宋若琳，郭曉暉

（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院，北京 100083）

預(yù)包裝食品是預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中，并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽是預(yù)包裝食品包裝中的重要內(nèi)容之一，其作用主要包括向消費(fèi)者提供食品營(yíng)養(yǎng)信息和特性的描述與說(shuō)明。我國(guó)首個(gè)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則（GB 28050-2011）于2013 年1 月1 日起正式實(shí)施，預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽在我國(guó)的成功實(shí)施，對(duì)于提高居民健康素養(yǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)具有重要意義。

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速增長(zhǎng)，居民營(yíng)養(yǎng)與健康水平也發(fā)生了巨大的變化。根據(jù)《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告（2020 年）》，我國(guó)居民健康意識(shí)逐步增強(qiáng)，部分慢性病行為危險(xiǎn)因素流行水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但居民不健康生活方式仍然普遍存在，糖尿病、高血壓、血脂異常等慢性病患病率仍呈上升趨勢(shì)。在此背景下，2021 年，我國(guó)公布了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（征求意見(jiàn)稿），該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有助于我國(guó)居民健康素養(yǎng)的進(jìn)一步提升，有助于預(yù)防居民慢性病的發(fā)生和發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》。本文在對(duì)比現(xiàn)行的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則（GB 28050-2011）》與《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（征求意見(jiàn)稿）的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化對(duì)食品生產(chǎn)、流通、管理等過(guò)程中潛在的影響，探討食品生產(chǎn)者、消費(fèi)者、社會(huì)公眾等應(yīng)如何積極應(yīng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的新變化。

1 我國(guó)新版營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則的變化

營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽是指預(yù)包裝食品標(biāo)簽上向消費(fèi)者提供食品營(yíng)養(yǎng)信息和特性的說(shuō)明，包括營(yíng)養(yǎng)成分表、營(yíng)養(yǎng)聲稱(chēng)和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱(chēng)。營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)注能夠?yàn)橄M(fèi)者提供所購(gòu)食品基本的營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，幫助消費(fèi)者選擇合適食品。

2021 年，我國(guó)公布了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（征求意見(jiàn)稿）。相較于《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則GB 28050-2011》，新變化共涵蓋13 個(gè)方面，分別是：

——修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和豁免強(qiáng)制標(biāo)示的范圍：明確新標(biāo)準(zhǔn)適用于直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品，不適用于保健食品及預(yù)包裝特殊膳食用食品。

——對(duì)術(shù)語(yǔ)和定義進(jìn)行補(bǔ)充和完善：增加了能量、蛋白質(zhì)、脂肪和脂肪酸、碳水化合物、糖的術(shù)語(yǔ)和定義；刪除了核心營(yíng)養(yǎng)素；更改了營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）、含量聲稱(chēng)、比較聲稱(chēng)、營(yíng)養(yǎng)功能聲稱(chēng)的定義；增加了份量參考值。

——對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的基本要求進(jìn)行了完善：強(qiáng)調(diào)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)使用規(guī)范的漢字、預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)使用規(guī)范的漢字、強(qiáng)制標(biāo)示的營(yíng)養(yǎng)成分，還需標(biāo)注營(yíng)養(yǎng)素參考值百分?jǐn)?shù)（NRV%）。

——增加了強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的內(nèi)容和標(biāo)示形式：從原來(lái)的“1+4”（能量+蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉）修訂為“1+6”（能量+蛋白質(zhì)、脂肪、飽和脂肪（或飽和脂肪酸）、碳水化合物、糖、鈉）。并且，預(yù)包裝食品中能量和營(yíng)養(yǎng)成分的含量應(yīng)以每100 g 和（或）每100 mL 和（或）每份食品中可食部中的具體數(shù)值來(lái)標(biāo)示。

——補(bǔ)充了可選擇標(biāo)示內(nèi)容：鼓勵(lì)在營(yíng)養(yǎng)成分表中標(biāo)示維生素A、維生素B、維生素B、鈣、鐵、鋅等內(nèi)容；增加了分量標(biāo)示；擴(kuò)大對(duì)能量、食鹽標(biāo)示的說(shuō)明方式；鼓勵(lì)企業(yè)使用“中國(guó)居民膳食寶塔”圖形和“中國(guó)居民膳食指南”的核心信息。

