文/張延正 山東大衛(wèi)國際建筑設(shè)計有限公司 山東濟南 250100
新的市場經(jīng)濟體系形成以后,各行各業(yè)都面臨著新的市場競爭環(huán)境,市場的多變性和復(fù)雜性,加大了行業(yè)發(fā)展的難度,行業(yè)發(fā)展中可能會面臨來自市場上的各種風(fēng)險。建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟體系中的重要構(gòu)成,隨著競爭的激烈化,建筑施工企業(yè)實現(xiàn)利潤空間越來越有難度,而全過程管理咨詢模式的推廣和應(yīng)用,不僅可以更好的為建設(shè)單位節(jié)約成本,更能保證建筑施工單位能夠得到合理的利潤,而不需要惡意的低價中標。全過程管理咨詢模式使得參與建設(shè)工程項目的各單位都能提升項目效益,達到共贏。
現(xiàn)如今,建筑市場工程量大、工期短,由此產(chǎn)生全過程工程咨詢行業(yè)。全過程工程咨詢行業(yè)是建筑單位在進行工程建設(shè)工作時,將項目所有業(yè)務(wù)委托給具備綜合協(xié)調(diào)性質(zhì)的單位來開展咨詢以及建設(shè)的新型建筑工程建造形式之一,能為建筑工程施工各個環(huán)節(jié)專業(yè)提供有效咨詢以及指導(dǎo)。所以必須要全面發(fā)揮出全過程咨詢行業(yè)的優(yōu)勢,以此來進一步提升全過程工程咨詢服務(wù)水平,使得項目建設(shè)更加專業(yè)化,相關(guān)環(huán)節(jié)銜接更加緊密,最終實現(xiàn)提升相關(guān)企業(yè)市場競爭實力的目標。除此之外,全過程工程咨詢模式,可在一個項目中承包多項專業(yè)業(yè)務(wù),同時迎合國家對行業(yè)發(fā)展的需求,做好多方協(xié)調(diào)工作,讓項目各個環(huán)節(jié)都能保持單獨運行的狀態(tài),防止不同組織在進行建設(shè)工作時出現(xiàn)碎片化情況??赏ㄟ^一家咨詢機構(gòu)整合多個環(huán)節(jié),對項目建設(shè)時不同組織之間的矛盾問題、相關(guān)環(huán)節(jié)錯位問題,也能有效解決,進而對相關(guān)資源進行高效利用,提升項目建設(shè)質(zhì)量和效率。全過程工程咨詢業(yè)務(wù)基本流程如圖1。
圖1 全過程工程咨詢業(yè)務(wù)基本流程
工程的咨詢服務(wù)包括決策、準備、評估與運營等階段,針對各階段的咨詢,使形成高效與全面性,整體提升產(chǎn)業(yè)鏈地把控力度。項目實施階段,如只按照工程項目的工程造價進行參考,將會對工程預(yù)計投資偏差加大,對于正在進行施工的項目,需事先建立與設(shè)計好可行性強與明確的施工計劃,結(jié)合施工項目的特征與形式,對可行性研究報告的指導(dǎo)需單獨進行各種有效評估,如資金的預(yù)算期間,需確定銷售的價格是多少,期間加強對設(shè)計作品的重視,減少在資金預(yù)算過程中對作品造成的影響。全過程工程咨詢在政府投資與企業(yè)的引導(dǎo)下可實行試點先行,簡單來說,就是先落實一批試點項目,但這些項目必須具有一定的影響力與示范性作用,對此在全面開展工作的過程中才能積累經(jīng)驗,在推廣的過程中及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,有關(guān)政府部門需加強全過程工程試點項目的投資。業(yè)主建立了相關(guān)的流程之后,在工程變更的過程中,需得到發(fā)包方書面指示的變更才能作為工程造價過程中計算變更的依據(jù),同時也要保證造價師及時跟進施工過程中的工程變更和處理。
我國的設(shè)計單位在多方面存在一定的弊端,設(shè)計機構(gòu)所提供的圖紙僅僅只是簡單地將設(shè)計意圖表達出來,并未將細節(jié)描繪出,在后期的深化過程中,就容易與原有的設(shè)計概念形成差異性,而這種差異性也會從一定的范圍上降低了建筑物的質(zhì)量。則需要聘請專業(yè)的顧問公司進行完善,引進專業(yè)的機電、幕墻顧問公司等,加強公司的設(shè)計深度與專業(yè)化管理,減少人力的浪費,有效地提高項目的品質(zhì),在市場上進行有力的推廣。
