文／詹浩 廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院 廣東廣州 510000

1、紳士化——概念緣起，研究進(jìn)展與中國現(xiàn)實(shí)

20世紀(jì)70年代，在北美和西歐國家的城市核心區(qū)，在經(jīng)歷了內(nèi)城長期的衰退后，新的居住形態(tài)開始出現(xiàn)。這種新的居住形態(tài)大部分來源于私有市場對(duì)內(nèi)城地區(qū)那些原本由城市工薪階層占據(jù)的，破舊的房屋進(jìn)行再投資，并伴隨著內(nèi)城服務(wù)業(yè)就業(yè)和相應(yīng)的文化和商業(yè)設(shè)施的激增，呈現(xiàn)出城市的“紳士（gentry）”面貌。這些內(nèi)城住宅建筑形態(tài)逐漸變的優(yōu)雅，價(jià)格日益昂貴，致使工薪階層原住民被迫搬遷，取而代之的是城市中產(chǎn)階級(jí)的入住。這一過程被稱為最初的城市紳士化（gentrification）。20世紀(jì)80年代以后，紳士化的概念逐漸由零星自發(fā)的內(nèi)城住宅置換拓寬到城市住房領(lǐng)域以外，指的是在資本主義國家治理從管理主義向企業(yè)主義轉(zhuǎn)變過程中，地方政府需要承擔(dān)更多發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，城市間的競爭加劇導(dǎo)致地方政府傾向于通過創(chuàng)造具有吸引力的城市形象，打造良好的城市景觀來吸引投資。新的餐館、購物中心、濱水公園和博物館等一系列大型發(fā)展項(xiàng)目在城市中心被創(chuàng)造，以完成城市環(huán)境的更新?lián)Q代，使城市成為居住、旅游、休閑和消費(fèi)的理想場所。20世紀(jì)90年代以后，紳士化受到地方政府的強(qiáng)烈干預(yù)，在全球城市政策中扮演日益重要的角色。

改革開放以來，中國大城市普遍經(jīng)歷的城市重構(gòu)，與西方國家的紳士化現(xiàn)象十分相似。隨著中央政府權(quán)利下放到地方政府，以及土地所有權(quán)和使用權(quán)分離的改革，私營企業(yè)和海外投資的增長，住房私有化，從1992年開始，中國房地產(chǎn)發(fā)展開始加速，其增長受到豪華住宅和高級(jí)辦公空間需求量日益增加的推動(dòng)。通過中心地區(qū)的再發(fā)展，原本住在城市公共住房中的原住民逐漸搬遷到城市邊緣，取而代之的是富裕的商品房購買者和大規(guī)模開發(fā)的中產(chǎn)階級(jí)住區(qū)。

2000年以后，由文化主導(dǎo)的城市更新開始盛行。相比于拆除舊建筑物，地方政府更愿意采取劃定歷史街區(qū)并將其轉(zhuǎn)化為豪華娛樂區(qū)的策略。在城市競爭的壓力和城市更新的需求下，傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)復(fù)興改造往往與時(shí)尚消費(fèi)空間開發(fā)相結(jié)合，歷史文化風(fēng)貌區(qū)被賦予了特定的文化內(nèi)涵，以此作為商業(yè)消費(fèi)的賣點(diǎn)符號(hào)。將文化資本植入歷史或是工業(yè)遺產(chǎn)地區(qū)，帶來了中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)的興旺，強(qiáng)化了地方作為全球城市的形象，刺激了旅游和消費(fèi)，并推高了附近地區(qū)的物業(yè)價(jià)值。而在這個(gè)過程中，當(dāng)?shù)鼐用褡》扛纳频脑V求得不到重視，原先的商業(yè)經(jīng)營由于無法承受租金上漲的壓力而搬遷，或是對(duì)原住民統(tǒng)一外遷后引入高檔商業(yè)經(jīng)營，如上海新天地，成為這一輪紳士化的主要特點(diǎn)。

