根據(jù)《越南社會主義共和國憲法》,國會頒布《越南禁毒法》。
第一條適用范圍
本法規(guī)定了對毒品違法犯罪行為的預防和懲治,對非法使用毒品人員的管理,戒毒,個人、家庭、組織機構(gòu)在禁毒工作中的責任,國家管理及國際禁毒合作。
第二條詞語解釋
對本法涉及的部分術(shù)語解釋如下:
1. 毒品,指政府列入毒品名錄的麻醉藥品和精神藥品。
2. 麻醉藥品,指能夠刺激、抑制人的神經(jīng),易使人形成癮癖的藥品。
3. 精神藥品,是指能夠刺激、抑制人的神經(jīng)或使人產(chǎn)生幻覺,多次使用使人形成癮癖的藥品。
4. 易制毒化學品,指政府列入易制毒化學品名錄的制作、生產(chǎn)毒品不可或缺的化學物質(zhì)。
5. 含有毒品或易制毒化學品的獸藥,是指含有本條第二、三、四款規(guī)定物質(zhì)的獸藥。
6. 毒品原植物,指罌粟、古柯植物、大麻植物以及政府規(guī)定的用于提煉加工毒品的其他原植物。
7. 防范和懲治毒品犯罪,是指防范、阻止、打擊毒品犯罪行為和涉毒違法行為,監(jiān)管涉毒合法活動。
8. 涉毒違法行為,指非法使用毒品、吸毒和其他違反有關(guān)法律但情節(jié)不夠嚴重或不予追究刑事責任的行為。
9. 涉毒合法活動的監(jiān)管,指對涉毒合法活動實行許可、追蹤、檢查、監(jiān)督,防范和打擊利用此類活動掩蓋其他非法目的。
10. 非法使用毒品人員,指未經(jīng)主管人員或部門許可而使用毒品,且體內(nèi)藥物檢測結(jié)果呈陽性的人員。
11. 毒品檢測,是指通過對人體尿液、血液或其他檢材進行專業(yè)技術(shù)檢測,以確定體內(nèi)是否有毒品成分。
12. 吸毒者,是指使用毒品、麻醉藥品、精神藥品并形成癮癖的人。
13. 戒毒,是指通過醫(yī)療、心理和社會救援活動,幫助吸毒者戒除毒品、麻醉藥品、精神藥品癮癖,使吸毒者恢復身心健康,提高認識,改變行為,停止非法使用毒品。
14. 戒毒機構(gòu),是指根據(jù)本法規(guī)定設(shè)立的全面落實戒毒流程的機構(gòu),包括公立戒毒機構(gòu)和非官方的社會戒毒組織。
第三條國家禁毒政策
1. 結(jié)合防治艾滋病及其他社會問題,協(xié)調(diào)推進禁毒措施。
2. 加強禁毒宣傳教育,鼓勵組織、個人參與禁毒宣傳教育工作。
3. 優(yōu)先向少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)、偏遠地區(qū)、海島、邊境地區(qū)和毒品問題復雜地區(qū)提供禁毒資源。
4. 根據(jù)政府規(guī)定,專業(yè)禁毒機構(gòu)的干警和公立戒毒機構(gòu)從事戒毒工作的人員,根據(jù)任務(wù)性質(zhì)和工作地區(qū)享受相應(yīng)優(yōu)待政策。
5. 向參與禁毒工作的個人、家庭、機構(gòu)和組織提供保護和支持。
6. 對非法使用毒品者和吸毒者進行嚴格管理,鼓勵吸毒者自愿戒毒,使用替代藥物治療毒品類藥物癮癖。鼓勵個人、家庭、組織機構(gòu)參與和協(xié)助戒毒,以及參與戒毒后管理活動。
7. 保障強制戒毒經(jīng)費;為自愿戒毒和戒毒后管理提供經(jīng)費支持。
8. 國內(nèi)外組織和個人投資戒毒活動,或為社會戒毒、戒毒后管理及防范復吸提供經(jīng)費支持的,可以依法減免土地租金和企業(yè)所得稅。
9. 鼓勵開展與禁毒科學研究、技術(shù)開發(fā)和高科技應(yīng)用。
10. 對在禁毒工作中成績突出的個人、組織和機構(gòu)予以獎勵。
第四條禁毒資金
1. 國家預算。
2. 國內(nèi)外組織和個人的資助、贊助、投資和捐款。
3. 吸毒者家庭、吸毒者繳納的費用。
4. 其他合法的資金來源。
第五條各類禁止行為
1. 種植或者指導他人種植毒品原植物。
2. 非法研究、鑒定、檢測、檢驗、生產(chǎn)、儲藏、運輸、保管、儲存、買賣、銷售、加工、交換、出口、進口、臨時進口、再出口、臨時出口、再進口毒品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品的原料藥及含毒品和易制毒化學品的獸藥,以及前述藥物非法過境。
3. 搶奪毒品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品原料藥及含有毒品和易制毒化學品的獸藥。
4. 違反法律規(guī)定移交、管理、檢查、保存、發(fā)放、保管毒品和易制毒化學品,允許他人違法使用毒品、麻醉藥品、精神藥品。
5. 自己非法使用,組織、強迫、誘騙、窩藏、協(xié)助他人非法使用毒品。
6. 生產(chǎn)、儲存、運輸和買賣用于非法生產(chǎn)或使用毒品的車輛和工具。
7. 抗拒或阻撓毒品檢測、毒癮鑒定、管理非法吸毒人員、戒毒、戒毒后管理。
8. 報復或阻撓禁毒執(zhí)法人員或參與禁毒人員。
9. 利用職權(quán)或職務(wù)上的便利,違反禁毒法律規(guī)定。
10. 指導非法生產(chǎn)和使用毒品,宣傳和兜售毒品。
11. 歧視吸毒人員、戒毒人員、戒毒康復人員。
12. 法律規(guī)定的其他與毒品有關(guān)的嚴禁行為。
第六條個人和家庭的責任
1. 對家庭成員和親屬進行毒品危害宣傳教育,貫徹禁毒法律規(guī)定,對家庭成員進行管理,制止家庭成員違反禁毒法律規(guī)定。
2. 嚴格遵守主管人員做出的麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品、含有毒品和易制毒化學品獸藥的使用范圍。
