顏軒 賈昌輝 葉波

（吉林體育學(xué)院研究生處 吉林 長春 130022）

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于體育強國建設(shè)的重要指示和全國教育大會精神，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用，深化具有中國特色體教融合發(fā)展，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)青少年健康成長、錘煉意志、健全人格，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，2020年國家體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》從8個方面對青少年身體健康發(fā)展提出建設(shè)性意見，其中對完善青少年體育賽事體系做出了重點討論，近年來校園足球一直是我們關(guān)注的重點項目，開展規(guī)模也與日俱增，但是我國足球水平卻并未得到長足的進(jìn)步，落實青少年足球賽事建設(shè)，是我國校園足球活動開展所要面臨的一項重要課題，而大學(xué)生足球聯(lián)賽在青少年足球競賽體系中具有非常重要的地位，對其的發(fā)展探索便尤為關(guān)鍵。

1、福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽概述

全國青少年校園足球聯(lián)賽(大學(xué)組)由教育部中國大學(xué)生體育協(xié)會與中國足球協(xié)會共同創(chuàng)辦，是教育部官方唯一認(rèn)證的全國高校11人制足球聯(lián)賽，同時也是中國足球在校園開展的最高級別足球賽事，前身是創(chuàng)辦于2000年的中國大學(xué)生足球聯(lián)賽，已有20年的歷史。2020年11月21日，2019-2020年福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽暨全國青少年校園足球聯(lián)賽（大學(xué)生組）福建省賽區(qū)比賽在三明沙縣舉辦。本次賽事由福建省教育廳、福建省體育局主辦，福建省大學(xué)生體育協(xié)會、沙縣人民政府承辦。賽事從11月21日開始，至12月2日結(jié)束，賽事為期14天。本次賽事吸引了全省高校近800人組成的43支隊伍參加，共分為六個組別，分別是超級男子組、女子組，校園男子、女子組以及高職高專男子、女子組。

2、福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽校地合作新模式的分析

2.1、優(yōu)勢（Strengths）

（1）賽事提供了全新的參賽平臺。

校園足球活動自2009年開展至今，為許許多多青少年提供了接觸足球練習(xí)足球的平臺，各級別青少年足球賽事也為喜歡足球的青少年提供了展現(xiàn)自己足球水平的機會，有參賽隊員在接受采訪時就表示：“如果沒有這種比賽，你可能認(rèn)識到的人都是學(xué)校里面的，而有了這次的比賽，可以更多的進(jìn)行學(xué)校之間的交流，結(jié)交到更多的友誼，這是非常寶貴的?！苯陙?，隨著各地各校對大學(xué)生體育運動發(fā)展的重視，大學(xué)生身體素質(zhì)和運動努力得到了長足的發(fā)展，要想進(jìn)一步提高大學(xué)生的運動競技水平，就需要為各校的運動隊和大學(xué)生提供比賽交流的平臺，本屆福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽采用了校地合作的新模式辦賽，為福建省的高校足球隊伍和運動員們提供了一次全新的參賽體驗，在參加足球比賽的過程中不僅能夠體驗足球競技的魅力提升足球水平，還能通過足球比賽結(jié)交其他高校的朋友，這是學(xué)生們在自己校內(nèi)難以獲得的經(jīng)歷。

（2）賽事促進(jìn)了辦賽地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

校地合作的辦賽新模式使得大學(xué)生足球聯(lián)賽落地地方城市，舉辦大型體育賽事能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)爻鞘械穆糜螛I(yè)、餐飲業(yè)、交通行業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也拉動城市的經(jīng)濟(jì)消費。這對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大貢獻(xiàn)。此次賽事，參加的全體隊伍的教練員、隊員和領(lǐng)隊以及裁判員和賽事官員共計900余人，14天的賽事中在賓館住宿、飲食、交通出行以及旅游購物給當(dāng)?shù)貛淼慕?jīng)濟(jì)收益就達(dá)到了近100萬元人民幣。這在上半年新冠疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受挫的情況下對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來了良好的推動作用。

