沈躍棟，秦文波，張敬周，李 超，王灑灑，張春雁，竇真蘭，毛火華

(1.上?？茖W(xué)院，上海 201203； 2.上海上科信息通信工程研究院，上海 201203；3.上海計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)開發(fā)中心，上海 201112； 4.國網(wǎng)上海綜合能源服務(wù)有限公司，上海 200223)

2020年隨著“脫貧攻堅(jiān)”目標(biāo)任務(wù)的如期完成，我國農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入“鄉(xiāng)村振興”全新階段。根據(jù)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求，要加快應(yīng)用新技術(shù)、搞好新基建、培育新產(chǎn)業(yè)的步伐，而農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要著力點(diǎn)與抓手。

通過農(nóng)村新能源的開發(fā)利用，可提升農(nóng)村能源供應(yīng)保障度，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)。同時(shí)，大力開發(fā)利用農(nóng)村新能源(主要包括太陽能、生物質(zhì)能等)，這是我國建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的必然要求，也是實(shí)施國家“雙碳”戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體內(nèi)容和行動。

近年來，國家高度重視新能源開發(fā)利用，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺一系列政策，全力引導(dǎo)扶持，同時(shí)，各類市場主體積極參與，在探索實(shí)踐中逐步形成了各具特色的商業(yè)模式，但其中涉及農(nóng)村新能源開發(fā)利用的較少。為切實(shí)推進(jìn)我國農(nóng)村新能源開發(fā)利用工作，在重視政府這個(gè)有形之手同時(shí)，更要發(fā)揮好市場那個(gè)無形之手的作用，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，強(qiáng)化商業(yè)模式的功能與架構(gòu)設(shè)計(jì)，以發(fā)揮新型商業(yè)模式對推動農(nóng)村新能源開發(fā)利用的促進(jìn)作用。

1 鄉(xiāng)村能源互聯(lián)網(wǎng)問題分析

1.1 基本原理

根據(jù)“第一性原理”，人類社會是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系N種耦合的結(jié)果，各種商業(yè)模式也不例外。商業(yè)模式概念的廣義描述為：在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，為了規(guī)范人(自然人和法人)的處世行為，圍繞機(jī)制設(shè)計(jì)而提出的必須遵循的系統(tǒng)性的運(yùn)作流程和制度規(guī)范。從而形成一種普遍共識：一切即為商業(yè)模式。

商業(yè)模式狹義且學(xué)術(shù)化(企業(yè)管理理論)的定義描述如下[1]：為實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值最大化，把能使企業(yè)運(yùn)行的內(nèi)外各種要素整合起來，形成一個(gè)完整的高效率的具有獨(dú)特核心競爭力的運(yùn)行系統(tǒng)，并通過最優(yōu)實(shí)現(xiàn)形式滿足客戶、實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值，同時(shí)使系統(tǒng)達(dá)到持續(xù)贏利目標(biāo)的整體解決方案。據(jù)此又告訴我們：一切且不可簡單化為商業(yè)模式。

1.2 難點(diǎn)問題

在人類邁入能源互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的當(dāng)下，農(nóng)村新能源開發(fā)利用將是我國能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在此，要在充分研究“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)村新能源開發(fā)利用工作。我們要面對的現(xiàn)實(shí)是：農(nóng)業(yè)方面，各種資源集聚度不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率受到制約，生產(chǎn)經(jīng)營分散度較高，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模較??；農(nóng)村方面，經(jīng)濟(jì)社會體系不完善，組織治理效能不高；農(nóng)民方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線勞動者的技能素養(yǎng)起點(diǎn)低，各種生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量無法保證。這三個(gè)方面的問題，實(shí)質(zhì)是我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平的真實(shí)反映。

要建設(shè)以農(nóng)村新能源開發(fā)利用為特征的鄉(xiāng)村能源互聯(lián)網(wǎng)，可從提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)力水平入手，在生產(chǎn)資料、勞動對象和勞動者三方面尋求突破。

(1)生產(chǎn)資料方面，涉及能源裝備，具有重資產(chǎn)特征。鄉(xiāng)村能源互聯(lián)網(wǎng)屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是由分布式能源、儲能裝置、能量轉(zhuǎn)換裝置、相關(guān)負(fù)荷、監(jiān)控及保護(hù)裝置等匯集而成的微網(wǎng)系統(tǒng)，各種重型裝備資產(chǎn)一次性投入大，資產(chǎn)折舊率高，參與門檻高。如何降低進(jìn)入門檻，使能源項(xiàng)目資產(chǎn)“輕量化”，“設(shè)備租賃”是一種有效的解決方案，同時(shí)也體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，具有時(shí)代特征。