3. 配合主管部門打擊毒品犯罪行為和涉毒違法行為,參與和協(xié)助家庭戒毒、社區(qū)戒毒、戒毒機構(gòu)戒毒,以及使用替代藥物治療毒品類藥物癮癖,關(guān)注和幫助戒毒康復人員融入社會,防范復吸。
4. 及時向公安機關(guān)或者國家主管部門提供有關(guān)毒品犯罪行為、涉毒違法行為和種植毒品原植物的信息,參與地方政府組織的毒品原植物鏟除活動。
第七條國家機關(guān)的責任
1. 在機關(guān)和單位開展禁毒工作;防止所管干部、公務(wù)員、參公人員、其他勞動人員和人民武裝部隊官兵違反禁毒法律規(guī)定;開展宣傳,動員人民群眾發(fā)現(xiàn)舉報毒品犯罪行為和涉毒違法行為,并與其做斗爭。
2. 組織落實國家社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃政策方針,在鏟除毒品原植物地區(qū)開展替代種植。
第八條教育機構(gòu)的責任
1. 組織落實禁毒教育計劃,在大中小學學生中開展禁毒法律普及教育,嚴格管理,防止學生違反禁毒法律。
2. 與家庭、組織機構(gòu)和地方政府配合,管理教育學生禁毒。
3. 必要時與權(quán)力機構(gòu)、職能人員配合對學生進行毒品檢測,從而發(fā)現(xiàn)非法使用毒品的學生。
第九條新聞機構(gòu)的責任
新聞機構(gòu)有責任與有關(guān)組織機構(gòu)配合,宣傳禁毒法律、政策和方針。
第十條越南祖國陣線及其成員組織、其他組織的責任
1. 組織與配合主管部門向人民宣傳普及禁毒法律知識,動員人民參與禁毒工作和禁毒活動。
2. 防止本組織人員和公民違反禁毒法律法規(guī)。
3. 與各級地方政府和主管部門配合,動員吸毒人員戒毒,用替代藥物治療毒品癮癖,參與戒毒人員感化、教育、就業(yè)培訓、求職,幫助戒毒康復人員融入社會,防范復吸。
第十一條禁毒專門機構(gòu)
1. 禁毒專門機構(gòu)包括:
(1)人民公安所屬防范和打擊毒品犯罪專門機構(gòu);
(2)邊防部隊、海警和海關(guān)防范和打擊毒品犯罪專門機構(gòu)。
2. 人民公安部所屬防范和打擊毒品犯罪專門機構(gòu),在任務(wù)權(quán)限范圍內(nèi),負責或在相關(guān)組織機構(gòu)配合下,開展防范、制止和打擊毒品犯罪活動。
3. 邊防部隊、海警和海關(guān)所屬防范和打擊毒品犯罪專門機構(gòu),在任務(wù)權(quán)限范圍內(nèi),負責或在公安機關(guān)及其他相關(guān)組織機構(gòu)配合下,在轄區(qū)開展防范、制止和打擊毒品犯罪活動。
4. 在同一地區(qū)發(fā)生涉及多個機構(gòu)任務(wù)權(quán)限的違法行為時,根據(jù)法律規(guī)定,最先發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)負責處理;如果發(fā)生權(quán)力外案件,應(yīng)將案件卷宗、違法人員和贓物移交給主管部門負責處理。
5. 政府規(guī)定各防范和打擊毒品犯罪專門機構(gòu)間的合作事宜。
第十二條涉毒合法活動
1. 涉毒合法活動指經(jīng)國家主管部門授權(quán)的活動,包括:
(1)對毒品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品原料藥,含有毒品和易制毒化學品的獸藥進行研究、鑒定、檢測、檢查、生產(chǎn)(不包括種植毒品原植物);
(2)運輸、保管、儲存、買賣、分配、使用、處理、移交毒品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品原料藥,含有毒品和易制毒化學品的獸藥;
(3)進口、出口、臨時進口、臨時出口、再出口、再進口、過境毒品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品的原料藥,含有毒品和易制毒化學品的獸藥。
2. 依據(jù)本法及相關(guān)法律規(guī)定對本條第1款規(guī)定的涉毒合法活動進行嚴格監(jiān)管。
第十三條對研究、鑒定、生產(chǎn)毒品和易制毒化學品活動的監(jiān)管
1. 研究、鑒定、生產(chǎn)毒品和易制毒化學品(不包括種植毒品原植物)必須接受國家主管部門的監(jiān)督、檢查和監(jiān)管。
2. 政府規(guī)定主管部門許可、程序、許可手續(xù)及本條第一款規(guī)定的監(jiān)督、檢查和監(jiān)管。
第十四條對毒品、易制毒化學品運輸活動的監(jiān)管
1. 經(jīng)國家主管部門審批的組織機構(gòu)和個人可以運輸毒品和易制毒化學品;運輸過程中,應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定對毒品和易制毒化學品進行包裝和密封處理,對毒品和易制毒化學品的數(shù)量和質(zhì)量負責,采取安全保護措施避免毒品和易制毒化學品在運輸過程中發(fā)生丟失,接受國家主管部門的監(jiān)督、檢查和監(jiān)管。
2. 政府對本條進行具體規(guī)定。
第十五條對有關(guān)麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品原料藥相關(guān)活動進行監(jiān)管
