謝小芹

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，四川 成都 61000

引言：鄉(xiāng)村振興的思路轉(zhuǎn)型

2017年10月黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略。2018年1月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》對(duì)2035年和2050年鄉(xiāng)村振興的主要任務(wù)進(jìn)行了戰(zhàn)略安排。2018年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》進(jìn)一步明確指出，到2035年鄉(xiāng)村振興要取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要基本實(shí)現(xiàn)；到2050年鄉(xiāng)村要全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。系列文件的出臺(tái)標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興成為繼脫貧攻堅(jiān)后的又一重大國(guó)家戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興需要符合新時(shí)代的新思路進(jìn)行有效引領(lǐng)。

2020年10月黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。那么，共同富裕能否引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效，圓滿完成中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)？答案是肯定的。因?yàn)猷l(xiāng)村振興和共同富裕的政策內(nèi)涵統(tǒng)一，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵舉措。換言之，共同富裕為鄉(xiāng)村振興的思路轉(zhuǎn)型提供了價(jià)值導(dǎo)向。那么，如何在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕階段實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興工作，這成為我國(guó)當(dāng)前亟待解決的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐議題。什么是共同富裕？緣何共同富?？梢猿蔀猷l(xiāng)村振興的新的價(jià)值理念？?jī)烧叽嬖谀男┢鹾现?？新形?shì)下，這些問(wèn)題亟需得到及時(shí)的理論回應(yīng)。

學(xué)術(shù)界關(guān)于鄉(xiāng)村振興與共同富裕的關(guān)系研究較少，多集中于對(duì)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的單方面解釋，如鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵[1-3]、功能[4]、與脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系[5-7]等，共同富裕的內(nèi)涵[8]和實(shí)踐路徑[9-10]等。一些零散文獻(xiàn)涉及鄉(xiāng)村振興與共同富裕的關(guān)系研究，如有學(xué)者分析共同富裕路上鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，并提出相關(guān)建議[11]。但這些研究深度不足，理論解釋力不強(qiáng)，實(shí)踐啟發(fā)性較少。故本文擬將鄉(xiāng)村振興置于共同富裕背景下加以分析，試圖理清新時(shí)代共同富裕的新發(fā)展觀及對(duì)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值導(dǎo)向、鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容及關(guān)鍵路徑，以期為振興工作的高質(zhì)量開(kāi)展提供啟發(fā)，亦引導(dǎo)學(xué)界開(kāi)展更多討論。因此，新時(shí)代把“共同富裕”作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作的核心思想，既符合中國(guó)傳統(tǒng)以來(lái)堅(jiān)持人民政府為人民的宗旨，亦有助于解決現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村問(wèn)題。

一、共同富裕：歷史溯源和現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵

共同富裕在中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中具有濃厚的理念傳統(tǒng)和制度淵源，其并不僅是一個(gè)時(shí)髦的政策詞匯，更多是一種共建共治共享的新發(fā)展觀。這同樣也預(yù)示著鄉(xiāng)村振興工作價(jià)值迭代顯性變革，共同富裕理念引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興可進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，提升社會(huì)整體收入和福祉，助推全域性富裕。

（一）共同富裕內(nèi)涵的縱深發(fā)展：歷史溯源

自古以來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著十分豐富的共同富裕思想。從《詩(shī)經(jīng)·大雅》“民亦勞止，汔可小康”、《禮記·禮運(yùn)》“矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”、《大同書》描述“至仁”“至治”“至公”社會(huì)，到不同歷史時(shí)期起義者提出“均貧富”口號(hào)，再到孫中山先生提出“富民”思想，而后社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期分別對(duì)共同富裕進(jìn)行了初步探索。如毛澤東同志在1953年從鞏固工農(nóng)聯(lián)盟角度闡釋農(nóng)民共同富裕問(wèn)題，首次提出共同富裕概念。這些皆表明共同富裕是人民群眾的共同期盼和仁人志士永恒的追求目標(biāo)。

