文 ｜ 周君男

中南大學(xué)湘雅口腔醫(yī)院團(tuán)委書(shū)記，現(xiàn)為團(tuán)中央青年發(fā)展部借調(diào)干部

文 ｜ 李聯(lián)凱

中南大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心教師，現(xiàn)為教育部民族教育司借調(diào)干部

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視節(jié)糧減損工作，強(qiáng)調(diào)要采取綜合措施降低糧食損耗浪費(fèi)，堅(jiān)決剎住浪費(fèi)糧食的不良風(fēng)氣。共青團(tuán)中央堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，認(rèn)真推動(dòng)中央決策部署落細(xì)落地。課題組于2022年5-6月組織開(kāi)展了大學(xué)生糧食節(jié)約現(xiàn)狀調(diào)研，并探索通過(guò)勞動(dòng)實(shí)踐進(jìn)一步引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立糧食節(jié)約的意識(shí)，幫助其養(yǎng)成節(jié)約糧食的行為習(xí)慣。

現(xiàn)實(shí)背景

糧食安全是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問(wèn)題。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就制止餐飲浪費(fèi)提出要求，推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“糧食安全是‘國(guó)之大者’。悠悠萬(wàn)事，吃飯為大?！薄皣?guó)之大者”的定位凸現(xiàn)筑牢糧食安全根基的重要意義。

中科院地理科學(xué)與資源研究所發(fā)布的《中國(guó)城市餐飲食物浪費(fèi)報(bào)告》顯示，中國(guó)餐飲業(yè)人均食物浪費(fèi)量為每人每餐93克，浪費(fèi)率為11.7%，而學(xué)生的食物浪費(fèi)明顯高于城市餐飲浪費(fèi)的平均水平，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐人均浪費(fèi)216克，約占供應(yīng)量的三分之一。學(xué)校是學(xué)生糧食安全教育的主陣地，學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際系統(tǒng)開(kāi)展糧食節(jié)約教育具有現(xiàn)實(shí)緊迫性，要通過(guò)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、融入教育教學(xué)、開(kāi)展主題活動(dòng)等，使大學(xué)生將珍惜糧食的中華傳統(tǒng)美德內(nèi)化于心、外化于行。

2021年4月，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，把治理食品浪費(fèi)行為納入法治軌道。2021年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》，提出到2025年“節(jié)糧減損”的具體目標(biāo)和任務(wù)。2021年11月，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《反食品浪費(fèi)工作方案》，重點(diǎn)提出了反食品浪費(fèi)六方面工作。系列涉及節(jié)約糧食的重大法規(guī)和行動(dòng)方案推出，為全社會(huì)“節(jié)糧減損”活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍，也為在大學(xué)生群體中開(kāi)展糧食節(jié)約教育提供了有力支撐。

當(dāng)前現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

大學(xué)生節(jié)約糧食的意識(shí)和行為不是自發(fā)生成的。大學(xué)生參與勞動(dòng)實(shí)踐，體會(huì)到勞動(dòng)的艱辛、認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)的價(jià)值，有利于推動(dòng)學(xué)生自覺(jué)建立起節(jié)約糧食的意識(shí)、形成節(jié)約糧食的行為。因此，部分高校將糧食節(jié)約教育和勞動(dòng)實(shí)踐融合推進(jìn)?；诖?，調(diào)研內(nèi)容重點(diǎn)聚焦各地大學(xué)生糧食節(jié)約教育和糧食節(jié)約主題的勞動(dòng)實(shí)踐基本狀況及活動(dòng)開(kāi)展情況。受疫情影響，本次調(diào)研采取線(xiàn)上形式，共計(jì)發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷575份，其中有效回收569份，回收率98.96%，調(diào)研對(duì)象為北京、湖南、陜西、貴州、湖北等省份高校的學(xué)生和教師。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地各校開(kāi)展了糧食節(jié)約教育系列活動(dòng)，取得了一定的成效。但仍存在較大差距，工作推進(jìn)過(guò)程中還面臨許多困難與挑戰(zhàn)，需要我們持之以恒查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展。

