■國(guó)網(wǎng)河南焦作沁陽(yáng)市供電公司 孫 亞 李曉寧

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。供電企業(yè)作為服務(wù)國(guó)計(jì)民生的能源骨干行業(yè)，作為黨和人民依靠信賴的“大國(guó)重器”和“頂梁柱”，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)作為，乘勢(shì)而上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)村振興的使命和擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足貢獻(xiàn)國(guó)網(wǎng)力量。

2021年以來，國(guó)網(wǎng)河南沁陽(yáng)市供電公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于助推鄉(xiāng)村振興有關(guān)部署和要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把高質(zhì)量服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民用電作為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研分析研判，針對(duì)鄉(xiāng)村安全用電方面存在的問題，積極探索新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下電網(wǎng)助推鄉(xiāng)村振興的新模式、新方法、新機(jī)制，圍繞沁陽(yáng)地區(qū)鄉(xiāng)村用電特點(diǎn)，實(shí)施電網(wǎng)助推鄉(xiāng)村振興八大舉措，進(jìn)一步發(fā)揮電網(wǎng)支撐保障作為，豐富供電服務(wù)方式，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制，確保電網(wǎng)助推鄉(xiāng)村振興工作不斷取得新成效、新突破，為助力沁陽(yáng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)更大突破、走在全省前列做出了積極貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村安全用電存在的問題

隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，電網(wǎng)助推脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)也隨之完成。近年來，公司認(rèn)真履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)電網(wǎng)助推脫貧攻堅(jiān)工作，先后高質(zhì)量完成貧困村、“煤改電”、高標(biāo)準(zhǔn)糧田電網(wǎng)配套項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，戶均配變?nèi)萘?.23 kVA，較“十二五”末實(shí)現(xiàn)翻番，農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)，安全用電環(huán)境持續(xù)改善，供電能力和供電可靠性不斷提高，城鄉(xiāng)配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的加快構(gòu)建、城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的加快推進(jìn)、能源互聯(lián)網(wǎng)和以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的加快實(shí)現(xiàn)、5G網(wǎng)絡(luò)的加快覆蓋、農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)良田的加快建設(shè)，鄉(xiāng)村地區(qū)群眾和客戶對(duì)供電的需求呈現(xiàn)多樣化，對(duì)供電可靠性的要求越來越高。雖然“十三五”期間農(nóng)村電網(wǎng)供電能力得到大幅度提升，但與快速發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，與群眾高質(zhì)量用電需求相比，農(nóng)村用電方面還存在一些問題和不足。

群眾安全用電意識(shí)淡薄。個(gè)別群眾對(duì)安全用電知識(shí)視而不見、聽而不聞，憑著對(duì)“電”的一知半解，盲目操作用電設(shè)備。個(gè)別群眾無(wú)知無(wú)畏，貪小便宜，不按照要求安裝家用剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，甚至在不通知供電部門的情況下，私拉亂接臨時(shí)用電線路。

表箱后進(jìn)戶線存在隱患。由于表箱后進(jìn)戶線屬于用戶資產(chǎn)，個(gè)別群眾不愿投資更換，存在“能用則用、能用盡用、用壞再修”的僥幸心理，導(dǎo)致部分進(jìn)戶線老化嚴(yán)重、絕緣不合格、導(dǎo)線線徑細(xì)等問題，存在較大的安全隱患。

電網(wǎng)通道防外破壓力大。受利益驅(qū)使，個(gè)別群眾無(wú)視電力安全法規(guī)，忽視個(gè)人生命安全，在線路下方違法植樹、在靠近線路廠房大面積使用不牢固的彩鋼瓦。供電部門雖然及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并下發(fā)了隱患整改通知單，但因沒有砍伐權(quán)和執(zhí)法權(quán)，整治效果不明顯。一旦遇到突發(fā)惡劣天氣，將對(duì)電網(wǎng)造成較大損壞。

灌溉用電管理有待提升。因投資建設(shè)主體和運(yùn)維管護(hù)單位不同，農(nóng)田機(jī)井電力設(shè)施資產(chǎn)、管護(hù)權(quán)歸屬情況較為復(fù)雜，在加強(qiáng)農(nóng)田灌溉用電安全管理和服務(wù)提升方面還須下更大功夫。

上述問題既危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，又影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，降低了脫貧攻堅(jiān)的成色和群眾的獲得感、安全感，須在接續(xù)鄉(xiāng)村振興中加以解決。

電網(wǎng)助推鄉(xiāng)村振興八大舉措的探索和實(shí)施

公司認(rèn)真踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，站位鄉(xiāng)村振興工作大局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻思考分析影響農(nóng)村區(qū)域供電能力的因素，在行動(dòng)上找準(zhǔn)方向，服務(wù)上找好舉措，辦實(shí)事上展示效果。通過調(diào)查研究分析，公司決定從優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足高質(zhì)量灌溉需求、打造文明用電村等八個(gè)方面發(fā)力，實(shí)施電網(wǎng)助推鄉(xiāng)村振興八大舉措，全力提升農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)能力、供電能力、服務(wù)能力，為美麗鄉(xiāng)村助力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。

