文︱劉婷 韓欣

“我院被確定為全省檢察機(jī)關(guān)薄弱基層院以來(lái)，新一屆院黨組深感壓力巨大，責(zé)任重大，但我們及時(shí)調(diào)整狀態(tài)，錨定鑄造白檢輝煌目標(biāo)，以‘三有’爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)基、目標(biāo)、問(wèn)題、責(zé)任、效果五個(gè)導(dǎo)向，向短板要潛力，從弱項(xiàng)找空間，全面破解制約發(fā)展的瓶頸難題，政治建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍素能、檢務(wù)保障等各項(xiàng)工作水平在破解難題中提升，在提升中發(fā)展。”白水縣人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)李振民介紹。

一年的辛勤耕耘，該院把“脫薄爭(zhēng)先”熔鑄于每一項(xiàng)檢察實(shí)踐。在渭南市檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)中，22項(xiàng)排名第一，31項(xiàng)排名全市前列，總評(píng)全市第一，業(yè)務(wù)綜合排名從末位躍至前列，“青蘋(píng)果”未檢辦案團(tuán)隊(duì)榮立集體三等功，“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)新媒體指數(shù)排行榜單……

打造未檢“青蘋(píng)果”品牌，引領(lǐng)各項(xiàng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展

“歡迎同學(xué)們走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，零距離感受和了解檢察工作。”5月31日，白水縣人民檢察院舉辦了“攜手落實(shí)‘兩法’，共護(hù)祖國(guó)未來(lái)——白檢有愛(ài)，護(hù)佑未來(lái)”檢察開(kāi)放日活動(dòng)?；顒?dòng)通過(guò)播放動(dòng)漫短視頻《六大保護(hù) 護(hù)航成長(zhǎng)》、贈(zèng)送法律書(shū)籍、開(kāi)展座談等線上+線下法治教育宣傳模式進(jìn)行。

“線上線下同時(shí)進(jìn)行是我們進(jìn)行法治宣傳的常態(tài)，目的是希望宣傳教育效果做到最大化，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)未成年人檢察工作的知曉度和認(rèn)同感，凝聚各方力量護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。”該院“青蘋(píng)果”未檢工作室主任郝梓伊說(shuō)。

白水縣檢察院曾經(jīng)因基礎(chǔ)辦公條件落后、部分核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全市靠后，被確定為工作相對(duì)薄弱的基層檢察院。郝梓伊說(shuō)：“我們縣未檢工作起步晚、底子薄，無(wú)論是在工作理念、機(jī)制方法還是實(shí)踐創(chuàng)新上都有差距，因此院里將未檢工作作為‘脫薄’突破點(diǎn)，建立了‘青蘋(píng)果’未檢工作室，多措并舉推動(dòng)未成年人檢察工作質(zhì)效提升。”

近年來(lái)，白水縣人民檢察院緊抓“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)契機(jī)，全面貫徹落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，依法提供司法救助、身心康復(fù)、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助；開(kāi)展“法治進(jìn)校園”巡講、院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)、員額檢察官法治進(jìn)校園全覆蓋；開(kāi)展涉行業(yè)專項(xiàng)清查整治，持續(xù)加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)力度；協(xié)調(diào)公安、婦聯(lián)、民政、教育等部門(mén)加強(qiáng)未成年被害人關(guān)愛(ài)救助工作，推動(dòng)建立未成年人司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

不讓任何一個(gè)孩子掉隊(duì)，始終是白水縣檢察院未成年人檢察工作的奮斗目標(biāo)。郝梓伊介紹，目前，“未成年人法治智慧園區(qū)”“未成年人檢察一體化辦案中心”都即將建成投入使用。接下來(lái)，“青蘋(píng)果”未檢工作室將進(jìn)一步創(chuàng)新和推進(jìn)未檢工作，為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

“一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿園?！卑姿h人民檢察院未檢“青蘋(píng)果”品牌的打造，激發(fā)了全院干警上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的工作干勁，振奮干事?tīng)?zhēng)一流，唯旗是奪的工作熱情，有效推動(dòng)了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)好公益使者，助力打造海晏河清美好人居環(huán)境

“這里的垃圾終于清理干凈了，這下我們有地方跳廣場(chǎng)舞了?！卑姿h北塬鎮(zhèn)某村的李大姐說(shuō)，以前村里環(huán)境衛(wèi)生差，到處都是垃圾，讓人很不舒服。如今，看著家門(mén)口干凈的環(huán)境，她頗感欣慰。