(2)勞動對象，涉及產(chǎn)出的能源產(chǎn)品或提供的專門服務(wù)，具有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化特征。為了實(shí)現(xiàn)給客戶提供更好產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保能源互聯(lián)網(wǎng)安全高效運(yùn)行，符合專業(yè)化程度高的要求，可通過“能源托管”方式，以滿足便捷、高效的要求。

(3)勞動者，作為參與主體，具有多元化特征。鄉(xiāng)村能源互聯(lián)網(wǎng)由眾多產(chǎn)用能一體的新市場單元組成，與之對應(yīng)的是多元化市場主體。在“人人既是消費(fèi)者，同時(shí)也可以成為生產(chǎn)者”系統(tǒng)中，以主體多元化為基礎(chǔ)，各主體利益訴求各不相同、差異很大，如何平衡各方利益、滿足不同訴求是要解決的關(guān)鍵問題。應(yīng)用市場方法通過“市場交易”是必然選擇。

1.3 主體問題

從實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略出發(fā)，以建設(shè)具有農(nóng)村能源特色的能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為抓手，其中的實(shí)施主體至關(guān)重要，農(nóng)村新能源開發(fā)的主體不應(yīng)是電力能源開發(fā)公司，而真正主的角應(yīng)該是新型能源專業(yè)合作社和農(nóng)戶(包括產(chǎn)業(yè)大戶)。

鄉(xiāng)村能源互聯(lián)網(wǎng)是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的產(chǎn)物，要求與鄉(xiāng)村現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系狀況相適應(yīng)，在生產(chǎn)資料所有制上要體現(xiàn)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位，生產(chǎn)過程中的各種關(guān)系要在村集體經(jīng)濟(jì)組織中維系，在產(chǎn)品利益分配上要堅(jiān)持按勞為主、按股為輔的分紅原則。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)，積極培育農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)我國鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)實(shí)狀況，提出“公司+合作社+社員/村民”多種主體不同組合的架構(gòu)體系，其中：能源開發(fā)公司要發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)牽頭作用，為建立新型工農(nóng)關(guān)系作貢獻(xiàn)；能源合作社要加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，集聚各方資源，提升專業(yè)服務(wù)能力；社員/村民要積極主動參與，做到保護(hù)自身權(quán)益，確保經(jīng)濟(jì)增收?？梢?，這種三主體不同組合的架構(gòu)系統(tǒng)具有生產(chǎn)關(guān)系的屬性，是一種生產(chǎn)關(guān)系狀態(tài)的表現(xiàn)形式。

2 鄉(xiāng)村能源互聯(lián)網(wǎng)模式功能研究

針對我國農(nóng)村目前存在的弱項(xiàng)短板，圍繞鄉(xiāng)村能源互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)要求，在商業(yè)模式設(shè)計(jì)中，要聚焦關(guān)鍵模型功能設(shè)計(jì)，凸顯“能源托管”“設(shè)備租賃”“市場交易”(隔墻售電、P2P電力交易)等作用[1-2]。

2.1 能源托管

托管是一種資本經(jīng)營形式，體現(xiàn)為權(quán)屬不同處置方法，見圖1。就能源項(xiàng)目而言，做到項(xiàng)目所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，重在運(yùn)營管理，在能源供給側(cè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造，以回饋開發(fā)投資者；在能源需求側(cè)按使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離要求，如應(yīng)用合同能源管理(EMC)機(jī)制，為客戶提供能源專家型的價(jià)值服務(wù)，以體現(xiàn)“能源即服務(wù)”(Energy as a Service，簡稱EaaS)理念。能源托管有2種類型：一是全托管，涉及能源項(xiàng)目所有權(quán)問題，是托管經(jīng)營與托管服務(wù)的組合；二是半托管，一般以托管服務(wù)為主。

圖1 托管方式示意圖

能源托管本質(zhì)上是“能源即服務(wù)”理念的具體實(shí)踐。“能源即服務(wù)”模式意味能源用戶不再像傳統(tǒng)那樣“購買能源產(chǎn)品”，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橄虻谌綄I(yè)能源服務(wù)商“購買服務(wù)”。其旨在為能源用戶提供更加匹配外部環(huán)境和個(gè)性需求的綜合能源服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“為能源買單”向“為能源服務(wù)買單”的轉(zhuǎn)變。這種模式不僅減輕了能源用戶在設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行管理方面的壓力，也消除了能源用戶對確保能源供應(yīng)穩(wěn)定性的擔(dān)憂，做到可靠安全，同時(shí)具有綜合成本優(yōu)勢。