（3）足球競技與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合的辦賽理念。

一屆成功的體育賽事并不止體現(xiàn)在體育競賽層面的成功，沒有文化相結(jié)合的單純體育比賽難以得到長足的發(fā)展，落實到單項體育項目更是如此。當(dāng)今現(xiàn)代的各界國際性國家級體育賽事都離不開與舉辦國家和舉辦城市文化相結(jié)合的辦賽理念。我國青少年體育賽事由于多方面原因，辦賽過程中都有文化缺失的情況存在。本次賽事通過校地合作新模式提出了競技與文化相結(jié)合的辦賽理念，高校隊伍到當(dāng)?shù)貐⒓幼闱虮荣悾诩ち医侵鸨荣惖耐瑫r，感受當(dāng)?shù)氐莫毺氐赜蛭幕?，能夠在提升足球競技水平的同時豐富大學(xué)生們的精神文化，這對大學(xué)生運動員的成長，足球運動的發(fā)展和當(dāng)?shù)匚幕膫鞑ザ计鸬搅朔e極的影響。

（4）充足的辦賽資金。

要舉辦一屆成功的體育賽事，充足的資金是不可或缺的。往屆的福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽均是在福州某高校集中舉辦，由于主辦單位提供的資金有限，加上承辦比賽的高校只提供比賽場地，并不會在資金上對比賽舉辦有所扶持，導(dǎo)致比賽在舉辦的各方面條件上都有所拘束，比賽背后的一系列后勤和善后工作的開展就存在一定困難。本屆賽事采用校地合作的使得福建省教育廳與沙縣人民政府合作，在教育廳提供辦賽資金的基礎(chǔ)上沙縣人民政府也給予了一定的資金用于比賽的舉辦，充足的資金使得比賽期間的裁判員調(diào)度，各比賽隊伍交通出行，賽事后勤物資以及針對比賽的醫(yī)療工作人員安排等得保障，為賽事的舉辦取得了圓滿的成功提供了有力支持。

（5）完善的硬件設(shè)施和后勤團(tuán)隊。

一屆成功的體育賽事離不開完備的場地設(shè)施和后勤人員的支持。本次校地合作的福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽，在當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)下，為賽事提供了最優(yōu)質(zhì)的硬件以及后勤保障。本屆賽事的比賽場地設(shè)置在沙縣一中足球場和金沙高級中學(xué)足球場，兩所中學(xué)的足球場地都是全新建造的，比賽場地及各項比賽相關(guān)設(shè)施一應(yīng)俱全；此外比賽在兩所中學(xué)舉辦，賽事主辦方因地制宜招募了大量中學(xué)生志愿者來進(jìn)行賽事后勤保障工作，志愿者對此次賽事充滿熱情，在后勤工作上做出了極大的貢獻(xiàn)。完善的場地設(shè)施和到位的后勤保障工作為本屆賽事的成功舉辦奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（6）專業(yè)權(quán)威的賽事主辦方。

本屆賽事的主辦單位為福建省教育廳和福建省體育局，承辦單位有福建省大學(xué)生體育協(xié)會，協(xié)辦單位有福建省大學(xué)生體育協(xié)會足球分會，由這些單位選派出的一系列青少年體育活動專家、校園足球?qū)＜?、高校體育學(xué)科教授以及裁判員組成如賽事統(tǒng)籌策劃組、賽事后勤保障小組，比賽監(jiān)督小組、裁判員監(jiān)督小組、賽事安保小組等具有專業(yè)權(quán)威性的專家組，為賽事的各方面提供理論支持和實踐指導(dǎo)。此外在還有地方政府、教育主管部門、體育部門以及旅游管理部門組成的專家領(lǐng)導(dǎo)組，為各參賽隊伍的運動員、教練員、官員以及裁判員提供導(dǎo)向性的服務(wù)，使所有前來參加比賽的人員能夠順利的適應(yīng)當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境和地方文化。