除本法第十七條第1款第(2)項和第2款規(guī)定的活動外,應(yīng)當按照有關(guān)法律規(guī)定對麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品原料藥相關(guān)活動進行監(jiān)管。
第十六條對含有毒品和易制毒化學品的獸藥相關(guān)活動進行監(jiān)管
根據(jù)政府規(guī)定,對含有毒品和易制毒化學品的獸藥相關(guān)活動進行監(jiān)管。
第十七條對毒品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品原料藥的進口、出口、臨時進口、臨時出口、再出口、再進口、過境等活動進行監(jiān)管
1. 下列活動需要經(jīng)過主管部門的許可
(1)對毒品、易制毒化學品的進口、出口、臨時進口、臨時出口、再出口、再進口;
(2)對麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品原料藥的臨時進口、臨時出口、再出口、再進口。
2. 當毒品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品原料藥需要從越南領(lǐng)土過境時,必須嚴格遵守過境許可證規(guī)定的流程。辦理過境業(yè)務(wù)的機構(gòu)和組織為其辦理過境手續(xù),并接受越南海關(guān)和主權(quán)機構(gòu)的監(jiān)管。
3. 政府對本條進行具體規(guī)定。
第十八條為涉毒合法活動建檔
組織機構(gòu)和個人開展本法第十二條第1款規(guī)定的活動時,應(yīng)當按照政府規(guī)定建檔和報告。
第十九條對國防安全相關(guān)涉毒合法活動的監(jiān)管
出于國防安全需要,對毒品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品原料藥,含有毒品和易制毒化學品的獸藥,進行研究、鑒定、生產(chǎn)、運輸、儲存、保管、使用、進口、出口、臨時進口、臨時出口、再出口、再進口、過境等活動,應(yīng)當遵守政府的規(guī)定。
第二十條對國際旅行中用于救護、急救及出入境、過境人員治療疾病所使用的麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品的監(jiān)管
1. 國際旅行期間,在乘坐的船舶、飛機、火車、汽車或其他運輸工具上,為實施救護、急救攜帶麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品的行為,不應(yīng)被視為攜帶違禁品出入境、過境越南領(lǐng)土。
指揮者、運輸工具操控者應(yīng)向越南海關(guān)申報,對上述藥物已使用數(shù)量進行說明,采取適當安全措施防止不當使用或非法運輸此類藥物,并接受越南主管部門的監(jiān)管。
2. 出入、過境越南的人員因疾病治療需要攜帶麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品時,應(yīng)遵守越南政府的規(guī)定,并接受主管部門的監(jiān)管。
第二十一條對違法案件中繳獲的毒品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品的原料藥,含有毒品和易制毒化學品的獸藥的處理 在刑事案件、行政違法案件中繳獲的毒品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品,以及麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品的原料藥,含有毒品和易制毒化學品的獸藥,依據(jù)刑事訴訟法和行政處罰法的規(guī)定進行處理。
第二十二條毒品檢測
1. 以下情況要進行毒品檢測:
(1)被發(fā)現(xiàn)非法使用毒品的人;
(2)主管部門、執(zhí)法人員有證據(jù)表明有非法使用毒品行為的人;
(3)在管理期限內(nèi)非法使用毒品的人;
(4)因非法使用毒品接受行政處罰,在鄉(xiāng)、坊、鎮(zhèn)接受教育的人;正在戒毒的人;使用替代藥物治療毒品癮癖的人;處于戒毒后管理期限內(nèi)的人。
2. 使用替代藥物治療毒品癮癖的戒毒機構(gòu)、治療機構(gòu)的負責人,對非法使用毒品行為有行政處罰權(quán)的人員,根據(jù)職權(quán)或委托專門的毒品檢測機構(gòu)、個人,對本條第1款規(guī)定的人員進行毒品檢測。
檢測結(jié)果呈陽性,應(yīng)立即呈報其所在地鄉(xiāng)級人民委員會主席,強制戒毒人員除外。
3. 本條第1款規(guī)定的情況,毒品檢測費用由國家承擔。
第二十三條對非法使用毒品者的管理
1. 對非法使用毒品者的管理,應(yīng)采取預防措施,助其不再使用毒品,防其發(fā)生違法行為。
對非法使用毒品者進行管理不是行政處罰。
2. 對非法使用毒品者的管理期限為鄉(xiāng)級人民委員會主席做出管理決定之日起1年。
3. 對非法使用毒品者的管理包括:
(1)向非法使用毒品者提供咨詢、幫助和教育,鼓勵他們不再繼續(xù)非法使用毒品;
(2)進行毒品檢測;
(3)制止非法使用毒品者擾亂社會秩序、危害社會安全。
4. 自收到當?shù)鼐用駲z測結(jié)果呈陽性報告之日起3個工作日內(nèi),鄉(xiāng)級人民委員會主席有責任做出管理決定,組織對當?shù)胤欠ㄊ褂枚酒氛哌M行管理。