建設(shè)工程項目施工持續(xù)時間長,材料采購工作直接決定著施工項目的進展,而采購成本約占工程總造價的70%左右,基于全過程工程咨詢模式下的建設(shè)工程具有施工工期緊、各部門之間交叉工作多,有些情況下需要多個專業(yè)之間同時開展工作,此外,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,新材料、新技術(shù)、新設(shè)備在建設(shè)工程項目中的應(yīng)用越發(fā)廣泛,對采購人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。項目采購工作首先要做好采購質(zhì)量控制、采購成本控制和采購進度控制,工程采購成本主要由購買價款、管理成本、相關(guān)稅費、運輸成本、技術(shù)咨詢服務(wù)等內(nèi)容組成,采購階段包括采購策劃、采采購實施、采購管理等方面的工作任務(wù)??刂撇少徺|(zhì)量時要做好技術(shù)對接,確保數(shù)據(jù)表格的完整性,每一項采購任務(wù)都要相關(guān)責(zé)任人進行簽字確認,想要合理控制采購進度首先要編制采購進度計劃,在項目啟動之后采購部門要結(jié)合施工單位、設(shè)計單位控制采購總體進度計劃編制的進度,確保采購工作能為項目地施工工作的開展提供保障。
全過程工程咨詢模式的施工階段是把前期的一切決策和規(guī)劃等變成現(xiàn)實的過程,也是價值的體現(xiàn)過程。這個階段主要對項目進行投資、進度、質(zhì)量等方面的管理,明確投資控制目標、進度目標、質(zhì)量目標和安全目標,負責(zé)施工階段的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理。這個階段對造價控制比較重要,造價人員除了要做好施工圖預(yù)算編制外,還應(yīng)去工地現(xiàn)場核查實際施工工程量,要做好階段性工程計價工作,這個階段工作做的越細致,結(jié)算就越輕松,扯皮的事情就越少,會減少很多不必要的糾紛,為竣工結(jié)算做好鋪墊。這個階段,施工組織方案也尤為重要,施工組織方案的合理使用可對各項費用的支出有嚴格控制作用,尤其對建設(shè)規(guī)模大的工程項目而言,施工組織方案的作用更加突出,例如大型土石方工程,如果沒有合理科學(xué)的施工組織方案,就無法選擇距離合適的堆料點,一些可以回填的土石方,可能被外運了,而沒有進行回填,這都可能會增加項目成本也可能會增加工作量,有了施工組織方案,遇見問題的時候就會有條不紊地按施工組織方案進行,無論從成本還是工期方面來說都是很好的,選擇施工組織方案時要認真進行思考審核。施工階段如果不能對造價控制進行很好的監(jiān)控,那么在突發(fā)情況出現(xiàn)時就無法快速解決,進而增加工程的成本,會給工程造價帶來不利的影響。
某縣學(xué)校地塊位于某市某縣某鎮(zhèn)到某一級公路G207旁,參考圖2。規(guī)劃用地面積65719.10m2(約合98.58畝),總建筑面積35147.73 m2。主要功能分區(qū)為東側(cè)教學(xué)區(qū)、中部生活區(qū)、西側(cè)運動區(qū)。教學(xué)區(qū)主要包括1#棟小學(xué)教學(xué)樓、2#棟小學(xué)教學(xué)樓,3#棟藝術(shù)實驗樓,4#棟中學(xué)教學(xué)樓,5#棟圖書行政樓。生活區(qū)主要包括2 棟學(xué)生宿舍,1 棟教師公寓,1 棟食堂。運動區(qū)主要包括1 棟體育館,1 塊300m 田徑場以及籃球場、足球場、乒乓球臺等戶外配套活動設(shè)施。
圖2 鳥瞰圖
3.2.1 全過程工程咨詢專業(yè)人才匱乏
在當前全過程工程咨詢中,相關(guān)技術(shù)人員始終扮演著不可替代的關(guān)鍵角色,是服務(wù)工程項目建設(shè),優(yōu)化工程項目實施質(zhì)量以及提供科學(xué)規(guī)范工程咨詢內(nèi)容的直接實施者與操作者,其綜合素養(yǎng)的高低與全過程工程咨詢密切相關(guān)。實踐表明,在全過程工程咨詢發(fā)展現(xiàn)狀條件下,部分咨詢?nèi)藛T未能掌握先進而科學(xué)的工程咨詢專業(yè)理論知識,在關(guān)鍵咨詢環(huán)節(jié)與重點咨詢內(nèi)容處理方面存在顯著短板,責(zé)任意識與質(zhì)量意識淡化,與當前全過程工程咨詢發(fā)展需求不相適應(yīng)。
3.2.2 缺乏規(guī)范性的管理制度體系
現(xiàn)代建筑工程項目建設(shè)節(jié)奏不斷加快,建筑行業(yè)發(fā)展形勢日新月異,對工程咨詢行業(yè)的同等發(fā)展成效同樣提出了更高要求。我國全過程工程咨詢起步較晚,所積累的工程咨詢行業(yè)經(jīng)驗相對薄弱,未能建立健全完善可靠的行業(yè)性規(guī)范制度體系,無法為工程咨詢行業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展提供基礎(chǔ)性依據(jù)。同時,部分建筑工程實施單位缺乏對全過程工程咨詢的正確認知,片面地認為全過程工程造價可有可無,無法從建筑工程經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的角度審視全過程工程咨詢的重要價值。
3.2.3 工程咨詢單位的能力
