★ 董小林

大革命失敗后，中國共產黨在大別山區(qū)發(fā)動武裝起義，繼續(xù)堅持斗爭。經過幾年艱苦卓絕的努力，至1930年初，逐步形成了鄂豫邊、豫東南、皖西三塊革命根據(jù)地和紅31、紅32、紅33 師三支紅軍隊伍。1930年4月，根據(jù)中共中央指示精神，鄂豫皖邊三支紅軍合編成立中國工農紅軍第1 軍。紅1 軍成立后，隨即投入到頻繁的戰(zhàn)斗中，邊打邊建，不斷發(fā)展壯大，成為一支令敵聞風喪膽的紅色勁旅。1931年1月中旬，紅1 軍在麻城縣福田河與紅15 軍合編為中國工農紅軍第4 軍。

雖然紅1 軍的番號存在時間不長，但在鄂豫皖革命根據(jù)地和鄂豫皖紅軍發(fā)展史上，卻有極為重要的地位。大別山區(qū)紅旗不倒、紅四方面軍發(fā)展壯大，都離不開紅1 軍的及時組建和戰(zhàn)斗成長。

一

中國革命的主要斗爭形式是武裝奪取政權，相應的組織形式是軍隊，這是中國革命的特點，也是中國革命的優(yōu)點。①參見《毛澤東選集》第2 卷，北京：人民出版社，1991年，第543、544 頁。紅1 軍是在紅31、紅32、紅33 師基礎上組建而成的。在此之前，鄂豫皖邊區(qū)的武裝斗爭已經進行了很長一段時間。黃麻暴動后，為保存革命力量，起義軍余部先轉移至黃陂北部的木蘭山打游擊，保存力量，擴大影響。后又在鄂豫邊界的柴山堡實行武裝割據(jù)，并于1928年7月改編為中國工農紅軍第11 軍31 師。1929年5月，中國共產黨在商城南部成功領導了立夏節(jié)起義，建立紅32 師，逐步開辟了以吳家店、南溪為中心，縱橫六七十余里的豫東南革命根據(jù)地。從1929年6月到10月，紅軍連續(xù)粉碎了國民黨軍的三次“會剿”，鞏固和擴大了根據(jù)地。11月，皖西地區(qū)中共黨組織領導發(fā)動了六（安）霍（山）起義，成立紅33 師。紅31、紅32、紅33 師雖同屬于紅11 軍建制序列，但在紅1 軍成立前，鄂豫皖邊區(qū)“原有三十一、三十二、三十三師的紅軍，三十一、三十二兩師且有長期的斗爭歷史?？墒沁^去三師紅軍是各自為戰(zhàn)的，是不相聯(lián)系的”②《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編·鄂豫皖時期》（上），北京：解放軍出版社，1993年，第737 頁。，被國民黨軍分割在鄂豫邊、豫東南、皖西三塊互不聯(lián)系的根據(jù)地，無法聚指成拳形成合力。

中國革命長期敵強我弱的特點，要求在武裝斗爭中盡可能對有限的力量實施集中統(tǒng)一領導，克服各自為戰(zhàn)的分散主義。特別是在敵我力量對比懸殊的紅軍時期，這一點尤為重要，因此“紅軍無論在什么時候，黨及軍事的統(tǒng)一指揮機關是不可少的，否則陷于無政府，定是失敗”①《毛澤東文集》第1 卷，北京：人民出版社，1993年，第57 頁。。這是以毛澤東為代表的中國共產黨人從早期革命斗爭實踐中用血換來的深刻認識。1928年六七月間，中共湖南省委代表杜修經機械執(zhí)行上級規(guī)定，利用湖南宜章籍官兵思鄉(xiāng)心理，將紅4 軍第28、第29 團拉往湘南攻打郴州，獲得一些戰(zhàn)利品后隨即不聽指揮，一哄而散自行回家。最終第29 團大部潰散，只有副營長蕭克帶回200 多人的一個連隊，在返回途中第28 團團長王爾琢也被叛徒殺害。同時，由于紅軍主力遠離根據(jù)地，湘贛邊界幾個縣城和平原地區(qū)全部被國民黨軍占領，反動勢力趁機報復，燒殺搶掠，使井岡山革命根據(jù)地遭到嚴重摧殘，史稱“八月失敗”。鑒于這一慘痛教訓，毛澤東后來在給中共中央的報告中說，斗爭的環(huán)境越是惡劣，革命隊伍就越是要集中，革命領導人就越需要堅決奮斗，以凝聚人心，振奮斗志，對付敵人；②參見《毛澤東文集》第1 卷，第56 頁。只有集中了兵力，才能盡可能多地消滅敵人，攻占城鎮(zhèn)，發(fā)動群眾，建立根據(jù)地，擴大政治影響，促進革命高潮早日到來。③參見《毛澤東選集》第1 卷，北京：人民出版社，1991年，第103 頁。