在改革開(kāi)放時(shí)期，共同富裕指向越來(lái)越明晰。歷屆領(lǐng)導(dǎo)者堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)共同富裕思想并根據(jù)時(shí)代變革加以創(chuàng)新，從而深化共同富裕思想。1978年12月鄧小平同志在中央工作會(huì)議上提出“先富論”和“后富論”的觀點(diǎn)，“在經(jīng)濟(jì)政策上，我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績(jī)大而收入多一些，生活先好起來(lái)”[12]，這是鄧小平同志對(duì)共同富裕愿景的原初表達(dá)。而后他強(qiáng)調(diào)，“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn)，帶動(dòng)大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑”[13]。在非常著名的南方談話中他將社會(huì)主義的本質(zhì)系統(tǒng)地概括為“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵13]。江澤民同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鄧小平同志的共同富裕思想，在闡述正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中若干重大關(guān)系問(wèn)題時(shí)特別指出，“要以鄧小平同志關(guān)于讓一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái)、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略思想來(lái)統(tǒng)一全黨的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征絕不能動(dòng)搖”[14]。他在2001年中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)上指出“貧困地區(qū)群眾與全國(guó)人民一起逐步走上共同富裕的道路，是貫穿社會(huì)主義初級(jí)階段全過(guò)程的歷史任務(wù)，全黨全國(guó)上下必須鍥而不舍地長(zhǎng)期奮斗”[15]。2007年10月胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出，“要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！吖餐辉５缆?，促進(jìn)人的全面發(fā)展”[16]。在談到增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力問(wèn)題時(shí)他也特別提出，“引導(dǎo)和幫助農(nóng)民走共同富裕道路”[17]。

目前中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“扎實(shí)推進(jìn)共同富?！眴?wèn)題提到了突出位置，著重強(qiáng)調(diào)必須更加注重共同富裕問(wèn)題，“朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)”[18]。2021年8月17日習(xí)近平總書記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委第十次會(huì)議時(shí)指出，“消除貧困、改善民生逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”[9]。9月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)的全面小康》白皮書指出，中國(guó)的全面小康是全體人民共同享有發(fā)展成果的小康?？梢?jiàn)，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。

（二）共同富裕的基本內(nèi)涵：現(xiàn)實(shí)表征

就共同富裕的內(nèi)涵而言，無(wú)論是官方還是學(xué)者皆展開(kāi)了探索?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》對(duì)共同富裕概念下了一個(gè)定義，即共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色，是全體人民通過(guò)辛勤勞動(dòng)和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活①具體參見(jiàn)陳麗君、郁建興、徐銥?zāi)龋骸豆餐辉Ｖ笖?shù)模型的構(gòu)建》，《治理研究》，2021年第4期。。郁建興等人認(rèn)為通過(guò)補(bǔ)償和矯正制度性因素導(dǎo)致的不平等，讓全體人民有機(jī)會(huì)、有能力均等地參與高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果②具體參見(jiàn)郁建興、任杰：《共同富裕的理論內(nèi)涵與政策議程》，《政治學(xué)研究》，2021年第3期。?？v觀共同富裕思想的歷史流變及結(jié)合當(dāng)下現(xiàn)實(shí)，可以清晰歸納其在幾個(gè)維度上的顯著特征。

就其內(nèi)涵而言，共同富裕是全面富裕，即物質(zhì)豐裕和精神富足。共同富裕堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。因此，共同富裕應(yīng)該是人民群眾物質(zhì)生活富足和精神生活的自信。具體而言，物質(zhì)層面的共同富裕指人人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、收入充足，消除絕對(duì)貧困和兩極分化。精神層面的共同富裕指精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給、文化活動(dòng)無(wú)障礙參與等，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感和安全感?？傊?，共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)成果共享，還包括政治成果、文化成果和社會(huì)成果共享。

就其對(duì)象而言，共同富裕是全民富裕。一方面共同富裕是全體人民過(guò)上好日子，奔向富裕，而非特定少數(shù)人的富裕；另一方面共同富裕要讓全體人民共享發(fā)展成果，形成“人人共享”的利益分配格局。

就其過(guò)程而言，共同富裕是逐步共富。共同富裕不是整齊劃一的平均主義，而是分階段實(shí)施共同富裕。郁建興指出“共同富裕并非一個(gè)理想的結(jié)果狀態(tài)，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，是社會(huì)的持續(xù)善治過(guò)程”[19]。共同富裕要梯次推進(jìn)，如浙江等基礎(chǔ)條件好的區(qū)域先行先試，帶動(dòng)中西部基礎(chǔ)一般和較差地區(qū)。共同富裕不是殺富濟(jì)貧，而是形成先富帶動(dòng)后富機(jī)制，通過(guò)先富幫后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕不是均等富裕，不是社會(huì)財(cái)富的平均分配，而是承認(rèn)有一定差異。歷史實(shí)踐發(fā)展經(jīng)驗(yàn)充分證明均富思想不可持續(xù)，須實(shí)現(xiàn)有差別的富裕。意在即使實(shí)現(xiàn)共同富裕，社會(huì)中仍然存在不同的富裕程度。

