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        以創(chuàng)新和科普的雙重動力推動實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
        ——國新辦新時代加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作有關(guān)情況發(fā)布會實錄

        2022-10-14 08:16:52
        國際人才交流 2022年9期
        關(guān)鍵詞:素質(zhì)科學(xué)科技

        9月5日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,邀請科技部副部長李萌,中國科協(xié)專職副主席、書記處書記孟慶海,科技部科技人才與科學(xué)普及司司長吳遠(yuǎn)彬,中國科普研究所所長王挺介紹新時代加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作有關(guān)情況,并回答記者提問。

        9月4日,《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》由新華社全文發(fā)布,這是黨中央推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)的又一重大舉措。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對科技創(chuàng)新和科學(xué)普及作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記開創(chuàng)性地提出“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”,為我國新時代科普工作指明了發(fā)展方向。

        近年來,按照習(xí)近平總書記“兩翼”和“同等重要”指示精神,相關(guān)部門強(qiáng)化科普工作的頂層設(shè)計,不斷完善科普工作法律法規(guī)、政策規(guī)劃和體制機(jī)制,構(gòu)建了適應(yīng)新時代科技強(qiáng)國建設(shè)要求的科普工作新格局。2021年國務(wù)院出臺《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要》。前不久,科技部、中央宣傳部、中國科協(xié)共同編制印發(fā)《“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》,明確“十四五”科普事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。最近全國人大開展科普法執(zhí)法檢查,這極大地促進(jìn)了科普工作。這次中辦、國辦正式印發(fā)文件,標(biāo)志著新時代推進(jìn)科普工作的系統(tǒng)布局已經(jīng)形成。

        面對新時代科普工作的新需求,《意見》聚焦當(dāng)前科普發(fā)展面臨的重要問題,進(jìn)一步明確科普發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和使命導(dǎo)向,切實發(fā)揮科普在培育科學(xué)精神、培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、營造社會創(chuàng)新氛圍等方面的重要作用,全面提升公民科學(xué)素質(zhì),以創(chuàng)新和科普的雙重動力推動實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)科技強(qiáng)國。

        對這個《意見》,我學(xué)習(xí)后有三點(diǎn)最深的體會:第一,科普事業(yè)是黨的重要事業(yè),所以《意見》強(qiáng)調(diào)黨對科普工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化價值引領(lǐng);第二,科普事業(yè)是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的事業(yè),當(dāng)前全社會蘊(yùn)藏著巨大的科普需求,因此《意見》提出全民參與、惠及全民,強(qiáng)調(diào)全社會都有科普責(zé)任;第三,新時代對科普工作提出了新要求,因此《意見》突出科普能力建設(shè),增強(qiáng)科普工作的可及性、針對性、感染力,強(qiáng)調(diào)打造與新時代科技創(chuàng)新工作相適應(yīng)的科普內(nèi)容、科普隊伍、傳播方式、技術(shù)手段和工作范式。

        文件出臺后各部門各地方都必須強(qiáng)化責(zé)任落實,其中科技部責(zé)任重大。我們將認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署,狠抓《意見》扎實落地,加快推進(jìn)新時代科普工作高質(zhì)量發(fā)展,支撐和服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)科技強(qiáng)國,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

        《光明日報》記者:《意見》提出要樹立大科普理念,構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進(jìn)的社會化科普發(fā)展格局。請問這項工作如何落實?有哪些具體舉措?

        習(xí)近平總書記關(guān)于“兩翼”和“同等重要”的指示精神貫徹到了《意見》推出的全過程,從全局和戰(zhàn)略的高度提出了構(gòu)建大科普發(fā)展格局??萍疾繉囊韵聨讉€方面推動落實:

        第一,依托全國科普工作聯(lián)席會議機(jī)制,加強(qiáng)科普工作統(tǒng)籌協(xié)同。強(qiáng)化關(guān)鍵部門責(zé)任,推動形成分工明確、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,設(shè)置央地、部門科普合作項目,構(gòu)建上下聯(lián)動、全國一盤棋的科普工作格局??破展ぷ髀?lián)席會議機(jī)制由科技部、中宣部、中國科協(xié)牽頭,有40多個部門參加。只要各部門帶頭落實,相信《意見》會很快落地并產(chǎn)生效果。

        第二,發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)科普力量作用。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為科普工作的重要陣地,要把網(wǎng)絡(luò)科普隊伍作為重要的新生力量來支持和培育,引導(dǎo)其傳播正能量,增強(qiáng)科學(xué)性,更加便捷地服務(wù)廣大群眾。當(dāng)然還要整治網(wǎng)絡(luò)傳播中反科學(xué)和偽科學(xué)的內(nèi)容,以及以科普的名義欺騙群眾、擾亂社會、影響穩(wěn)定的行為。

