蒙昭揚(yáng) 康敏華

一、廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平總體穩(wěn)步上升

2021 年，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模近8300 億元，增速超過(guò)15%。從橫向來(lái)看，綜合比較2021 年全國(guó)發(fā)展水平，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體評(píng)估得分為65.5 分（根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，數(shù)據(jù)來(lái)自數(shù)字經(jīng)濟(jì)課題組，下同），略低于國(guó)家水平（70 分）。從縱向看，綜合14 個(gè)設(shè)區(qū)市2019-2021 年評(píng)估結(jié)果顯示，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提升，各市平均分為71.7 分，較去年提高了0.3 分。

圖1 2019-2021 年廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)估平均得分①圖片來(lái)源于《2021 年廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估報(bào)告》。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平、數(shù)字化基礎(chǔ)能力、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平、數(shù)字化治理水平、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)分別為63.9分、71.7分、65.4 分、59.2 分、71.6 分、63.8 分，其中數(shù)字化基礎(chǔ)能力和數(shù)字化治理水平優(yōu)于全國(guó)平均水平，整體來(lái)看廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

圖2 廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展一級(jí)指標(biāo)綜合得分②圖片來(lái)源于《2021 年廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估報(bào)告》。

（二）數(shù)字新基建建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2021 年廣西數(shù)字基礎(chǔ)能力評(píng)估得分為71.7 分，優(yōu)于全國(guó)平均水平。2021 年，廣西省際出口帶寬40.4T，處于全國(guó)中上水準(zhǔn)；區(qū)內(nèi)5G 基站總數(shù)達(dá)到4.3 萬(wàn)座，5G 基站密度達(dá)到0.18 個(gè)/平方千米，高于全國(guó)平均水平（0.15 個(gè)/平方千米），在區(qū)內(nèi)縣級(jí)行政區(qū)主城區(qū)實(shí)現(xiàn)室外連續(xù)覆蓋，在區(qū)內(nèi)1208 個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)實(shí)現(xiàn)主要區(qū)域基本覆蓋，僅余有71 個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)未能實(shí)現(xiàn)主要區(qū)域基本覆蓋，覆蓋率達(dá)94.4%，在5G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了傲人的進(jìn)展；4G 基站總數(shù)達(dá)10.7 萬(wàn)座，4G 基站密度達(dá)到0.45 個(gè)/平方千米，略低于全國(guó)平均水平（0.61 個(gè)/平方千米）；移動(dòng)電話基站數(shù)30 萬(wàn)座，移動(dòng)電話基站密度達(dá)到1.27 個(gè)/平方千米，略高于全國(guó)平均水平（1.04個(gè)/平方千米）；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率、固定互聯(lián)網(wǎng)普及率分布達(dá)101%、36.5%，相較去年分別提高了5、4 個(gè)百分點(diǎn)；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量增速達(dá)31.8%；100M 及以上固定寬帶接入用戶占比95.6%，1000M以上固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶占比15.9%，位居全國(guó)第1 位；1827 萬(wàn)戶用戶接入固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶，同比增長(zhǎng)10.7%；5011 萬(wàn)戶用戶接入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，同比增長(zhǎng)4.4%;移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)5511 萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)3.4%；數(shù)據(jù)處理體系初具框架，在建工程中有超大型數(shù)據(jù)中心11 個(gè)、大型數(shù)據(jù)中心4 個(gè)，預(yù)計(jì)承載能力能達(dá)到29 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，廣西北部灣銀行五象總部大廈數(shù)據(jù)中心成為廣西首家國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心。