總之，共同富裕鼓勵(lì)社會(huì)多元流動(dòng)機(jī)制，讓更多人有創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)，不搞運(yùn)動(dòng)式共同富裕，形成“人人有責(zé)”的共建氛圍。共同富裕努力不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)，激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織等參與，形成“人人盡責(zé)”的共治格局。共同富裕要全民共享，人人可分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，形成“人人享有”的分配機(jī)制。

（三）共同富裕的價(jià)值關(guān)照：引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

價(jià)值引導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)村振興具有決定性影響。當(dāng)前“以人民為中心的共同富?！比∠蚶響?yīng)逐漸成為鄉(xiāng)村振興的核心價(jià)值取向。那么，究竟為何要以共同富裕引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，具體可從歷史和當(dāng)代兩個(gè)角度加以解析。

就歷史角度而言，戰(zhàn)爭(zhēng)年代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民“打土豪分田地”，新中國(guó)成立后實(shí)行“土改”和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，新時(shí)期實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與全面小康。關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，推動(dòng)共同富裕，這是國(guó)家關(guān)注和民心所向，共同富裕理應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興的新理念。

就當(dāng)代角度而言，共同富裕新時(shí)代內(nèi)涵更意味著全民共享和城鄉(xiāng)共進(jìn)。共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)要求，不僅要求經(jīng)濟(jì)富裕，而且要求城鄉(xiāng)區(qū)域差距控制在合理范疇。農(nóng)村農(nóng)民共同富裕是共同富裕的重要維度，也是共同富裕的攻堅(jiān)堡壘。因此需要解決社會(huì)不平等、分配不合理、發(fā)展不均衡和不充分的問(wèn)題，推動(dòng)共同富裕和更高水平社會(huì)福祉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的功能。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后，即我國(guó)最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題已經(jīng)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，目前我國(guó)人口總量已達(dá)14.1億人，鄉(xiāng)村人口5.1億人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.89%，流動(dòng)人口3.76億人③參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《第七次全國(guó)人口普查公報(bào)》（第二號(hào)），http://www.gov.cn/xinwen/2021-05/11/content_5605773.htm。。一些學(xué)者富有前瞻性地指出農(nóng)村農(nóng)民富裕的重要性，如陳錫文認(rèn)為“即便到了2035年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以后，我國(guó)也仍將有4.5億人在農(nóng)村生活”[1]。

如果農(nóng)民問(wèn)題沒(méi)解決好，共同富裕的目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。“雖然近年來(lái)城鄉(xiāng)差距有不斷縮小的趨勢(shì)，但是我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展不平衡現(xiàn)象仍然十分突出，城鄉(xiāng)居民收入差距長(zhǎng)期處于高位，農(nóng)村長(zhǎng)期落后于城市的發(fā)展格局沒(méi)有明顯變化”[19]，“截至2020年，我國(guó)城鄉(xiāng)收入比仍然高達(dá)2.56，城鄉(xiāng)差距在全球范圍內(nèi)都是較高的”[20]。

二、共同富裕與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)契合

共同富裕的關(guān)鍵之一是解決區(qū)域和城鄉(xiāng)間的不平衡不充分問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興著力解決農(nóng)村問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，其結(jié)果好壞直接關(guān)系到共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橹挥朽l(xiāng)村振興了，共同富裕才會(huì)向高質(zhì)量、可持續(xù)的方向邁進(jìn)。共同富裕作為鄉(xiāng)村振興的價(jià)值理念，源于其與鄉(xiāng)村振興存在以下方面的契合之處。

（一）價(jià)值理念契合

鄉(xiāng)村振興是通過(guò)“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織”的五大振興實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效”，其目標(biāo)涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、社會(huì)基礎(chǔ)以及民生等多個(gè)維度，最終是為了滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民的共同富裕。