——完善了營(yíng)養(yǎng)成分的標(biāo)識(shí)和表達(dá)方式：當(dāng)多種營(yíng)養(yǎng)成分時(shí)，強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容可以采取增大字號(hào)、改變字體、顏色等形式使其醒目；營(yíng)養(yǎng)聲稱(chēng)、營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱(chēng)可以在食品標(biāo)簽的任意位置，但其字號(hào)不得大于主要展示版面的食品名稱(chēng)。

——增加了豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的范疇：豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽和重復(fù)使用玻璃（瓷）瓶包裝且無(wú)法在瓶身印制標(biāo)簽信息的食品可不強(qiáng)制營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。

——完善了營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示值和修約間隔：增加了n-3 多不飽和脂肪酸、-亞麻酸、EPA、DHA 的相關(guān)表述，更改了維生素A、維生素E、維生素B、煙酸（煙酰胺）、鋅的修約間隔。

——變更了部分營(yíng)養(yǎng)素參考值：主要包括脂肪、維生素A、維生素D、葉酸、膽堿、鋅、碘、硒、銅的營(yíng)養(yǎng)素參考值。

——完善了營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽格式的描述：針對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的形式、份的標(biāo)示說(shuō)明、NRV 的以及能量單位等信息進(jìn)行了示例說(shuō)明。

——細(xì)化了能量和營(yíng)養(yǎng)成分含量聲稱(chēng)和比較聲稱(chēng)的要求。

——增加了部分能量和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)。

——新增了預(yù)包裝食品份量參考值的推薦。

本次預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容與展現(xiàn)形式都做了較大的修訂，修訂后的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽內(nèi)容和形式上更加全面、清晰和規(guī)范，同時(shí)新的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽也會(huì)給食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理監(jiān)督者、消費(fèi)者等相關(guān)群體提出更高的要求。

2 營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化帶來(lái)的啟示

2.1 營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化對(duì)我國(guó)食品生產(chǎn)者的啟示

食品產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和保障民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率顯著高于全國(guó)平均水平，2021 年上半年我國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了16%的增長(zhǎng)，其中健康食品產(chǎn)值增長(zhǎng)更是高達(dá)40%以上。生產(chǎn)健康食品是食品產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要的重要保障。新的食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則中增加了強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，更新了能量和營(yíng)養(yǎng)成分含量聲稱(chēng)的要求和條件，以及增加了能量和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)。食品企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中需要根據(jù)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的新要求適當(dāng)?shù)恼{(diào)整原輔料及其比例，才能進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)識(shí)和聲稱(chēng)，這對(duì)食品企業(yè)向健康食品生產(chǎn)轉(zhuǎn)型提供了方向和要求。

“三減三健”專(zhuān)線行動(dòng)是指減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼，養(yǎng)成健康的生活方式。根據(jù)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030 年）》計(jì)劃，倡導(dǎo)公眾到2030 年人均每日食鹽攝入量不高于5 g，成人人均每日食用油攝入量不高于25～30 g，人均每日添加糖攝入量不高于25 g。食品生產(chǎn)企業(yè)致力于減少食品中油、鹽、糖的含量對(duì)于實(shí)踐“三減三健”專(zhuān)線行動(dòng)具有重要推動(dòng)作用，表1 為營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)識(shí)項(xiàng)目變化。本次營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化增加強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的內(nèi)容，要求標(biāo)識(shí)飽和脂肪（或飽和脂肪酸），對(duì)于脂肪含量較高的預(yù)包裝食品的生產(chǎn)是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。飽和脂肪酸是指不含不飽和鍵的脂肪酸，如己酸、辛酸、棕櫚酸、硬脂酸等。研究顯示，攝入過(guò)多飽和脂肪酸與心血管疾病、糖尿病、超重肥胖等慢性代謝性疾病之間存在密切關(guān)聯(lián)。因此，脂肪含量較高的預(yù)包裝食品的生產(chǎn)，既要考慮整體降低油脂的添加量，還要考慮食品中脂肪的組成，必要時(shí)需根據(jù)需要改進(jìn)食品生產(chǎn)工藝，降低食品中脂肪和（或）飽和脂肪酸含量。