（三）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展

2021 年廣西數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平評(píng)估得分為65.4分，其中軟件業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)增長(zhǎng)居全國(guó)前列。廣西電子信息制造業(yè)主導(dǎo)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為增長(zhǎng)點(diǎn)，電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)為突破口的發(fā)展格局初步形成。“一核一軸三區(qū)多點(diǎn)”格局下南寧、柳州、桂林、北海、欽州5 個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)成為區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，引進(jìn)了華為、騰訊等知名龍頭企業(yè)，形成了數(shù)字廣西集團(tuán)、中國(guó)—東盟信息港股份有限公司等為代表的本土數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)。縱觀全局，2021 年廣西軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入總額為680.5 億元，同比增長(zhǎng)37.8%，高于全國(guó)平均水平（17.7%）、高于西部平均水平（19.4%），增速排名位居全國(guó)第二位?；ヂ?lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)超過(guò)90%；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增速8.9%；廣西電信業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)總額為527.6億元，位居全國(guó)第11 位、西部第3 位，同比增長(zhǎng)34.3%，高于全國(guó)平均水平（27.8%），增速居全國(guó)第3位、西部第2位；電信業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額為386.7億元，位居全國(guó)第16 位、西部第3 位，同比增長(zhǎng)7.9%，增速居全國(guó)第18 位。廣西規(guī)模以上電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.6%，增速高于高技術(shù)制造業(yè)平均水平（1.1%），高于規(guī)上工業(yè)平均水平（8.6%）。

（四）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)中向好

2021 年廣西產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平評(píng)估得分59.2 分，六項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中排名倒數(shù)第一。其中，農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展欣欣向榮。2020 年廣西電商服務(wù)站村級(jí)行政區(qū)覆蓋率達(dá)到93.6%，高于全國(guó)平均水平（78.9%）。2021 年廣西新建農(nóng)村電商物流服務(wù)站點(diǎn)998 個(gè)，村級(jí)行政區(qū)快遞服務(wù)區(qū)覆蓋率達(dá)76.7%。各市運(yùn)用無(wú)人機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等智慧農(nóng)機(jī)以及智慧農(nóng)業(yè)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、智慧農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)、全程數(shù)字化監(jiān)管、畜牧養(yǎng)殖數(shù)字化、等相關(guān)設(shè)備、技術(shù)，對(duì)百色芒果、容縣沙田柚、富川臍橙、沃柑、都安山葡萄、融安金桔、恭城月柿、灌陽(yáng)紅棗、靈山荔枝等進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建成了來(lái)賓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、橫州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，取得積極的成果。工業(yè)數(shù)字化方面，政府相關(guān)部門繼續(xù)深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)改造，大力推進(jìn)“企業(yè)上云”和“千家企業(yè)兩化融合”。區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“上云”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)（中國(guó)—東盟信息港、柳州）上線運(yùn)行，在工業(yè)數(shù)字化做出了成績(jī)。服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。2021 年，廣西線上商品銷售總額達(dá)675.7 億元，增長(zhǎng)16.6%，優(yōu)于全國(guó)平均水平（12%）；占消費(fèi)品銷售總額比重達(dá)到7.9%。2021 年前三季度，區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售總額占消費(fèi)品銷售總額比重達(dá)到11.8%；開(kāi)展“萬(wàn)店入網(wǎng)”行動(dòng)，成功創(chuàng)建數(shù)個(gè)電子商務(wù)示范基地，涌現(xiàn)了一批“淘寶村”“淘寶鎮(zhèn)”，舉辦了廣西“網(wǎng)上年貨節(jié)”“三月三電商節(jié)”等消費(fèi)節(jié)。

（五）數(shù)字化治理體系健全完善

2021 年廣西數(shù)字治理水平的評(píng)估得分為71.6分，優(yōu)于全國(guó)平均水平。2021 年，廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)、企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”相繼上線運(yùn)行，全面覆蓋區(qū)內(nèi)各部門及各市級(jí)行政區(qū)，各區(qū)直單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接，各業(yè)務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.7%，數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)入選工信部2020 年公共服務(wù)平臺(tái)大數(shù)據(jù)示范項(xiàng)目； 評(píng)估結(jié)果顯示，廣西位居全國(guó)第6 位；省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)84.4，位居全國(guó)第14 位。廣西公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)累計(jì)發(fā)布開(kāi)放目錄5541 個(gè)、結(jié)構(gòu)化開(kāi)放數(shù)據(jù)總量約2.6 億條。2021 年度“廣西開(kāi)放數(shù)林指數(shù)”在全國(guó)省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放綜合排名第六，在西部省份排名第三，在全國(guó)173 個(gè)數(shù)據(jù)開(kāi)放的城市排名中，廣西6 個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)入前50 名。評(píng)估結(jié)果顯示，廣西民生應(yīng)用指數(shù)排名23 位?！皭?ài)廣西”APP 提供百余項(xiàng)掌上政務(wù)和生活服務(wù)，注冊(cè)用戶超1600 萬(wàn)，極大方便居民辦理相關(guān)手續(xù)，完善了數(shù)字化治理體系。