共同富裕不僅要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平達(dá)到一個(gè)較高水準(zhǔn)，還要求不同群體、不同區(qū)域間的差距縮小并被控制在合理范圍。中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)差異巨大，鄉(xiāng)村長(zhǎng)期落后于城市發(fā)展。共同富裕本意是只有農(nóng)村和城市皆實(shí)現(xiàn)富裕，共同富裕的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。“從全面小康社會(huì)到共同富裕社會(huì)的飛躍，要積極探索高質(zhì)量工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，縮小不同群體和區(qū)域的收入差距。”[21]共同富裕是包括農(nóng)村農(nóng)民富裕和美好生活在內(nèi)的整體性富裕?！榜R克思哲學(xué)所構(gòu)想的‘美好生活’，是對(duì)人的自由而全面發(fā)展生活狀態(tài)的總稱，是現(xiàn)實(shí)的人在生產(chǎn)力充分發(fā)展、社會(huì)交往普遍建立的基礎(chǔ)上，利用自由時(shí)間進(jìn)行自覺(jué)勞動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)性的豐富和才能的全面發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到每個(gè)人自由發(fā)展的普遍狀態(tài)，它涉及生產(chǎn)力、社會(huì)交往、自由時(shí)間、自覺(jué)勞動(dòng)等要素。”[22]鄉(xiāng)村振興在價(jià)值理念上體現(xiàn)的關(guān)注農(nóng)民根本利益、尊重農(nóng)民主體性地位和合法性權(quán)力與共同富裕中“以人民為中心”的理念不謀而合，二者終極目標(biāo)皆為實(shí)現(xiàn)人民的美好生活。

（二）主體契合

長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致鄉(xiāng)村成為城市發(fā)展的犧牲品，鄉(xiāng)村資源被過(guò)度抽取，鄉(xiāng)村人口大量流失等，這直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展缺乏。而鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，在城鄉(xiāng)融合新背景下，振興工作需要多元主體間的協(xié)同，以鄉(xiāng)村振興共同體激發(fā)振興最大能量。共同富裕堅(jiān)持通過(guò)先富帶動(dòng)后富，激發(fā)第三次分配等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)全民共富。由此可見(jiàn)，共同富裕不僅十分關(guān)注黨和政府的作用，還將注意力放到社會(huì)組織、企業(yè)等其他主體上，著力構(gòu)建出一套多元主體間的廣泛參與和有效協(xié)同的機(jī)制。鄉(xiāng)村振興要求將各自為戰(zhàn)的力量整合為振興共同體建設(shè)與共同富裕要求的多元協(xié)同，皆表明“有為政府、有效市場(chǎng)和有機(jī)社會(huì)的統(tǒng)一”在各自領(lǐng)域中的關(guān)鍵作用，兩者在主體上具有高度的契合性。

（三）舉措契合

鄉(xiāng)村振興并非一刀切，而是各地根據(jù)實(shí)際情況因地制宜，結(jié)合本村治理資源、傳統(tǒng)文化資源、組織資源等走出頗具特色的振興之路。精準(zhǔn)扶貧時(shí)代留下諸多治理經(jīng)驗(yàn)，如黨的全方位領(lǐng)導(dǎo)、政府的宏觀調(diào)配、省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記負(fù)責(zé)制、第一書記制度、精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、對(duì)口幫扶制度等，均可為鄉(xiāng)村振興提供借鑒。此外，鄉(xiāng)村振興在具體的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、教育振興和組織振興等方面通過(guò)因地制宜發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)、輸送培養(yǎng)和實(shí)施人才計(jì)劃、民族地區(qū)一村一幼、區(qū)域黨組織建設(shè)等具體手段確保全方面的振興工作。而共同富裕并非一蹴而就，是通過(guò)先富帶動(dòng)后富、先行先試省域示范區(qū)域等來(lái)分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)。還需明確一些具體舉措的指導(dǎo)原則，如盡力而為、量力而行、循序漸進(jìn)等，如鄉(xiāng)村振興要求因地制宜，形成鄉(xiāng)村振興的不同路徑。而共同富裕講求因?qū)嶋H情況而定，走多樣化、差異化的發(fā)展路徑，形成不同模式。言外之意，共同富裕與鄉(xiāng)村振興都需要循序漸進(jìn)。因此，這些原則皆可成為兩者的共同原則。農(nóng)村農(nóng)民致富是共同富裕的重要維度。農(nóng)村農(nóng)民共同富裕的具體策略順理成章地成為共同富裕的重要決策。因此，兩者在舉措上具有高度的契合性。

三、共同富裕重塑鄉(xiāng)村振興：重點(diǎn)內(nèi)容

（一）延續(xù)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)

2020年，鄉(xiāng)村振興新時(shí)代來(lái)臨。黨的十九屆五中全會(huì)提出鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果并全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興成為繼脫貧攻堅(jiān)后國(guó)家實(shí)施的又一大戰(zhàn)略。精準(zhǔn)扶貧留下大量治理經(jīng)驗(yàn)和具體方案，鄉(xiāng)村振興如何延續(xù)并創(chuàng)新這些經(jīng)驗(yàn)智慧？這需要辯證來(lái)看。