        第三,要推出一批感染力強(qiáng)、影響力大的科普作品。圍繞“四個面向”,聚焦涉及面廣、影響力大、群眾關(guān)心度比較高的前沿科技,比如綠色“雙碳”、人工智能、基因編輯、量子科技、高速移動網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容,反映出社會科學(xué)普及的水平在不斷提高,人們非常關(guān)心這些前沿的科技問題。針對這個需求,我們可以采取項目式的定制、特約創(chuàng)作的方式,推出一批弘揚(yáng)正能量、公眾喜聞樂見的優(yōu)質(zhì)科普作品,大力提升我們國家科普的原創(chuàng)能力。同時,還要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科普創(chuàng)作人才和重視對科普創(chuàng)作的企事業(yè)單位的支持。

        第四,支持高水平專業(yè)化的科普場館建設(shè)。我們正在研究開展針對科普場館內(nèi)容的提升行動,增強(qiáng)展示內(nèi)容的準(zhǔn)確性、通俗性,不斷提升科技場館展示能力和智能化水平。謀劃構(gòu)建適應(yīng)新時代要求的國家科普基地體系,在與各部門、各地方共同打造國家科普基地的基礎(chǔ)上,還要推出一批代表國家水平、公眾深度參與互動的場景基地,用場景來驅(qū)動科普工作,切實讓公眾在參與體驗過程中學(xué)習(xí)科學(xué)知識、掌握科學(xué)方法、培養(yǎng)崇尚科學(xué)精神。尤其要大力弘揚(yáng)老一代科學(xué)家胸懷祖國、科學(xué)報國的愛國主義精神,像青海的原子城基地、錢學(xué)森圖書館、郭永懷事跡陳列館是“兩彈一星”精神的重要基地,要深度地挖掘、廣泛地宣傳,支持這些場館開展多種形式的科普,達(dá)到愛國主義教育和科普教育相結(jié)合的目的。

        第五,營造重視科普的社會氛圍??破展ぷ饕猩詈竦纳鐣A(chǔ)和社會氛圍,所以《意見》鼓勵社會力量投入興辦科普事業(yè)。目前科普經(jīng)費(fèi)投入,政府還是占大頭,我們?nèi)鐣难邪l(fā)經(jīng)費(fèi)投入約2萬多億元,2020年全社會科普經(jīng)費(fèi)只有170億元,相差是比較大的。這170億元中間,其中政府撥款約138億元,占了80%。所以我們還要鼓勵和引導(dǎo)社會資金通過建設(shè)科普場館、設(shè)立科普基金、開展多種形式的科普活動,投入科普事業(yè),還要打造有國際影響力的科普論壇,提升中國科普的國際影響力。我們還要支持大科學(xué)家和外國科學(xué)家講科普?,F(xiàn)在有一批外國科學(xué)家在中國講科普,他們的獨(dú)特思維和獨(dú)特方法對我們也很有啟發(fā)。歡迎大批的在中國工作的外國科學(xué)家加入到科普隊伍中來,共同講好中國科技故事、講好中國故事。謝謝大家!

        北京電視臺記者:我們注意到,這次出臺的《意見》中提出要加強(qiáng)科普交流合作。請問,目前我國科普領(lǐng)域國際交流開展情況如何?如何進(jìn)一步落實《意見》的要求?

        習(xí)近平總書記高度重視科普國際交流,2018年向世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會致賀信,強(qiáng)調(diào)中國高度重視科學(xué)普及,不斷提高廣大人民科學(xué)文化素質(zhì)。中國積極同世界各國開展科普交流,分享增強(qiáng)人民科學(xué)素質(zhì)的經(jīng)驗做法,以推動共享發(fā)展成果,共建繁榮世界。2021年,在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次代表大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“堅持面向世界、面向未來,增進(jìn)對國際科技界的開放、信任、合作”。中國科協(xié)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的指示精神,將科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入文化建設(shè)的范疇,在國際交流中突出科普元素,講好中國創(chuàng)新故事,展示中國式現(xiàn)代化最新成就,增強(qiáng)中國文化軟實力,為增強(qiáng)公眾科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)科學(xué)成果共享、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

        一是持續(xù)推動公眾科學(xué)素質(zhì)國際組織建設(shè)。致力于搭建科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)域的全球性、綜合性、高層次的交流合作平臺,在連續(xù)舉辦世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會的基礎(chǔ)上,牽頭創(chuàng)建公眾科學(xué)素質(zhì)國際組織,分享增強(qiáng)人民科學(xué)素質(zhì)的經(jīng)驗做法,加強(qiáng)國際科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),持續(xù)實施科學(xué)素質(zhì)交流合作項目,推動共享發(fā)展成果、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

        二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科普交流合作。聚焦疫情防控和應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災(zāi)害風(fēng)險、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn),加強(qiáng)青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域的科技人文交流,舉辦世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會,深化與“一帶一路”沿線國家科普機(jī)構(gòu)的交流合作,持續(xù)開展“一帶一路”科普交流周等活動。

        三是推動優(yōu)質(zhì)科普資源國際共建共享。組織優(yōu)質(zhì)科普資源與世界公眾科學(xué)素質(zhì)組織籌委會成員單位共享,開展流動科技館、“一帶一路”國際巡展,探索長期合作的有效途徑,依托科普場館、學(xué)會及地方社會組織等開展國際學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)活動。

        四是深化國際及港澳臺青少年科技教育交流。做強(qiáng)“一帶一路”青少年創(chuàng)客營與教師研討活動品牌,鞏固“一帶一路”國際科學(xué)教育協(xié)調(diào)委員會伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),開展港澳臺大學(xué)生實習(xí)體驗交流等活動。這方面的工作也希望得到媒體朋友們的大力支持。謝謝!