表1 營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)識(shí)項(xiàng)目變化Table 1 Changes in mandatory labelling items

世界衛(wèi)生組織指出，食品中添加游離糖與超重肥胖具有密切關(guān)聯(lián)性。伴隨居民健康素養(yǎng)的提高以及居民對(duì)健康體重的最求，無(wú)糖食品目前是消費(fèi)者選擇預(yù)包裝食品中重要的依據(jù)之一?！盁o(wú)糖或不含糖”是指固體或液體食品中每100 g 或100 mL 的含糖量不高于0.5 g，這里的糖是指單糖、雙糖之和。本次營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的內(nèi)容和標(biāo)示形式增加了關(guān)于糖的描述，指出用于預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示的糖只包括葡萄糖、果糖、蔗糖、麥芽糖等單/雙糖組分。新的改變進(jìn)一步規(guī)范了無(wú)糖食品的標(biāo)注，食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)糖或者低糖聲稱(chēng)時(shí)，必要時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)食品原輔料的管理。

近年來(lái)，我國(guó)超重肥胖率程快速上升趨勢(shì)，部分原因歸咎于食品中過(guò)高的能量供應(yīng)。伴隨居民健康素養(yǎng)的提升，無(wú)能量和低能量食品也是消費(fèi)者選擇預(yù)包裝食品的重要參考之一。根據(jù)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則，無(wú)能量是指100 g 固體或100 mL 液體食品，能量值低于17 kJ 或4 kcal，且脂肪供能比低于50%。以往食品生產(chǎn)中，計(jì)算能量的物質(zhì)主要包括宏量營(yíng)養(yǎng)素和乙醇，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化中對(duì)能量的定義和術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了規(guī)范，提出能量是指“食品中的蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物等營(yíng)養(yǎng)素在人體代謝中產(chǎn)生的能量”。其他的產(chǎn)能物質(zhì)包括乙醇、有機(jī)酸、其他糖醇。食品生產(chǎn)企業(yè)在既往的生產(chǎn)過(guò)程中，常常通過(guò)糖替代品（即代糖）代替添加糖降低食品的能量密度，以追求更好的功能聲稱(chēng)，而未來(lái)食品能量計(jì)算時(shí)，需進(jìn)一步考慮糖替代品產(chǎn)生的能量。

鈉的過(guò)量攝入與居民高血壓具有緊密關(guān)聯(lián)性。根據(jù)《中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量-第2 部分：常量元素》，18 歲以上成人鈉推薦攝入量為1500 mg/d，而中國(guó)居民鈉的平均攝入量為6046 mg/d，遠(yuǎn)超推薦攝入量。新版營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則將鈉列為強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的內(nèi)容，對(duì)于三減三健中的減鹽推薦具有重要推動(dòng)作用。鈉的來(lái)源廣泛，既有來(lái)自于食物原料中的鈉，也有來(lái)自于用于食物添加劑中的鈉，因此食品制造者未來(lái)生產(chǎn)食品時(shí)，應(yīng)控制原料及配料中鈉的添加。

2.2 營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化對(duì)我國(guó)消費(fèi)者的啟示

根據(jù)《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病報(bào)告（2020 年）》，居民健康意識(shí)逐步增強(qiáng)，部分慢性病行為危險(xiǎn)因素流行水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但居民的不健康生活方式仍然普遍存在，重大慢性病患病率及發(fā)病率仍呈上升趨勢(shì)，在此背景下，新的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注方式能夠?qū)οM(fèi)者起到更顯著的警示和營(yíng)養(yǎng)教育作用。

新的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注方式將對(duì)消費(fèi)者的食物選擇和飲食行為產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)衛(wèi)健委報(bào)告，全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升，從10 年前的8.8%提高到2021 年的25.4%。健康素養(yǎng)的提升提示我國(guó)居民在科學(xué)膳食、閱讀營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽?zāi)芰?、合理選擇食物方面具有顯著提升?？梢灶A(yù)期，新的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注方式能夠幫助消費(fèi)者根據(jù)自身營(yíng)養(yǎng)健康狀況，科學(xué)的選擇和食用相應(yīng)的食品。