一方面從政策有序銜接的角度來(lái)看，鄉(xiāng)村振興應(yīng)進(jìn)一步繼承、鞏固和完善精準(zhǔn)扶貧的體制機(jī)制和具體制度安排，如對(duì)口支援制度、精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)和靶向治療制度、扶貧扶志相結(jié)合策略、社會(huì)廣泛參與的綜合扶貧格局等，這些經(jīng)驗(yàn)做法理應(yīng)在鄉(xiāng)村振興中進(jìn)一步發(fā)揮作用。另一方面，2020年我國(guó)雖然宣告了絕對(duì)貧困時(shí)代的結(jié)束，然而農(nóng)村中仍存在大量返貧人口、邊緣人口和因自然社會(huì)因素導(dǎo)致的貧困，這反映出精準(zhǔn)扶貧工作在異地搬遷扶貧、公益性崗位扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要在鄉(xiāng)村振興階段補(bǔ)齊短板。此外，鄉(xiāng)村振興工作與脫貧攻堅(jiān)有所不同，前者有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的脫貧線，后者不能以量化標(biāo)準(zhǔn)衡量，應(yīng)鼓勵(lì)各地創(chuàng)新，百花齊放，百家爭(zhēng)鳴。這就需要地方政府著力本地特色，挖掘出頗具地方色彩的道路。只有兩者做到有機(jī)統(tǒng)一和諧發(fā)展，才能有助于共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)興旺?！吧a(chǎn)力的巨大發(fā)展之所以是必需的實(shí)際前提，還因?yàn)槿绻麤](méi)有這種發(fā)展，那就只會(huì)有貧窮、極端貧困的普遍化?！盵23]鄉(xiāng)村全面振興五大戰(zhàn)略中，產(chǎn)業(yè)興旺是前提和關(guān)鍵，是其他振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1990年鄧小平同志提出經(jīng)濟(jì)體制改革中的“兩個(gè)飛躍理論”中，指出發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的重要性，其中，第二個(gè)飛躍指出，“適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”[24]。黨的十九大、十九屆四中全會(huì)及2020年中央一號(hào)文件均強(qiáng)調(diào)了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，也是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的根本物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平同志在總結(jié)改革開(kāi)放成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)更是直接提出，各級(jí)黨組織“必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”“牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”④習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心地位的論述，參見(jiàn)鄭超華《論新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命》，中共中央黨校2019年博士論文。。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民生產(chǎn)、生活、治理、組織和利益的共同體，既能夠激發(fā)農(nóng)民的財(cái)富創(chuàng)造能力，縮小城鄉(xiāng)差距，又能夠?qū)⑤^為分散的農(nóng)民組織起來(lái)，激發(fā)村莊公共性的產(chǎn)生。因此，習(xí)近平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路必須壯大集體經(jīng)濟(jì)，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值⑤中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行習(xí)近平作重要講話[EB/OL].新華網(wǎng).http://www.xinhuanet.com/politics/2017-12/29/c_1122187 923.htm。?！啊诙€(gè)飛躍’思想與習(xí)近平同志‘統(tǒng)’的經(jīng)濟(jì)思想在空間上和邏輯上具有高度的一致性，‘統(tǒng)’的經(jīng)濟(jì)思想是對(duì)‘第二個(gè)飛躍’思想在理論和實(shí)踐層面的繼承和發(fā)展，兩個(gè)思想對(duì)新時(shí)代發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)都具有重要指導(dǎo)意義?！盵25]習(xí)近平同志在《擺脫貧困》中指出，“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力”[26]。

具體而言，一方面鄉(xiāng)村振興應(yīng)因地制宜，培育孵化各地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營(yíng)完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成一村一品的產(chǎn)業(yè)特色路徑。另一方面產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，走產(chǎn)業(yè)融合性振興之路。產(chǎn)業(yè)振興不再局限于畜牧業(yè)、種植業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是通過(guò)自營(yíng)、合作和入股等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合背景下推動(dòng)休閑觀光、旅游業(yè)、特色民宿、農(nóng)村康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，以此促進(jìn)其他四方面振興，如產(chǎn)業(yè)振興吸引更多優(yōu)秀人才回流，推進(jìn)人才振興；產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)農(nóng)民生活水平提高，推動(dòng)文化振興和生態(tài)振興；產(chǎn)業(yè)振興要求將黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，無(wú)形中強(qiáng)化了組織振興。可見(jiàn)產(chǎn)業(yè)振興可一舉四得。同時(shí)，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與成果共享的兼容機(jī)制，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共享，通過(guò)共享促進(jìn)發(fā)展?？傊罅Πl(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，全方面提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可以為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人民群眾的生活富裕

鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)就是要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的美麗鄉(xiāng)村。因此，鄉(xiāng)村振興需要堅(jiān)持改善農(nóng)村的民生條件，提高農(nóng)村社會(huì)生活水平，讓農(nóng)民享受到高品質(zhì)、便利化和均等化的公共服務(wù)供給，促進(jìn)人的平等發(fā)展機(jī)會(huì)，為長(zhǎng)期的共同富裕目標(biāo)做好準(zhǔn)備。

通過(guò)鄉(xiāng)村人才振興工程，倡導(dǎo)農(nóng)民工和大學(xué)生等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這既能獲取經(jīng)濟(jì)收益，又能兼顧家庭，增加農(nóng)民的獲得感和幸福感。通過(guò)文化振興促進(jìn)生活富裕，挖掘鄉(xiāng)村特色文化資源，增強(qiáng)農(nóng)民的凝聚精神，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民的安全感和幸福感。通過(guò)生態(tài)振興，持續(xù)整治人居環(huán)境，進(jìn)而提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。通過(guò)組織振興，培育村黨組織帶頭人的能力，推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉，構(gòu)建良好的干群關(guān)系，從而促進(jìn)農(nóng)民的認(rèn)同感。總之，鄉(xiāng)村振興目標(biāo)是通過(guò)五大振興促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

四、未來(lái)鄉(xiāng)村振興的路徑創(chuàng)新

當(dāng)前及未來(lái)鄉(xiāng)村振興可從以下四條路徑入手，走出一條融合性、綜合性的發(fā)展之路（見(jiàn)圖1）。

圖1 未來(lái)鄉(xiāng)村振興的多元路徑

（一）依法振興

所謂法治化是指運(yùn)用國(guó)家法律法規(guī)等規(guī)范體系對(duì)鄉(xiāng)村振興工作中公共權(quán)力使用和公民權(quán)利保證的規(guī)范，運(yùn)用法治思維和法治方式做好振興工作。2021年4月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》開(kāi)啟了以法治推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興新時(shí)代，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提供了一條法治保障路徑，同時(shí)也從法律層面提出促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本方法和方向，最終確保高水平法治建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量振興工作。

一是在鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興和組織振興方面確立了相關(guān)原則和方向。五大振興需要在法律法規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行，做到有法可依、有法必依。這體現(xiàn)出法律強(qiáng)制性一面，如在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第十九條規(guī)定，“要求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)的要求”。在扶持措施上注重政策引領(lǐng)作用，如第六十條規(guī)定“國(guó)家按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則，構(gòu)建以高質(zhì)量綠色發(fā)展為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系”。同時(shí)，該法又具有軟法一面，多表現(xiàn)在以鼓勵(lì)、倡導(dǎo)等詞匯強(qiáng)化社會(huì)激勵(lì)和參與，如第十八條規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化”。第二十八條規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)城市人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)，建立健全城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制”。第三十九條規(guī)定，“國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行嚴(yán)格管理，對(duì)劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥采取禁用限用措施”。此外，在促進(jìn)法約束下，各地可根據(jù)實(shí)際細(xì)化村規(guī)民約，同時(shí)發(fā)揮二者的雙重約束，亦可充分激發(fā)道德、輿論等軟約束。

二是鼓勵(lì)各村立足實(shí)際、依法依規(guī)積極開(kāi)展實(shí)踐探索。鄉(xiāng)村振興并非要求全國(guó)各地鄉(xiāng)村整齊劃一、搞一刀切，因?yàn)楦鞯赝苿?dòng)鄉(xiāng)村振興的資源稟賦、初始條件和基礎(chǔ)差異巨大，需遵循因地制宜、因時(shí)制宜、因域施策的原則，鼓勵(lì)各村自主創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)多點(diǎn)開(kāi)花、協(xié)同并進(jìn)的鄉(xiāng)村振興新局面，探索具有中國(guó)特色、村域特點(diǎn)、時(shí)代特征的鄉(xiāng)村振興模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和國(guó)富安康邁上新臺(tái)階。

（二）協(xié)同推進(jìn)