5. 在管理期間發(fā)生以下情況,鄉(xiāng)級人民委員會主席對非法使用毒品者做出停止管理的決定:
(1)非法使用毒品者被確定為吸毒者;
(2)非法使用毒品者因非法使用毒品接受行政處罰,在鄉(xiāng)、坊、鎮(zhèn)接受教育;
(3)非法使用毒品者因非法使用毒品接受行政處罰,被送入強制教育機構(gòu)或教養(yǎng)院;
(4)非法吸毒者被判處有期徒刑;
(5)管理名單上的非法吸毒者死亡,或被法院宣告失蹤。
6. 政府對本條進行具體規(guī)定。
第二十四條非法使用毒品者的責任
1. 向居住地鄉(xiāng)級公安機關(guān)提供自己非法使用毒品充分準確的信息。
2. 接受鄉(xiāng)級人民委員會的管理。
第二十五條家庭、組織機構(gòu)和社區(qū)對非法使用毒品者的管理責任
1. 非法使用毒品者的家庭承擔以下責任:
(1)對非法使用毒品者進行管理和教育,制止其非法使用毒品;
(2)向居住地鄉(xiāng)級公安機關(guān)提供非法使用毒品者非法使用毒品的信息;
(3)制止非法使用毒品者擾亂社會秩序、危害社會安全;
(4)與主管部門配合,送非法使用毒品者進行毒品檢測。
2. 非法使用毒品者工作的機構(gòu)和組織,非法使用毒品者生活的社區(qū)承擔以下責任:
(1)幫助、教育和鼓勵非法使用毒品者,制止其非法使用毒品;
(2)協(xié)助其家庭和主管部門送非法使用毒品者進行毒品檢測。
第二十六條建立非法使用毒品者名單
1. 鄉(xiāng)級公安機關(guān)協(xié)助同級人民委員會,建立當?shù)鼐用穹欠ㄊ褂枚酒氛呙麊巍?/p>
2. 當非法使用毒品者變更居住地時,遷出地鄉(xiāng)級公安機關(guān)有責任自其搬出之日起5個工作日內(nèi),通知遷入地鄉(xiāng)級公安機關(guān),以便將其納入新的名單繼續(xù)管理。
3. 當出現(xiàn)以下情況時,鄉(xiāng)級公安協(xié)助同級人民委員會將人員移除非法使用毒品者名單:
(1)非法使用毒品者在本法第二十三條第2款規(guī)定的管理期內(nèi),沒有再出現(xiàn)非法使用毒品的行為;
(2)吸毒者屬于本法第二十三條第5款規(guī)定的停止管理的情形;
(3)非法吸毒者搬到其他地方居住。
第二十七條毒癮鑒定
1. 發(fā)生以下情況時,需要進行毒癮鑒定:
(1)非法使用毒品者在管理期間被發(fā)現(xiàn)非法使用毒品;
(2)非法使用毒品者沒有穩(wěn)定的住所;
(3)非法使用毒品者因非法使用毒品接受行政處罰,在鄉(xiāng)、坊、鎮(zhèn)接受教育期間,或自接受完上述處罰和教育1年內(nèi),因非法使用毒品再次被發(fā)現(xiàn);
(4)戒毒后管理期間被發(fā)現(xiàn)非法使用毒品;
(5)自愿接受毒癮鑒定的人。
2. 當發(fā)生本條第1款第(1)、(2)、(3)、(5)項所規(guī)定的情況時,鄉(xiāng)級公安機關(guān)出據(jù)材料,建議權(quán)威醫(yī)療機構(gòu)對相關(guān)人員進行毒癮鑒定。
3. 縣、省級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)或在調(diào)查、受理違法案件時發(fā)現(xiàn)本條第1款第(1)、(2)、(3)、(4)項規(guī)定的情況時,由受理案件的公安機關(guān)出據(jù)材料,建議權(quán)威醫(yī)療機構(gòu)對相關(guān)人員進行毒癮鑒定。
4. 鑒定結(jié)果為毒品成癮的,醫(yī)療機構(gòu)有責任立即將結(jié)果告知申請鑒定的公安機關(guān)。
5. 被建議進行毒癮鑒定的人有以下權(quán)利和責任:
(1)在毒癮鑒定期間,保護當事人的名譽和尊嚴,為當事人出行、食宿、治療戒毒綜合癥及其他并發(fā)疾病提供補助;
(2)遵守毒癮鑒定機構(gòu)的制度規(guī)定,如實向醫(yī)務(wù)人員告知毒品使用史和使用毒品時的癥狀;
(3)屬本條第1款第(1)、(2)、(3)、(5)項規(guī)定情況的,被鑒定為毒品成癮的,年滿18周歲的成年人,或年滿12周歲不滿18周歲的未成年人的父親、母親、監(jiān)護人或法定代理人,應(yīng)按照本法第二十八條之規(guī)定進行自愿戒毒登記,或在居住地鄉(xiāng)級人民委員會登記使用替代藥品治療毒癮。
6. 政府指定符合標準的毒癮鑒定醫(yī)療機構(gòu),并規(guī)范毒癮鑒定檔案、程序和手續(xù)。
7. 衛(wèi)生部部長規(guī)定毒癮鑒定診斷標準和專業(yè)流程。
8. 國家承擔本條第1款第(1)、(2)、(3)、(5)項規(guī)定情況的毒癮鑒定費用。
第二十八條戒毒措施
1. 戒毒措施包括:
(1)自愿戒毒;
(2)強制戒毒。
2. 自愿戒毒措施在家庭、社區(qū)或戒毒機構(gòu)實施;強制戒毒措施在公立戒毒機構(gòu)實施。
第二十九條戒毒規(guī)程
1. 戒毒規(guī)程包括以下各階段:
(1)接收和分類;
(2)隔離治療、戒除毒癮、精神疾病治療、其他疾病治療;
(3)教育、咨詢、行為恢復、人格康復;
(4)勞動治療、就業(yè)培訓;
(5)重新融入社會。
2. 強制戒毒應(yīng)確保充分完成本條第一款所規(guī)定的各個階段,自愿戒毒應(yīng)確保充分完成本條第1款第(1)、(2)、(3)項所規(guī)定的3個階段。
3. 政府對本條進行具體規(guī)定。
第三十條家庭、社區(qū)自愿戒毒