在鄂豫皖邊區(qū)，紅1 軍成立前，互不統(tǒng)屬、缺少配合的3 支紅軍隊伍力量小，作戰(zhàn)能力弱，發(fā)展比較緩慢。至1929年底，歷史最長、實力最強的紅31 師也只有700 余人，長短槍600 余支，紅32 師僅有500 人槍，④參見《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史》，北京：解放軍出版社，1989年，第56 頁。故難以對付較大的敵人。在反國民黨軍第二次“會剿”中，紅31 師在天臺山鐵崗子一帶設伏，準備在敵軍回撤的路上抓住其一部予以打擊。根據(jù)地方黨組織提供的情報，敵軍人數(shù)只有四五百人，但戰(zhàn)斗打響后，發(fā)現(xiàn)卻有兩個團，紅31 師遭到猛烈反撲，“我們人少，武器裝備又差，被敵人火力壓得沒辦法，只得從陣地上撤下來”⑤《陳再道回憶錄》，北京：解放軍出版社，2008年，第110 頁。，此戰(zhàn)師長徐向前也險些落入敵手。

1930年春，隨著紅33 師的成立，鄂豫皖邊區(qū)革命斗爭形勢進一步高漲。同時，國民黨各派新軍閥也在醞釀著新的更大規(guī)模的混戰(zhàn)。主客觀形勢既對鄂豫皖地區(qū)紅軍整編提出了迫切要求，也提供了有利條件。早在1929年11月，中共中央軍事部在《目前擴大紅軍的計劃大綱》中，強調紅軍要堅決執(zhí)行進攻的策略，并指示“三十一、三十二師、六安游擊隊及三省邊界武裝農民集中組織，統(tǒng)一指揮”⑥《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編·鄂豫皖時期》（上），第729 頁。。1930年2月25日和3月18日，中共中央又分別發(fā)出指示，要求成立鄂豫皖邊特委和紅1 軍。4月，郭述申等中央派來人員與原鄂豫皖地區(qū)的黨和紅軍干部在黃安北部箭廠河召開會議，正式組成中共鄂豫皖邊特委，通過了紅軍改編的決議。成立后的紅1 軍由許繼慎任軍長、曹大駿任政治委員、徐向前任副軍長，下轄紅1、紅2、紅3 師和獨立旅：紅1 師由紅31 師改編，師長徐向前兼，政治委員戴克敏；紅2 師由紅32 師改編，師長漆德偉，政治委員王培吾；紅3 師由紅33 師改編，師長周維炯，政治委員姜鏡堂；另以紅32 師一部和游擊隊合編為獨立旅，旅長廖業(yè)祺，全軍共2100 余人。

紅1 軍的組建，使鄂豫皖地區(qū)有了第一支主力紅軍，雖然成立之初人數(shù)不多，但統(tǒng)一了指揮，整合了編制，聚集了力量，在鄂豫皖紅軍建設發(fā)展史上具有里程碑意義。需要指出的是，紅1 軍組建時，遠在上海的中共中央冒險情緒不斷滋長，正逐漸形成以“立三路線”為標志的第二次“左”傾錯誤。中共中央要求為迎接新的革命高潮，爭取一省或數(shù)省首先勝利，各個蘇區(qū)的紅軍集中力量進攻中心城市，以實現(xiàn)“會師武漢、飲馬長江”的冒險計劃。這在主觀上顯然是錯誤的，嚴重脫離實際的。但是，為了實現(xiàn)這一計劃，中共中央“關于組建正規(guī)軍團、實行統(tǒng)一指揮的要求，卻在客觀上與紅軍自身發(fā)展所必然產生的組織形式和作戰(zhàn)形式相適應”⑦《中國人民解放軍軍史》第1 卷，北京：軍事科學出版社，2010年，第125 頁。。