        總臺央視記者:習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“兩翼”,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。此次出臺《意見》是出于什么考慮?其中又有哪些亮點(diǎn)?《意見》對于推動新時代科普工作會起到什么樣的作用?

        在黨的二十大即將召開之際,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》,彰顯了黨中央對科普工作的高度重視,也體現(xiàn)了新時代科普工作支撐和服務(wù)國家科技創(chuàng)新大局的重要性在日益提升。

        一是《意見》提出了落實同等重要的工作思路、制度安排和政策措施,特別注重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制度保障,要求各級黨委政府要保障對科普工作的投入,完善科普獎勵激勵機(jī)制,加強(qiáng)科普工作的監(jiān)督和評估,要求完善科普的法律法規(guī)體系,積極推動修訂《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》。

        9月5日,國務(wù)院新聞辦公室就新時代加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(新華社 陳曄華 攝)

        二是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化和智能化趨勢,創(chuàng)新科普工作的理念和方式。當(dāng)前科普工作正在由線下平面化向線上線下數(shù)字化、智能化結(jié)合的方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)時代信息爆炸,通過微博、網(wǎng)絡(luò)、微信形式傳播的科學(xué)信息已經(jīng)占到80%以上。科學(xué)性、正能量的科普內(nèi)容傳播快、影響大,偽科學(xué)、反科學(xué)的不良信息在網(wǎng)上傳播也快、影響也大。信息技術(shù)和媒體技術(shù)的快速迭代發(fā)展,對科普傳播的內(nèi)容和方法提供了新的機(jī)遇,所以《意見》特別強(qiáng)調(diào),要充分利用信息技術(shù),不斷豐富科普作品的形態(tài)和傳播渠道,讓公眾在深度體驗和互動過程中不斷提高科學(xué)素養(yǎng)。

        三是堅持問題導(dǎo)向,著力解決當(dāng)前科普工作面臨的突出問題、短板和不足。

        比如,針對科普場館覆蓋不足的問題。目前,全國共有1500多個科技類的場館,場館數(shù)量遠(yuǎn)低于公眾的實際需求,大部分的場館多為綜合性場館,內(nèi)容形式相對還比較單一,吸引力和感染力有待進(jìn)一步提升,有的甚至存在著內(nèi)容不準(zhǔn)確的問題。我們正在策劃的內(nèi)容提升行動也是出于這個目的。比如,有的工業(yè)遺產(chǎn)公園缺乏相關(guān)工業(yè)知識的科普,可能介紹了這個項目是什么時候建的,當(dāng)年是什么樣子的,在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起了多大的作用,但是很少有把這個門類的工業(yè)技術(shù)發(fā)展歷程展示出來。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)也缺乏農(nóng)業(yè)知識的科普。所以《意見》提出,要鼓勵建設(shè)具有地域、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科等特色的科普基地,全面提升科普場館服務(wù)能力。

        比如,針對新興產(chǎn)業(yè)和前沿科技科普不足的問題?,F(xiàn)在很多的前沿科普是通過社會熱點(diǎn)問題大大促進(jìn)的,比如新冠肺炎疫情帶來了病毒學(xué)的大普及。從病毒傳播等科技知識在公眾中廣泛普及的現(xiàn)象可以看出,廣大群眾迫切需要了解前沿的最新知識,因為如果不了解情況、不了解利弊,會造成一些混亂。所以《意見》強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮科技創(chuàng)新對科普工作的引領(lǐng)作用,聚焦基礎(chǔ)研究和前沿領(lǐng)域,向公眾普及科學(xué)的新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)的新成果,推動科技資源科普化。我們有很多科技資源,每年有很多的項目和成果,全球科技創(chuàng)新的進(jìn)展也很快,要把這些科普化,介紹給廣大群眾。

        比如,針對應(yīng)急科普不足的問題,特別是防火、防震、防疫、防洪、抗旱這些緊急避險和應(yīng)急救援的專業(yè)領(lǐng)域科普,相對還不足。所以《意見》強(qiáng)調(diào),各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域科普工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)引導(dǎo)、公共應(yīng)急、監(jiān)督考評。要建立應(yīng)急科普機(jī)制,統(tǒng)籌日常和應(yīng)急科普工作,加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域的科普公共應(yīng)急工作。