（六）數(shù)字發(fā)展生態(tài)逐步優(yōu)化

2021 年廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)水平評(píng)估得分為63.8分，六項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中排名倒數(shù)第二。2021 年，廣西相繼發(fā)布了《數(shù)字廣西發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025 年）（2021 年修訂版）》等規(guī)劃。各地紛紛出臺(tái)具體措施，促進(jìn)落實(shí)廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，加快落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)場(chǎng)租、裝修補(bǔ)貼，補(bǔ)助企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范、智能工廠進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)等。2021 年區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)總量達(dá)到1.45 萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)11.7%。引進(jìn)了50 多家行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＠麨?107 項(xiàng)。

總體而言，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)增勢(shì)良好，但相較全國(guó)而言依舊處于追趕的位置。2022 年4 月數(shù)據(jù)顯示，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)705，環(huán)比增長(zhǎng)8.2%，位居全國(guó)第14 名，比一季度后退1 位；同比增長(zhǎng)14%，排名比上年同期前進(jìn)9 位。這主要得益于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化不斷加快、數(shù)字普惠金融應(yīng)用拓展推廣、服務(wù)業(yè)溢出效應(yīng)顯著。

圖3 2022 年4 月各省數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)及排名情況⑧圖片來(lái)源于《我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好韌性——2022 年1—4 月數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行述評(píng)》。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體水平與全國(guó)平均水平尚有差距

綜上所述，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體水平與全國(guó)平均水平尚有差距。六個(gè)一級(jí)指標(biāo)中除數(shù)字化基礎(chǔ)能力和數(shù)字化治理水平都不及全國(guó)平均水平。2020 年，廣西人均數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅1.45 萬(wàn)元，與全國(guó)平均水平（2.78 萬(wàn)元）相差甚遠(yuǎn)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP 比重32.8%，低于全國(guó)平均水平（27%）；廣西軟件和信息技術(shù)相關(guān)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入增速較快，居全國(guó)前列，但總量上僅居全國(guó)第15 位，2021 年納入工信部監(jiān)測(cè)的軟件業(yè)企業(yè)僅175 家，僅為國(guó)內(nèi)先進(jìn)的四川軟件業(yè)企業(yè)數(shù)量的十分之一左右，更低于陜西的731 家和貴州的380 家，居全國(guó)第20 位、西部第5 位。

（二）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待加強(qiáng)

2021 年，廣西的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作穩(wěn)步進(jìn)行，但與先進(jìn)省份還有比較大的追趕距離。2021 年四川、浙江省省際出口帶寬均超過(guò)80T，為廣西的近2 倍；廣東省5G 基站總數(shù)達(dá)到17 萬(wàn)座，密度達(dá)到廣西的5 倍多；廣西的4G 基站密度略低于全國(guó)，江蘇省4G 基站總數(shù)達(dá)到38.9 萬(wàn)座、移動(dòng)基站總數(shù)達(dá)到61.6 萬(wàn)座，4G 基站密度達(dá)到廣西的8 倍多，移動(dòng)基站密度達(dá)到廣西的近5 倍。2021 年廣西只有1 家數(shù)據(jù)中心入選國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心，相比之下江蘇省有6 家入選，四川省有3 家入選。綜上，廣西數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施還有比較長(zhǎng)的距離需要追趕。信息基礎(chǔ)設(shè)施幾乎直接關(guān)系到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展前景，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成了廣西發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)所必須解決的問(wèn)題。

