yǔ)，制作“漫畫說紀(jì)”；江西分公司黨支部發(fā)放廉潔家書，組織家屬觀看警示教育片，做實(shí)“家庭助廉”；廣西分公司、深圳中心支公司黨支部開展清廉文化答題活動(dòng)；天津分公司黨支部對(duì)違規(guī)購(gòu)置卡券人員從嚴(yán)問責(zé)、利用“天津公安”APP進(jìn)行人員酒駕排查；直屬第三黨支部建立《廉潔自律反饋卡》、第四黨支部督促干部員工退還供應(yīng)商節(jié)禮、第六黨支部用“1+1”模式組成網(wǎng)格監(jiān)督小組，迄今5家分公司的7篇廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)（活動(dòng)）被行業(yè)協(xié)會(huì)或新聞媒體刊載報(bào)道，分支機(jī)構(gòu)原有的監(jiān)督薄弱、紀(jì)律意識(shí)淡薄、問責(zé)處理寬松軟等難題逐步得以解決。

圍繞打造工銀安盛“愛廉說”廉潔文化品牌，公司紀(jì)委推動(dòng)紀(jì)檢隊(duì)伍從無到有，逐年增加專職紀(jì)檢干部，配強(qiáng)40名黨支部紀(jì)檢委員、94名分支機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督全覆蓋；監(jiān)督機(jī)制從有到優(yōu)，搭建公司紀(jì)委全面監(jiān)督、紀(jì)委委員掛鉤監(jiān)督、紀(jì)檢委員基層監(jiān)督“三層監(jiān)督網(wǎng)”；監(jiān)督效果從弱到強(qiáng)，用好有力抓手，加強(qiáng)政治監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督；執(zhí)紀(jì)力度從小到大，嚴(yán)肅查處了集中采購(gòu)、違規(guī)吃喝、公車私用等違規(guī)違紀(jì)案件，給予相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處分，始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)；廉潔文化從“新”到“心”，“盾構(gòu)式”整體推進(jìn)、“滴灌式”深耕細(xì)作，確保系統(tǒng)、務(wù)實(shí)、有效，公司廉潔文化實(shí)現(xiàn)了“改土治水”、煥然一新。

在廉潔文化的浸潤(rùn)下，公司自2016年以來，未發(fā)生涉刑案件；干部員工積極融入總行黨委“第一個(gè)人金融銀行”戰(zhàn)略部署，踐行擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)作為，保障公司高質(zhì)量發(fā)展。近三年實(shí)現(xiàn)期交保費(fèi)年復(fù)合增長(zhǎng)率15%，內(nèi)含價(jià)值年復(fù)合增長(zhǎng)率21%，總資產(chǎn)規(guī)模年復(fù)合增長(zhǎng)率30%，凈利潤(rùn)年復(fù)合增長(zhǎng)率34%。公司黨委、紀(jì)委將持續(xù)打牢“廉潔”底色、擦亮“文化”成色、營(yíng)造“愛廉說”廉潔文化特色，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。