結(jié)合工作實際,目前最突出的問題就是:全過程工程咨詢單位作為委托方(即建設(shè)單位)的代表,應(yīng)該承擔前期相關(guān)手續(xù)、與設(shè)計、造價、施工、監(jiān)理等各方的協(xié)調(diào)工作,但實際上該類綜合性的咨詢單位不多,個別的實力也不強。此外,參與建設(shè)項目的各服務(wù)單位,如工程造價咨詢單位、招標代理機構(gòu)、勘察設(shè)計院、施工總包方、監(jiān)理單位等因自身業(yè)務(wù)模式相對來說較為碎片化,致使在開展實際工作的過程中極易產(chǎn)生一些弊端;例如,全過程工程咨詢業(yè)務(wù)板塊覆蓋不全、內(nèi)部組織模式與全過程工程咨詢服務(wù)存在不符、缺乏相應(yīng)的工程咨詢專業(yè)人才以及信息技術(shù)手段較差等等,這些弊端的存在導(dǎo)致全過程工程咨詢單位的實際能力難以為委托人提供能夠有效滿足其實際咨詢需求的咨詢服務(wù),進而對全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
3.3.1 著力培養(yǎng)跨專業(yè)綜合型高級人才
目前,項目專業(yè)技術(shù)人員相對單一,具備兩種以上專業(yè)知識及能力的綜合型技術(shù)人才非常緊缺,具備技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法規(guī)及BIM 等方面豐富經(jīng)驗的綜合型高級人才更是稀缺,所以導(dǎo)致全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量相對較低,造成管理協(xié)調(diào)難度增加,也造成全過程工程咨詢項目的實施風(fēng)險較高。面對此種現(xiàn)狀,必須采取有效的措施進行改善。首先,高校根據(jù)當前市場需求優(yōu)化教學(xué)目標,調(diào)整培養(yǎng)模式,為社會培養(yǎng)更多的綜合素質(zhì)強、專業(yè)化程度高的綜合型人才;其次,項目建設(shè)各參與單位應(yīng)對現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才進行繼續(xù)教育以及在職培訓(xùn),提升他們的專業(yè)技術(shù)水平以及能力。在此基礎(chǔ)上,還可以選取一批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才,為他們提供學(xué)習(xí)跨專業(yè)、多學(xué)科的學(xué)習(xí)機會,提升他們的綜合技術(shù)能力,為全過程工程咨詢項目的實施提供源源不斷的高素質(zhì)、高規(guī)格、高技術(shù)的高級綜合型人才。最后,實行產(chǎn)學(xué)研合作模式。雖然全過程工程咨詢?nèi)藛T的專業(yè)性較高,然而很少會依據(jù)工程項目的具體情況實施技術(shù)聯(lián)動分析,限制了工作的效果。教育工作可以給不同行業(yè)培養(yǎng)人才,對此,企業(yè)可通過產(chǎn)學(xué)研合作的方式,獲得優(yōu)秀人才資源,為企業(yè)的發(fā)展提供人才保障。另外,產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)機制的有效實施,需要學(xué)校以及企業(yè)一起努力,進而優(yōu)化人才培養(yǎng)質(zhì)量。企業(yè)和學(xué)校需要發(fā)揮出各自的作用,企業(yè)給院校提供相關(guān)的教學(xué)資源,院校為企業(yè)培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀的復(fù)合型人才,促進行業(yè)的長遠發(fā)展。
3.3.2 建立健全誠信約束機制
在改模式實施的過程中,市場操作不成熟、政策不合理、參與各方利益考量存在差異等,均會動搖合作方的合作意愿,這也制約了該模式的進一步推廣及應(yīng)用。為改善這一現(xiàn)狀,首先要加強政府的組織領(lǐng)導(dǎo),各級政府主管部門要創(chuàng)新決策機制和管理機制,加強對全過程咨詢的引導(dǎo)和支持,并且切實解決制約全過程工程咨詢實施的實際問題;其次各級政府要引導(dǎo)和鼓勵工程建設(shè)采用全過程工程咨詢,組織優(yōu)秀的咨詢企業(yè)及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗;還要完善行業(yè)誠信自律體系建設(shè),規(guī)范咨詢單位和從業(yè)人員的市場行為,還需完善信用監(jiān)督機制,建立違法失信黑名單及承諾制、構(gòu)建契約精神長效機制,加強項目參與主體的自我約束;還要防止政府方失信違約風(fēng)險,盡可能的減少履約風(fēng)險,以免產(chǎn)生不必要的合同糾紛及執(zhí)行風(fēng)險。