在能源轉(zhuǎn)型和數(shù)字化浪潮下，“能源即服務(wù)”不僅是能源企業(yè)的主要轉(zhuǎn)型方向，而且是能源產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)細(xì)分市場，用戶可以在無需進(jìn)行任何前期資本投資的情況下只需為能源服務(wù)付費(fèi)買單，真正做到簡單方便。

2.2 設(shè)備租賃

設(shè)備租賃是一種成熟的借貸資本運(yùn)行形式。能源設(shè)備所有人(如租賃公司)將能源設(shè)備租賃給設(shè)備使用人并收取一定的租金，能源設(shè)備使用人在租賃期內(nèi)享有能源設(shè)備使用權(quán)而不改變設(shè)施所有權(quán)的價(jià)值交換模式。根據(jù)其具有資金信貸和商品信貸的兩重性特點(diǎn)，可分為融資租賃和經(jīng)營租賃2種方式，具體做法為承租人為租賃其從制造商或賣主那里自行選定的設(shè)備而與出租人訂立較長期限的租賃合同，見圖2。

圖2 設(shè)備租賃示意圖

2.3 市場交易

在能源互聯(lián)網(wǎng)體系中，分布式能源發(fā)展對電力能源的市場交易提出了全新要求，在需求側(cè)用戶端，“隔墻售電”(見圖3)方式備受關(guān)注。根據(jù)就近就地交易原則，允許分布式能源項(xiàng)目在微電網(wǎng)范圍內(nèi)(或通過配電網(wǎng))將電力直接銷售給周邊的能源消費(fèi)者，而不是必須賣方先賣給電網(wǎng)，買方再從電網(wǎng)買回。

圖3 隔墻售電示意圖

隨著以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程加快，電力能源交易方式快速迭代。從早期的是考慮上網(wǎng)電價(jià)，做到自發(fā)自用、余量上網(wǎng)；到目前的是通過余量市場、實(shí)時(shí)交易，做到自發(fā)自用、余量交易；未來將強(qiáng)調(diào)的是通過實(shí)時(shí)價(jià)格信號引導(dǎo)能量管理與需求響應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)自主交易、主動調(diào)控、收益最大。由此可見，交易方式的演進(jìn)呈現(xiàn)出整體格局分散、局域內(nèi)部管理自治、行為主體自主的趨勢特征。

3 模式架構(gòu)研究

推進(jìn)具有農(nóng)村新能源特色的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要有一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)組織體系為基礎(chǔ)。在堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的前提下，明確各參與主體的角色定位和任務(wù)分工，做到“三個(gè)鼓勵(lì)支持”： 鼓勵(lì)支持各類企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目建設(shè)；鼓勵(lì)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)村中小型項(xiàng)目；鼓勵(lì)支持社會資本參與鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和管護(hù)。

根據(jù)“公司+合作社+社員/村民”的系統(tǒng)架構(gòu)思路，按照農(nóng)村發(fā)展不同階段，與之對應(yīng)有3套方案：一是建立以能源開發(fā)公司為核心的“B2B2C”(Business to Business to Customer)模式(見圖4)，為近期主要目標(biāo)；二是建立以能源專業(yè)合作社為核心的“B2C2B”(Business to Customer to Business)模式(見圖5)，為中期主要目標(biāo)；三是建立以能源產(chǎn)銷者為核心的“C2B2B”(Customer to Business to Business)模式(見圖6)，為遠(yuǎn)期主要目標(biāo)。

第一階段，主要是依靠外部專業(yè)力量(能源開發(fā)公司)來推動。

第二階段，主要是依靠當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織(如能源專業(yè)合作社)進(jìn)行建設(shè)。

第三階段，主要是由專業(yè)大戶牽引，并與當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)手協(xié)同。

圖4 “B2B2C”模式示意圖

圖5 “B2C2B”模式示意圖

圖6 “C2B2B”模式示意圖

3.1 能源開發(fā)公司

能源開發(fā)公司可以是綜合能源服務(wù)公司、售電公司等，基于能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的多樣復(fù)雜性，能源開發(fā)公司可采用“中央廚房”模式運(yùn)行?！爸醒霃N房”模式是根據(jù)工程系統(tǒng)要求，做到統(tǒng)一品牌營銷、連鎖經(jīng)營。通過集中采購、集約生產(chǎn)、統(tǒng)一配置、系統(tǒng)集成，提高工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，降低成本，提高效率，增加效益。

