文·黃啟軍
信息時代的脫貧攻堅檔案管理,應創(chuàng)新管理理念,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,促進脫貧攻堅檔案數(shù)字化和信息化建設。脫貧攻堅檔案信息化建設的路徑,應根據(jù)大數(shù)據(jù)信息采集管理的實際需求,在傳統(tǒng)檔案數(shù)字化轉換的基礎上,高度重視電子檔案的收集、整理、歸檔、保存、利用等方面的研究與探索,實現(xiàn)檔案資源信息化管理和檔案信息實時共享,推進檔案在脫貧攻堅中發(fā)揮更大的作用。
加強對貧困戶家庭信息、致貧原因等基本信息的梳理,并系統(tǒng)分析貧困家庭成員享受低保和殘疾人兩項補貼、外出務工等信息,健全財政部門、教育部門、農(nóng)業(yè)部門等涉及政策落實清單的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、技能培訓、金融扶貧等檔案信息,一定程度上保障檔案資料符合貧困戶的實際情況,不斷提高貧困戶基礎信息的完整性和真實性。
要根據(jù)脫貧攻堅實際需求,研發(fā)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,使用先進的信息技術、網(wǎng)絡技術、云計算技術,更加精準地定位其系統(tǒng)模式和功能,使之全面滲透到脫貧攻堅各項工作中,為脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)支持。扶貧大數(shù)據(jù)平臺的建立,要以有助于扶貧基礎信息匯集為目標,便于相關部門比較扶貧基礎數(shù)據(jù),構建本地扶貧問題庫,完善解決各類問題的機制,便于政府對扶貧政策的制定,也體現(xiàn)出檔案信息化的作用。扶貧大數(shù)據(jù)平臺的使用要按照建管并重的方針,集合社會各界的力量,有助于形成脫貧攻堅工作的合力。要讓各級黨委和政府獲取數(shù)據(jù)信息的同時,可以有效統(tǒng)計分析扶貧數(shù)據(jù),對貧困人口實施動態(tài)化管理。要加大對大數(shù)據(jù)平臺手機APP的推廣力度,讓扶貧數(shù)據(jù)獲取更為便捷。
在貧困戶基礎信息和享受政策清單等數(shù)據(jù)方面,積極收集,并全面整理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一體化管理,系統(tǒng)會自動生成各項脫貧工作圖表,包括數(shù)據(jù)餅形分析圖和柱形分析圖,其中此數(shù)據(jù)主要有地址分布、年齡段、致貧原因、健康狀況、勞動技能,使其更清楚各項脫貧攻堅指標。指定某個貧困戶姓名,對該戶基礎信息充分體現(xiàn)。分析圖形尋找到工作中存在的不足,對癥下藥,促進脫貧攻堅工作實施,讓這項工作變得精準化。與行業(yè)扶貧部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)對接,加強對各個方面政策落實情況監(jiān)管,尤其是建檔立卡人員義務教育和低保金以及參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、產(chǎn)業(yè)就業(yè)覆蓋等方面。使扶貧部門和各行業(yè)間保持密切聯(lián)系,積極溝通,實現(xiàn)信息共享,為各行業(yè)部門政策實施及落實帶來便捷,相應人員能享受政策待遇。加強構建扶貧數(shù)據(jù)信息資源庫,匯集政策性文件,完善扶貧政策問題,經(jīng)過匯集扶貧行業(yè)部門信息,讓扶貧信息集中化,同時健全幫扶體系,解決幫扶不到位的問題。分析加強幫扶原因,全面整理,清楚扶貧實際需求,通過有效的幫扶措施,實現(xiàn)資源合理配置。
加強對鄉(xiāng)村精準扶貧部門人員培訓,保障扶貧工作順利完成有效落實,通過聯(lián)系溝通機制完善扶貧工作,全面統(tǒng)籌。加大培訓力度,落實好培訓工作。在扶貧過程中,對檔案部門和扶貧部門而言,全面宣傳,強調(diào)精準扶貧檔案工作重要性,提高干部群眾認識度,采取定期或不定期方式培訓工作人員,促進工作人員對精準扶貧檔案工作學習,提高工作人員綜合素質(zhì)。除此之外,進行脫貧攻堅建設過程中應了解各項扶貧政策,加強對貧困化享受政策清單梳理,在脫貧攻堅中結合財政、衛(wèi)生、教育和業(yè)務等力量,制定相關措施,出臺貧困戶政策。在進行扶貧的過程中,收集政策落實情況,實現(xiàn)扶貧和技能培訓手段,全面統(tǒng)計政策清單,有助于建立檔案,實現(xiàn)檔案信息化建設。