文/唐贊 廣東華工大建筑工程有限公司 廣東廣州 510000
在我國建筑事業(yè)不斷發(fā)展和進步的今天,與施工管理相關(guān)的理念、方法和模式均發(fā)生了較大改變,在一定程度上為建筑工程管理工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了支持。但是在實際的現(xiàn)場安全管理中,依然存在著很多影響因素,導(dǎo)致安全管理的整體效率不佳,無法起到保障工程質(zhì)量和效率的積極作用。因此,為了能夠更好地提升安全管理效果,當前需要分析在實際安全管理中常見的問題,并且提出解決問題保證施工安全的對策。以此保證能夠進一步完善施工現(xiàn)場安全管理有效性,保證工程質(zhì)量和效率,為建筑工程的順利完成提供一定支持。
所謂的建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理具體是指在建設(shè)工程施工的過程中,以維護經(jīng)濟性和社會效益為前提而實施的管理活動。在現(xiàn)實的管理過程中,對于施工的安全問題實行系統(tǒng)全方位的優(yōu)化與了解,并且還可以對全部的施工環(huán)節(jié)和施工要求加以分析,以便于為施工過程提供安全保證。建設(shè)施工的現(xiàn)場安全管理應(yīng)當以專有施工技術(shù)和安全管理方法為主,同時在現(xiàn)實的管理過程中還應(yīng)當引入更加先進的管理手段。在開展建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理活動時,針對各個因素和缺陷環(huán)節(jié)實施針對性地管理,從而使得所產(chǎn)生的安全隱患可以進行更加有效的管理。在建設(shè)施工現(xiàn)場,任何的要素都存在著其風(fēng)險,唯有對其實施嚴密的把控和對安全情況進行隨時的評估分析,才可以真正的進行安全管控,將一切的安全問題都扼殺于萌芽之中。
(1)勞動密集、資金密集
建筑施工項目是典型勞動密集和資本密集型技術(shù)相對集合的行業(yè),一方面在我國城市建設(shè)工業(yè)化和信息化程度相對較低,同時裝配式建設(shè)技術(shù)還處于試點階段,特別是在建設(shè)施工現(xiàn)場中需要大批人才的投資,因此具有勞動密集型特點。另一方面,建筑工程項目建設(shè)的過程必須投資巨大的資金,特別是對于大規(guī)模建設(shè)資金需求往往是個天文數(shù)字,其也有是資金的密集特點。所以,從勞動密集性分析對人的管理,也成為了建筑施工現(xiàn)場安全管理工作的要點所在。
(2)環(huán)境復(fù)雜
工程施工是由各種建筑物,各類建筑施工設(shè)備,各工種密集的作業(yè)隊伍,在地下、地表、高空等多層次工作面上隨時都要變化的作業(yè)方式,由于作業(yè)面交叉多,安全控制難度大。同時,客觀的地理位置、地質(zhì)、天氣、道路交通狀況、環(huán)境衛(wèi)生條件,工地周邊人口等對工程建設(shè)所進行的影響較多,以及跨區(qū)域承建項目所需要考慮的區(qū)域人種、宗教信仰、民族習(xí)俗等不同影響因素,這都對現(xiàn)場安全管理工作也提出了新的需求。
(3)參與主體較多
項目施工現(xiàn)場參建公司眾多,管理繁雜、交叉,管理水平較差。施工單位、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、總包、技術(shù)分包、服務(wù)分包方均是自己的機構(gòu)或工作人員,信息交換或沖突頻發(fā),從而產(chǎn)生許多安全隱患,也會導(dǎo)致施工現(xiàn)場的不易協(xié)調(diào)和缺乏穩(wěn)定性的指揮方式。
高處墜落事件,按照跌落位置的不同可分成九種墜落事件,其中包括:在鋼管建筑施工模板上墜落、建筑施工時臨邊洞口墜落、在懸空高地墜落、屋面架空工程墜落、在電梯上架空工程墜落、用石棉瓦等輕型局面物墜落、拆除施工中出現(xiàn)的墜落、在登高過程中的墜落、以及其他高處工作墜落。出現(xiàn)在高點墜落的因素還有在建筑模板的搭建上打鬧、休息;探身或懸而工作時將身體探出過大;酒后在高點操作和不按要求配備安全帶;扣件時不按要求條件;管理部未按照規(guī)范配發(fā)生命安全用具等;檢查不準確不嚴格;安保管理制度不健全;不能準確的發(fā)現(xiàn)并排除隱患;在雨雪天作業(yè)地面濕滑等。需要說明的是,每個原因都不能單一起作用,都是互相影響的。