2.2、劣勢（Weaknesses）

（1）比賽各組別參賽隊伍不均和隊伍之間水平有一定差距。

現(xiàn)如今福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽雖然有明確的分組，但是各組之間參賽隊伍的數(shù)量卻有著較大的差距。如男子校園組的參賽隊伍有16支，而高職高專組卻只有9支隊伍參賽，這就導(dǎo)致各組別隊伍能夠參加的比賽數(shù)量有明顯差異，水平較低的隊伍可能只能參加2-3場比賽，另外有的組別中個別隊伍水平明顯高于所在組別其他隊伍，使得名次的爭奪失去懸念，有些隊伍常年占據(jù)靠前的排名，其他實力較弱隊伍的參賽積極性就會受到影響，久而久之，有的高校代表隊就會出現(xiàn)有今年參賽明年不參賽的現(xiàn)象，出現(xiàn)每年參賽隊伍數(shù)量不穩(wěn)定的情況，這將會對大學(xué)生足球聯(lián)賽的發(fā)展造成了直接影響，應(yīng)該引起重視和采取相關(guān)措施改善這些問題。

（2）賽程密集賽事活動項目單一。

校地合作的大學(xué)生足球聯(lián)賽新模式為校園足球文化發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，賽事落戶當(dāng)?shù)貎伤袑W(xué)場地為校園里的學(xué)生近距離感受到了足球的魅力。但這對校園足球文化的發(fā)展來說還是處于被動狀態(tài)。在為期兩周的比賽周期中，運動員面臨著繁密的比賽任務(wù)，一天一賽對運動員的身心造成了很大的負(fù)擔(dān)，運動員每天都有比賽任務(wù)，無法在一場比賽后得到時間恢復(fù)身體狀態(tài)，導(dǎo)致隨著比賽的進(jìn)行，運動員所展現(xiàn)出來的競技水平逐漸下降，也增加了運動員受傷的風(fēng)險。在賽事期間，運動員只有通過比賽方式參加足球活動，活動的單一形式難以使得運動員全方面的感受足球運動的魅力。這與規(guī)模較大的體育賽事還是有一定差距。在全國大學(xué)生足球聯(lián)賽的舉辦過程中，主辦方還會通過舉辦專家講座、現(xiàn)代足球規(guī)則講堂等一系列活動來豐富運動員的參賽體驗，使運動員們不僅僅能夠在比賽中學(xué)習(xí)，還能通過各種活動感受足球的魅力。

（3）賽事宣傳力度不足。

體育賽事要成功舉辦以及取得良好的影響，就離不開對賽事進(jìn)行精心的宣傳，只有吸引足夠的關(guān)注度，體育比賽才能充分的向外界展現(xiàn)體育本身的魅力。福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽采用校地合作的辦賽新模式使得本屆比賽較之前多年取得了一定的進(jìn)步，但是不可回避的問題就是除了足球工作者外，并沒有在社會各界形成一定規(guī)模的影響，這就是對賽事本身宣傳不足的體現(xiàn)，賽事本身只有通過相關(guān)工作人員在特定公眾號進(jìn)行發(fā)文宣傳，導(dǎo)致只有有限的人群獲得了賽事信息，如今大學(xué)生足球聯(lián)賽雖然有通過與一些網(wǎng)絡(luò)平臺合作實現(xiàn)賽事在網(wǎng)絡(luò)上實況轉(zhuǎn)播，都是由于合作轉(zhuǎn)播平臺自身轉(zhuǎn)播水平有限，平臺自身關(guān)注用戶數(shù)量較少以及用戶類型跨度較窄，導(dǎo)致能吸引社會各界關(guān)注賽事的能力有限，所以作為賽事主辦方，應(yīng)當(dāng)對賽事的宣傳具有足夠的重視，通過積極和地方政府和商業(yè)廣告公司以及網(wǎng)絡(luò)媒體平臺合作，加大對賽事的宣傳力度，吸引規(guī)模更大社會關(guān)注度，對賽事本身發(fā)展和宣傳足球運動帶來幫助。

