為深入貫徹落實習近平總書記對養(yǎng)老工作重要指示批示精神,不斷滿足云浮市老年人養(yǎng)老服務需求,市民政局聚焦群眾的“急難愁盼”問題,扎實推進黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動取得成效,以“四個持續(xù)”全力提升全市養(yǎng)老服務水平。
市民政局切實推動《云浮市養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃》《云浮市養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃(2021-2030年)》《云浮市新建住宅小區(qū)配套建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房管理辦法》等文件出臺,進一步完善養(yǎng)老服務政策體系,為推進各項工作提供支撐。
圍繞構(gòu)建“一核心、五中心、多節(jié)點、覆蓋城鄉(xiāng)”的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施體系的目標,全力加快各地站點建設及投入運營,目前已完成2020年63個站點的驗收;2021年93個站點建設任務已建成80個。全市已建成1個市級居家養(yǎng)老服務質(zhì)量指導中心(信息化平臺)和154個居家養(yǎng)老服務中心(站),并有124個站點投入運營。其中,8個街道中已建成街道綜合養(yǎng)老服務中心6個,占比達75%;55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心33個,占比達60%,均已超過60%的建設目標,有效為提供各項專業(yè)養(yǎng)老服務夯實陣地基礎。
推動印發(fā)《云浮市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作方案》,明確福利彩票公益金按照不低于55%的資金比例用于養(yǎng)老服務體系建設,進一步完善經(jīng)費保障。
同時,推動出臺了《云浮市社會力量參與養(yǎng)老服務扶持辦法》,明確對社會力量參與舉辦的社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)提供登記、用地、用房、消防方面的支持和創(chuàng)辦補貼,在稅收、行政事業(yè)性收費、用水、用電、用氣等方面提供運營支持,進一步拓寬資金來源,激發(fā)社會力量參與養(yǎng)老服務的積極性。2020年至今,全市引進專業(yè)第三方運營機構(gòu)4家,培育本土運營機構(gòu)4家,吸引社會資本約1600萬元參與養(yǎng)老服務體系建設。
依托已建成的居家養(yǎng)老服務站點,充分發(fā)揮市居家養(yǎng)老信息化服務平臺的集中調(diào)度作用,統(tǒng)籌用好站點專業(yè)工作人員、雙百社工、村(居)助老員等力量,以解決老年人的基本養(yǎng)老服務需求和提供專業(yè)為老服務相結(jié)合為工作重點,通過巡視走訪、上門慰問、站點提供服務、助醫(yī)助潔等多種方式,切實為老年人解決難題,提升他們晚年生活的幸福感。2021年1月至10月,全市居養(yǎng)站點共開展上門服務超過7.2萬人次,站點服務超過22萬人次。
此外,大力發(fā)展家庭養(yǎng)老床位,為符合條件的經(jīng)濟困難失能、半失能老年人和高齡失能、半失能老年人建設家庭養(yǎng)老床位,將專業(yè)照護服務延伸至老年人家中、床邊,開展失能、部分失能老年人上門服務數(shù)量2347人次。并實施建床補助和運營補助,其中建床補助3000元/床,運營補助300元/床/月。目前,全市已建設家庭養(yǎng)老床位350張。2022年2月底前,全市計劃再完成家庭養(yǎng)老床位建設1175張。
推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,支持、引導養(yǎng)老服務機構(gòu)加強與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)合作,二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)開展對口支援、合作共建,建立預約就診、雙向轉(zhuǎn)診等合作機制。整合醫(yī)療、康復、養(yǎng)老和護理資源,在養(yǎng)老機構(gòu)設立醫(yī)療室,并配備專職兼職醫(yī)護人員,推行醫(yī)保一站式結(jié)算服務,更方便機構(gòu)全面掌握入住老人的健康狀況,有效減輕就診老人的負擔。目前,全市養(yǎng)老服務機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務中心(站)均已與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂醫(yī)療合作協(xié)議,8家養(yǎng)老機構(gòu)配備專職醫(yī)護人員,5家落實了醫(yī)保一站式結(jié)算服務。
此外,立足全市打造中國南藥產(chǎn)業(yè)之都的目標,全力打造“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”的特色品牌,聯(lián)合市中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于建設居家養(yǎng)老服務中醫(yī)藥應用特色基地的通知》,在全市居家養(yǎng)老服務中心(站)建立一批居家養(yǎng)老服務中醫(yī)藥應用特色基地,探索促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務相結(jié)合的有效模式。目前全市已建立25個居家養(yǎng)老服務中醫(yī)藥應用特色基地。
(云浮市民政局)