        比如,針對網(wǎng)絡(luò)科普中存在的問題,《意見》要求加強(qiáng)主流媒體的示范引領(lǐng)作用。特別要強(qiáng)化新興媒體的責(zé)任意識,對科普作品等傳播內(nèi)容的科學(xué)性把關(guān)。要加強(qiáng)科普輿論陣地建設(shè)和監(jiān)管,整治網(wǎng)絡(luò)傳播中以科普名義欺騙群眾、擾亂社會、影響穩(wěn)定的行為。

        《意見》還從推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度,強(qiáng)調(diào)要堅持開放合作,推動更大范圍、更高水平、更加緊密的科普國際交流,提出實施國際科學(xué)傳播行動、開展青少年國際科普交流等措施。在這個過程中間,我們既學(xué)到了人家的好經(jīng)驗,也介紹了我們的好做法,從一個側(cè)面來講,這也是講好中國故事、講好中國科技創(chuàng)新故事的一個重要方面。謝謝大家!

        《中國青年報》記者:《意見》中對各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會的科普責(zé)任提出了明確要求。請問,科協(xié)組織如何落實強(qiáng)化科普工作職能要求?具體有哪些措施?

        《意見》的第二部分第六條明確提出各級科協(xié)組織要發(fā)揮科普工作主要社會力量作用,首次提出要強(qiáng)化科普工作職能。作為科協(xié)組織,我認(rèn)為這是新時代賦予我們的一個重大歷史責(zé)任。落實好《意見》,我們應(yīng)該從四個方面做好工作。

        第一,要提高政治站位,突出科普價值引領(lǐng)??破帐屈h領(lǐng)導(dǎo)下具有中國特色的群眾性科教社會實踐,也是科協(xié)組織的基業(yè)和看家本領(lǐng)。習(xí)近平總書記關(guān)于“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的重要論述,是我們做好新時代科普工作的根本遵循??茀f(xié)組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度來看科普工作,從踐行科技為民的實踐要求來推動科普工作。具體來講,科協(xié)組織要將科普工作主動融入新發(fā)展格局,突出科普工作的政治屬性,強(qiáng)化價值引領(lǐng),大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,以高質(zhì)量科普服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

        第二,要構(gòu)建“六位一體”高質(zhì)量科普服務(wù)體系,提升科普服務(wù)能力。不斷提供高質(zhì)量科普服務(wù),是科協(xié)組織的責(zé)任所在,而高質(zhì)量科普服務(wù)離不開高質(zhì)量科普服務(wù)體系的支撐。去年,中國科協(xié)制定并發(fā)布了《中國科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》明確提出,以“科普中國”品牌為引領(lǐng),通過搭建各類科普工作平臺,建立科普工作與組織建設(shè)融通貫通機(jī)制,建設(shè)科普專業(yè)人才隊伍,深化科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好科技場館體系和基層陣地建設(shè),構(gòu)建品牌、平臺、機(jī)制、隊伍、改革、陣地“六位一體”高質(zhì)量科普服務(wù)體系,把體系優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展優(yōu)勢。

        第三,要發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢,完善四級聯(lián)動基層科普組織動員體系??茀f(xié)組織做科普工作,最大的優(yōu)勢是組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。為落實中共中央關(guān)于深化群團(tuán)改革的要求,我們通過推動各級科協(xié)工作重心下移,構(gòu)建起了省域統(tǒng)籌政策和機(jī)制,市域構(gòu)建資源集散中心,縣域組織落實,以新時代文明實踐中心、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等為陣地,以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普組織動員體系,讓科普服務(wù)能夠直達(dá)基層。到目前為止,我們已經(jīng)在全國500個新時代文明實踐中心實現(xiàn)科技志愿全覆蓋,實名注冊的科技志愿服務(wù)者345萬名,1200萬科普中國信息員活躍在基層一線。通過發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)、全國學(xué)會和地方科協(xié)這“一體兩翼”的組織優(yōu)勢,我們推動基層科普工作與教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游融合發(fā)展,同時開展平戰(zhàn)結(jié)合的科普實踐活動,以此來提升基層科普組織力,打通科普“最后一公里”。

        第四,要加大優(yōu)質(zhì)科普資源供給。按照“人才、隊伍、內(nèi)容、渠道、活動”一體化的工作理念,以科普短視頻創(chuàng)作為重點(diǎn),推動優(yōu)質(zhì)科普創(chuàng)作行動計劃。近期,我們將聯(lián)合主流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺,共同實施“科普中國”平臺建設(shè)工程和“科普中國”創(chuàng)作聯(lián)合行動,以求打通科普創(chuàng)作的內(nèi)容供給、評價認(rèn)證、渠道傳播、體系聯(lián)動、社會協(xié)同的全鏈條發(fā)展路徑,并向全社會提供更多更優(yōu)質(zhì)的科普資源供給。謝謝!