與此同時(shí)，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化對(duì)消費(fèi)者的健康素養(yǎng)提出了更高的要求。如何讀懂和應(yīng)用營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的條目及內(nèi)容，是新的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)定實(shí)施后，消費(fèi)者所要面臨挑戰(zhàn)之一。消費(fèi)者的認(rèn)知水平與其使用營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的頻率正相關(guān)，認(rèn)知水平越高，消費(fèi)者的獲益感越強(qiáng)。此外，個(gè)體特征、經(jīng)濟(jì)條件、時(shí)間壓力、健康狀況等因素對(duì)消費(fèi)者的認(rèn)知、使用和獲益感知均有不同程度影響。盡管我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平顯著提升，但在不同地區(qū)、不同年齡階段、不同文化背景下，健康素養(yǎng)差異還是比較大的，例如偏遠(yuǎn)地區(qū)相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，居民健康素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提升。因此，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新的標(biāo)注方式既有助于消費(fèi)者科學(xué)合理選擇食物，也為消費(fèi)者健康素養(yǎng)的提升提了更高的要求。

2.3 新變化對(duì)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的啟示

營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化有可能推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)食品企業(yè)技術(shù)革新以提高食品的健康屬性，進(jìn)而滿足對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康需求不斷提升的消費(fèi)人群。技術(shù)革新可能會(huì)涉及到食品生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)、原輔料更新、營(yíng)養(yǎng)相關(guān)從業(yè)人員的技能提升等緩解，進(jìn)而增加食品的生產(chǎn)成本，提升現(xiàn)有食品銷(xiāo)售價(jià)格。

短期來(lái)看，食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化可能會(huì)對(duì)中小型企業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊，行業(yè)龍頭企業(yè)可以依據(jù)其資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行適應(yīng)性升級(jí)。因此，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化有望促進(jìn)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，淘汰部分不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的小、微型企業(yè)；與此同時(shí)，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化有助于提升現(xiàn)有食品附加值，對(duì)食品高值化發(fā)展具有推動(dòng)作用。長(zhǎng)期來(lái)看，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化不僅有助于健康食品的發(fā)展，提升食品附加值，還有助于提升居民營(yíng)養(yǎng)健康水平，助力健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要的目標(biāo)落地。

2.4 新變化對(duì)我國(guó)營(yíng)養(yǎng)監(jiān)管工作的啟示

伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民膳食中預(yù)包裝食品消費(fèi)的占比越來(lái)越高，大家越來(lái)越重視預(yù)包裝食品的標(biāo)注和管理工作。2021 年4 月29 日《中華人民共和國(guó)食品安全法》進(jìn)一步修訂，明確將僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入方式由食品經(jīng)營(yíng)許可制度改為備案制度。該條款的修訂一方面體現(xiàn)了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院“證照分離”改革要求，一方面也體現(xiàn)了對(duì)預(yù)包裝食品安全的信任，而營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽新變化對(duì)食品品質(zhì)的提升具有重要推動(dòng)作用。

除此之外，我國(guó)食品發(fā)展在經(jīng)歷了一系列改革后與2009 年正式立法，頒布了我國(guó)第一部《中華人民共和國(guó)食品安全法》，至此食品安全相關(guān)工作顯著加強(qiáng)。而我國(guó)食品營(yíng)養(yǎng)方面尚未有法律出臺(tái)，《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017～2030）》明確提出要“完善營(yíng)養(yǎng)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)立法和政策研究，提高標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂能力”。2019 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》繼續(xù)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)立法和政策研究。新版營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則在推動(dòng)預(yù)包裝食品高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化發(fā)展的同時(shí)，也可能會(huì)對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)相關(guān)的立法工作產(chǎn)生推動(dòng)作用。

3 國(guó)外營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的發(fā)展對(duì)我國(guó)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的啟示