二

紅1 軍成立后的最顯著變化就是戰(zhàn)斗力提高了，殲敵能力增強了。組建以前，無論是哪個師，即使是戰(zhàn)斗力最強的紅31 師，也只能打擊民團、紅槍會等地方反動武裝和小股國民黨軍。前文所述的紅31師天臺山鐵崗子伏擊戰(zhàn)，就是因為口張得太大，無法吃掉敵人的一例。戰(zhàn)斗指揮者徐向前在回顧這段歷史時說，那時我們部隊戰(zhàn)斗力弱，主要采取打伏擊的辦法對付國民黨正規(guī)軍，利用有利的地形條件埋伏好，抓住以連或排為單位的小股敵軍予以消滅，得手之后立即轉移，再尋找新的戰(zhàn)機；如果碰上營以上規(guī)模的大股敵軍，紅軍就沒辦法對付了。①參見徐向前：《歷史的回顧》，北京：解放軍出版社，1984年，第88 頁。

與這種作戰(zhàn)能力相適應的，是游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，表現(xiàn)為與敵人兜圈子，在運動中發(fā)現(xiàn)其弱點，避實擊虛，避強擊弱，通過伏擊、奔襲、夜襲等戰(zhàn)術打法，積小勝為大勝，逐步削弱敵人、壯大自己。②參見徐向前：《歷史的回顧》，第88 頁。在1929年11月召開的中共鄂豫邊第一次代表大會上通過的《軍事問題決議案》，在總結前期作戰(zhàn)經驗的基礎上，系統(tǒng)提出了紅軍作戰(zhàn)的7 條戰(zhàn)術原則。③即集中作戰(zhàn)，分散游擊；紅軍作戰(zhàn)須盡量號召群眾參加；敵情不明，不與作戰(zhàn)；敵進我退，敵退我進；對敵采取跑圈的形式；對遠距離的敵人，先動員群眾擾亂，次采取突擊的方式；敵人如有堅固的防御工事，不與作戰(zhàn)。《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編·鄂豫皖時期》（上），第517 ～518 頁。這些戰(zhàn)術原則，充滿了軍事辯證法：既講打，又講走；既講攻，又講防；既講集中，又講分散；軍事與政治結合，主力部隊與地方武裝和人民群眾結合?？偟闹笇枷胧窃跀硰娢胰醯那闆r下，堅持斗爭，發(fā)展自己，消滅敵人。④徐深吉：《徐向前同志在紅四方面軍》，《艱苦的歷程》（上），北京：人民出版社，1984年，第33 頁。這與毛澤東、朱德在游擊戰(zhàn)爭中提出的“十六字訣”在本質上是一致的。此外，紅31 師黨代表戴克敏還總結提煉出開展游擊戰(zhàn)爭所必備的8 種技能，即“八會”：跑、打、集、散、進、退、知、疑。

紅1 軍成立后，仗越打越大，殲敵數(shù)量越來越多。1930年6月中旬，紅1 軍軍部率紅2、紅3 師先攻克皖西據(jù)點流波疃，殲敵500 余人；后在霍山殲滅國民黨軍新編第5 旅旅長以下700 多人，取得了整編后的第一次大勝利；接著揮師南下英山，采取突擊、攔截與打援相結合的手段，全殲國民黨軍原唐生智部韓杰旅2000 余人，攻占英山縣城。與此同時，徐向前率紅1 師三度出擊平漢鐵路線：先是于6月中旬襲擊楊家寨車站，殲國民黨軍郭汝棟部2 個連；隨后于6月底在楊平口地區(qū)設伏，一舉全殲國民黨軍第20 軍1 個團兵力，贏得了鄂豫皖紅軍第一次殲滅國民黨軍1 個團正規(guī)部隊的重大勝利；⑤參見《陳錫聯(lián)回憶錄》，北京：解放軍出版社，2007年，第20 頁。接著，在7月下旬奔襲花園車站，以極小的代價全殲國民黨軍錢大鈞部教導師第5 團，繳獲大批武器裝備。8月下旬，紅1 師與從皖西趕來的紅1 軍軍部及紅2、紅3 師配合，采用正面突擊與側翼迂回戰(zhàn)術，在四姑墩附近將國民黨軍新編第25 師一部殲滅、余部擊潰。此戰(zhàn)后，紅1 軍全軍會師于四姑墩，并向西進擊平漢線，又殲滅國民黨軍1 個團大部。紅1 軍也在戰(zhàn)斗勝利中迅速發(fā)展壯大，由成立時的2100 余人擴大到5000余人。僅紅1 師在出擊平漢線期間就進行了三次擴編，全師由改編時不到1000 人發(fā)展到3000 余人，下轄2 個步兵團和1 個機炮團，武器裝備也有了很大改善。