而這個(gè)轉(zhuǎn)變，得益于白水縣檢察院公益訴訟干警的一份檢察建議。

為推動(dòng)公益訴訟高質(zhì)量發(fā)展，該院積極“走出去”，開(kāi)展“建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了北塬鎮(zhèn)等部分村莊危害環(huán)境的現(xiàn)象，便向相關(guān)鎮(zhèn)(辦)人民政府制發(fā)訴前檢察建議，并敦促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改并建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，有效避免問(wèn)題反彈，保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。

這一年多，是白水檢察“脫薄爭(zhēng)先”砥礪奮進(jìn)的一年，也是白水檢察“公益訴訟”逆境崛起的一年。白水縣人民檢察院聚焦主責(zé)主業(yè)，全面提升公益訴訟檢察監(jiān)督服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的能力水平，在貫徹新發(fā)展理念上大膽實(shí)踐，創(chuàng)建了紅、黑、白、黃、綠、藍(lán)、古等多種色彩為特色的“三多”公益訴訟品牌，把依法辦理公益訴訟、化解社會(huì)矛盾、修復(fù)生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題變成檢察履職的自覺(jué)行動(dòng)。

同時(shí)，該院與縣財(cái)政局等9個(gè)行政部門(mén)制定了《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟工作協(xié)作配合意見(jiàn)》，先后聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展了“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”“公益訴訟守護(hù)美好生活”等10多項(xiàng)公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境資源、水污染、食藥品安全等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)雙贏共贏多贏的結(jié)果。

以“3+6+1”干部培養(yǎng)機(jī)制，夯實(shí)“脫薄爭(zhēng)先”人才基礎(chǔ)

“素質(zhì)能力不足是基層院建設(shè)面臨的最大危機(jī)，只要扭住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)‘牛鼻子’，夯實(shí)‘脫薄爭(zhēng)先’人才基礎(chǔ)，才能推動(dòng)基層院建設(shè)水平的整體提升?！?月13日，在白水縣人民檢察院會(huì)議室，該院黨組成員、副檢察長(zhǎng)王敬宇正在“白檢微講堂”給大家分享他在貴州大學(xué)培訓(xùn)期間的經(jīng)歷和體會(huì)。這是該院開(kāi)辦的諸多培訓(xùn)中的其中一個(gè)。

“有進(jìn)步、有站位、有品牌，‘三有’就是要把人、案、事融合發(fā)展，推動(dòng)跨越。而這其中，人是關(guān)鍵核心。”在李振民看來(lái)，“人”是“三有”爭(zhēng)創(chuàng)的核心，也是破解薄弱的關(guān)鍵。

為使“人”這一關(guān)鍵要素真正激發(fā)出活力，該院積極構(gòu)建“3+6+1”干部培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)實(shí)施三種新的輪案機(jī)制，綜合工作實(shí)行“六個(gè)一”培養(yǎng)目標(biāo)以及每人上一次講臺(tái)的方式，不斷提高干警政治站位與業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)以老帶新、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)和舉辦培訓(xùn)班等形式，開(kāi)展各類政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高全員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和實(shí)效性。今年共派員參加各類培訓(xùn) 148人次，參加網(wǎng)絡(luò)、視頻培訓(xùn)1600余人次。

李振民認(rèn)為，一個(gè)案件辦理得好壞，與檢察官的政治素養(yǎng)、思想認(rèn)識(shí)、執(zhí)法理念以及個(gè)人能力關(guān)系很大。因此，該院注重黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，開(kāi)展“白檢晨讀”“白檢夜讀”，培植檢察文化;認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，并制定分解落實(shí)清單等制度，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)處置和正面引導(dǎo)。

該院特別注重發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。實(shí)行員額檢察官責(zé)任制以來(lái)，院領(lǐng)導(dǎo)辦案445件，占比提高20.3%；運(yùn)用信息化手段，對(duì)檢察活動(dòng)全程進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控;推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，原內(nèi)設(shè)14個(gè)部門(mén)按職能整合為6個(gè)部門(mén)，逐步實(shí)現(xiàn)了辦案工作的扁平化管理；在公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心派駐檢察室，并率先與公安機(jī)關(guān)成立了全市首家偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制辦公室。

“薄弱是相對(duì)的，‘脫薄’也只是一個(gè)新的開(kāi)始?！摫?zhēng)先’需要階段沖刺、重點(diǎn)突破，更需要久久為功、抓常抓遠(yuǎn)?！崩钫衩癖硎?，接下來(lái)，白水縣檢察院將著力鞏固“脫薄”成果，將為大局服務(wù)、為人民司法的政治責(zé)任抓實(shí)抓牢，以高質(zhì)量的法律監(jiān)督成效為白水建設(shè)黃土高原高質(zhì)量發(fā)展示范縣貢獻(xiàn)檢察力量。