歐美等國(guó)家的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽工作相對(duì)于我國(guó)起步較早，部分經(jīng)驗(yàn)可供我國(guó)未來(lái)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的進(jìn)一步發(fā)展提供參考意見(jiàn)。目前，國(guó)外較為先進(jìn)的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注案例包括前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽、紅綠燈系統(tǒng)、營(yíng)養(yǎng)評(píng)分等。不同國(guó)家之間營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注方式對(duì)比如表2 所示。

表2 不同國(guó)家/地區(qū)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注方式對(duì)比Table 2 Comparison of nutrition labelling terms among countries/regions

前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽是指將關(guān)鍵營(yíng)養(yǎng)信息前置于包裝正面，包括核心營(yíng)養(yǎng)素含量、健康警示、健康評(píng)分等一種或多種營(yíng)養(yǎng)健康信息的標(biāo)識(shí)方式。前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽是一種簡(jiǎn)單、實(shí)用且有效的標(biāo)識(shí)方式，可以告知公眾預(yù)包裝食品潛在的危害健康，并幫助指導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)意向。營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的目的是告知消費(fèi)者食物的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，指導(dǎo)消費(fèi)者理性購(gòu)買(mǎi)食物，但是營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽往往不夠醒目，削弱了其營(yíng)養(yǎng)教育、警告的作用。因此，世界各國(guó)陸陸續(xù)續(xù)在使用前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)方式，以吸引消費(fèi)者的注意力。目前前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽包括非解釋型、解釋型體系以及混合型。1989 年，瑞典最早執(zhí)行前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，目前歐洲、美洲、亞洲等國(guó)家陸續(xù)使用前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)方法。一篇薈萃了134 項(xiàng)研究的系統(tǒng)綜述指出，前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽更有助于消費(fèi)者傾向選擇健康的食物。然而有關(guān)前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽是否能夠真實(shí)促進(jìn)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)健康食品也存在爭(zhēng)議，一項(xiàng)薈萃了15 項(xiàng)研究的系統(tǒng)綜述顯示，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽在“推動(dòng)”消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)更健康食品方面的有效性的研究結(jié)果尚無(wú)定論，需要進(jìn)一步關(guān)注不同人群、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)能力等方面綜合考量前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽對(duì)食品消費(fèi)的影響。綜上所述，前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽?zāi)軌蚋蟪潭鹊匚M(fèi)者閱讀營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容，但是能否進(jìn)一步引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)更加健康的食物有待進(jìn)一步確認(rèn)，此外，前置營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽有助于促使食品生產(chǎn)商生產(chǎn)和提供更加健康的食品。

紅綠燈警示標(biāo)簽指示加工食品中常見(jiàn)的四種關(guān)鍵營(yíng)養(yǎng)素的含量，包括脂肪、糖、飽和鹽的含量。其中紅色表示高含量，琥珀色表示中等含量，綠色表示相應(yīng)營(yíng)養(yǎng)素含量低。紅綠燈系統(tǒng)的目的是建議消費(fèi)者不要選擇含有大量這些成分的產(chǎn)品，從而幫助他們做出更健康的食物選擇。紅綠燈警示標(biāo)簽的優(yōu)點(diǎn)在于更加直觀的向消費(fèi)者傳遞食物健康程度的信息，以便指導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)食品，但也有研究指出，出于叛逆心理，一些消費(fèi)者可能更傾向于購(gòu)買(mǎi)“紅色”警示食品，并認(rèn)為紅色即代表更好的口感。