（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合程度有待提高

2021 年，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)的融合程度增速較快，但與全國(guó)平均水平仍存在一定的差距。2021年第4 季度，廣西兩化融合水平為46.9，低于全國(guó)平均水平（57.8），居全國(guó)倒數(shù)第5 位。其中，工業(yè)數(shù)字化依舊有待提升，截至2021 年10 月末，區(qū)內(nèi)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)數(shù)量?jī)H為108 家。工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的企業(yè)比例、智能制造就緒率和工業(yè)云平臺(tái)應(yīng)用率分別為43%、65%、52%、32%、8%和37%，分別比全國(guó)水平低9、10、3、7、3、13 個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)數(shù)字化方面，2021 年廣西線上商品銷售總額占消費(fèi)品銷售總額比重為7.9%，低于全國(guó)平均水平（24.5%）。一方面，不少企業(yè)依舊著力于擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，忽視了數(shù)據(jù)這種新型生產(chǎn)要素的重要性，沒(méi)能有效挖掘、利用好數(shù)據(jù)的價(jià)值；另一方面，部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)成立晚、起步慢，無(wú)法掌握高效利用數(shù)據(jù)的技術(shù)，也難以像先行企業(yè)一樣較為輕易地獲得數(shù)據(jù)這項(xiàng)生產(chǎn)要素，無(wú)法滿足企業(yè)與數(shù)字化深度融合的需求。數(shù)據(jù)這項(xiàng)生產(chǎn)要素的不均衡成為了阻礙產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的障礙，仍需要宏觀調(diào)控來(lái)讓這項(xiàng)新型生產(chǎn)要素合理分配。一言蔽之，廣西的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

（四）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)有待完善

廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)較弱，建設(shè)水平為全國(guó)倒數(shù)第9 位。廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)較小、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)總數(shù)為1.45 萬(wàn)家，相較于四川（5 萬(wàn)多家），廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)市場(chǎng)主體較弱，龍頭企業(yè)數(shù)量太少，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力不足，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相對(duì)惡劣是這一現(xiàn)象的主要原因。2021 年1-11 月，區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)招聘崗位中，學(xué)歷要求為本科及以上的崗位僅1.8 萬(wàn)個(gè)，低于全國(guó)平均水平（9.8 萬(wàn)個(gè)），廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)從業(yè)者中學(xué)歷為本科及以上占比30.6%，占比相對(duì)較低。截至2021 年底，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平均薪資為8140 元/月，較先進(jìn)省份如重慶（10556 元/月）、四川（10440 元/月），西部省份如西藏（9300 元/月）都存有一定差距，薪資相對(duì)較低是廣西對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才吸引力弱的直接原因。

（五）數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展存在短板

2021 年，區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量達(dá)1.45 萬(wàn)家，約有3175 家企業(yè)注冊(cè)資本大于1000 萬(wàn)，比重僅為21.9%，中小微企業(yè)占比近八成。廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力低、創(chuàng)新能力差、生存能力弱等問(wèn)題是廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展水平較低的原因之一。相關(guān)部門推動(dòng)“放管服”改革，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，但相關(guān)政策的執(zhí)行、落實(shí)成果不佳，政府企業(yè)又缺乏有效的溝通交流，企業(yè)不能及時(shí)準(zhǔn)確地了解政策，惠企政策不能有效落實(shí)，致使政策發(fā)布達(dá)不到預(yù)期效果，中小微企業(yè)發(fā)展得不到來(lái)自政策的支撐，仍需要相關(guān)部門釋放企業(yè)潛力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、關(guān)于廣西未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議

（一）推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理規(guī)劃新基建

一是加強(qiáng)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快落地實(shí)施廣西建設(shè)方案。合理建成5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快建成南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。