西方的多中心治理理論著重強(qiáng)調(diào)治理主體的多元和分散性，將市場(chǎng)、社會(huì)組織等非政府力量置于與政府力量等同甚至更加重要的位置，這源于西方強(qiáng)社會(huì)的基本特性。然而包括鄉(xiāng)村振興在內(nèi)的國(guó)家大型活動(dòng)實(shí)踐表明，我國(guó)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)力量和主導(dǎo)力量是關(guān)鍵，輔之以社會(huì)力量的積極參與，這緣于我國(guó)制度設(shè)置強(qiáng)調(diào)以政權(quán)的組織權(quán)力為中心、其他多元力量參與的模式。言外之意，這些國(guó)家活動(dòng)將充分發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)同政府的資源整合優(yōu)勢(shì)、企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)組織的團(tuán)結(jié)互惠優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)治的一體化工作模式。這里，筆者稱之為“引領(lǐng)協(xié)同”振興模式。該模式融合了政治和行政、國(guó)家和社會(huì)的優(yōu)勢(shì)，既非完全自主治理，又非單一行政指令，彰顯出黨政統(tǒng)領(lǐng)多元有機(jī)融合的特性。

可從以下四方面進(jìn)行路徑構(gòu)建。一是在橫向機(jī)制構(gòu)建上，要充分發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮政府的資源整合優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門之間構(gòu)建起信息共通、資源共享、問(wèn)題共處的高效協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成部門協(xié)作、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的工作體系，有效整合振興力量，提升振興的整體實(shí)力。二是在縱向機(jī)制構(gòu)建上，進(jìn)一步理順上一級(jí)黨委和政府與下一級(jí)黨委及政府的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確各層級(jí)職能，提升縱向一體化的鄉(xiāng)村振興效能。充分激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)融合各方資源，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的鄉(xiāng)村振興共同體，構(gòu)建富有活力和效率的振興體系。三是發(fā)揮基層群眾的自治作用。充分發(fā)揮村委會(huì)等基層自治組織作用，拓寬農(nóng)民參與渠道，形成以農(nóng)民自治組織為主體、社會(huì)各方廣泛參與的新型振興體系。完善基層民主管理機(jī)制，引導(dǎo)和支持各級(jí)企事業(yè)單位參與振興工作，推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任落實(shí)，激活和發(fā)揮各參與要素的優(yōu)勢(shì)潛能。優(yōu)化條塊機(jī)制和城鄉(xiāng)融合機(jī)制，推進(jìn)條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)融合，加快形成基層共治共建共享格局。四是發(fā)揮社會(huì)組織的積極助推作用。創(chuàng)新社會(huì)組織培育管理體系，加快推進(jìn)社會(huì)組織培育孵化基地建設(shè)，積極培育公益性、互助性、樞紐型社會(huì)組織，大力拓寬政府購(gòu)買公共服務(wù)領(lǐng)域，充分激發(fā)和嚴(yán)格規(guī)范各類社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興。

（三）智能提升

隨著云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息科學(xué)技術(shù)的迭代更新和拓展運(yùn)用，數(shù)字技術(shù)逐漸成為鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的顯性驅(qū)動(dòng)力。姜曉萍等認(rèn)為要“運(yùn)用智能化手段變革和創(chuàng)新多元主體發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的方式方法，打造大數(shù)據(jù)、人工智能等新興科技手段相互融合、共創(chuàng)共享的智能治理新模式”[27]。如各地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼，數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字治理、智慧醫(yī)療、數(shù)字教育等發(fā)展日新月異。智能提升路徑理應(yīng)是鄉(xiāng)村社會(huì)主動(dòng)擁抱現(xiàn)代信息技術(shù)的積極調(diào)適?！凹夹g(shù)向善則尋求最大范圍內(nèi)的共識(shí)與解決方案，追求創(chuàng)新與以人為本相統(tǒng)一的目標(biāo)?！盵28]農(nóng)村農(nóng)民共同富裕這一較高要求無(wú)形中加速了新媒體技術(shù)在農(nóng)村場(chǎng)域中的嵌入，促使鄉(xiāng)村振興在理念、制度、策略、措施等層面被深度重塑?？傊瑪?shù)字化和信息化是鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的加速器，鄉(xiāng)村振興需要凸顯出技術(shù)的公共價(jià)值，從而使技術(shù)深度嵌入村民生活系統(tǒng)，增強(qiáng)村民的獲得感和滿足感。