綜上，中國城市紳士化的概念在相關(guān)研究中可總結(jié)為：伴隨城市更新過程，為了追求城市建成環(huán)境的良好品質(zhì)和秩序，創(chuàng)造具有競爭力的城市投資環(huán)境，迎合中，上層社會(huì)階層審美所采取的一系列城市政策和相應(yīng)的規(guī)劃策略。這些城市政策主要致力于清除衰敗，破舊，無序的城市環(huán)境，提升城市形象，其本質(zhì)是對(duì)城市原住民的空間排斥。在這一語境下，如何理解中國紳士化的內(nèi)在機(jī)制？

從城市更新中的政府，市場和市民關(guān)系入手，相關(guān)研究認(rèn)為在城市更新過程中，市場力量與中國體制結(jié)合形成增長機(jī)器，從而獲利，另一部分群體和公共利益則通過增長或增長機(jī)器被剝削。政府通過政策干預(yù)，財(cái)務(wù)杠桿和土地租賃制度來控制城市重建的方向和步伐。在市場追求利潤的驅(qū)使下，原本繁榮的城市社區(qū)被高價(jià)值的房地產(chǎn)開發(fā)所取代。而在這個(gè)過程中，市民階層在空間再開發(fā)中的地位與作為方式未被制度化和結(jié)構(gòu)化，實(shí)際難以形成一支強(qiáng)有力的政治力量，因此形成中國城市轉(zhuǎn)型背景下非均衡博弈，其結(jié)果是在政府支持下的城市更新以追求經(jīng)濟(jì)和城市增長為目標(biāo)，對(duì)于市民群體，特別是中低收入原住民的利益沒有充分考慮，大部分優(yōu)惠政策和支持都是向投資者和開發(fā)商提供的，而不是低收入居民。城市更新中這種權(quán)利關(guān)系的不平等表現(xiàn)為市民階層被排斥在新的城市空間生產(chǎn)和消費(fèi)之外，即城市紳士化過程（圖1）。

圖1 中國紳士化的內(nèi)在機(jī)制（作者自繪）

除了上述以地方政府和市場主導(dǎo)的紳士化，在中國紳士化的當(dāng)前研究中，也出現(xiàn)了一些新的紳士化類型。第一，內(nèi)部紳士化（gentrification from within），指的是城市原住民主動(dòng)參與到傳統(tǒng)居住社區(qū)的紳士化過程中，他們搬遷到其他地方后，將原先社區(qū)中的房屋租賃給中產(chǎn)階級(jí)或外國人以賺取租金，在這個(gè)過程中，城市原住民獲得了經(jīng)濟(jì)利益，而新遷入的居民通過建筑遺產(chǎn)提升他們的文化資本。第二，學(xué)生紳士化（studentification），指的是大學(xué)生選擇學(xué)校附近的城中村來滿足其多樣的居住，創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)的需求，以此積累他們的文化和經(jīng)濟(jì)資本，加強(qiáng)文化認(rèn)同。而當(dāng)?shù)卮迕裉峁┻m應(yīng)大學(xué)生生活需求，多種消費(fèi)和獨(dú)特生活方式的空間，從而通過學(xué)生紳士化帶來城中村居住和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，使城中村實(shí)現(xiàn)再城市化。這些新的紳士化類型表現(xiàn)出當(dāng)?shù)厥忻褡园l(fā)推動(dòng)紳士化的特點(diǎn)，較少涉及地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)的干預(yù)，紳士化過程伴隨有原住民主動(dòng)的空間遷移而非空間排斥。

中國當(dāng)前城市紳士化的實(shí)證研究區(qū)域集中于上海傳統(tǒng)居住區(qū)政府主導(dǎo)的紳士化，居民自發(fā)紳士化，廣州老社區(qū)和城中村的傳統(tǒng)紳士化、新建紳士化、學(xué)生紳士化和鄉(xiāng)村紳士化，其他還包括南京紳士化和城市更新的互動(dòng)關(guān)系等，相關(guān)研究對(duì)紳士化的實(shí)證研究以及當(dāng)前城市更新過程中出現(xiàn)的新的紳士化類型尚缺乏研究。