        香港中評社記者:科幻小說、科幻電影是面向大眾進(jìn)行科普工作的有效途徑,我國國產(chǎn)科幻小說《三體》、科幻電影《流浪地球》等都引發(fā)了很好的反響,下一步我們將如何引導(dǎo)社會力量參與科普創(chuàng)作,激勵更多優(yōu)秀作品的產(chǎn)出?

        確實,我們的優(yōu)秀科幻小說、科幻電影引起了社會公眾對科技、科普工作更多的關(guān)注。好的科幻小說,故事引人入勝,而且使人暢想,大家在科幻小說里面得到更好的閱讀體驗。同時,其中也包含了很多新的科學(xué)知識、科學(xué)思維,也包括一些科學(xué)方法,也是對科學(xué)的一種普及。所以,在科普過程當(dāng)中,我們既要有像《十萬個為什么》這樣經(jīng)典的科普作品,同時也需要有像《三體》這樣的一些科幻作品,這些都是推動全民科學(xué)素養(yǎng)的一個重要組成部分。

        由于科普工作本身覆蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育文化、人民生活的方方面面,所以它需要廣大科技工作者甚至每個公民來參與,需要大家在科普過程中創(chuàng)作出更優(yōu)秀的科普作品向社會宣傳。所以《意見》強(qiáng)調(diào),在不斷強(qiáng)化關(guān)鍵部門協(xié)同責(zé)任的基礎(chǔ)上,要注重調(diào)動社會力量參與科普,要創(chuàng)作產(chǎn)出高質(zhì)量的科普作品。在下一步工作過程中有以下幾個方面需要進(jìn)一步加強(qiáng):

        一是要強(qiáng)化科技工作者的科普責(zé)任。《意見》要求,廣大科技工作者要增強(qiáng)科普責(zé)任感和使命感,發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長,積極參與和支持科普事業(yè),自覺承擔(dān)科普責(zé)任。要注重提升全社會的科普能力,運(yùn)用公眾易于理解、接受和參與的方式來開展科普。在開展科普的過程中,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,宣傳更適合未來發(fā)展所需要的一些科學(xué)思維方法,恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,為提高全民科學(xué)素養(yǎng)作表率。

        二是在推動科普過程中大力推動科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從總體上來講,科普是一個公益性事業(yè),但科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有利于促進(jìn)科普事業(yè)的發(fā)展。所以《意見》也特別強(qiáng)調(diào),要培育壯大科普產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科普與文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。要推動科普公共服務(wù)市場化改革,引入競爭機(jī)制,鼓勵新辦科普企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)科普產(chǎn)品和服務(wù)供給。特別是要鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)加大科普投入。有一些科普場館是企業(yè)自身辦的,更要鼓勵他們把相應(yīng)的科技發(fā)展過程、變革向公眾介紹,這也是科學(xué)普及非常重要的內(nèi)容。要通過促進(jìn)科技研發(fā)、市場推廣與科普的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)科普成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

        三是鼓勵和引導(dǎo)社會資源投入科普?!兑庖姟诽岢觯膭罡骷夵h委政府通過購買服務(wù)、項目補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)等形式支持科普發(fā)展??萍疾孔罱苍谧鲆恍┱{(diào)查研究,要進(jìn)一步制定鼓勵社會力量興辦科普事業(yè)的政策舉措,鼓勵引導(dǎo)社會資金通過建設(shè)科普場館、設(shè)立科普基金、開展科普活動等形式投入科普事業(yè)。

        四是要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)科普創(chuàng)作。要推出一批感染力強(qiáng)、影響力大的科普作品,特別是要以滿足公眾需求為導(dǎo)向,持續(xù)提升科普作品的原創(chuàng)能力,依托現(xiàn)有的科研、教育、文化等力量,實施科普精品工程,培育高水平的科普創(chuàng)作中心。鼓勵科技工作者與文學(xué)、藝術(shù)、教育、傳媒工作者加強(qiáng)交流,多形式開展科普創(chuàng)作。特別是要注重運(yùn)用新的技術(shù)手段,豐富科普作品形態(tài),支持科普展品研發(fā)和科幻作品的創(chuàng)作。同時,還要加大對一些好作品的社會推廣力度,使更多的讀者能夠讀到優(yōu)秀的科幻作品。謝謝。

        《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》記者:近年來信息化快速發(fā)展,隨之而來也帶來一些網(wǎng)絡(luò)科普謠言或虛假信息,為相關(guān)的科普工作帶來挑戰(zhàn)。請問,對此有何應(yīng)對措施,接下來將重點(diǎn)開展哪些工作?