大學(xué)是青年學(xué)生崇尚勞動(dòng)意識(shí)形成、糧食節(jié)約習(xí)慣養(yǎng)成的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，89.32%的大學(xué)生支持開(kāi)展勞動(dòng)教育且愿意參與相關(guān)活動(dòng)（見(jiàn)圖1），88.97%的大學(xué)生浪費(fèi)糧食后會(huì)產(chǎn)生負(fù)罪感（見(jiàn)圖2），超過(guò)93%的大學(xué)生在參加完勞動(dòng)教育后會(huì)更加注重節(jié)約糧食（見(jiàn)圖3），超過(guò)98%的大學(xué)生反映在參加教育活動(dòng)后得到了知識(shí)能力等方面的收獲（見(jiàn)圖4）。以上說(shuō)明比較多的大學(xué)生對(duì)糧食節(jié)約已形成較為積極的態(tài)度，展現(xiàn)出較高的自覺(jué)性。

圖2 浪費(fèi)糧食后，學(xué)生是否會(huì)產(chǎn)生負(fù)罪感

圖3 參加糧食節(jié)約相關(guān)主題勞動(dòng)實(shí)踐后，學(xué)生在日常生活中是否會(huì)更加注意節(jié)約糧食

圖4 學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐中的收獲

但目前，仍有部分大學(xué)生缺乏對(duì)糧食節(jié)約的正確認(rèn)知，表現(xiàn)出了較為消極的態(tài)度。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，8.36%的學(xué)生認(rèn)為節(jié)約糧食不重要或持無(wú)所謂的態(tài)度，原因主要在于課業(yè)繁重、疫情防控期間不適合參加、身體無(wú)法負(fù)擔(dān)或心理抗拒；2.31%的學(xué)生不支持開(kāi)展糧食節(jié)約主題的勞動(dòng)，原因主要為課業(yè)繁重、時(shí)間緊張、活動(dòng)形式無(wú)趣等（見(jiàn)圖1、圖5）。這表明，部分大學(xué)生還存在意識(shí)缺位現(xiàn)象，主動(dòng)性欠缺，需要進(jìn)一步加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，充分發(fā)揮典型人物、典型案例的示范帶動(dòng)作用，教育引導(dǎo)學(xué)生從內(nèi)心深處建立對(duì)勞動(dòng)艱辛和糧食節(jié)約的正確認(rèn)知和價(jià)值取向。

圖1 學(xué)生是否支持開(kāi)展勞動(dòng)教育

圖5 學(xué)生不支持學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育的原因

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，自《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》、《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》等發(fā)布后，學(xué)校對(duì)糧食安全教育重視明顯增強(qiáng)。71.43%的學(xué)校已建立開(kāi)展糧食節(jié)約相關(guān)主題勞動(dòng)活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施，為推進(jìn)教育提供基礎(chǔ)保障。（見(jiàn)圖6）對(duì)于學(xué)校勞動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展的頻率，每年開(kāi)展0-15次的占比71.43%，開(kāi)展16-30次的占比28.57%（見(jiàn)圖7），可見(jiàn)，相當(dāng)一部分大學(xué)已常態(tài)化開(kāi)展此類(lèi)主題教育活動(dòng)。

圖6 學(xué)校是否具有開(kāi)展糧食節(jié)約相關(guān)主題勞動(dòng)實(shí)踐的場(chǎng)所和設(shè)施（如試驗(yàn)田、農(nóng)場(chǎng)等）

圖7 學(xué)校每學(xué)年內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)

盡管大學(xué)生在糧食節(jié)約的態(tài)度上表現(xiàn)較為積極，學(xué)校也開(kāi)展了相應(yīng)的主題活動(dòng)，但具體行動(dòng)實(shí)效上還需要提高。調(diào)查結(jié)果顯示，在糧食節(jié)約行動(dòng)上，87.72%的學(xué)生在就餐時(shí)會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，原因主要為飯菜不合口味、飯?zhí)嗟龋ㄒ?jiàn)圖8、圖9）；11.03%的學(xué)生浪費(fèi)糧食后不會(huì)產(chǎn)生負(fù)罪感（見(jiàn)圖2）。在勞動(dòng)實(shí)踐上，21.53%的學(xué)生表示從未參與過(guò)農(nóng)業(yè)勞作（見(jiàn)圖10），10.32%的學(xué)生表示平時(shí)不會(huì)主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)勞作（見(jiàn)圖11）。這就要求各地各校要以更加積極有效的方式深入推進(jìn)糧食節(jié)約教育實(shí)踐，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，以勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)引導(dǎo)大學(xué)生將節(jié)約糧食的意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約、杜絕浪費(fèi)、熱愛(ài)勞動(dòng)的良好行為習(xí)慣。

