文/宋雨

劉漢興。

陜西省榆林市公安局環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊支隊長。

受賄罪和濫用職權(quán)罪。

2020年11月，劉漢興涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪一案，由榆林市人民檢察院依法向榆林市中級人民法院提起公訴。

落馬前的劉漢興

2022年7月，陜西省紀(jì)委監(jiān)委官方微信公眾號披露了榆林市公安局環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊原支隊長劉漢興的懺悔書，他此前在任榆林市第一強(qiáng)制隔離戒毒所（簡稱“榆林市第一強(qiáng)戒所”）所長期間，多次以違規(guī)批假、偽造診斷評估檔案等方式，共為1099名強(qiáng)制隔離戒毒人員解除強(qiáng)戒措施。劉漢興的懺悔雖姍姍來遲，卻為后來者敲響了警鐘。

主動“自首”，向組織提供虛假情況

2019年2月，榆林市公安局環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊支隊長劉漢興在忐忑不安中度過了自己的55歲生日。

隨著掃黑除惡專項斗爭在全國范圍內(nèi)深入展開，“打傘破網(wǎng)”深入推進(jìn)。一次偶然的機(jī)會，劉漢興聽說榆林市成立了一個專案組，正在對當(dāng)?shù)啬澈谏鐣再|(zhì)組織的“保護(hù)傘”進(jìn)行調(diào)查。

劉漢興對這個涉黑組織并不陌生。早在他擔(dān)任榆林市第一強(qiáng)戒所所長時，就曾為這個涉黑組織中的一名成員劉某違規(guī)辦理過請假出所手續(xù)，并安排管教民警為劉某偽造了虛假評估出所檔案，致使原本應(yīng)該接受強(qiáng)制隔離戒毒的劉某脫離管教，實施違法犯罪活動。

無意中聽到的這個消息，讓劉漢興一下警覺起來。2019年6月4日，劉漢興主動來到榆林市紀(jì)委監(jiān)委“自首”。為此，他還準(zhǔn)備了一套避重就輕的說辭，并向組織提供虛假情況，企圖蒙混過關(guān)。

紙包不住火。隨著審查調(diào)查的深入，劉漢興充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”、違紀(jì)違法和涉嫌犯罪的事實一樁樁、一件件浮出水面。

2008年，在榆林市公安局經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)支隊工作的劉漢興被任命為榆林市第一強(qiáng)戒所所長。

根據(jù)我國法律規(guī)定，戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒期限為兩年，執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后，對戒毒情況良好的戒毒人員診斷評估后，就可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒，但必須經(jīng)報備批準(zhǔn)。劉漢興剛到榆林市第一強(qiáng)戒所工作時，一名民警因為家人被強(qiáng)制隔離戒毒，給他送來3萬元現(xiàn)金，希望能幫幫忙，盡快把人放出來。

“剛進(jìn)來不可能出去。”第一次經(jīng)歷這樣的場面，劉漢興表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎。他雖然把錢收了，但仍是在對方強(qiáng)戒滿一年后，才給辦理了評估出所手續(xù)。

當(dāng)真正嘗到大權(quán)獨(dú)攬帶來的快感后，劉漢興就再也不愿意放手了。

2011年1月，神木籍老板劉某的親戚被送往榆林市第一強(qiáng)戒所戒毒。劉某給劉漢興送來5萬元，希望獲得“關(guān)照”。很快，劉某的親戚便獲得了劉漢興同意解除強(qiáng)制隔離戒毒的批準(zhǔn)。2011年7月，佳縣籍商人張某的兒子因吸毒被強(qiáng)制隔離戒毒兩年。為了讓兒子提前解除強(qiáng)戒措施，2011年10月和12月，張某先后兩次送錢給劉漢興，共計10萬元，之后，劉漢興給張某的兒子辦理了出所手續(xù)。

濫用職權(quán)，公然藐視法律法規(guī)

蒙混過關(guān)——這不僅可以解釋劉漢興“自首”時的僥幸心理，還可以概括劉漢興從破規(guī)逾矩到違紀(jì)違法、執(zhí)法犯法的墮落軌跡。

深耕警界多年，劉漢興很清楚，受賄和濫用職權(quán)是犯罪。但在他看來，只要不明目張膽地收錢，只要收的是熟人給的錢，就不會出事，就可以瞞天過海，躲過法律制裁。當(dāng)然，他還有另一重盤算。

劉漢興曾將榆林市第一強(qiáng)戒所打造成“全國標(biāo)兵強(qiáng)制隔離戒毒所”“全國優(yōu)秀公安基層單位”，他本人也在組織的關(guān)懷和呵護(hù)下獲得過不少榮譽(yù)，被業(yè)界稱為“戒毒專家”。劉漢興覺得，榮譽(yù)可以成為他的“護(hù)身符”和“擋箭牌”。

然而，在紀(jì)律和法律面前絕無功過相抵一說，更不會有網(wǎng)開一面與法外開恩。

經(jīng)查，在擔(dān)任榆林市第一強(qiáng)戒所所長的7年時間里，劉漢興利用職務(wù)便利和職務(wù)影響力，收受他人所送錢物折合人民幣共計53.8萬元。他多次以違規(guī)批假、偽造診斷評估檔案等方式，共為1099名強(qiáng)制隔離戒毒人員解除強(qiáng)戒措施——他們的戒毒時間全都不滿一年，又全都由劉漢興簽字同意出所。