此后，紅1 軍連續(xù)戰(zhàn)斗，襲廣水，攻信陽，克光山，打潢川，戰(zhàn)羅山。1930年10月光山會議后，經過整編的紅1 軍再度出擊，南下作戰(zhàn)，先攻擊姚家集、黃安城；后突襲謝店，全殲國民黨軍1 個營；再冒雪奔襲新洲，將城內的國民黨軍第2 混成旅全部殲滅，繳獲大批物資。這四仗，在客觀上打亂了國民黨軍的“圍剿”部署，特別是奔襲新洲的大勝利，揭開了鄂豫皖革命根據(jù)地第一次反“圍剿”作戰(zhàn)的序幕。⑥參見徐向前：《歷史的回顧》，第121 頁。接著，紅1 軍東進皖西，投入到反“圍剿”作戰(zhàn)之中，首克金家寨殲敵千余人，次在東西香火嶺殲滅國民黨軍3 個團，打贏了皖西地區(qū)反“圍剿”的關鍵一仗。戰(zhàn)后，除留一部分兵力在皖西外，紅1 軍軍部率主力進軍商城，在葉家墩子殲滅國民黨軍第30 師1 個團，擊潰2 個團，收兵二道河，用戰(zhàn)斗的勝利迎來了與紅15 軍會師。1931年1月，紅1 軍與蔡申熙、陳奇領導的紅15 軍在麻城合編為紅4 軍，下轄2 個師和1 個獨立團，全軍共約12500 余人。

這一時期，由于人數(shù)增加、裝備改善，紅1 軍在作戰(zhàn)形式上開始由游擊戰(zhàn)向游擊性的運動戰(zhàn)過渡，從此前的襲擊、伏擊等小規(guī)模戰(zhàn)斗逐步發(fā)展到主動示形調動敵人，集中兵力在運動中加以殲滅，或者乘敵不備對駐扎的較大規(guī)模的敵人實施襲擊。①參見《徐向前年譜》（上），北京：解放軍出版社，2016年，第56 頁。

從全國范圍看，經過初創(chuàng)時期近3年艱苦的游擊戰(zhàn)爭，到1930年春夏，全國紅軍已經發(fā)展到主力7萬余人、地方武裝3 萬多人，確立了人民軍隊的建軍原則，建立起幾塊比較鞏固的根據(jù)地，裝備也有較大改善，開始逐漸從游擊隊、游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術向正規(guī)兵團、運動戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術轉變，以更好地應付國民黨軍即將發(fā)動的大規(guī)模“圍剿”。

紅1 軍的組建和此后的戰(zhàn)斗歷程表明及時完成了這一歷史性的戰(zhàn)略轉變，這對于其進一步發(fā)展壯大，并在戰(zhàn)役戰(zhàn)斗中培養(yǎng)出以“狠、硬、快、猛、活”為特征的戰(zhàn)斗作風，具有重要意義。組建后的歷次作戰(zhàn)，比如英山戰(zhàn)斗的攻堅、截擊與打援相結合，楊平口戰(zhàn)斗的誘敵出擊、伏擊包圍，花園車站戰(zhàn)斗采取的果斷突襲，四姑墩戰(zhàn)斗采取的正面進攻與兩翼迂回包抄，新洲戰(zhàn)斗的遠距離奔襲，東西香火嶺戰(zhàn)斗的鉗制兩路集中主力攻擊一路，都是紅1 軍作戰(zhàn)指揮能力增強、部隊戰(zhàn)術素養(yǎng)提高的突出戰(zhàn)例。奇襲，遠程奔襲，圍點打援，運動殲敵，近戰(zhàn)夜戰(zhàn)，集中兵力、擊敵一路，正面突擊、兩翼包抄等運動戰(zhàn)作戰(zhàn)形式所要求的戰(zhàn)術，成為紅1 軍組建后的主要作戰(zhàn)手段。②參見徐向前：《歷史的回顧》，第138 頁。