實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程助推鄉(xiāng)村振興

公司聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持把加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)放在首要位置，落實(shí)鄉(xiāng)村電氣化提升工程部署，持續(xù)加大電網(wǎng)投入力度，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，為鄉(xiāng)村振興提供充裕動(dòng)能。2021年，圓滿完成配電網(wǎng)61項(xiàng)單體工程建設(shè)，配電線路互聯(lián)率提升至90.47%。2022年上半年，完成西向鎮(zhèn)第二回路主供電源、17個(gè)配電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目、2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套電網(wǎng)項(xiàng)目等儲(chǔ)備，以及31項(xiàng)配網(wǎng)工程建設(shè)。全市城鄉(xiāng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，電網(wǎng)供電能力持續(xù)提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)電力保障。深入開展配電自動(dòng)化建設(shè)，除兩條純電纜線路外，配電自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到100%。全力支撐丹河峽谷文旅項(xiàng)目，完成里溝等4個(gè)自然村的配套電網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建立以里溝村民宿旅游示范村為試點(diǎn)，差異化開展電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成融合協(xié)調(diào)發(fā)展的新型電力設(shè)施布局。

服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興

產(chǎn)業(yè)興則發(fā)展興、農(nóng)民富，公司結(jié)合農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，開展“服務(wù)+產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，助推農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興”。圍繞鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)供電服務(wù)新需求，在全國(guó)著名的塢頭村頭飾產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)探索服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新途徑——打造“電力服務(wù)驛站”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“零距離”“零成本”“零跑動(dòng)”用電服務(wù)，并向周邊同類產(chǎn)業(yè)延伸覆蓋。精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行“雙客戶經(jīng)理制”，跟蹤做好辦電服務(wù)，確保早建成、早達(dá)成。建立帶貧企業(yè)供電服務(wù)常態(tài)機(jī)制，落實(shí)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)部署，開展重點(diǎn)企業(yè)走訪座談，定期上門開展安全用電知識(shí)宣傳和隱患排查，協(xié)助制定節(jié)能方案，解決帶貧企業(yè)用電問題7個(gè)，受到企業(yè)好評(píng)。

服務(wù)農(nóng)業(yè)用電助推鄉(xiāng)村振興

落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)工作的指導(dǎo)意見，與沁陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂農(nóng)田機(jī)井高壓電力設(shè)施、低壓管護(hù)權(quán)移交協(xié)議，在六縣市率先規(guī)范理順了農(nóng)業(yè)用電設(shè)施管理權(quán)利和義務(wù)。堅(jiān)持“不誤農(nóng)時(shí)”總目標(biāo)，制定農(nóng)田機(jī)井排查整改專項(xiàng)工作方案，建立責(zé)任分包及領(lǐng)導(dǎo)班子督導(dǎo)考核機(jī)制，倒排工期，統(tǒng)籌組織供電所隊(duì)伍力量，完成全市1381個(gè)機(jī)井通電臺(tái)區(qū)和9827眼機(jī)井排查，爭(zhēng)取147萬(wàn)元對(duì)61個(gè)農(nóng)排臺(tái)區(qū)電力設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，切實(shí)滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉用電需求。強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立月度會(huì)商機(jī)制，簽訂《鄉(xiāng)村振興合作框架協(xié)議》，攜手服務(wù)“三農(nóng)”工作。積極履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，對(duì)不屬于公司管理資產(chǎn)設(shè)備，配合村委做好缺陷處理，確保不發(fā)生安全事故。

建設(shè)文明用電村助推鄉(xiāng)村振興

以提高農(nóng)村供電質(zhì)量、安全用電水平、服務(wù)品質(zhì)、供用電設(shè)施美化為抓手，找準(zhǔn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和安全供用電管理結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新開展文明用電村建設(shè)，打造農(nóng)村安全用電典型示范。實(shí)施過程中，公司注重試點(diǎn)先行，2020年7月，公司崇義供電所率先和西茍莊村委達(dá)成共識(shí)，啟動(dòng)文明用電村建設(shè)，采取村集體出資購(gòu)買表后線材料、供電公司免費(fèi)施工模式，集中對(duì)全村428戶表后線進(jìn)行改造，改造后的線路整齊劃一，群眾用電獲得感和滿意度全面提升，無(wú)不拍手稱快。在此基礎(chǔ)上，2021年4月，崇義供電所和西茍莊村委簽訂了《文明用電村建設(shè)合作框架協(xié)議》，明確了十項(xiàng)創(chuàng)建措施，推進(jìn)文明用電村建設(shè)組織化、長(zhǎng)效化、制度化，并開始逐步推廣實(shí)施。