2.3、機會（Opportunities）

（1）賽事承辦單位的變化。

2019年以前，福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽主要由福建省教育廳主辦，福建省大學(xué)生體育協(xié)會和比賽場地所在高校承辦，本屆賽事變?yōu)橛筛＝ㄊ〈髮W(xué)生體育協(xié)會和沙縣人民政府聯(lián)合承辦。承辦單位一般是整個賽事運作的主體，此次的變化對賽事運作來說可以說是帶來了巨大的影響，作為賽事的承辦單位之一的大學(xué)生體育協(xié)會是福建省唯一的大學(xué)生群眾性體育組織，是中國大學(xué)生體育協(xié)會和福建省體育總會的團(tuán)體會員，在賽事的組織上可以提供專業(yè)性建設(shè)性的指導(dǎo)，而往年作為另一方承辦單位的高校單位，只能在比賽場地方面提供支持，由于經(jīng)費等多方面問題，其他絕大多數(shù)工作都要由福建省大學(xué)生體育協(xié)會完成，導(dǎo)致賽事各方面工作難以面面俱到。本屆賽事在校地合作新模式下，沙縣人民政府作為承辦單位之一，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)十分重視賽事的舉辦，在人力物力財力方面都給予了協(xié)助，再加上大學(xué)生體育協(xié)會專業(yè)性的統(tǒng)籌，使得本屆賽事的規(guī)模和社會影響力遠(yuǎn)超往屆比賽。此前沙縣人民政府和福建省大學(xué)生體育協(xié)會已達(dá)成合作協(xié)議，大學(xué)生足球聯(lián)賽、籃球、田徑和啦啦操等比賽在未來兩年都將在三明市舉辦，有了此次足球聯(lián)賽成功舉辦的經(jīng)驗，未來的大學(xué)生體育賽事的發(fā)展一定能夠越來越好。

（2）迅速擴大的校園足球規(guī)模。

根據(jù)教育部發(fā)布的 《全國青少年校園足球工作五年工作總結(jié)和2020年工作部署》提供的數(shù)據(jù)，目前，已在全國38萬所中小學(xué)中遴選認(rèn)定校園足球特色學(xué)校27059所，設(shè)立校園足球改革試驗區(qū)38個，遴選校園足球試點縣（區(qū)）160個，布局建設(shè)“滿天星”訓(xùn)練營80個，招收高水平足球隊高校181所。經(jīng)過推廣普及，目前校園中踢球的人多了，會踢的人多了，踢得好的人也多了。校園足球的規(guī)模越來越大，使我國在越來越多的中小學(xué)生參與足球運動，接受規(guī)范的足球教學(xué)訓(xùn)練，參與足球運動的青少年基數(shù)迅速增加，一方面能夠增加社會各界對足球的關(guān)注度，另一方面能夠使得我國青少年足球競賽水平提升，進(jìn)而使得進(jìn)入大學(xué)后，擁有足球特長的高水平運動員增多，提高大學(xué)生足球聯(lián)賽整體競技水平，對足球運動關(guān)注度的增加和聯(lián)賽整體觀賞性的提升，必能更加有利的推動大學(xué)生足球聯(lián)賽的舉辦。