三

紅軍是中國共產黨締造和絕對領導下的新型人民軍隊，是執(zhí)行革命政治任務的武裝集團。黨的領導，是人民軍隊不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的根本保證。我軍卓越政治工作領導人羅榮桓指出：“黨始終是軍隊的領導者、組織者和鼓舞者，沒有黨的領導，就沒有革命的軍隊。離開了黨，一切都要失敗。我軍的整個歷史，都充分地證明了這個真理?！雹哿_榮桓等：《回憶井岡山斗爭時期》，南昌：江西人民出版社，1979年，第7 頁。

然而，在人民軍隊初創(chuàng)時期，由于處在落后、分散的農村游擊環(huán)境里，各種非無產階級思想必然不同程度地反映到黨內軍內來，嚴重妨礙著黨對紅軍的領導。在鄂豫皖邊區(qū)，則突出地表現(xiàn)為山頭主義、宗派主義，尤以商城地區(qū)黨組織和紅32 師最為嚴重。紅1 軍成立前，就曾發(fā)生過令人震驚的“商城事件”。

商南起義前，中共豫東南特委鑒于中共商城縣委遭到破壞，而商南地區(qū)又交通阻隔，遂于1929年2月3日在與中共鄂東北特委舉行的聯(lián)席會議上，將商南地區(qū)黨組織暫時委托給鄂東北特委領導，后者隨即派出徐子清、徐其虛等人加強商南地區(qū)工作。起義成功后，為便于開展工作，鄂東北特委與中共信陽中心縣委（豫南特委改組后設立）于6月11日再度舉行聯(lián)席會議，決定將商南地區(qū)和紅32 師工作劃歸商城縣委領導。在接收過程中，商南地區(qū)黨組織領導人不愿被商城縣委接收，報告鄂東北特委，請求與英山、霍山、羅田等地黨組織組成中共鄂豫皖特委。但在鄂東北特委請示中共中央的過程中，信陽中心縣委委員陳古林（孤零）和商城縣委部分人竟然將商南地區(qū)黨組織負責人徐子清殺害。事件發(fā)生后，中共中央即嚴肅指出：“這次商城縣委對于此事的處置，沒有依照正確的組織路線來執(zhí)行紀律，突然采取軍事裁判，這是一個錯誤。”④《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編·鄂豫皖時期》（上），第470 頁。

接著，在中共中央已經作出“徐其書（即徐其虛，筆者注）的處罰問題，可由中心〔縣〕委派人和中央巡視員到商城共同解決并報告中央”①《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編·鄂豫皖時期》（上），第470 頁。的明確指示后，商城黨組織和紅32 師個別人依然將紅32 師黨代表徐其虛殺害，借口是害怕其逃跑。此事造成惡劣后果，嚴重影響當?shù)攸h和紅軍團結。在反“鄂豫會剿”時，紅31 師鑒于內線作戰(zhàn)不利，跳至外線與紅32 師會合，但本應密切配合的兩支紅軍部隊卻相互提防、戒心很深。紅31 師領導人在睡覺時枕著槍，以防意外；紅32 師則于作戰(zhàn)勝利后的第二天清晨不辭而別。②參見徐向前：《歷史的回顧》，第82 頁。同年9月，商城縣委再次因意見分歧，將中共六安黨組織派來擔任紅32 師黨代表的戴抗若秘密殺害。此后不久，信陽中心縣委轉來中共中央關于商城縣委和紅32 師歸中共鄂豫邊特委領導、紅32 師離開商城開往光山向交通沿線游擊的指示，但未得到執(zhí)行。