提升電能質(zhì)量助推鄉(xiāng)村振興

把加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理作為提升電能質(zhì)量的突破口，持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備精益運(yùn)維，提高農(nóng)村地區(qū)供電可靠性。大力開展“抓兩頭、促中間，大抓供電可靠性”專項(xiàng)行動(dòng)，建立完善“運(yùn)維專業(yè)+營(yíng)銷專人”兩級(jí)配網(wǎng)線路管控模式，明確細(xì)化10 kV線路、配電臺(tái)區(qū)至400 V低壓線路等運(yùn)維責(zé)任。推行線路“主人制”，由每個(gè)供電所指定一名主業(yè)職工和一名供電服務(wù)員工作為線路“主人”，在做好日常巡視維護(hù)的基礎(chǔ)上，協(xié)同運(yùn)維檢修部做好消缺工作，確保了設(shè)備有人管、能管住、管得好。發(fā)揮供電所前沿陣地作用，開展供電所長(zhǎng)專抓跳閘、投訴治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并處理了一批鳥害、樹障、設(shè)備本體等缺陷，2021年，公司配電線路故障率同比下降55.05%，排名焦作供電區(qū)三區(qū)六縣第一；2022年上半年，配電線路故障率同比下降19%。加大重過載設(shè)備治理力度，定期召開會(huì)商會(huì)，協(xié)調(diào)解決工作難題，通過投運(yùn)設(shè)電網(wǎng)、轉(zhuǎn)移負(fù)荷、更換設(shè)備、輪換配變等措施，解決部分線路及臺(tái)區(qū)重過載問題。

提升安全供用電環(huán)境助推鄉(xiāng)村振興

加強(qiáng)村域供用電安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，大力宣傳安全用電常識(shí)，凝聚電力設(shè)施保護(hù)社會(huì)力量。主動(dòng)與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)對(duì)接，促請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全用電管理的通知，形成政企聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的和諧供用電環(huán)境。聚焦問題集中領(lǐng)域，按照“整改到位”工作標(biāo)準(zhǔn)，深入開展隱患排查，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)隱患單69份并已全部整改到位。采取“敲開門、見到人、遞上卡、連上心”等方式開展安全用電宣傳和義務(wù)檢修，累計(jì)服務(wù)群眾4600余人次，更換插座開關(guān)68個(gè)，剩余電流動(dòng)作保護(hù)器132個(gè)、整改入戶線路1.86 km。

開展特色服務(wù)助推鄉(xiāng)村振興

針對(duì)農(nóng)村敬老院、幼兒園、大型超市等特殊群體和場(chǎng)所，開展特色服務(wù)，借助沁陽(yáng)市應(yīng)急管理局力量，制定商鋪用戶、學(xué)校、敬老院、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全檢查表，定期開展涉電安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并督促做好整改。加大農(nóng)村“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”推廣力度，提高線上業(yè)務(wù)辦理和線上繳費(fèi)比率，農(nóng)村客戶足不出戶便可享受高效、便捷的供電服務(wù)。

開展支部聯(lián)創(chuàng)助推鄉(xiāng)村振興

扎實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作，認(rèn)真執(zhí)行“周二蹲點(diǎn)日”制度，組織黨員干部積極做好走訪幫扶，確保了幫扶村無(wú)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶。組織供電所黨支部和村黨支部開展支部聯(lián)創(chuàng)，通過聯(lián)合開展主題黨日、開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)、捐贈(zèng)黨建書籍、共同開展志愿服務(wù)活動(dòng)、黨建觀摩等多種形式，加大對(duì)村黨支部的幫扶力度，提高黨建工作質(zhì)量，協(xié)助建強(qiáng)村黨支部堡壘，發(fā)揮黨建在助推鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)保障作用。

取得的成效

用電質(zhì)量顯著提升。通過電網(wǎng)助推鄉(xiāng)村振興八大舉措的實(shí)施，農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)架構(gòu)進(jìn)一步完善，低壓觸電風(fēng)險(xiǎn)大、隱患多、線路亂等問題得到有效解決，群眾逐步實(shí)現(xiàn)從“用上電”“用好電”到“美好用電”“幸福用電”轉(zhuǎn)變。截至目前，公司已完成7個(gè)文明用電村建設(shè)，安全用電、文明用電、和諧用電正成為鄉(xiāng)村振興的新風(fēng)尚，示范帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。農(nóng)田機(jī)井灌溉電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)和管護(hù)權(quán)清晰，替換了一批老舊設(shè)備，建立了常態(tài)隱患排查機(jī)制，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用電提供了堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

服務(wù)水平持續(xù)提高。通過打造電力服務(wù)驛站、實(shí)行“雙客戶經(jīng)理制”、開展特色服務(wù)等形式，探索了服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展新模式，豐富了供電服務(wù)方式和渠道，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)與鄉(xiāng)村客戶的“無(wú)縫對(duì)接”。2021年，公司接到20個(gè)脫貧村客戶服務(wù)工單6件，同比降低71%。95598客戶投訴率成績(jī)?nèi)☆I(lǐng)先。截至2022年9月8日，實(shí)現(xiàn)連續(xù)793天供電服務(wù)零投訴。

電網(wǎng)環(huán)境有效改善。持續(xù)加大與政府部門溝通協(xié)調(diào)力度，促請(qǐng)市政府組織開展線路通道隱患治理，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村安全用電管理通知，在各級(jí)政府支持下，2021年以來，公司累計(jì)砍伐樹木6000余棵，治理彩鋼瓦隱患3處，電網(wǎng)外部發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化改善。