        網(wǎng)絡(luò)空間中確實存在一些虛假信息,甚至是一些謠言。針對這些現(xiàn)象,中國科協(xié)高度重視,重點(diǎn)開展了科學(xué)辟謠工作。2019年8月,中國科協(xié)聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)管總局等部委上線運(yùn)行了科學(xué)辟謠平臺,平臺充分發(fā)揮科協(xié)的組織優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,組織科學(xué)家開展及時辟謠活動,讓謠言止于智者,讓科學(xué)跑贏謠言,不斷增強(qiáng)大眾的獲得感、幸福感、安全感。

        中國科協(xié)和有關(guān)部委共同開辦的科學(xué)辟謠平臺,在開展科學(xué)普及的同時,不斷強(qiáng)化價值引領(lǐng)功能。通過謠言研究、內(nèi)容生產(chǎn)、聯(lián)合發(fā)榜,開展正確的科學(xué)知識輸出,再加以專業(yè)輔導(dǎo),通過這樣的方式,逐漸形成了“捕捉線索—及時辟謠—正向傳播”的有效工作機(jī)制,并與有關(guān)部委和商業(yè)平臺形成了提供謠言線索、反饋辟謠服務(wù)的雙向溝通模式。這個平臺從2019年8月至今運(yùn)行三年多來,成效還是很明顯的。據(jù)統(tǒng)計,截至今年7月,科學(xué)辟謠專家?guī)鞂<铱側(cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到1607人,辟謠庫累計收集謠言達(dá)到11464條,發(fā)布辟謠作品3911個,總用戶數(shù)量已經(jīng)達(dá)到756萬,累計傳播量和話題量超過了73.2億次??茖W(xué)辟謠平臺在2021年入選國家新聞出版署公布的數(shù)字出版精品遴選推薦計劃,《100+高??茖W(xué)辟謠聯(lián)合行動》入選中央網(wǎng)信辦2021年度中國互聯(lián)網(wǎng)辟謠優(yōu)秀作品。平臺還聯(lián)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺,每月發(fā)布“科學(xué)”流言榜月榜,目前月榜已經(jīng)累計發(fā)布40期。

        同時,針對社會熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,比如新冠肺炎疫情、食品安全、老年人生活、應(yīng)急安全等,發(fā)布專題性辟謠榜單,這項工作也得到了社會公眾的大力支持。下一步,中國科協(xié)將持續(xù)推進(jìn)科學(xué)辟謠平臺建設(shè),有力促進(jìn)清朗網(wǎng)絡(luò)空間、提升全民科學(xué)素質(zhì)。有三個方面的舉措:一是升級人才服務(wù)體系,提升平臺專業(yè)能力。持續(xù)打造好專家團(tuán)隊,強(qiáng)化資源建設(shè),積極調(diào)動科技工作者參與辟謠工作的積極性,提升專業(yè)辨別和內(nèi)容生產(chǎn)能力。二是擴(kuò)大辟謠“朋友圈”,打造核心競爭力。加強(qiáng)與社會團(tuán)體、媒體平臺合作,深耕特色,聯(lián)合策劃推出精品內(nèi)容,打造科學(xué)辟謠品牌。三是完善平臺運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化參與治理能力。繼續(xù)完善建立識謠辨謠、分析研判機(jī)制,不斷優(yōu)化和提升平臺運(yùn)行效率。謝謝。

        《科技日報》記者:《意見》提出要堅持統(tǒng)籌協(xié)同,樹立大科普理念,我的問題是在大科普理念的引導(dǎo)下,近年來我國科普工作具體取得哪些進(jìn)展?

        黨的十八大以來,各部門、各地方深入貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨中央的決策部署。經(jīng)過全社會的共同努力,科普能力迅速提升,全民的科學(xué)素質(zhì)也大幅度提高。科普為建設(shè)創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有效的支撐。有一個數(shù)據(jù),我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例,2010年是3.2%,2020年達(dá)到10.56%,這是好幾倍的提升。同期有一個世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)的排名,我國從2012年的第34位上升到2021年的第12位,這個上升的幅度和全民科學(xué)素養(yǎng)全面提升是完全契合的,這反映出科學(xué)普及在提升我們國家的整個科技創(chuàng)新能力,形成創(chuàng)新型國家方面發(fā)揮的有效作用。同樣,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),上海、北京全民科學(xué)素質(zhì)的比例接近25%,同時它們也是我國在科學(xué)創(chuàng)新當(dāng)中非?;钴S、非常有成效的區(qū)域。具體從成效上來講,有以下幾個方面:

        一是科普的法規(guī)、政策及協(xié)同工作體系日趨完善。全社會共同參與、各部門協(xié)同聯(lián)動的科普發(fā)展格局正在形成。就科普法律法規(guī)體系來講,國家有科普法,全國29個?。▍^(qū)、市)先后制定了科普條例或者實施辦法,國家層面也出臺了科普發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃和政策,國務(wù)院出臺了全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要,科技部會同有關(guān)部門制定了科普發(fā)展的五年規(guī)劃。在這之前,科技部會同有關(guān)部門研究制定了包括科普場館門票稅收優(yōu)惠政策、進(jìn)口科普設(shè)備減免稅政策,特別是今天重點(diǎn)進(jìn)行報告的中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》,將成為我們下一步指導(dǎo)科普工作的綱領(lǐng)性文件。為了協(xié)同落實相關(guān)政策法規(guī),經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn),科技部牽頭建立了由41個部門組成的全國科普工作聯(lián)席會議制度,各地方依據(jù)有關(guān)條例建立了相應(yīng)的科普工作協(xié)調(diào)制度。這些政策法規(guī)、工作體系是我們做好科普工作的重要保障。