1. 家庭、社區(qū)自愿戒毒,指在提供專業(yè)戒毒服務(wù)的組織和個人協(xié)助下,在家庭、社區(qū)的幫助配合下,吸毒者自愿在家庭、社區(qū)戒毒,鄉(xiāng)級人民委員會負責管理。
2. 家庭、社區(qū)自愿戒毒時間為6至12個月。
3. 自愿戒毒者在家庭、社區(qū)完成本法第二十九條第1款第(1)、(2)、(3)項規(guī)定的至少3個階段的治療,將獲得資金支持。
4. 在家庭和社區(qū)自愿戒毒,其個人承擔下列責任:
(1)正確全面地落實自愿戒毒各項規(guī)定并聽從專業(yè)機構(gòu)的指導;
(2)按規(guī)定支付戒毒費用。
5. 鄉(xiāng)級人民委員會主席承擔下列責任:
(1)對在家庭、社區(qū)自愿戒毒的人員進行登記;
(2)對在家庭、社區(qū)自愿戒毒的人員進行指導和管理;
(3)向在家庭、社區(qū)完成自愿戒毒的人員頒發(fā)自愿戒毒證書。
6. 縣級人民委員會主席承擔下列責任:
(1)向縣公立事業(yè)單位下達家庭、社區(qū)自愿戒毒任務(wù);
(2)登記并公布具備家庭、社區(qū)自愿戒毒條件的組織和個人名單;
(3)向鄉(xiāng)級人民委員會通報具備家庭、社區(qū)自愿戒毒條件的組織和個人名單;
(4)為家庭、社區(qū)自愿戒毒工作安排扶持經(jīng)費;
(5)對家庭、社區(qū)自愿戒毒工作進行檢查和指導。
7. 根據(jù)本法第二十九條第1款的規(guī)定,戒毒機構(gòu)、具備提供一至多項戒毒業(yè)務(wù)的組織和個人,可以提供家庭、社區(qū)自愿戒毒服務(wù),并承擔下列責任:
(1)開展家庭、社區(qū)自愿戒毒服務(wù);
(2)嚴格遵守主管部門規(guī)定的專業(yè)規(guī)范;
(3)戒毒人員接受服務(wù)、自愿終止接受服務(wù)、完成戒毒5個工作日內(nèi),應(yīng)向登記自愿在家庭、社區(qū)戒毒的鄉(xiāng)級人民委員會通報。
8. 具備條件的組織、個人,可以到縣級人民委員會主席處登記提供家庭、社區(qū)自愿戒毒服務(wù)。
9. 政府對本條作具體規(guī)定。
第三十一條自愿到戒毒機構(gòu)戒毒
1. 在自愿戒毒機構(gòu)戒毒時間為6至12個月。
2. 自愿戒毒人員在戒毒機構(gòu)至少完成本法第二十九條第1款第(1)、(2)、(3)項規(guī)定的3個階段治療,將得到經(jīng)費扶持。
3. 在戒毒機構(gòu)自愿戒毒的人員承擔下列責任:
(1)全面嚴格落實自愿戒毒規(guī)定并聽從專業(yè)機構(gòu)的指導;
(2)按規(guī)定交納相關(guān)費用;
到公立戒毒機構(gòu)戒毒的自愿戒毒人員,經(jīng)濟確有困難的,可少交或免交相關(guān)費用。
4. 戒毒機構(gòu)負責向成功戒毒人員發(fā)放自愿戒毒證書。
5. 政府對本條作具體規(guī)定。
第三十二條強制戒毒
年滿18周歲以上的成年人出現(xiàn)下列情況,須依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定送至強制戒毒機構(gòu)戒毒:
1. 拒不登記、拒不配合或自行終止自愿戒毒的;
2. 發(fā)現(xiàn)在自愿戒毒期間非法使用毒品的;
3. 拒不登記,拒不配合,或自行終止使用替代藥物治療毒品癮癖,或因違反戒毒治療規(guī)定而終止替代藥物治療毒品癮癖的;
4. 戒除毒癮后接受管理期間復吸的。
第三十三條年滿12周歲未滿18周歲人員戒毒
1. 年滿12周歲未滿18周歲人員出現(xiàn)下列情況,須定采取強制戒毒:
(1)拒不登記,拒不配合,或自行終止自愿戒毒的;
(2)發(fā)現(xiàn)在自愿戒毒期間非法使用毒品的;
(3)拒不登記,拒不配合戒毒,或自行終止使用替代藥物治療毒品癮癖,或因違反戒毒治療規(guī)定而終止替代藥物治療毒品癮癖的。
2. 年滿12周歲未滿18周歲未成年人在強制戒毒機構(gòu)戒毒需要承擔下列責任:
(1)遵守強制戒毒規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度,接受強制戒毒機構(gòu)的管理、教育和治療;
(2)參加治療、康復、教育、咨詢、文化學習、技能培訓、勞動鍛煉及行為和人格校正活動。
3. 年滿12周歲未滿18周歲未成年人接受強制戒毒時間為6至12個月。
4. 對年滿12周歲未滿18周歲未成年人采取強制戒毒,或不予行政處罰,須由縣級人民法院決定。
5. 國會常務(wù)委員會規(guī)定人民法院審判年滿12周歲未滿18周歲未成年人強制戒毒的程序、手續(xù)。
第三十四條年滿12周歲未滿18周歲未成年人強制戒毒申請機制
1. 年滿12周歲未滿18周歲的未成年人強制戒毒申請辦法:
(1)由被申請強制戒毒人員居住地鄉(xiāng)級人民委員會主席提出強制戒毒申請;無法確定被申請人居住地的,由違法行為發(fā)生地鄉(xiāng)級人民委員會主席提出強制戒毒申請;
(2)年滿12周歲未滿18周歲未成年毒品成癮人員,由縣或省公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的,或省縣公安機關(guān)在調(diào)查受理違法案件過程中發(fā)現(xiàn)的,由受理案件的公安機關(guān)查清事實,申請強制戒毒;
(3)申請書內(nèi)容包括當事人違法記錄、簡歷、毒癮鑒定書、當事人或其法定代理人的陳述,以及父母、監(jiān)護人或法定代理人的意見;
(4)鄉(xiāng)公安機關(guān)負責協(xié)助同級人民委員會主席收集材料,并按本條第1款第(1)項規(guī)定提出申請。