基本做法為：一是集中統(tǒng)一規(guī)劃(垂直一體化體系)，建立“源-網(wǎng)-荷-儲”閉環(huán)系統(tǒng)；二是設(shè)立加工中心(橫向?qū)I(yè)化聯(lián)盟)，建立開放的裝備制造供應(yīng)鏈系統(tǒng)；三是產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化(模塊化組合)，根據(jù)用戶需求，設(shè)計(jì)提供個(gè)性化架構(gòu)方案。

從需求側(cè)角度考慮，能源開發(fā)公司應(yīng)扮演負(fù)荷聚合商的角色。能源開發(fā)公司與能源專業(yè)合作社及農(nóng)戶的關(guān)系，按特許經(jīng)營方式處置，建立總部與加盟者的關(guān)系，見圖7。

圖7 特許經(jīng)營示意圖

3.2 能源專業(yè)合作社

根據(jù)國際合作聯(lián)盟的定義，合作社是人們自愿聯(lián)合、通過共同所有和民主控制的企業(yè)，來滿足社員經(jīng)濟(jì)、社會、文化方面共同需求和渴望的自治組織。合作社既是人們自愿結(jié)成的群眾性社團(tuán)組織，為自治組織，又是具有法人地位的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)。

自愿、自治和民治管理是合作社制度最基本的特征。合作社作為一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)組織形式，其內(nèi)部制度與公司型企業(yè)相比有著本質(zhì)區(qū)別。在合作社內(nèi)部，起決定作用的不是成員在合作社中的“股金”，而是“交易”。合作社的主要功能是為社員提供交易上所需的服務(wù)，而合作社與社員的交易不以盈利為目的。合作社的盈余，除了一小部分留作公共積累外，大部分要根據(jù)社員與合作社發(fā)生的交易額的多少進(jìn)行分配。實(shí)行按股分紅與按交易額分紅相結(jié)合，且按交易額分紅為主，是合作社分配制度的基本特征。當(dāng)然，合作社與其他經(jīng)濟(jì)主體的交易也會是以營利為目的的。

能源專業(yè)合作社作為一種專業(yè)的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(見圖8)，是能源產(chǎn)銷者連接能源市場的紐帶和橋梁。能源專業(yè)合作社以村級微能網(wǎng)為物理載體，在外部專業(yè)力量的支持幫助下，為能源產(chǎn)銷者提供信息指導(dǎo)、開展技術(shù)服務(wù)、促成能源交易、給予盈利返還；在電力能源系統(tǒng)需求側(cè)，可扮演二級負(fù)荷聚合商的角色，與一級負(fù)荷聚合商協(xié)同，參與需求響應(yīng)的運(yùn)作和虛擬電廠的運(yùn)行。

圖8 能源專業(yè)合作社地位與作用

3.3 能源產(chǎn)銷者

能源“產(chǎn)消/銷者”(社員/農(nóng)戶的新角色)既是能源消費(fèi)者，也是能源生產(chǎn)者，見表1。社員/農(nóng)戶不僅可通過分布式可再生能源發(fā)電，還可通過電動汽車、新型儲能裝置等方式將能源進(jìn)行轉(zhuǎn)換和存儲，或返售給其他能源產(chǎn)銷者及電網(wǎng)，主動參與需求響應(yīng)。這種在需求側(cè)的應(yīng)用場景，既能滿足自身需求，還能通過“P2P”交易做到“隔墻售電”，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)消/銷用”一體化。終端能源消費(fèi)者將從傳統(tǒng)“被動式接受”向“主動式選擇”轉(zhuǎn)變，刺激能源消費(fèi)需求，激發(fā)能源市場活力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。關(guān)鍵點(diǎn)是村民要有積極性和廣泛的參與度，其根本的落腳點(diǎn)是能源產(chǎn)銷者權(quán)益實(shí)現(xiàn)了最大化。