        二是科普事業(yè)的保障能力不斷增強(qiáng)。普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想的條件和基礎(chǔ)不斷夯實,最近這幾年特別是黨的十八大以來,財政投入穩(wěn)步增長,年均增長8.16%,而且在支出結(jié)構(gòu)上也逐步優(yōu)化,用于舉辦大型科普活動,建立核心科普場館,保障科普體系化建設(shè)。全國科普場館建設(shè)加快發(fā)展,2020年全國共有科技類博物館和科技館1525個,黨的十八大以來增長了50%多。各部門、地方結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域特點(diǎn),還建立了一批特色科普基地。

        三是科普人員規(guī)模逐漸擴(kuò)大,形成了一支專業(yè)化的科普人才隊伍。2020年,全國科普專兼職人員數(shù)量達(dá)到181.3萬人,其中有24.84萬人是專職人員,科普隊伍在這期間得到了比較大的發(fā)展??破杖瞬排囵B(yǎng)的機(jī)制也不斷完善,全國有多個高校建立了科技傳播學(xué)院,開設(shè)與科普相關(guān)的本科專業(yè),相關(guān)部門也聯(lián)合推進(jìn)高層次科普人才培養(yǎng)試點(diǎn)。北京、湖南還專門設(shè)了科學(xué)傳播的專業(yè)職稱,上海、云南、新疆等地也設(shè)立了省級科普獎??破贞犖槌藢B毴藛T,還有大量熱愛科普事業(yè)、從事科普事業(yè)的人們,科普人才隊伍得到多元化發(fā)展。越來越多的科學(xué)家主動向社會公眾傳播前沿科學(xué)知識,大批科技特派員直接把科學(xué)技術(shù)知識送到基層,網(wǎng)絡(luò)科普“大V”、科普志愿者也發(fā)揮了科普生力軍作用,人才隊伍得到大發(fā)展。

        四是科普傳播的內(nèi)容和形式日漸豐富,科普產(chǎn)品的信息化、智能化水平不斷提升。全國科技活動周、科普日等特色科普活動貫穿全年,全國科普講解大賽、全國科普微視頻大賽、全國科普實驗展演匯演、全國科普優(yōu)秀作品評選等活動廣泛地調(diào)動了社會公眾的參與。另外還有很多特色科普活動,像科技列車行、科普援藏。還有圍繞公眾所關(guān)心的一些重大事件及時加強(qiáng)科普工作。比如,及時舉辦科技戰(zhàn)“疫”展覽、科技冬奧展覽,這樣一些主題展覽加強(qiáng)了科學(xué)技術(shù)的宣傳普及。特別像舉辦“天宮課堂”科普活動,極大吸引了青少年、在校學(xué)生和社會公眾,這些有效的活動使科普工作更好地惠及廣大人民群眾,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

        在這個過程中,大量膾炙人口的科普原創(chuàng)作品投入市場,科普作品、科幻作品呈現(xiàn)出多樣化、分眾化發(fā)展趨勢。2020年,全國共發(fā)行科技類報紙1.58億份,發(fā)行科普圖書9853.6萬冊,發(fā)行科普期刊1.31億份,廣播電臺、電視臺播出的科普類節(jié)目時長分別達(dá)12.83萬、16.46萬小時,建設(shè)科普網(wǎng)站2732個,科普類微博3282個,科普類微信公眾號8632個,這些都極大豐富了公眾科普文化需求。特別是通過網(wǎng)絡(luò)微博、微信等形式傳播的作品已達(dá)到八成。以上是我們在未來發(fā)展中具備的科普能力,體現(xiàn)出科普發(fā)展取得的一些新進(jìn)展。謝謝。

        海報新聞記者:《意見》提出,到2025年公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%,2035年達(dá)到25%的目標(biāo)。請問,面向新時代我國要實現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)水平跨越,科學(xué)技術(shù)普及工作要從哪些方面下功夫?