本文以北京老城歷史街區(qū)城市更新歷程回顧及對(duì)當(dāng)前階段街道整治的典型案例研究，試圖闡述以下核心觀點(diǎn)：在以往城市發(fā)展過程中，歷史街區(qū)街道由于美學(xué)特征和文化內(nèi)涵，完成了自發(fā)紳士化的過程，而在當(dāng)前地方政府的城市更新政策下，老城歷史街區(qū)部分地區(qū)正呈現(xiàn)逆紳士化過程。

2、實(shí)證研究：歷史街區(qū)的紳士化與逆紳士化過程——以方家胡同為例

本研究的實(shí)證案例通過記錄老城方家胡同在街道整治前后的空間環(huán)境和社會(huì)生活的變遷，以此說明歷史街區(qū)的自發(fā)紳士化過程和當(dāng)前更新中的逆紳士化過程。調(diào)研在2017年4月-7月間展開。在方家胡同第一階段的調(diào)研為2017年4月街道整治前，通過現(xiàn)場拍照和對(duì)方家胡同所有商戶進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談，對(duì)周邊居民進(jìn)行隨機(jī)訪談和問卷調(diào)查，共收集到商戶問卷25 份，居民問卷35 份。第二階段的調(diào)研為2017年7月份街道整治后，包括現(xiàn)場拍照，現(xiàn)存商戶訪談。此外，由于該胡同大多數(shù)商戶有自營的微信，微博公眾號(hào)，也成為本研究的素材之一，作為田野調(diào)查的有益補(bǔ)充。

2.1 方家胡同的自發(fā)紳士化過程

方家胡同隸屬于北京市東城區(qū)，全長700m。胡同中除分布幾個(gè)較大的單位，其余均為傳統(tǒng)四合院居民住宅。其中方家胡同46 號(hào)院原為中國機(jī)床總公司的部分廠房，2010年改造成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園后，帶動(dòng)了原先以居住為主的胡同逐漸開始聚集以吸引創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人群消費(fèi)為主的商業(yè)。沿街擁有住房的居民開始將住房出租給外來商戶作為商業(yè)經(jīng)營的鋪面或工作室，從而賺取租金。代表城市中產(chǎn)階級(jí)審美和生活品味的文化在方家胡同中逐漸成形，使得方家胡同經(jīng)歷了第一輪自發(fā)紳士化過程。

街道整治前胡同中共有商戶25 家，其中餐飲酒吧12 家，服裝，手工藝品售賣9 家，設(shè)計(jì)，策劃，攝影工作室4 家。通過對(duì)25 家商戶中19 家店主的基本情況了解得知，店主以北京市民為主，大陸以外地區(qū)4 名店主分別來自英國，土耳其，以色列和臺(tái)灣；店主普遍呈現(xiàn)受教育程度較高，之前工作領(lǐng)域分布在三資企業(yè)，文化領(lǐng)域，事業(yè)單位等（表1），既有文化名人，也有歸國藝術(shù)留學(xué)生，還有兼職做咖啡的城市規(guī)劃師。胡同中有售賣世界各國藏品的古董店，膠片照相館，北京第一家精釀啤酒吧，售賣南美蝴蝶標(biāo)本店，版畫收藏店，還有以色列戀人開的酒吧和特色美食。店主們認(rèn)為他們選擇在這里開店是因?yàn)樗麄兿矚g并且認(rèn)可這個(gè)地方所帶給他們的“一種氛圍”，并且認(rèn)為他們的顧客并不是游客和大眾，而是真正理解他們所售賣的商品和所要傳遞的文化的“圈子里的人”。這種自發(fā)紳士化在空間上體現(xiàn)在店主對(duì)自己店鋪的外立面，宣傳牌，門前擺設(shè)，室外座椅和店鋪入口的精心設(shè)計(jì)（圖2）。

表1 方家胡同19 家商戶基本情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

圖2 方家胡同街道整治前街道日常生活（作者自攝）

下午4 點(diǎn)以后，飯館和酒吧會(huì)將桌椅擺到胡同中。住在附近的外國人是這里的常客，一邊吃晚餐，一邊欣賞街景，街上有牽著狗漫步的年輕夫婦，和迎面走來的熟人或是陌生人親切的打招呼。