具體辦法如下：一是要理順智能建設(shè)的體制機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成，在省級(jí)層面構(gòu)建統(tǒng)一共享的信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)各省鄉(xiāng)村振興局對(duì)下級(jí)單位智慧治理、智能治理的指導(dǎo)。二是建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。探索完整的數(shù)字技術(shù)圖景，科學(xué)設(shè)置智能平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升全省平臺(tái)有序接入、互聯(lián)共通水平，盡量避免重復(fù)投入、資源浪費(fèi)。三是建立平臺(tái)專項(xiàng)資金支持和人才支持機(jī)制。建立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶持機(jī)制，加大對(duì)相對(duì)落后村莊鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)財(cái)政資金支持，加強(qiáng)財(cái)政能力薄弱地區(qū)的財(cái)力保障。引入和培育一大批物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的高科技人才，增強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和反饋能力，助力鄉(xiāng)村振興智能治理。四是政府既要通過(guò)新技術(shù)來(lái)提升振興水平和能力，更要注意制定兜底的備選方案來(lái)解決信息障礙、信息貧困等問(wèn)題。

（四）融合發(fā)展

在新形勢(shì)下，鄉(xiāng)村振興要走融合發(fā)展道路，堅(jiān)持系統(tǒng)化思維謀篇布局，統(tǒng)籌多方要素漸進(jìn)式整體推進(jìn)，杜絕“點(diǎn)上好、面上差”“有典型、難復(fù)制”等點(diǎn)到為止地的盆景式鄉(xiāng)村，堅(jiān)決不做盆景、不搞面子工程、不盲目砸錢上項(xiàng)目，走“串點(diǎn)成線、連片擴(kuò)面”振興之路。

可從微觀到宏觀的三個(gè)層面進(jìn)行。一是加大產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)振興并非搞傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而是發(fā)揮農(nóng)業(yè)的綜合功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。二是城鄉(xiāng)融合。早期“城市優(yōu)先發(fā)展、鄉(xiāng)村支援城市”帶來(lái)城鄉(xiāng)二元差異，鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力缺乏。鄉(xiāng)村振興的提出，意即其需要在城鄉(xiāng)融合背景下進(jìn)行，通過(guò)要素回流、資源下鄉(xiāng)、機(jī)制調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的有機(jī)融合，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的新發(fā)展格局。因此，建立在城鄉(xiāng)有機(jī)融合基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村振興是包括城市和鄉(xiāng)村場(chǎng)域在內(nèi)多元力量的共同參與。三是區(qū)域融合。在前兩者基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村振興還需在區(qū)域間形成合作、競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)機(jī)制。在微觀層面探索模仿激勵(lì)、相互學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)散等實(shí)踐方法，在宏觀層面發(fā)揮黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合、制度創(chuàng)新等作用。針對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差、人才儲(chǔ)備不足、資源供給不足的村莊，建立發(fā)展指導(dǎo)、干部交流、定點(diǎn)幫扶機(jī)制，建立多主體參與的交流平臺(tái)。鼓勵(lì)在資源協(xié)調(diào)、技術(shù)支撐、制度建設(shè)等方面擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的地區(qū)對(duì)落后地區(qū)加強(qiáng)輔助輔導(dǎo)，尋找符合該村莊實(shí)際的創(chuàng)新點(diǎn)、突破點(diǎn)，協(xié)助提升相對(duì)落后地區(qū)的振興效率和水平。

五、結(jié)論

黨的十九大報(bào)告指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，為鄉(xiāng)村振興提出了新要求，即要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有變化、群眾有感受、社會(huì)有認(rèn)同，增強(qiáng)群眾的安全感、獲得感和幸福感。這也意味著鄉(xiāng)村振興需要新的價(jià)值理念?！榜R克思深刻地批判了資本主義私有制和共同富裕的悖論，剖析了社會(huì)主義制度與共同富裕具有高度的親和力。”[29]中國(guó)歷史發(fā)展證明確實(shí)如此。共同富裕不僅是頻繁出現(xiàn)的政策詞匯，更是共建共治共享的新發(fā)展觀。共同富裕與鄉(xiāng)村振興在價(jià)值理念、主體和舉措方面具有高度的契合性，共同富裕引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)“效率-公平”二分法的超越。共同富裕指導(dǎo)下的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)內(nèi)容包括延續(xù)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人民群眾的生活富裕三部分。全面建成小康社會(huì)之后，鄉(xiāng)村振興尤為關(guān)鍵。共同富裕將城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新思路。未來(lái)鄉(xiāng)村振興需要探索出一條綜合性、前瞻性的發(fā)展路徑，即依法振興路徑、協(xié)同推進(jìn)路徑、智能提升路徑及融合發(fā)展路徑。鄉(xiāng)村振興既需要借助信息技術(shù)在效率層面提高振興速度，又需要從體制機(jī)制在質(zhì)量層面提高非經(jīng)濟(jì)發(fā)展。