1929年12月，中共中央任命劉英和李榮桂分別任紅32 師師長、政治部主任，以加強對紅32 師工作的領導。1930年1月，中共中央巡視員郭述申來到商城，著手解決商城黨組織和紅32 師存在的問題。在此過程中，商城縣委個別人鼓動群眾公然反對上級決定，提出上級黨組織確定的紅32 師行動路線，需要經商城縣委同意才能執(zhí)行，并故技重施，私下串聯(lián)，企圖加害新來商城和紅32 師工作的干部，幸虧巡視員郭述申、紅32 師師長劉英、黨代表吳荊赤、師黨委書記郭天明等提前得知消息離開，才避免了悲劇發(fā)生。③參見《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編·鄂豫皖時期》（上），第566 ～567 頁。

很顯然，這是一起性質極其嚴重的事件，是為黨的政治規(guī)矩和組織紀律所不允許的犯罪。中共中央嚴肅指出：“這絕對違反了布爾塞維克黨的積極精神，失去了鐵的紀律的意義，只有流氓無產階級的集團——土匪綠林伙伴才使用這種手段?！雹堋吨袊伯a黨歷史資料叢書·鄂豫皖革命根據(jù)地》（第1 冊），鄭州：河南人民出版社，1989年，第89 頁。究其原因，是缺少黨的堅強領導，又處于分散斗爭環(huán)境中，加之農民階級思想的局限性狹隘性，因而“他們認為三十二師是商城地方的軍隊”，但“這是非常錯誤的”⑤《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編·鄂豫皖時期》（上），第739 頁。。這種情況如果不加以解決，便有如《古田會議決議》所警告的那樣，有脫離群眾、離開黨的領導的危險，最終走到國民黨軍閥主義的錯誤道路上去。⑥參見《毛澤東文集》第1 卷，第79 頁。

基于這種考慮，中共中央在關于組建紅1 軍的指示中特別強調，“軍隊中黨的工作須特別加強”⑦《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編·鄂豫皖時期》（上），第729 頁。。根據(jù)這一指示，紅1 軍成立了前委，由軍長、政治委員、副軍長、各師師長職務的黨員加上士兵黨員2人和1 名地方人員組成，作為集中統(tǒng)一領導的核心。另從軍到連設政治委員，“政治委員是代表政權與黨兩方面來領導軍隊的”，“以工農成分、斗爭勇敢、對黨忠實、且具有正確的政治認識的同志充當”；縱隊（團）以上設立政治工作機關，強調政治工作部門是軍隊中的精神武裝機關，其作用甚至比武器還要重大，“軍政治部與軍部是平立機關”⑧《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編·鄂豫皖時期》（上），第741 頁。。這些措施，對于克服山頭主義、宗派主義，加強黨對紅1軍的領導，起到了重要作用。

1930年10月中旬，紅1 軍在光山召開第一次黨員代表大會。這是紅1 軍乃至鄂豫皖紅軍建設發(fā)展史上的一次重要會議。會議強調要加強黨的領導和政治工作，反對各種不良傾向，以及統(tǒng)一指揮，整頓紀律，實施整編，還通過了政治任務、組織問題、宣傳教育問題和政治工作的決議。

根據(jù)光山會議決議，紅1 軍加強了各級黨組織建設，在軍前敵委員會以下，師和團兩級都成立了黨的委員會，營和連兩級則建立黨的支部委員會，班、排設立黨的小組，確保黨的組織直達基層、聯(lián)系士兵，為黨的領導提供了堅強組織保證。同時把每一名黨員都編入到黨的一個組織之中，接受黨的教育，師長、黨代表等高級干部也不例外，都以一名普通黨員身份參加組織生活，與機關干部和勤雜人員一起學習黨的決議指示，互相開展批評幫助。①參見徐向前：《歷史的回顧》，第90 頁。此外，還加強了黨的群眾性組織建設，改選了共青團和士兵委員會。士兵委員會的主要作用和職權是幫助維持軍風紀、幫助管理軍隊、審查和監(jiān)督經濟、開展群眾工作和政治教育，同時也規(guī)定士兵委員會“對軍事機關的關系只能建議，不能干涉和處理”，“在組織上應受政治委員與政治部指揮”，特殊情況下政治委員與政治部有解散士兵委員會召集代表會議重新成立的權力，②參見《中國工農紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編·鄂豫皖時期》（上），第742 頁。從而避免了極端民主化的出現(xiàn)。