二是充分發(fā)揮市場(chǎng)力量。新基建的建設(shè)過(guò)程中要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體力量，采取市場(chǎng)手段、發(fā)揮市場(chǎng)力量，拓寬資金渠道，開(kāi)放投融資方式，調(diào)動(dòng)資本參與建設(shè)新基建的積極性，大力掃請(qǐng)政策、制度、法律上的障礙，在技術(shù)、資本上吸收市場(chǎng)主體參與新基建建設(shè)。

三是布局調(diào)控新基建建設(shè)。建設(shè)新基建要與城市發(fā)展規(guī)劃、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)建造過(guò)程，與城市發(fā)展規(guī)劃、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施共享資源、實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共建，避免造成無(wú)序發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。

四是盡快發(fā)揮信息新基建的作用。加快打造新基建的應(yīng)用場(chǎng)景和示范應(yīng)用，發(fā)揮新基建“一業(yè)帶動(dòng)百業(yè)”的輻射作用，促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用良性發(fā)展，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合度

一是打好數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)基礎(chǔ)。聚焦工業(yè)軟件、工業(yè)知識(shí)圖譜、邊緣計(jì)算、工業(yè)智能等數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)，充分利用市場(chǎng)資源配置的作用，整合專家、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等多方力量，征集采納數(shù)字化轉(zhuǎn)型重難點(diǎn)的解決方案和相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)。

二是彌補(bǔ)工業(yè)數(shù)字化程度低的缺陷，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快落地實(shí)施產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”工程，深入推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，在重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域建設(shè)數(shù)個(gè)示范性的國(guó)際水準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，深化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用，培養(yǎng)發(fā)展個(gè)性定制、柔性制造等新模式，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造升級(jí)。

三是保持農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育眾包設(shè)計(jì)、智慧物流、新零售、電子商務(wù)、智慧旅游等新增長(zhǎng)點(diǎn)。推廣農(nóng)用無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用，推進(jìn)智慧農(nóng)場(chǎng)和智慧農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，打造數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)數(shù)字化改造。

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，布局新賽道

一是布局未來(lái)高新技術(shù)領(lǐng)域。聚焦操作系統(tǒng)、人工智能關(guān)鍵算法、集成電路、傳感器等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推進(jìn)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用。

二是打造數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)、研究的適宜環(huán)境。支持?jǐn)?shù)字技術(shù)開(kāi)源社區(qū)發(fā)展，完善開(kāi)源項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律體系，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)放軟件源代碼、硬件設(shè)計(jì)和應(yīng)用服務(wù)，為創(chuàng)新研究鋪平道路，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)數(shù)字技術(shù)的研究投入資金、精力。

三是支持關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)研究。鼓勵(lì)創(chuàng)新，為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、研發(fā)進(jìn)行認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)，落實(shí)相關(guān)企業(yè)場(chǎng)租、裝修補(bǔ)貼。

（四）打造良好生態(tài)，扶植企業(yè)發(fā)展

一是優(yōu)化現(xiàn)有格局下的宏觀規(guī)劃。以“一核一軸三區(qū)多點(diǎn)”發(fā)展格局為基礎(chǔ)推動(dòng)城市群經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，宏觀調(diào)控優(yōu)化資源配置提高資源使用效率，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。建設(shè)引領(lǐng)廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南寧核心，打造承擔(dān)輻射帶動(dòng)作用的中軸，統(tǒng)籌規(guī)劃三大區(qū)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。

二是營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好生態(tài)。打好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，在數(shù)據(jù)中心整合利用、數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面開(kāi)展系統(tǒng)性試驗(yàn)，匯聚先進(jìn)的大數(shù)據(jù)科技、產(chǎn)品、應(yīng)用模式，改造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。

三是利用自身資源，吸引扶植高新企業(yè)。積極參與中國(guó)—東盟數(shù)字領(lǐng)域規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)制定和東盟智慧城市建設(shè)，憑依海上絲綢之路重要樞紐以及在西部大開(kāi)發(fā)中的特有地位大力發(fā)展電子信息、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)鯤鵬、飛騰等新計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)5G 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，搶占區(qū)塊鏈發(fā)展新高地，加快惠企政策的落地實(shí)施，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>