營(yíng)養(yǎng)評(píng)分系統(tǒng)是指計(jì)算確定產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值（基于成分），并將其分配到五個(gè)顏色編碼的字母等級(jí)類(lèi)別（A、B、C、D 或E）之一。得分為A 的產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值最高；得分為E 的產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值最低。營(yíng)養(yǎng)評(píng)分系統(tǒng)對(duì)消費(fèi)者選擇食物可能會(huì)產(chǎn)生積極影響，一項(xiàng)研究顯示，營(yíng)養(yǎng)評(píng)分有助于促進(jìn)消費(fèi)者選擇更加健康的食品，可能會(huì)對(duì)肥胖的預(yù)防和控制有所幫助；另一項(xiàng)荷蘭的研究顯示，營(yíng)養(yǎng)評(píng)分促進(jìn)了人們選擇最健康的谷類(lèi)食物。盡管營(yíng)養(yǎng)評(píng)分系統(tǒng)有助于幫助消費(fèi)者選擇更加健康的食品，但是營(yíng)養(yǎng)評(píng)分標(biāo)簽的制作過(guò)程比較困難，因?yàn)楹茈y對(duì)食物的綜合營(yíng)養(yǎng)價(jià)值進(jìn)行全面客觀的評(píng)分。一項(xiàng)荷蘭的研究顯示，營(yíng)養(yǎng)評(píng)分增加了當(dāng)?shù)鼐用袼褪卟?、豆?lèi)和無(wú)鹽堅(jiān)果的攝入量，但是在限制含糖飲料、減少紅肉消費(fèi)和用全谷物產(chǎn)品替代精制谷物方面作用較弱?？傮w來(lái)看，營(yíng)養(yǎng)評(píng)分系統(tǒng)有益于消費(fèi)者對(duì)于所購(gòu)食品健康程度的理解，但食品營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善。

健康星級(jí)評(píng)分算法針對(duì)食品7種營(yíng)養(yǎng)成分含量進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)算，根據(jù)食物的營(yíng)養(yǎng)成分預(yù)防疾病和促進(jìn)健康的證據(jù)，用于對(duì)食物進(jìn)行分類(lèi)或排名的算法，對(duì)食品的健康進(jìn)行0.5～5 星評(píng)級(jí)。澳大利亞和新西蘭采用健康星級(jí)評(píng)分營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的主要國(guó)家，一項(xiàng)研究顯示，澳大利亞消費(fèi)者更傾向于購(gòu)買(mǎi)經(jīng)過(guò)健康星級(jí)評(píng)分營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)的食品，而經(jīng)過(guò)健康星級(jí)評(píng)分的食品價(jià)格比未進(jìn)行標(biāo)注的高3.7%左右，但由于消費(fèi)者的支持，經(jīng)過(guò)充分驗(yàn)證且全面的健康星級(jí)標(biāo)簽系統(tǒng)可能有助于改善局面營(yíng)養(yǎng)與慢性病的現(xiàn)狀。

4 我國(guó)未來(lái)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽發(fā)展的建議

營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的主要作用是向消費(fèi)者提供所購(gòu)食品營(yíng)養(yǎng)信息及營(yíng)養(yǎng)聲稱(chēng)，盡管未來(lái)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的展示內(nèi)容更加詳盡，但標(biāo)注位置還處于標(biāo)簽背部，不利于消費(fèi)者閱讀。未來(lái)預(yù)包裝食品的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽展現(xiàn)形式可以借鑒歐美等國(guó)家和地區(qū)，實(shí)施前置式營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，并通過(guò)簡(jiǎn)潔圖標(biāo)、符號(hào)、文字、顏色等元素來(lái)展示食品的主要營(yíng)養(yǎng)信息及特征，以便督促食品生產(chǎn)企業(yè)致力于生產(chǎn)健康食品，同樣也便于指導(dǎo)消費(fèi)者健康消費(fèi)理念。

目前營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容和形式的改變，一方面體現(xiàn)了我國(guó)消費(fèi)者健康素養(yǎng)的提升，居民對(duì)健康食品的需求與購(gòu)買(mǎi)意向，另一方面也對(duì)食品生產(chǎn)者提出了更高的要求。但鑒于我國(guó)人口基數(shù)大，地區(qū)發(fā)展不平衡，公眾對(duì)于營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的認(rèn)識(shí)與理解也存在差異。建議可以通過(guò)在標(biāo)簽中置入二維碼的形式，為食品制作電子營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，并在標(biāo)簽中配置相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)教育科普，幫助公眾理解營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，提高公眾健康素養(yǎng)。

伴隨營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，如何引導(dǎo)消費(fèi)者閱讀和理解營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容，并依據(jù)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽信息指導(dǎo)其科學(xué)理性消費(fèi)是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，需要政府、科研機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)者、營(yíng)養(yǎng)工作者等共同努力，提高消費(fèi)者健康素養(yǎng)，打造食品健康消費(fèi)環(huán)境。