3.3.3 提升全過程工程咨詢單位的服務(wù)能力
結(jié)合實際情況來看,要想使全過程工程咨詢單位的咨詢服務(wù)能力得到一定程度的提升,就必須要將專業(yè)人才的引進以及培育工作重視起來,并引導(dǎo)單位內(nèi)部員工通過開展學(xué)習(xí)實踐活動不斷的提升自身在項目管理以及專項咨詢方面的業(yè)務(wù)能力,并鼓勵員工在日常工作的過程中參與一些專業(yè)的職業(yè)證書考試,并爭取獲得相應(yīng)的資格證書。其次,還應(yīng)將全過程工程咨詢服務(wù)項目負責(zé)人隊伍的建設(shè)重視起來。此外,還應(yīng)在單位開展相關(guān)工作的過程中,對自身在專業(yè)咨詢服務(wù)方面存在的優(yōu)勢進行細致的梳理,以此來幫助單位形成良好的技術(shù)品牌以及工程咨詢服務(wù)的核心競爭能力,并以此為基礎(chǔ)不斷的強化自身過程工程咨詢集成化技術(shù)與相關(guān)管理工作的研究,以此來促進全過程工程咨詢單位在發(fā)展的過程中形成高質(zhì)量的集成化核心技術(shù)。
3.4.1 基于企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新管理的模式
全過程工程咨詢涉及到項目全生命周期的各個階段,但不同階段之間存在嚴重壁壘,呈現(xiàn)“碎片化”現(xiàn)象。因此應(yīng)統(tǒng)籌考慮各階段的工程咨詢工作,調(diào)整企業(yè)內(nèi)部要的組織結(jié)構(gòu),打破多級管理和多部門并行的傳統(tǒng)管理模式,設(shè)置以項目負責(zé)人統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)的管理模式,增加管理幅度,由分散走向集中,由破碎走向整合,為業(yè)主提供無縫銜接的整體服務(wù)。
3.4.2 基于經(jīng)營模式的創(chuàng)新
目前大多數(shù)咨詢行業(yè)業(yè)務(wù)比較單一,一般只能承接單一的工程咨詢業(yè)務(wù),大多數(shù)咨詢企業(yè)只具備一兩項資質(zhì),具備能全資質(zhì)的企業(yè)極少。即使資質(zhì)很全,但因為企業(yè)發(fā)展限制了部分業(yè)務(wù)開展,業(yè)績和人才嚴重不足,只能為業(yè)主提供單一咨詢服務(wù),大型綜合企業(yè)可以通過資源整合培養(yǎng)自己的全產(chǎn)業(yè)鏈條,中小型企業(yè)則可通過重組、并購或聯(lián)合經(jīng)營的方式,整合多方優(yōu)勢資源,擴展業(yè)務(wù)范圍。
3.4.3 基于大數(shù)據(jù)庫平臺的創(chuàng)新
工程咨詢的核心是咨詢工程師的知識和信息,但目前工程咨詢企業(yè)普遍缺少復(fù)合型人才,知識傳承依然主要靠“師父帶徒弟”的模式,人才培養(yǎng)需要花費大量時間和精力,人才一旦流失將會造成企業(yè)人才斷層,業(yè)務(wù)流失。利用數(shù)字化技術(shù)來推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建全過程工程咨詢數(shù)字信息化管理平臺,將咨詢服務(wù)中的項目信息、項目合同、項目成果文件等錄入平臺系統(tǒng)中,對信息進行高效存儲管理和資源共享,促進企業(yè)發(fā)展。
3.4.4 基于BIM 技術(shù)的創(chuàng)新
工程建設(shè)全過程咨詢管理需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,利用BIM 建立數(shù)字化模型平臺,可以提高建筑工程的集成化和信息化程度,讓各參與單位都能夠及時交換工程信息和充分共享工程信息,提升項目管理能力和管理效率,BIM 技術(shù)為業(yè)務(wù)之間的銜接提供了強有力的數(shù)據(jù)支持、技術(shù)支持及決策支持。
綜上所述,受經(jīng)濟環(huán)境、市場競爭以及建筑事業(yè)發(fā)展進程等方面要素的影響,當前全過程工程咨詢實施過程中依舊存在諸多薄弱之處,這些地方不利于現(xiàn)代建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,有關(guān)人員應(yīng)該從現(xiàn)代建筑行業(yè)的內(nèi)涵要求及目標方法出發(fā),遵循全過程工程咨詢的基本實施規(guī)則,充分運用精細化與精準化的全過程工程咨詢理念,為全面優(yōu)化改進全過程工程咨詢的實施成效奠定基礎(chǔ),為促進現(xiàn)代建筑行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。