高空墜物、崩塊和滾動物品,固定或運動工作過程中的硬物、逆擊物,以及器具碎片、破片等的濺落均有可能導(dǎo)致物體的打擊事件的發(fā)生。由于建筑施工大都為露天作業(yè),且作業(yè)場所和作業(yè)工種很多,因此導(dǎo)致了物體的打擊事件可以在現(xiàn)場的各個部分沒有絲毫預(yù)兆地突然出現(xiàn),無法在事前防范,而且發(fā)生后果通常很嚴重,輕則致傷,重則死亡,乃至死亡。物體的打擊事件也可以是由作業(yè)人不按照規(guī)程,如違反建筑設(shè)計進行現(xiàn)場施工等;在建筑施工中注意力散亂或不專注,導(dǎo)致工人采用適當?shù)谋Wo措施不得當;在操作過程中誤控制,使機械裝置的保障安裝失效等;機器設(shè)備的保險裝置不完整,或在設(shè)計和生產(chǎn)上出現(xiàn)了問題;對工作人員的安全教育不全面、訓(xùn)練不深入;對相關(guān)作業(yè)人員缺少規(guī)程;對作業(yè)人員玩忽職守;由于通風(fēng)或光照條件不夠,容易造成工作人員的視線疲勞。建筑施工區(qū)域狹窄,人員大量聚集,一旦發(fā)生物品飛出地面,極易造成物體傷害事件的發(fā)生等。
機械損傷事故,是指對機械和工件所造成的絞、輾割、戮、切等機械損傷,具體來說,主要包括機器運轉(zhuǎn)部分的絞人、碾和拖帶等損傷;機器操作部分的鉆刨削、鋸、擊撞、軋等機械損傷;滑人、誤人機械容器和運轉(zhuǎn)部分的損傷;機器部分的機械飛離損傷;以及其他由于設(shè)備的防護措施不足、失效,或者違章操作而造成的損傷??偟膩碚f.機械損傷可以分成五種類型,依次為夾傷、碰傷、損害、卷動損害、射傷,每個類型都有不同特征。機械損傷事故的成因,大致是:由于操作者未能采取正確的保健服務(wù)和防護方式,或是所采取的防護材料錯誤;由于工程作業(yè)者的工作注意力不集中,而造成機械設(shè)備造成差錯;使用技術(shù)素質(zhì)較差,行動不成熟;機械設(shè)備陳舊或不能完成好保修維修工作;管理不嚴格;或不能及早出現(xiàn)困難進行處理;另外可能是自然環(huán)境因素的情況,如光照通風(fēng)、溫差、相對濕度等因素的情況。
觸電事故,是指在人身接觸帶電體之后電流對人身產(chǎn)生的不同程度的損傷。觸電事故主要包括電擊和電傷兩種。觸電是指由于電流直接進入人身后所引起的嚴重損傷,它可以損害人們的心跳、呼吸和神經(jīng)的正常運行,以至威脅生命安全。而電傷則是指由于電流的熱效應(yīng)、化學(xué)作用或機械作用而對人身所產(chǎn)生的嚴重損傷。觸電發(fā)生的因素主要是:工作人員不了解安全用電常識;不佩戴勞防用具;錯接電纜,麻痹大意,非法操作;電氣設(shè)備安裝方式不正確;電氣設(shè)備年久失修,對損壞的線路不進行更新;安全措施不落實;對安全用電檢測不嚴格;施工現(xiàn)場太潮濕;距高壓電纜距離過近等。
由于建設(shè)施工中的建筑施工安全管理理念不能適時地改變,在一定程度上影響了建設(shè)工程施工安全管理水平,從而導(dǎo)致建設(shè)施工的總體效益逐步降低。與以往的建設(shè)施工相比較而言,由于目前的建筑工程建設(shè)施工規(guī)模已經(jīng)非常大,加上施工過程內(nèi)部結(jié)構(gòu)還存在著一些復(fù)雜性,建筑施工安全管理理念也不能適時改變,建設(shè)工程的施工安全管理體系有效性將進一步減弱。
建筑施工的現(xiàn)場監(jiān)督是有效識別安全隱患,及時發(fā)現(xiàn)存在隱患,維護現(xiàn)場建筑施工安全的主要監(jiān)管手段。但在實踐的開展中,有些施工單位卻未能將現(xiàn)場監(jiān)督工作落到實處。施工現(xiàn)場控制執(zhí)法不嚴,首先是沒有專門放置在施工現(xiàn)場出入的防護圍欄,無關(guān)專業(yè)的人可以隨便出入。然后是對施工現(xiàn)場沒有注意檢查存在的重大安全隱患,或?qū)σ装l(fā)生重大安全事故的工作場所進行了監(jiān)測管控,未建立好相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案。