自發(fā)紳士化帶來的后果是，方家胡同商業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ钪g產(chǎn)生了巨大的矛盾。由于生活方式和文化認(rèn)同的差異，常年居住在這條胡同中的居民幾乎從不會(huì)光顧胡同中的店鋪，面對(duì)胡同中開店的外國店主和客人，居民戲稱FJ 胡同“被八國聯(lián)軍攻占了”，他們不能理解顧客為什么喜歡坐在街上吃飯喝酒，這在他們看來是不衛(wèi)生和吵鬧的。此外，胡同的酒吧噪音擾民，居民休閑空間缺乏，出行安全的問題也非常突出。

2.2 街道整治中的逆紳士化過程

2017年4月5日，F(xiàn)J 胡同所在區(qū)政府發(fā)布《“百街千巷”環(huán)境整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃年內(nèi)對(duì)區(qū)內(nèi)400 余條背街小巷，通過“拆，堵，關(guān)，清，查，治，管”等綜合手段，治理各類違法違規(guī)行為。胡同中開始張貼街道即將整治的通知和標(biāo)語，方家胡同所屬街道辦下發(fā)了違規(guī)“開墻打洞”的商戶限期進(jìn)行自行改正的通知，逾期不改的將進(jìn)行強(qiáng)制拆除（圖3）。產(chǎn)業(yè)升級(jí)，功能疏解，營造文明城市形象，恢復(fù)古都風(fēng)貌被作為街道整治的“話語”背景。

圖3 方家胡同街道整治過程（作者自攝）

2017年5月，街道辦匯集城管部門，工商部門和施工隊(duì)開始對(duì)方家胡同沿街店鋪進(jìn)行“封墻堵洞”。2017年9月15日以后，除了租賃私房和商業(yè)經(jīng)營性用房的商戶得以保留，并將商戶入口改至側(cè)面進(jìn)入，所有租賃公房進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營的商戶的工商營業(yè)執(zhí)照到期，不能再續(xù)辦，商店必須關(guān)門。同時(shí)“百街千巷”環(huán)境整治提升工程開始。區(qū)政府下屬規(guī)劃部門委托規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則，并將方家胡同作為所屬區(qū)街道整治的重點(diǎn)示范項(xiàng)目。

通過政府主導(dǎo)的街道整治，胡同恢復(fù)了往日的寧靜，由規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和方家胡同所在街道辦，居委會(huì)合作，對(duì)胡同進(jìn)行整修，并由政府出資修建了室外小廣場，將原來商業(yè)經(jīng)營的空間改為便民菜站和社區(qū)養(yǎng)老驛站，居民成為街道整治后的唯一使用者（圖4）。至此，方家胡同完成了逆紳士化過程。

圖4 方家胡同街道整治后街景（圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）

3、結(jié)論——北京老城歷史街區(qū)的紳士化和逆紳士化過程

當(dāng)前政府主導(dǎo)的，以街道整治為代表的歷史街區(qū)更新通過遷出以城市中產(chǎn)階級(jí)為代表的沿街商戶，還原街道的本來面貌，從而使原先自發(fā)紳士化的街區(qū)出現(xiàn)了逆紳士化過程。如果歷史街區(qū)部分地區(qū)的紳士化是自發(fā)形成的結(jié)果，那么逆紳士化則是政府政策干預(yù)的結(jié)果。在當(dāng)前老城歷史街區(qū)城市更新過程中，市民主體參與更新的制度設(shè)計(jì)應(yīng)該進(jìn)一步完善。這里的市民主體既包括歷史街區(qū)中的原住居民，也包括歷史街區(qū)中的商業(yè)經(jīng)營者。以街道為例，以社區(qū)為單位，以居民，商戶作為參與主體，引入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立有效的街道公共空間管理機(jī)制和議事協(xié)商平臺(tái)，使得居民生活和商業(yè)經(jīng)營取得平衡，促進(jìn)歷史街區(qū)的有序發(fā)展（圖5）。

圖5 街道公共空間管理機(jī)制建議圖（作者自繪）