2. 本條第1款規(guī)定的申請人或機構(gòu),對申請書的合法性負責。完成申請后,申請機構(gòu)或個人須書面向被申請人以及被申請人的父母、監(jiān)護人或法定代理人通報。上述人員自收到書面通知書3個工作日內(nèi)作出回復。
3. 回復時間到期后1個工作日內(nèi),申請機構(gòu)或個人將申請書送達被申請人居住地縣勞動榮軍社會局局長;無法確定被申請人居住地的,送達違法行為發(fā)生地縣勞動榮軍社會局局長??h勞動榮軍社會局局長收到申請書后2個工作日內(nèi)決定,是否將申請書轉(zhuǎn)交縣人民法院,由法院裁定是否對被申請人強制戒毒。當申請書內(nèi)容不完整時,縣勞動榮軍社會局局長將其退還報送機構(gòu)或個人補充完善,補充完善期限為收到退回申請書2個工作日。收到補充完善的申請書2個工作日內(nèi),縣勞動榮軍社會局局長決定,是否將申請書轉(zhuǎn)交縣人民法院,由法院裁定是否對被申請人強制戒毒。
4. 提交縣人民法院裁定是否對被申請人強制戒毒申請書內(nèi)容包括:
(1)本條第1款第(3)項規(guī)定的強制戒毒申請書;
(2)縣勞動榮軍社會局局長關(guān)于對被申請人強制戒毒的意見。
縣勞動榮軍社會局局長應(yīng)對保護未成年人權(quán)利提出建議。
5. 年滿12周歲未滿18周歲未成年強制戒毒申請書應(yīng)記錄在案,并按照有關(guān)檔案法律規(guī)定存檔。
6. 政府對年滿12周歲未滿18周歲未成年人強制戒毒申請書及戒毒制度做具體規(guī)定。
第三十五條公立戒毒機構(gòu)
1. 公立毒品戒毒機構(gòu)由省級人民委員會主席決定成立。
2. 公立戒毒機構(gòu)必須設(shè)置下列區(qū)域:
(1)安置接受毒癮鑒定人員,待強制戒毒人員的臨時居住區(qū);
(2)強制戒毒區(qū);
(3)自愿戒毒區(qū);
(4)年滿12周歲未滿18周歲未成年人戒毒區(qū);
(5)《傳染病防治法》規(guī)定的A類和B類傳染病患者戒毒區(qū);
(6)擾亂公共秩序、違反戒毒機構(gòu)規(guī)章制度人員戒毒區(qū)。
3. 在本條第二款規(guī)定的區(qū)域內(nèi),應(yīng)當分別設(shè)置男女專區(qū)。出現(xiàn)人員性別與簡歷、檔案記錄不符的,根據(jù)人員實際性別特征在特定區(qū)域設(shè)置單獨的房間進行管理。
4. 公立戒毒機構(gòu)的活動包括:
(1)接收強制戒毒人員和自愿戒毒人員,并對其戒毒;
(2)進行毒癮鑒定;
(3)接收待強制戒毒人員,并對其進行管理、教育,為其提供咨詢及戒毒綜合癥、精神錯亂和其他疾病治療。
5. 公立戒毒機構(gòu)有下列權(quán)利:
(1)接收符合戒毒機構(gòu)條件的自愿戒毒人員;
(2)公立戒毒機構(gòu)負責人決定采取適當措施對毒品成癮者進行管理、教育和治療。
6. 公立戒毒機構(gòu)承擔下列責任:
(1)遵守毒癮鑒定規(guī)定和戒毒規(guī)定,對待強制戒毒人員進行管理。
(2)善待毒品成癮者、毒癮待鑒定人員、待強制戒毒人員的生命、健康、名譽、尊嚴和財產(chǎn);
(3)保障年滿12周歲未滿18周歲未成年戒毒者的權(quán)利,并向其頒發(fā)完成強制戒毒證書;
(4)公立戒毒機構(gòu)負責人有責任保障戒毒機構(gòu)的經(jīng)營條件,對內(nèi)依法公示經(jīng)費收支明細;
(5)防范和打擊毒品流入戒毒機構(gòu);
(6)接收自愿戒毒人員,或自行終止戒毒服務(wù),或完成戒毒程序5個工作日內(nèi),應(yīng)當向自愿戒毒登記地鄉(xiāng)級人民委員會通報。
7. 政府對公立戒毒機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、人事及管理制度具體規(guī)定。
第三十六條自愿戒毒機構(gòu)
1. 自愿戒毒機構(gòu)由提供戒毒服務(wù)的組織或個人設(shè)立。政府規(guī)定自愿戒毒機構(gòu)經(jīng)營條件、權(quán)限、流程、手續(xù),發(fā)放和吊銷經(jīng)營許可證。
2. 自愿戒毒機構(gòu)有下列權(quán)利:
(1)接收符合戒毒機構(gòu)條件的自愿戒毒者;
(2)收取戒毒相關(guān)費用;
(3)享受法律規(guī)定的優(yōu)惠。
3. 自愿戒毒機構(gòu)承擔下列責任:
(1)遵守戒毒規(guī)程;
(2)善待戒毒人員生命、健康、名譽、尊嚴和財產(chǎn);
(3)保障年滿12周歲未滿18周歲未成年戒毒人員的權(quán)利;
(4)戒毒機構(gòu)負責人有責任保障戒毒機構(gòu)的經(jīng)營條件,對內(nèi)依法公示經(jīng)費收支明細;
(5)防范和打擊毒品流入戒毒機構(gòu);
(6)當接收的戒毒對象為年滿12周歲未滿18周歲未成年人、《傳染病防治法》規(guī)定的A類和B類傳染病患者、女性,需要設(shè)置專門的戒毒區(qū)域或者單獨安排房間;出現(xiàn)人員性別與簡歷、檔案記錄不符的,根據(jù)人員實際性別特征在特定區(qū)域單獨安排房間進行管理;
(7)接收戒毒人員,或自行終止戒毒服務(wù),或完成戒毒程序5個工作日內(nèi),應(yīng)當向自愿戒毒登記地鄉(xiāng)級人民委員會通報。
第三十七條適用非法使用毒品或吸毒成癮被外國驅(qū)逐回國的越南人,或在越南生活的外籍吸毒人員的戒毒措施