安全性規(guī)章制度不完備的問題在當前各大施工技術(shù)場所建筑單位中普遍。首先,安全性規(guī)章制度不完備的問題表現(xiàn)在過于追求傳統(tǒng)的規(guī)章制度,忽略了與時代同步的機制創(chuàng)新,造成許多老的規(guī)章制度和新的工序標準不符的問題。其次,由于安全性管理制度的建立缺少了可執(zhí)行性,使得很多公司的管理制度在建立完備之后仍然無法順利地實施,久而久之也降低了整個工程管理制度建立的效果。最后,安全性管理制度不完善也會使得工程管理人員的現(xiàn)場管理執(zhí)行力下降,甚至無法直接對施工環(huán)節(jié)進行控制,導(dǎo)致安全事故多發(fā)。
建筑工程影響施工管理質(zhì)量的最關(guān)鍵原因就是施工人員的整體素養(yǎng)低。從管理視角進行研究,目前由于大部分建筑工程施工管理水平普遍偏低,且較多管理人員本身并不進行過有效教育,水平也較難提升,同時管理知識較少,也使得施工管理難度加大。另外,在施工方面加以研究,目前由于較多施工是農(nóng)村勞動者,文化程度一般較低,缺乏專業(yè)知識水平,在許多方面存在意識欠缺的現(xiàn)象,如施工、識圖等方面,使得施工難度加大。另外較多施工人員自我安全意識淡漠,自我防護意識弱,非常容易產(chǎn)生安全事故。
施工安全管理人員作為整個管理工作的實施者和組織者,想要保證其能夠更好地發(fā)揮出自身作用,就需要及時的進行理念創(chuàng)新,為后續(xù)各項管理措施的準確落實提供支持。因此,管理人員要及時更新自身的理念,摒棄傳統(tǒng)思想的禁錮,結(jié)合施工安全要求、標準和規(guī)范,結(jié)合人性化、全過程、精細化等管理理念,將高質(zhì)量的安全管理工作落實在實際中。這樣才能夠從根本上解決傳統(tǒng)理念中存在的缺陷,為安全管理獲得預(yù)期的成效提供支持。首先,為了進一步的提升施工安全水平和質(zhì)量,施工管理者必須切實做好理念的創(chuàng)新,嚴格要求自己,在一定的期限內(nèi)改變原來施工安全管理思想,并確定了建設(shè)工程施工安全管理重要措施,及時參與和開展安全培訓(xùn),讓所有工作人員都在內(nèi)心深處意識到了搞好施工安全管理的巨大意義。同時在易出現(xiàn)建筑或施工重大安全事故的場所,做好更全面的管理工作,并積極地和施工管理者做好信息交流,以切實做到避免了施工中重大安全事故的出現(xiàn)。其次,在創(chuàng)新施工安全管理方式的實踐中,管理者必須格外重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,管理者必須具有強烈的主觀能動性,并根據(jù)原有的安全管理模式,定期加以創(chuàng)新。同時,因為施工中的機械設(shè)備非常多,再加上施工器材品種和數(shù)量都相當多,一旦施工中的設(shè)備施工安全質(zhì)量不合格,就很容易造成重大的安全事故。所以,施工管理者必須采用更新的施工設(shè)備安全管理理念,從技術(shù)角度分析設(shè)備錯誤操作可能造成的安全事故,并且制定對應(yīng)的控制措施,落實有效的安全管理,使施工中的設(shè)備施工安全隱患消除于萌芽日。
施工現(xiàn)場安全管理過程中,管理人員常常要面對非常復(fù)雜的環(huán)境,不僅涉及到多種多樣的材料、設(shè)備,也存在多種專業(yè)之間的交叉作業(yè),這些都是存在安全隱患的部分。因此,為了能夠更好地落實安全管理,管理人員要優(yōu)先做好現(xiàn)場監(jiān)督工作,全面考慮施工現(xiàn)場的所有作業(yè),合理安排一些交叉作業(yè)存在風(fēng)險的施工環(huán)節(jié)分開施工,或者是提前檢查安全防護工作的完整性。通過全面、科學(xué)的落實施工現(xiàn)場監(jiān)督和檢查工作,為后續(xù)施工的安全進行提供支持。首先,施工公司應(yīng)該結(jié)合實際,建立合理的施工過程控制對策,并在現(xiàn)場實地監(jiān)督,要求工作人員嚴格地遵照施工過程進行作業(yè)。在這個過程中,安全管理人員需要參考的不僅僅是施工安全管理規(guī)范、標準,也要重點結(jié)合施工實際情況,如場地條件、設(shè)備安排、人員配備等多方面因素,制定出最適合工程的現(xiàn)場安全監(jiān)督機制。