表1 能源產(chǎn)銷者角色定位

4 結(jié)語與建議

任何市場化成功的實(shí)踐活動，均具有3大標(biāo)志：社會大眾積極參與、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)和市場項(xiàng)目大批落地，而其中大眾參與是基礎(chǔ)，商業(yè)模式是方法，項(xiàng)目落地是目的。根據(jù)商業(yè)模式關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同[3]，一般可分為2種：一是關(guān)注項(xiàng)目參與主體及其不同組合的，如B2B、B2C、B2B2C等；二是關(guān)注項(xiàng)目全生命周期過程中相關(guān)環(huán)節(jié)的，如EMC(Energy Performance Contracting)、BT(Build-Transfer)、BOT(Build-Operate-Transfer)、PPP(Public-Private Partnership)等。對于大規(guī)模啟動現(xiàn)代農(nóng)村新能源開發(fā)利用項(xiàng)目，我國還處于探索起步階段，當(dāng)前首先要明確誰來做這個(gè)問題。本文從參與主體角度切入，根據(jù)建設(shè)以農(nóng)村新能源為主體、自給自足為特征的鄉(xiāng)村能源互聯(lián)網(wǎng)(即本地化微網(wǎng)系統(tǒng))要求，關(guān)注農(nóng)戶和能源專業(yè)合作社(或村集體經(jīng)濟(jì)組織)問題，提出適應(yīng)不同發(fā)展階段的3種商業(yè)模式，這是推動我國農(nóng)村新能源開發(fā)利用所必需的準(zhǔn)備工作。為了能使相關(guān)商業(yè)模式在農(nóng)村新能源開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)中付諸實(shí)施，從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面提出如下建議。

(1)抓住機(jī)遇。推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施落地，爭取各方資金支持。根據(jù)2021年4月全國人大通過的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》、2014年提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以及2020年提出的“雙碳”目標(biāo)行動方案，結(jié)合近期發(fā)布的《上海市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，上海要按照“因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進(jìn)”的思路，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村(美麗家園、綠色田園、幸福樂園)建設(shè)，以構(gòu)建超大城市空間新格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其中，拓寬資金來源渠道是關(guān)鍵，在獲得爭取國家政府方面的專項(xiàng)支持基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為豐富設(shè)備租賃的方式提供支撐和打好基礎(chǔ)；開發(fā)以生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、集體物業(yè)資產(chǎn)、資產(chǎn)資源收益權(quán)、應(yīng)收賬款等作為抵押或者質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的貸款產(chǎn)品。

(2)打好基礎(chǔ)。健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，抓好新基建。根據(jù)現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的特點(diǎn)要求，村民委員會(村民)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(能源專業(yè)合作社)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法辦理本村各項(xiàng)事務(wù)，發(fā)展壯大集體所有制經(jīng)濟(jì)和本村公益事業(yè)，維護(hù)村民合法權(quán)益，接受村民監(jiān)督。為打造與上海超大城市相匹配的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村，要做好規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，體現(xiàn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值；推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要做到城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，保障鄉(xiāng)村發(fā)展需求。

農(nóng)村黨委政府應(yīng)根據(jù)各自權(quán)限承擔(dān)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，抓好新基建，建設(shè)以鄉(xiāng)村變電站為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)中心站、5G基站、北斗基站、儲能站、電動汽車充電站、光伏站、能源配送站等多項(xiàng)功能融合的鄉(xiāng)村能源中心，建立起全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

(3) 做好示范。探索實(shí)踐，形成可復(fù)制、可推廣的模式[4]。把上海浦東某村“全電+”微能網(wǎng)示范項(xiàng)目作為具有上海農(nóng)村新能源特色的能源互聯(lián)網(wǎng)樣板，在村民中廣泛動員宣傳，圍繞鄉(xiāng)村能源專業(yè)合作社建設(shè)，構(gòu)建起“公司+合作社+社員/村民”商業(yè)模式架構(gòu)，賦予能源托管、設(shè)備租賃和市場交易等商業(yè)模式功能。其中，以建立基于區(qū)塊鏈的鄉(xiāng)村分布式電力交易系統(tǒng)為突破點(diǎn)，根據(jù)“自主、自治、自助”特色和要求，由鄉(xiāng)村能源專業(yè)合作社負(fù)責(zé)在以行政村(或自然村落)為邊界的微能網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)試點(diǎn)應(yīng)用，在鄉(xiāng)村級的電力能源集貿(mào)市場中開展“P2P”交易，做到真正意義上的“隔墻售電”。在此基礎(chǔ)上開展拓展研究，從能源用戶側(cè)管理系統(tǒng)的底部設(shè)備層入手，應(yīng)用非侵入式負(fù)荷識別技術(shù)，把P2P(Peer to Peer)概念衍生為P2P(Piece to Piece)提法，提升電力能源交易主體的細(xì)分度和交易對象的顆粒度，為商業(yè)模式創(chuàng)新提供一條精準(zhǔn)電力能源交易的實(shí)施路徑。