工人日報記者 李元浩

由全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《2022年全國青少年校園足球工作要點》（以下簡稱《要點》），于近日正式發(fā)布?！兑c》提到，校園足球在今年將深化體教融合機(jī)制，推進(jìn)青訓(xùn)體系改革，共同完善足球特色學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、遴選機(jī)制、質(zhì)量評估等工作機(jī)制，持續(xù)推動新時代校園足球工作高質(zhì)量發(fā)展。

自教育部、國家體育總局等6部門在2015年7月印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》至今，我國校園足球發(fā)展進(jìn)入了“快車道”，也取得了顯著成效。但面對中國足球尤其是職業(yè)足球以及國字號球隊連續(xù)受挫的嚴(yán)峻局面，作為中國足球基礎(chǔ)建設(shè)重要組成部分的校園足球，也亟待補(bǔ)齊短板，在促進(jìn)青少年健康成長和培養(yǎng)校園足球文化以及足球人才等方面取得新突破。

兩大短板仍然突出

“要是沒有疫情影響，這段時間應(yīng)該是每年青少年足球培訓(xùn)的‘黃金期’，每周7天的培訓(xùn)課程都會安排得滿滿的”。一位在北京奧體中心從事青少年足球培訓(xùn)的某足球俱樂部負(fù)責(zé)人告訴記者。

從2020年的100余家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到今年初的近200家，近兩年來京城青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、場地和參與人數(shù)都在不斷擴(kuò)容。但青少年足球培訓(xùn)市場持續(xù)火爆的背后，正凸顯出多年來困擾校園足球開展的兩大短板，即師資力量和場地不足。

觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《2021年中國足球場市場分析報告》顯示，截至2020年底我國約有18.6萬塊足球場，其中校園足球場占比80%左右?？此平^對數(shù)量不少，但與我國各級各類學(xué)校52.93萬所，在校生達(dá)2.91億人（教育部2021年全國教育事業(yè)統(tǒng)計結(jié)果）的龐大人群相比，場地數(shù)量仍然不足。

即便是已建成的學(xué)校足球場地，有不少也難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，只能滿足基本教學(xué)任務(wù)。另外，很多校園場地只在教學(xué)期間開放，學(xué)生課后沒有場地進(jìn)行足球運動，導(dǎo)致學(xué)生參與校園足球的興趣降低。

中國教育科學(xué)研究院此前對全國近萬名中小學(xué)校長的調(diào)查顯示，91%的校長認(rèn)為，師資是影響校園足球發(fā)展的首要因素。有業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時坦言，缺乏專業(yè)的足球教師和優(yōu)秀的基層足球教練員，一直都是阻礙校園足球發(fā)展的主要原因之一。

承擔(dān)角色有待明確

針對校園足球發(fā)展的主要短板，新出爐的《要點》明確提出要繼續(xù)大力推動校園足球場地建設(shè)，在每所校園足球特色學(xué)校均建有1塊及以上足球場地的基礎(chǔ)上，5年內(nèi)爭取實現(xiàn)再新增校園足球場地2萬片（塊）。同時，《要點》還提出要鼓勵社區(qū)足球場和學(xué)校足球場雙向開放，提高場地利用效率。

在校園足球師資問題上，北京體育大學(xué)教授、全國青少年校園足球?qū)＜椅瘑T會副主任李春滿認(rèn)為，學(xué)校在不斷加強(qiáng)師資建設(shè)基礎(chǔ)上，還要力爭與中國足協(xié)等級教練員培訓(xùn)體系相接軌?！耙玫卣{(diào)動各地資源，將具有良好足球運動經(jīng)歷的退役球員通過教練員培訓(xùn)，聘用到足球特色學(xué)校任教，以保障孩子們在足球啟蒙階段就打好基礎(chǔ)。”

值得一提的是，在此前發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》中，明確校園足球發(fā)展的重點任務(wù)是：提高校園足球普及水平；深化足球教學(xué)改革；加強(qiáng)足球課外鍛煉訓(xùn)練；完善校園足球競賽體系；暢通優(yōu)秀足球苗子的成長通道。在經(jīng)過近7年的實踐后，很多專家和業(yè)內(nèi)人士呼吁，校園足球在中國足球整體發(fā)展中所承擔(dān)的角色有待進(jìn)一步明確。

中國足協(xié)戰(zhàn)略規(guī)劃委員會副主任、全國校園足球?qū)＜椅瘑T會委員張路在接受媒體采訪時坦言，校園足球最重要的是要打造一種校園足球文化，一邊普及足球運動，一邊制定提高足球水平的具體目標(biāo)。

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰在談到校園足球經(jīng)驗時明確表示，開展校園足球重在落實：“校園足球的最終目標(biāo)，是要培養(yǎng)一大批喜歡足球、會踢球的優(yōu)秀的數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家、生物學(xué)家、律師、法官、警察、教師、公務(wù)員，當(dāng)然也會培養(yǎng)少數(shù)有著扎實文化根基的優(yōu)秀足球運動員?！?/p>

夯實根基久久為功

綜合來看，世界上足球發(fā)達(dá)國家成功的經(jīng)驗之一，是扎扎實實做好草根足球和青少年發(fā)展工作，立足本國實情和特點，建立一套青少年后備人才培養(yǎng)體系，制定長期發(fā)展計劃，通過高質(zhì)量的教練員培訓(xùn)，長年系統(tǒng)堅持高水平的青少年選拔和培養(yǎng)工作。

兩相對比，現(xiàn)階段中國足球最欠缺的，恰恰是“立足本國實情和特點的青少年后備人才培養(yǎng)體系”。當(dāng)專業(yè)體校培訓(xùn)和所謂職業(yè)俱樂部培訓(xùn)都無法承擔(dān)起中國足球青訓(xùn)重任時，校園足球完全可以在普及足球文化、擴(kuò)大足球人口的層面發(fā)揮更積極的作用。對此，李春滿指出，校園足球最需要做好的事情就是教體結(jié)合，“總結(jié)過去的不足，分析國外的發(fā)展經(jīng)驗，探索和建立起符合我國國情和特色的青訓(xùn)體系”。

此次的《要點》以及今年2月教育部發(fā)布的《2022年工作要點》中，均提及將推動中國青少年足球聯(lián)賽落地，這也成為眾多足球界人士關(guān)注的焦點。據(jù)悉，這一聯(lián)賽將打破以往教育和體育系統(tǒng)的賽事壁壘，以聯(lián)賽為基準(zhǔn)，兼顧教育、體育、足協(xié)及國際國內(nèi)邀請賽，實現(xiàn)地方賽事與全國賽事乃至國際賽事的有序銜接，從而建立穩(wěn)定的青少年賽事體系。

“如果賽事預(yù)期能夠順利實現(xiàn)，這就意味著全國青少年足球賽事體系，或者說中國足球青訓(xùn)和校園足球體系將迎來重大變革”。有業(yè)內(nèi)人士接受采訪時表示：“但最重要的還是不能功利。夯實足球基礎(chǔ)是一個系統(tǒng)工程，只能是久久為功。”