這樣才能夠從根本上解決監(jiān)督不夠全面、徹底等問題引發(fā)的安全事故,進一步保證施工現(xiàn)場安全,為施工人員提供更加適合、安全的工作環(huán)境。其次,做好現(xiàn)場安全管理工作,要注重從細節(jié)處入手,建立精細化的監(jiān)督管理制度,從各個角度考慮可能出現(xiàn)安全問題的因素,提前做好準備工作。如設(shè)置專用的建筑施工現(xiàn)場人員出入安全防護欄,無關(guān)工作的人員也不能夠隨便出入;人員進入建設(shè)現(xiàn)場時需要攜帶防護帽等。最后就是對建設(shè)施工現(xiàn)場重點排除安全隱患,并對易發(fā)生重大安全事故的區(qū)域開展現(xiàn)場監(jiān)測管控工作,并建立相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。另外,強化了對建設(shè)施工現(xiàn)場人員的用電、用火等安全,并日常做好建設(shè)現(xiàn)場的管理和監(jiān)控。
提升安全管理系統(tǒng)的整體性,是形成施工安全管理模式的重要基石和前提條件,也是施工現(xiàn)場安全管理過程中,需要重點關(guān)注的內(nèi)容之一。首先,在建設(shè)過程中,相關(guān)管理者必須清楚施工安全管理系統(tǒng)的價值與意義,并采取適當增加安全科技投入和資金的方法,來提高安全管理系統(tǒng)的整體建設(shè)畢節(jié)水平,并結(jié)合施工需要建立相關(guān)的安全管理部門,確保安全管理工作的規(guī)范性和制度化。其次,采用由專職部門全權(quán)負責(zé)的方法也能夠更加有效確定安全管理工作目標,從而更加增強了安全管理工作的有效性和針對性。而在建立完成了管理體系標準以后,還需要相應(yīng)的增加一些硬性的約束條件來提高管理人員的實施效果,也可以采用績效考核等管理模式來進一步彰顯系統(tǒng)建立的價值。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)管對象主要是對人的監(jiān)管,在開展平安產(chǎn)品技能期間從人的行動出發(fā),進行訓(xùn)練提高其安全觀念,以達到安全技術(shù)生產(chǎn)經(jīng)營管理目標。同時工程項目部領(lǐng)導(dǎo)與職工須具有一致健康的價值觀、思維方式和行動規(guī)范,以增強員工心理認同性和集體凝聚力,并營造良好的平安科技產(chǎn)品工作學(xué)習(xí)環(huán)境,并以此對員工行動加以科學(xué)有效合理調(diào)控,從而做到施工期間行動的自律化。在對員工開展平安產(chǎn)品技能培訓(xùn)教學(xué)時期,首先管理人員和職工要意識到主動性和責(zé)任感的重要性,以平安產(chǎn)品法規(guī)常識和平安產(chǎn)品技能為主,進一步提升平安產(chǎn)品專業(yè)技能素質(zhì),提高平安產(chǎn)品自我防范認知意識,并采取合理科學(xué)有效措施規(guī)范其舉止。規(guī)范化作業(yè),首先杜絕對崗位內(nèi)容依據(jù)經(jīng)驗、主觀判定,以形成高度規(guī)范與程序式的崗位習(xí)慣。其次,由于進行訓(xùn)練提高職工自身的安全性技能知識儲備,同時全方位實施入場平安知識教育工作,在不同專業(yè)工種之間開展專門的安全性技能交底。并采用各類教學(xué)方式,如視頻教學(xué)、專欄以及座談等,滲透掌握安全性崗位法規(guī)、事故案例以及操作流程等提高職工安全保護意識,同時提高安全性專業(yè)知識。
建筑施工現(xiàn)場安全管理工作的準確落實,能夠從根本上避免各類安全事故出現(xiàn),從根本上為工程的順利進行、相關(guān)人員的人身安全提供保障。因此,在準確了解實際安全管理中存在的問題基礎(chǔ)上,有必要通過及時創(chuàng)新理念、強化現(xiàn)場監(jiān)督、完善管理體系、強化人員培訓(xùn)等措施,針對性彌補管理不足。只有這樣才能夠真正為建筑工程的安全、順利實施提供支持,確保整個工程的有效進行,為建筑行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。