為了幫助廣大紅軍官兵提高思想認識，強化黨的觀念，啟發(fā)階級覺悟，紅1 軍加強了政治工作。全軍出版了《紅軍生活》《紅軍黨的生活》和畫報，連隊建立起“列寧室”（俱樂部），使政治工作有了固定的平臺陣地。此外，還根據(jù)官兵特點、采用多種形式開展政治上的教育訓練，主要圍繞“六大”精神、紅軍任務、革命前途等重大問題，通過干部集合講話、集體上課、閱讀通俗讀物、開展小組討論等形式，使每名紅軍官兵了解黨的路線、政策，弄清紅軍和國民黨軍的區(qū)別，激發(fā)為工農階級解放而戰(zhàn)的政治熱情。③參見徐向前：《歷史的回顧》，第90 頁。

值得一提的是，紅1 軍在戰(zhàn)斗過程中創(chuàng)造出了生動豐富的戰(zhàn)時政治工作，對于鼓舞士氣、瓦解敵軍發(fā)揮了特殊作用。楊平口戰(zhàn)斗中，國民黨軍的一個營在團長帶領下?lián)U頑抗，紅1 軍幾次沖鋒都未能奏效。于是紅軍一面緊縮包圍圈，一面開展戰(zhàn)場喊話，諸如“紅軍寬帶俘虜，繳槍不殺”，“你們都有妻室兒女、父老兄妹，不要再為郭汝棟賣命了”，等等。“此起彼伏的喊話聲，就象是一種催化劑，使敵人士氣沮喪，軍心動搖，紛紛舉槍投降，有的干脆把槍一丟就往山下跑。那個不可一世的敵團長見大勢已去，也無可奈何地當了俘虜”。④《許世友回憶錄》，北京：解放軍出版社，1986年，第87 頁。

這種火線喊話、瓦解敵軍的戰(zhàn)時政治工作，是紅1 軍和后來的紅四方面軍的一大看家本領，在多次戰(zhàn)役戰(zhàn)斗中發(fā)揮奇效。蘇家埠戰(zhàn)役中，紅軍對陷入內無糧草、外援斷絕的國民黨守軍展開強大政治攻勢：“老鄉(xiāng)老鄉(xiāng)，不要打槍。本是窮人，理應反蔣”，“老鄉(xiāng)老鄉(xiāng)，快快交槍。放下武器，紅軍有賞……愿回家鄉(xiāng)，發(fā)給光洋。”⑤《秦基偉回憶錄》，北京：解放軍出版社，2007年，第36 ～37 頁。在紅軍軍事打擊和政治攻勢的雙重壓力下，困守蘇家埠和韓擺渡的國民黨守軍全部繳械投降。

紅1 軍組建后，在黨的領導下，通過不斷加強自身建設和歷次戰(zhàn)役戰(zhàn)斗鍛煉，逐漸成長為一支對黨絕對忠誠、善打硬仗惡戰(zhàn)、作風勇猛頑強的鐵血紅軍。特別是對黨的忠誠，作為紅色基因已經深深融入到這支部隊的血脈中，成為堅定不移的信念。張國燾來到鄂豫皖革命根據(jù)地后大搞“肅反”，濫捕濫殺，許繼慎、曹大駿、熊受暄、戴克敏、李榮桂、王培吾、周維炯、姜鏡堂、肖方、廖業(yè)祺等紅1 軍成立時的重要領導人均遭到殺害。干部抓一批換一批，再抓一批再換一批，被錯殺的人難以計數(shù)，但隊伍始終不垮，其根本原因是“人心向著共產黨，向著紅軍”⑥徐向前：《歷史的回顧》，第163 頁。。長征途中，張國燾擁兵自重，拒不執(zhí)行中共中央北上決議，最后走到了分裂黨、分裂紅軍的地步。但是，紅四方面軍廣大指戰(zhàn)員堅決要求回到黨中央身邊，從而實現(xiàn)了三大主力紅軍的勝利會師，開辟了中國革命的新局面。