圖8 學(xué)生在就餐時(shí)是否會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象

圖9 學(xué)生浪費(fèi)糧食的原因

圖10 學(xué)生參加農(nóng)業(yè)勞作的情況

圖11 學(xué)生平時(shí)是否主動(dòng)參與勞動(dòng)

各地各校在推進(jìn)糧食節(jié)約主題的實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，不斷拓展教育平臺(tái)，也涌現(xiàn)出一系列優(yōu)秀案例，有的學(xué)校形成了“捕魚(yú)節(jié)”、“采摘節(jié)”等校園特色文化品牌，推動(dòng)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐走深走實(shí)。盡管目前高校高度重視并扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約糧食教育，但方法因循守舊、形式缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題仍普遍存在。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)被問(wèn)及“您所在的學(xué)校主要通過(guò)什么形式開(kāi)展糧食節(jié)約相關(guān)主題勞動(dòng)教育？”時(shí)，有28.57%的教師選擇“開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育必修課”，42.86%的教師選擇“在學(xué)科專(zhuān)業(yè)中有機(jī)滲透”，28.57%的教師選擇“分發(fā)讀物”（圖12）?？梢钥闯觯喈?dāng)部分教育活動(dòng)仍然圍繞分發(fā)讀物等傳統(tǒng)方式進(jìn)行，這在一定程度上影響了學(xué)生的參與興趣和教育實(shí)效。調(diào)研結(jié)果顯示，教師和學(xué)生對(duì)學(xué)?；顒?dòng)開(kāi)展情況評(píng)價(jià)“不滿(mǎn)意”的均超過(guò)14%（圖13、圖14），這也要求學(xué)校必須從教育工作規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律出發(fā)，創(chuàng)新工作思路，拓展實(shí)施途徑，多措并舉讓教育活動(dòng)提質(zhì)增效。受疫情影響，大學(xué)生外出實(shí)踐機(jī)會(huì)減少，如何就近就便建立更為完備的大學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，如何在做好疫情防控前提下開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐，讓大學(xué)生感知節(jié)約糧食的重要性、體驗(yàn)糧食生產(chǎn)的艱辛，需要更多探討和實(shí)踐。

圖12 學(xué)校開(kāi)展糧食節(jié)約相關(guān)主題勞動(dòng)教育的主要形式

圖13 教師對(duì)現(xiàn)階段勞動(dòng)教育的開(kāi)展情況是否滿(mǎn)意

圖14 學(xué)生對(duì)現(xiàn)階段勞動(dòng)教育的開(kāi)展情況是否滿(mǎn)意

學(xué)校各級(jí)團(tuán)組織努力發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，積極組織大學(xué)生參與勞動(dòng)實(shí)踐，體悟農(nóng)耕艱辛。但在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，激勵(lì)與考評(píng)機(jī)制是推進(jìn)大學(xué)生糧食節(jié)約教育有序有效開(kāi)展的重要保障，但部分學(xué)校相關(guān)機(jī)制體系不健全現(xiàn)象依然存在。調(diào)查顯示，71.43%的學(xué)校未制定學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度（圖15），28.57%的學(xué)校在激勵(lì)動(dòng)員學(xué)生參與糧食節(jié)約相關(guān)主題教育活動(dòng)時(shí)也未與評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制相關(guān)聯(lián)（圖16），這使得評(píng)價(jià)的育人導(dǎo)向和反饋改進(jìn)功能未能得到充分發(fā)揮，學(xué)生參與節(jié)約糧食教育的動(dòng)力未得到充分激發(fā)，勞動(dòng)的自覺(jué)與節(jié)約自律意識(shí)受到影響，這對(duì)相關(guān)教育活動(dòng)成效造成影響。

圖15 學(xué)校是否已制定學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度

圖16 學(xué)校激勵(lì)學(xué)生參與糧食節(jié)約相關(guān)主題勞動(dòng)教育的方式

對(duì)策建議

抓好大學(xué)生糧食節(jié)約教育工作任重道遠(yuǎn)，需要我們持之以恒、綿綿發(fā)力、久久為功。因此，要大力推進(jìn)糧食節(jié)約主題的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，以此為抓手，推動(dòng)糧食節(jié)約教育落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。結(jié)合調(diào)研情況，建議重點(diǎn)圍繞以下幾方面精準(zhǔn)發(fā)力。