1. 對非法使用毒品或吸毒成癮被外國驅(qū)逐回國的越南人要進行毒癮鑒定。被認定為毒品成癮的,依照本法規(guī)定要對其采取戒毒措施。
2. 在越南生活的外籍吸毒人員,依照本法規(guī)定對其進行登記,并送到戒毒機構(gòu)自愿戒毒,需自己承擔全部戒毒費用。不自愿戒毒者,將會受法律制裁。
第三十八條在押人員、囚犯、強制教育機構(gòu)學生、少年管教所學生戒毒
1. 國家采取適當措施幫助在押人員、囚犯、強制教育機構(gòu)學生、少年管教所學生戒毒。
2. 監(jiān)獄長、看守所所長、拘留所所長、強制教育機構(gòu)負責人、教養(yǎng)所所長,與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)密切配合,落實本條第1款規(guī)定。
第三十九條對正在接受強制戒毒的年滿14周歲未滿18周歲未成年人解除強制戒毒
正在接受強制戒毒的年滿14周歲未滿18周歲未成年人,在強制戒毒前或強制戒毒期間被發(fā)現(xiàn)犯罪,被法院判處有期徒刑,且不予緩刑的,解除強制戒毒。
第四十條戒毒后在居住地的管理
1. 完成自愿戒毒的人員,完成使用替代藥物治療毒癮的人員,完成強制戒毒的年滿12周歲未滿18周歲未成年人,需接受為期1年的戒毒后管理。
2. 完成強制戒毒的人員,需接受為期2年的戒毒后管理。
3. 戒毒后管理的內(nèi)容包括:
(1)建立戒毒后管理人員名單;
(2)為戒毒后管理人員提供咨詢和幫助,防止復吸;
(3)跟蹤、發(fā)現(xiàn)、阻止非法使用毒品。
4. 戒毒后管理期間的社會援助包括:
(1)為年滿12周歲未滿18周歲未成年人提供文化知識教育援助;
(2)提供技能培訓、貸款、求職、參與社會活動等方面的援助,幫助他們?nèi)谌肷鐣?5. 鄉(xiāng)級人民委員會主席對戒毒后社會援助作出決定并進行管理。
6. 政府對戒毒后被管理人員的管理檔案、程序、手續(xù)、制度和幫扶政策作具體規(guī)定。
第四十一條幫助非法使用毒品者、吸毒者減輕傷害的干預措施
1. 幫助非法使用毒品者、吸毒者減輕傷害的干預措施,是減輕非法使用毒品對自身、家庭和社會帶來傷害的措施。
2. 幫助非法使用毒品者、吸毒者,減輕傷害的干預措施包括:
(1)使用替代藥物治療毒品癮癖;
(2)政府規(guī)定的其他措施。
第四十二條吸毒者家庭和社區(qū)的責任
1. 吸毒者家庭承擔下列責任:
(1)在吸毒者戒毒過程中、戒毒后融入社會期間為其提供援助;
(2)配合主管機構(gòu)和個人為吸毒者建立強制戒毒檔案,與相關(guān)組織機構(gòu)和單位配合,在吸毒者戒毒過程中、戒毒后管理和融入社會期間為其提供援助。
2. 吸毒者居住的社區(qū)承擔下列責任:
(1)鼓勵和幫助吸毒者;
(2)與相關(guān)組織機構(gòu)和單位配合,在吸毒者戒毒過程中、戒毒后管理和融入社會期間為其提供援助。
第四十三條建立吸毒人員和戒毒后被管理人員名冊
1. 鄉(xiāng)級公安機關(guān)協(xié)助同級人民委員會建立當?shù)匚救藛T和戒毒后被管理人員名冊。
2. 當吸毒人員、戒毒后被管理人員變更居住地時,遷出地鄉(xiāng)級公安機關(guān)有責任自其遷出之日起5個工作日內(nèi),通知遷入地鄉(xiāng)級公安機關(guān),以便將其納入管理名單繼續(xù)管理。
3. 當發(fā)生以下情況時,鄉(xiāng)級公安機關(guān)協(xié)助同級人民委員會將當事人從吸毒人員和戒毒后被管理人員名單中移除:
(1)在本法第四十條第1、2款規(guī)定的戒毒后管理期限內(nèi),未發(fā)現(xiàn)其非法使用毒品;
(2)吸毒人員和戒毒后被管理人員被判處有期徒刑;
(3)吸毒人員和戒毒后被管理人員遷往外地居?。?/p>
(4)吸毒人員和戒毒后被管理人員死亡、被法院宣告失蹤。
第四十四條國家禁毒管理的內(nèi)容
1. 制定并組織落實禁毒戰(zhàn)略、主張、政策和計劃。
2. 頒布并組織落實禁毒法律文件。
3. 建設(shè)國家禁毒體系,教育和培養(yǎng)禁毒工作人員。
4. 對合法涉毒活動進行監(jiān)管。
5. 開展戒毒和戒毒后管理工作。
6. 組織開展禁毒斗爭。
7. 組織開展國家禁毒統(tǒng)計。
8. 研究和應(yīng)用先進科學技術(shù),為防范和打擊毒品犯罪服務(wù)。
9. 開展禁毒宣傳和教育。
10. 開展禁毒國際合作。
11. 進行獎勵、檢查、清查,解決控告、訴訟,并處理違法行為。
第四十五條國家禁毒管理責任
1. 政府對禁毒工作實施國家統(tǒng)一管理。
2. 公安部是協(xié)助政府實施國家禁毒管理的主責機構(gòu)。
3. 各部委、部級機構(gòu)、政府直屬機構(gòu)在各自職權(quán)范圍內(nèi),負責落實和配合有關(guān)機構(gòu)和組織開展禁毒工作。
4. 各級人民委員會在各自職權(quán)范圍內(nèi),負責本地區(qū)的國家禁毒管理工作。
第四十六條公安部的責任
1. 依據(jù)職權(quán)頒布或提交國家主管部門頒布禁毒法律法規(guī)。
2. 負責或配合有關(guān)組織機構(gòu)開展禁毒工作,受理和處理毒品犯罪案件,依據(jù)職權(quán)對涉毒合法活動進行監(jiān)管。
3. 組織開展毒品和易制毒化學品的鑒定工作。
4. 教育和培養(yǎng)從事偵查和打擊毒品犯罪的人員。
5. 指導建立非法使用毒品人員、吸毒人員、戒毒后被管理人員名冊。
6. 負責落實國家禁毒統(tǒng)計工作;管理毒品犯罪、非法使用毒品人員、吸毒人員、戒毒后被管理人員及相關(guān)信息,保障涉毒合法活動監(jiān)管效果。