更有甚者，這些人中竟有335名強(qiáng)制隔離戒毒人員是劉漢興以“轉(zhuǎn)家戒”方式，提前釋放出所的?！稗D(zhuǎn)家戒”是劉漢興自創(chuàng)的一種模式，言下之意就是通過送錢等不正當(dāng)手段，以所謂的“家庭戒毒”為由，把強(qiáng)制隔離戒毒人員提前“撈”出來。

這種荒唐之舉是典型的濫用職權(quán)，不僅嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律，更是對毒品犯罪的縱容，也是對深化禁毒人民戰(zhàn)爭的嚴(yán)重褻瀆，挑戰(zhàn)了法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

這些提前結(jié)束強(qiáng)制隔離戒毒、走出戒毒所的戒毒人員，有15人又重新沾染上了毒品或者參與到犯罪中，致使國家和人民利益遭受重大損失，造成了惡劣的社會影響。

強(qiáng)制隔離戒毒，是戒毒人員回歸社會、走向新生的最后一站，戒毒民警因此被稱為戒毒人員的“心靈擺渡人”。顯然，劉漢興擔(dān)不起這個稱謂。

也是在榆林市第一強(qiáng)戒所所長任上，劉漢興通過超標(biāo)準(zhǔn)收取戒毒人員伙食費(fèi)，向戒毒人員收取保證金、藥品費(fèi)、物品費(fèi)等形式，違規(guī)設(shè)立了1734萬余元（含部分應(yīng)收但未入單位行政賬戶的費(fèi)用）的“小金庫”。這些錢，被用于違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、考察學(xué)習(xí)、購買公車等。其中，在中央八項規(guī)定出臺后的2013年1月至2016年7月間，劉漢興就違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助174萬余元。此外，劉漢興還以現(xiàn)金入股的方式，在榆林市投資了一家朋友開設(shè)的KTV，違規(guī)從事營利活動。

執(zhí)法犯法，視公權(quán)力為牟利工具

當(dāng)劉漢興開始后悔，想要找回初心、回歸組織的時候，卻為時已晚。

2010年6月，劉漢興在接受一家媒體采訪時曾高調(diào)表態(tài)：“不為人情所左右，不為金錢所動心，不得接受戒毒人員親屬的宴請，堅決抵制各種誘惑，做到警鐘長鳴、防微杜漸?！蹦莻€時候，在媒體鏡頭前的劉漢興意氣風(fēng)發(fā)。事實上，他執(zhí)法犯法，將公權(quán)力當(dāng)作牟取私利的工具，從沒為自己敲響懸崖勒馬的警鐘，且在黨的十八大后不收斂、不收手。

在失去自由的第一天晚上，劉漢興一整夜沒有睡覺，反復(fù)琢磨一句話“不是不報，時候未到”。他感嘆道：“這一天到來了，我醒了，我怕了，我累了?！?/p>

隨著職務(wù)的晉升、權(quán)力的增長，劉漢興身邊聚攏了越來越多想方設(shè)法討好他的人。共產(chǎn)黨員艱苦奮斗的本色被劉漢興忘得一干二凈，特別是在享樂主義和拜金主義等一些不良社會風(fēng)氣的影響侵蝕下，劉漢興追求金錢和物質(zhì)的欲望愈發(fā)強(qiáng)烈。他把收受的賄賂全都用來買房置業(yè)，滿足家庭開支。

“權(quán)力是一把‘雙刃劍’，用不好就會使自己鮮血直流。所有有求于我的人，無非是看中我手中的權(quán)力，讓我收受賄賂、濫用職權(quán)去滿足他們的利益?！眲h興的懺悔雖姍姍來遲，卻為后來者敲響了警鐘。

我深知受賄和濫用職權(quán)是會被定罪判刑的，但是當(dāng)時抱著僥幸心理，沒有當(dāng)回事，總感覺自己干得巧妙，別人不會發(fā)現(xiàn)。

我以為只要不明目張膽地受賄，就不會出事，再加之沒幾年我就將戒毒所的工作干到了全國先進(jìn)行列，心想這些事情會被先進(jìn)榮譽(yù)遮蓋住。

這泯滅了我心中對法律應(yīng)有的敬畏，更喪失了領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的底線：明明白白做人，清清白白做事。

我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失了共產(chǎn)黨員的良知和做人的底線，觸犯了法律，被留置審查是必然結(jié)果。不管我是積極向組織坦白，還是上交所有非法所得，都否認(rèn)不了我是有罪之人這一事實。

我感謝組織對我所犯錯誤的審查調(diào)查，讓我有時間好好反省自己，回看自己是如何一步一步走向不歸路的。

喪失理想信念是劉漢興墮落的根源。身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的他長期忽視思想政治學(xué)習(xí)，一邊想辦法撈錢，一邊隱瞞不報個人有關(guān)事項，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲，把“功”看得太重，把“過”看得太輕。對黨紀(jì)國法毫無敬畏之心是劉漢興墮落的推手，金錢觀嚴(yán)重扭曲則是劉漢興墮落的動因。

經(jīng)常會有戒毒人員說，千萬不要嘗試去吸第一口，因為比毒癮更難戒的其實是“心癮”。從某種意義上說，人在許多方面都會經(jīng)歷“第一次”。面對這些關(guān)口，正確的選擇可以引導(dǎo)我們走好有意義的一生；反之，錯誤的決定則一定會招致數(shù)不清的問題和禍患。