一方面，要扎根學(xué)校課堂，守好課堂“主陣地”。將勞動(dòng)納入教育教學(xué)發(fā)展計(jì)劃，與思政課程相結(jié)合、與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，在課程中引導(dǎo)大學(xué)生崇尚勞動(dòng)，自覺(jué)珍惜勞動(dòng)成果，主動(dòng)認(rèn)識(shí)到糧食節(jié)約的重要性。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，北京交通大學(xué)采用“1+N”組隊(duì)上課模式，將后勤人員納入師資庫(kù)，將勞動(dòng)納入選修課程，此舉值得進(jìn)一步推廣。另一方面，要立足社會(huì)現(xiàn)狀，樹(shù)立尊重勞動(dòng)者、反食品浪費(fèi)的價(jià)值觀(guān)，引導(dǎo)學(xué)生把準(zhǔn)價(jià)值取向。

社會(huì)實(shí)踐具有培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立糧食節(jié)約意識(shí)的教育功能，大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)造勞動(dòng)成果的實(shí)踐不斷增進(jìn)對(duì)糧食節(jié)約的理解。高校應(yīng)積極開(kāi)辟日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)場(chǎng)所，為開(kāi)展服務(wù)學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等勞動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)造條件，結(jié)合糧食節(jié)約工作開(kāi)展相應(yīng)的主題活動(dòng)。與此同時(shí)，高校應(yīng)積極整合校外資源，搭建校外勞動(dòng)實(shí)踐平臺(tái)，立足實(shí)際開(kāi)展第二課堂實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中提升糧食節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成糧食節(jié)約行為。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，武漢大學(xué)推出“好食光”系列活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行鋤地松土、插秧苗、制作艾條，到蔬菜種植基地采摘南瓜。貴州大學(xué)組織學(xué)生進(jìn)入葡萄園、柑橘園學(xué)習(xí)果樹(shù)栽培和打頂掐尖、施肥松土等實(shí)操，讓大學(xué)生們走進(jìn)田間地頭、出力流汗勞動(dòng)，更加深了對(duì)節(jié)約糧食重要性的理解。

學(xué)校要破除學(xué)生是“被教育對(duì)象”的單向育人意識(shí)，充分尊重學(xué)生參與活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需求，創(chuàng)新形式，豐富載體，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的積極性與創(chuàng)造力。調(diào)研結(jié)果顯示，參與校園文化勞動(dòng)與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)是學(xué)生相對(duì)更喜歡的勞動(dòng)方式，學(xué)?？山Y(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展服務(wù)性勞動(dòng)。值得指出的是，學(xué)校的勞動(dòng)形式不應(yīng)止步于讓學(xué)生參與農(nóng)業(yè)勞作，而應(yīng)重視深化活動(dòng)內(nèi)涵。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中南大學(xué)將勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)與定點(diǎn)幫扶工作相結(jié)合，這種將糧食節(jié)約教育與鄉(xiāng)村服務(wù)有機(jī)融合的做法，能夠在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動(dòng)、崇尚節(jié)約的意識(shí)，樹(shù)立遠(yuǎn)大志向。

學(xué)校應(yīng)逐步建立勞動(dòng)考核機(jī)制以進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生將節(jié)約糧食內(nèi)化于心、外化于行。要構(gòu)建調(diào)研與反饋機(jī)制，注重發(fā)揮學(xué)生主體作用，對(duì)學(xué)生節(jié)約糧食的觀(guān)念、行動(dòng)、期待、需求等進(jìn)行充分調(diào)研，對(duì)各院系開(kāi)展的糧食節(jié)約主題的教育活動(dòng)效果進(jìn)行跟進(jìn)，及時(shí)收集反饋意見(jiàn)以調(diào)整優(yōu)化實(shí)施計(jì)劃與方式。要構(gòu)建評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，學(xué)校應(yīng)制定合理的勞動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完整記錄學(xué)生參與糧食節(jié)約主題活動(dòng)的表現(xiàn)與成果并進(jìn)行綜合考核，結(jié)合公示、審核等配套制度，實(shí)現(xiàn)結(jié)果的公平公正。同時(shí)可將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考，進(jìn)一步激勵(lì)學(xué)生自覺(jué)節(jié)約糧食、參與勞動(dòng)，成長(zhǎng)為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

下一步，課題組將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于節(jié)約糧食與反食品浪費(fèi)的重要論述和系列指示批示精神，聚焦研究主題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出更具針對(duì)性的意見(jiàn)建議，為后期工作推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓糧食節(jié)約教育育人實(shí)效不斷凸顯。