        中國科普研究所是我國開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估的專業(yè)機(jī)構(gòu)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國務(wù)院統(tǒng)籌部署下,在各部門、各地區(qū)的不懈努力下,探索出了黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、全民參與、社會協(xié)同、開放合作的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)模式,全民科學(xué)素質(zhì)行動取得顯著成效。剛才,各位領(lǐng)導(dǎo)都提到了我國公眾具備科學(xué)素質(zhì)比例大幅提高的事實。我們公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例從2010年的3.27%上升到2015年的6.20%,到2018年的8.47%,再到2020年的10.56%,像北京、上海、深圳這三個城市都已經(jīng)超過24%,這些成績的取得是非常不容易的。

        2021年6月,國務(wù)院頒布了《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,明確提出到2025年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例將超過15%,到2035年要達(dá)到25%。這次《意見》又再次強(qiáng)調(diào)這一發(fā)展目標(biāo),充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的高度重視。作為推動新時代科普工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,我認(rèn)為這次《意見》再次明確這一目標(biāo),就是以目標(biāo)導(dǎo)向,將進(jìn)一步強(qiáng)化科普作為科學(xué)素質(zhì)提升的重要手段,推動新時代全民科學(xué)素質(zhì)不斷提升,為建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實科學(xué)根基。

        中國科協(xié)黨組、書記處高度重視《意見》的貫徹落實,將切實履行全民科學(xué)素質(zhì)行動牽頭職責(zé),協(xié)同各方加強(qiáng)新時代科學(xué)素質(zhì)建設(shè),確保上述目標(biāo)如期實現(xiàn)。

        第一,精準(zhǔn)施策,抓牢重點(diǎn)人群素質(zhì)提升。在《意見》當(dāng)中也提到了幾類重點(diǎn)人群。一是要實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動,筑牢青少年科學(xué)夢想,激發(fā)青少年的好奇心和想象力。比如,中國科協(xié)正在聯(lián)合教育部,推動利用科普資源來助推“雙減”工作,探索“科技館里的科學(xué)課”“科創(chuàng)逐夢”等實踐,舉辦“天宮課堂”、航天員太空授課等全國性、高水平的大型科學(xué)教育實踐活動。二是實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動,助力鄉(xiāng)村振興。比如,正在聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦“全國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識競賽”,聯(lián)合國家鄉(xiāng)村振興局開展“科技助力鄉(xiāng)村振興行動”。三是實施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動,以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn),提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展的能力。由于疫情等原因,現(xiàn)在老人在信息時代生活,遇到一些運(yùn)用智能技術(shù)的困難。針對這種情況,我們將采取多種形式措施,如實施智慧助老行動,針對老年人普及智能技術(shù)知識和技能,提高老年人獲取信息、識別信息、使用信息的能力,有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙等。如加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù),普及老年人所需要的合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識,提升老年人的健康素養(yǎng)。又如實施銀齡科普行動,積極開發(fā)老年人力資源,大力發(fā)展老年協(xié)會、科技工作者協(xié)會等組織,充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫和科普等方面的積極作用。四是實施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動,通過實施技能中國創(chuàng)新行動、職業(yè)技能提升行動,提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì),為打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系服務(wù)。五是實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。通過編發(fā)科技讀本、開展科技培訓(xùn)等,提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)履職能力。

        2022年6月22日,裝載20余項科普器材的“科技大篷車”走進(jìn)湖南省長沙華夏實驗學(xué)校,將科普展帶到青少年身邊。圖為學(xué)生們在和機(jī)器狗互動(新華社 薛宇舸 攝)

        第二,廣泛協(xié)同,動員各方面力量積極參與。推動科學(xué)素質(zhì)工作納入各地各部門的相關(guān)考核和規(guī)劃計劃當(dāng)中。目前全國已經(jīng)有17個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將科學(xué)素質(zhì)工作納入本級黨委、政府考核中,有24個?。▍^(qū)、市)將全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)值納入當(dāng)?shù)匚迥杲?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。同時,要發(fā)揮好中國公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)聯(lián)合體、科技文化場館聯(lián)合體、中國企業(yè)公益科普聯(lián)合倡議等機(jī)制作用,探索科普基金、設(shè)立科普獎項、聯(lián)合公益行動等新措施,形成整體合力。組織各級科協(xié)學(xué)會積極打造地方行業(yè)社會化科普平臺,構(gòu)建多元化投入機(jī)制,完善科普獎勵激勵機(jī)制。

        第三,強(qiáng)化保障,完善政策機(jī)制體系。8月31日,十三屆全國人大常委會第36次會議已經(jīng)審議了科普法的執(zhí)法檢查報告。我們也在配合全國人大和科技部開展這方面的工作,完成了科普法第三方評估報告和問卷調(diào)查報告。下一步,在推動科普立法修訂的同時,推動有條件的地方制修訂科普條例。同時,完善監(jiān)測評估體系,強(qiáng)化工作保障和監(jiān)測評估,深化全民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。比如,剛才提到的中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查正由我們在具體執(zhí)行,已經(jīng)從以往的五年兩次改為一年一次。今年正在開展第12次中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查,我們會在調(diào)查的基礎(chǔ)上及時公布調(diào)查結(jié)果,同時也會加強(qiáng)對各地在提升科學(xué)素質(zhì)方面的一些專業(yè)性指導(dǎo)。謝謝!(根據(jù)銳科技9月5日推送的發(fā)布會文字實錄整理而成,標(biāo)題為編者所加)

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