7. 開展禁毒國際合作。
第四十七條勞動榮軍社會部的責任
1. 依據(jù)職權(quán)頒布或提交國家主管部門頒布禁毒法律法規(guī)。
2. 負責或配合有關(guān)組織機構(gòu)和地方政府,指導組織開展家庭、社區(qū)自愿戒毒,在戒毒機構(gòu)戒毒,及戒毒后管理工作。
3. 指導成立、解散和經(jīng)營公立戒毒機構(gòu)。
4. 培訓培養(yǎng)從事戒毒工作和戒毒后管理工作人員。
5. 指導在職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)開展禁毒宣傳教育。
6. 開展禁毒國際合作。
7. 對家庭、社區(qū)自愿戒毒和在戒毒機構(gòu)戒毒的人員進行統(tǒng)計。
第四十八條國防部的職責
1. 依據(jù)職權(quán)頒布或提交國家主管部門頒布禁毒法律法規(guī)。
2. 在陸地邊界地區(qū)、海上、領(lǐng)海毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架組織落實禁毒計劃。
3. 指導越南邊防部隊、海警負責或配合有關(guān)組織機構(gòu)、職能力量,受理和處置毒品犯罪信息,發(fā)現(xiàn)、制止和打擊毒品違法犯罪活動,依據(jù)本法及相關(guān)法律之規(guī)定,對本條第2款規(guī)定的區(qū)域和地方涉毒合法活動進行監(jiān)管。
4. 為越南邊防部隊和海警培訓培養(yǎng)從事禁毒工作的專業(yè)人員。
5. 對國防部管理的監(jiān)獄、看守所、拘留所內(nèi)的吸毒人員進行統(tǒng)計。
第四十九條衛(wèi)生部的職責
1. 依據(jù)職權(quán)頒布或提交國家主管部門頒布禁毒法律法規(guī)。
2. 開展戒毒藥物和戒毒方法的研究,發(fā)放或吊銷戒毒藥品銷售許可證,推廣或廢除戒毒方法,為戒毒工作提供專業(yè)醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療人員。
3. 統(tǒng)計正在接受替代藥物治療毒癮的人員。
第五十條財政部的職責
指導海關(guān)按照本法及相關(guān)法律規(guī)定開展禁毒工作。
第五十一條禁毒國際合作原則
1. 越南在尊重獨立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和互利共贏原則基礎(chǔ)上,落實越南社會主義共和國締結(jié)的國際禁毒公約和國際條約;與世界各國、各國際組織、外國組織和個人在禁毒活動中合作。
2. 在越南社會主義共和國締結(jié)的國際條約、簽署的國際協(xié)定、本法及相關(guān)法律規(guī)定基礎(chǔ)上,越南主管部門與其他國家相關(guān)機構(gòu)、國際組織、外國組織和個人落實禁毒合作計劃(項目)。
第五十二條國際禁毒合作政策
越南在尊重國家獨立、主權(quán)原則基礎(chǔ)上,落實禁毒領(lǐng)域多邊和雙邊合作政策;鼓勵國際組織、外國組織和個人與越南組織和機構(gòu)開展禁毒合作,在基礎(chǔ)設(shè)施方面互相支持,加強禁毒執(zhí)法、通信、技術(shù)培訓和醫(yī)療能力。
第五十三條貨物轉(zhuǎn)運監(jiān)管制度
越南在越南社會主義共和國締結(jié)或參加的國際條約基礎(chǔ)上,對貨物轉(zhuǎn)運進行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)并追究毒品犯罪人員者的刑事責任。越南將根據(jù)越南主管部門與相關(guān)國家簽署的協(xié)議確定是否適用本法并采取此項措施。
第五十四條實施效力
1. 本法自2022年1月1日起生效。
2. 自本法生效之日起,2008年《禁毒法》即行廢止。
第五十五條過渡性條款
1. 自本法生效之日起:
(1)根據(jù)2008年《禁毒法》規(guī)定,正在家中、社區(qū)或戒毒機構(gòu)自愿戒毒的人員,繼續(xù)完成戒毒,并根據(jù)本法規(guī)定接受戒毒后管理;
(2)正在接受戒毒后管理的人員,繼續(xù)完成2008年《禁毒法》規(guī)定的戒毒后管理。自本法生效之日起,正在接受戒毒后管理且年滿十八周歲的成年人復吸的,將采取強制戒毒措施;
(3)根據(jù)2008年《禁毒法》正在社區(qū)接受強制戒毒的人員,可依據(jù)本法變更為自愿戒毒并進行自愿戒毒登記。在社區(qū)已完成的強制戒毒時間計入自愿戒毒時間;
(4)根據(jù)2008年《禁毒法》規(guī)定,應(yīng)接受強制戒毒的人員,處于建檔階段,依據(jù)本法規(guī)定實施戒毒;
(5)在本法生效之前簽發(fā)的涉毒合法活動許可證可繼續(xù)使用至有效期結(jié)束。
2. 自本法生效之日起2年內(nèi),根據(jù)2008年《禁毒法》規(guī)定設(shè)立的強制戒毒機構(gòu),應(yīng)當滿足本法規(guī)定的公立戒毒機構(gòu)的所有條件。
根據(jù)2008年《禁毒法》規(guī)定設(shè)立的其他戒毒機構(gòu),在本法生效前已取得經(jīng)營許可證的,可繼續(xù)經(jīng)營至有效期結(jié)束。
本法于2021年3月30日在越南社會主義共和國第十四屆國會第十一次會議上通過,法律編號73/2021/QH14。
國會主席阮氏金銀(簽署)
2021年3月30日河內(nèi)