文·楊金鳳

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面從嚴(yán)治黨，把管黨治黨推向了一個(gè)新的高度。黨支部作為黨組織體系中最基層的一級組織，是黨的組織基礎(chǔ)，黨建檔案的規(guī)范化管理是黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的直接體現(xiàn)，基層黨組織要積極探索黨建檔案規(guī)范化管理新方法、新路徑，多措并舉提升黨建檔案規(guī)范化管理水平。

一、黨建檔案規(guī)范化管理的路徑

（一）健全黨建檔案管理機(jī)制

基層黨支部要按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》《中華人民共和國檔案法》以及各級黨組織關(guān)于檔案管理的相關(guān)規(guī)定，建立健全支部黨建檔案收集整理、保管保密、統(tǒng)計(jì)利用等管理機(jī)制，確保黨建檔案規(guī)范化管理有章可循、有規(guī)可依。

（二）明確黨建檔案管理范圍

要參照黨建檔案規(guī)范化管理相關(guān)要求，將黨建檔案按政治思想建設(shè)、組織體系設(shè)置、支部班子建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)教育、組織生活開展、工作機(jī)制運(yùn)行、紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)以及工作組織保障八項(xiàng)大類進(jìn)行收集，保障黨建檔案科學(xué)分類、全面收集和規(guī)范管理，同時(shí)將電子版檔案上傳燈塔黨建在線相關(guān)版塊，保證黨建檔案完整、規(guī)范。

（三）嚴(yán)格黨建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)給黨建檔案定做專用檔案文件盒，歸檔資料按照分類標(biāo)準(zhǔn)，裝入對應(yīng)的文件盒中；照片、音頻和視頻資料存入固定的儲存介質(zhì)中，并按照順序?qū)n案名稱填入清單。要在文件盒正面附上檔案清單，側(cè)面貼上分類標(biāo)簽，以便檔案資料的查找。

（四）完善黨建檔案硬件配置

基層黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置固定的場所作為黨建檔案儲存室，并配備專（兼）職檔案管理員。要完善檔案管理硬件設(shè)備，配置專用的文件柜、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等，安裝專業(yè)防潮防霉、防火防盜、防鼠防蟲設(shè)施，確保檔案資料安全。

（五）做好檔案整理移交工作

黨建檔案整理移交時(shí)，要嚴(yán)格履行移交手續(xù)，對整理好的檔案，按照歸檔目錄清點(diǎn)核對，保證檔案質(zhì)量符合要求。結(jié)合檔案管理規(guī)定，填寫《檔案移交清單》和《檔案報(bào)送承諾書》，確保移交工作及時(shí)有效。

二、黨建檔案規(guī)范化管理保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任

黨支部書記作為黨建檔案管理工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)黨支部檔案管理工作，建議配備專（兼）職檔案管理人員，具體負(fù)責(zé)支部黨建檔案管理工作，將支部黨建檔案規(guī)范化管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。黨支部務(wù)必轉(zhuǎn)變固有觀念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，規(guī)范性地開展支部生活，全面落實(shí)“三會一課”制度，按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)繳納黨費(fèi)，做好黨費(fèi)收繳公示，高質(zhì)量開好組織生活會，嚴(yán)格把控黨員發(fā)展工作，做到每個(gè)環(huán)節(jié)留底存檔。將黨建檔案作為支部建設(shè)的基礎(chǔ)重要功課，提高歸檔意識，劃定檔案收集范圍，制定檔案管理工作計(jì)劃。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升管理能力

要定期組織黨支部黨建檔案管理人員參加專業(yè)技能培訓(xùn)，牢固掌握相關(guān)理論知識和政策規(guī)范，提高自身專業(yè)能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，分享工作經(jīng)驗(yàn)，著力彌補(bǔ)知識盲區(qū)和能力短板，切實(shí)提高專（兼）職檔案管理人員的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提升檔案管理能力。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保落實(shí)到位

黨支部要切實(shí)把相關(guān)文件資料的收集、整理、歸檔工作落到實(shí)處，并組織成立專門的督查小組對黨支部的檔案管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格督導(dǎo)黨支部黨建檔案管理工作，分類細(xì)化、量化考評，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見和整改時(shí)限，為黨建檔案管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)保障。

（四）加大投入，完善保障設(shè)施

黨支部要合理做好檔案管理工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大對支部檔案管理工作的經(jīng)費(fèi)投入。要注重提高專業(yè)設(shè)備的性能，升級黨建檔案管理設(shè)備，提升檔案管理質(zhì)量和管理效率，注重設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)處理存在的隱患和問題，定期更換老化損壞的設(shè)備設(shè)施，提升檔案信息化效率。

（五）分級考核，激發(fā)管理活力

要把黨建檔案的分級評定結(jié)果作為基層黨組織考核重要依據(jù)，建立具體、量化、科學(xué)的黨建檔案管理考核評價(jià)體系。對于考核結(jié)果“優(yōu)秀”的基層黨支部優(yōu)先推薦上級黨組織進(jìn)行表彰，考核結(jié)果“不合格”的基層黨支部進(jìn)行通報(bào)批評，并及時(shí)整改。廣泛宣傳分級評定中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和主要經(jīng)驗(yàn)做法，充分調(diào)動基層黨支部爭當(dāng)優(yōu)秀的積極性，激發(fā)基層黨支部組織工作活力。

黨建檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理在基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中具有非常重要的作用和意義，各基層黨支部要積極解決黨建檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)鍵問題，探索黨建檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的保障措施，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。