（3）地方經(jīng)濟(jì)和學(xué)校體育的發(fā)展需求要。

我國地域遼闊特點導(dǎo)致了各地區(qū)發(fā)展不均衡的局面，就福建省而言，福建省經(jīng)濟(jì)在不同地區(qū)存在不平衡發(fā)展，足球特色學(xué)校在不同地區(qū)也存在不平衡發(fā)展現(xiàn)象。如閩北閩西等相對落后地區(qū)的政府部門都在密切探索政治和經(jīng)濟(jì)的破局之計，以改善當(dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。教育和體育主管單位也在為增強學(xué)校體育建設(shè)，發(fā)展校園體育文化以及培養(yǎng)高水平運動員尋找方向。大學(xué)生足球聯(lián)賽作為我國校園足球三個級別賽事的頂端賽事，在這些方面為地方政府提供了機會和平臺，本屆賽事落戶三明沙縣，促進(jìn)了沙縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到兩所中學(xué)里宣傳了足球文化，使校內(nèi)學(xué)生近距離體驗了足球的魅力。本屆福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽成功舉辦帶來的影響，也會讓更多地區(qū)看到大學(xué)生體育賽事為地方區(qū)域帶來的積極作用，有助于今后各地進(jìn)一步與省教育廳、省大學(xué)生體育協(xié)會深入合作舉辦大學(xué)生體育賽事。

2.4、威脅（Threatens）

（1）我國各地體育設(shè)施建設(shè)不齊全。

校地合作新模式的大學(xué)生足球聯(lián)賽辦賽形式對承辦比賽地區(qū)的足球場地配套設(shè)施有著較高的要求，但目前由于我國各省各地地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同的情況，并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣地區(qū)都像本次承辦地區(qū)沙縣一樣具有數(shù)量足夠和場地質(zhì)量上佳的足球場，很多地方甚至沒能擁有一塊達(dá)到比賽標(biāo)準(zhǔn)的足球場，有的地區(qū)政府和學(xué)校建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的足球場，但多數(shù)場地建設(shè)時間已經(jīng)比較久遠(yuǎn)，場地老化程度嚴(yán)重，在此種場地上進(jìn)行激烈的足球賽事容易導(dǎo)致大學(xué)生運動員受傷幾率的增加，所以并不適合舉辦足球賽事，校地合作的辦賽模式需要不斷與各個地區(qū)合作舉辦大學(xué)生足球聯(lián)賽，但是多地場地硬件設(shè)施的現(xiàn)狀使得能合適舉辦大學(xué)生足球聯(lián)賽的地區(qū)有限，如果長期都在固定的幾個城市地區(qū)辦賽，會影響校地合作辦賽模式的發(fā)展，新模式的辦賽效果和影響便會逐漸下滑。

（2）社會輿論環(huán)境對足球運動的消極影響。

一項運動項目一種體育賽事需要在一個良好的社會輿論環(huán)境中才能得到健康長足的發(fā)展，福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽校地合作辦賽新模式由于足球、大學(xué)生、高校、校地合作等標(biāo)簽也會逐漸受到社會的規(guī)范關(guān)注，但是想要發(fā)展為像日本大學(xué)生足球聯(lián)賽那樣擁有百年歷史的青少年足球賽事，就需要在社會上得到各界人士積極的認(rèn)可。但是由于在我國，由于中國足球隊多年來在國際賽事始終無法取得令國人滿意的成績，社會對足球項目的認(rèn)識都抱有消極的態(tài)度，即便是現(xiàn)如今教育部大力開展校園足球活動，舉辦各年齡段青少年足球賽事，但是每當(dāng)中國隊在國際賽場剎意而歸，總是會激起社會輿論對足球項目在我國發(fā)展的強力抨擊，特別是如今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)用戶能在各大社交平臺發(fā)表自己的言論，不乏有極端消極甚至帶有攻擊性的評論，在這樣的社會輿論環(huán)境下，無論是賽事組織者，還是參與足球運動的學(xué)生，都會無形之中被這些負(fù)面的因素所干擾，也將對校地合作新模式的大學(xué)生足球聯(lián)賽的舉辦形成不良的影響。

表1 “體教融合”新模式下福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽的SWOT分析矩陣

3、結(jié)語

在校園足球活動自2014年開展伊始直到今天，經(jīng)過不斷的探索，形成了現(xiàn)有的格局。福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽在多年的不斷嘗試之中，形成了結(jié)合福建地域特點舉辦了校地合作模式的全新大學(xué)生足球聯(lián)賽，在各方工作人員和參賽人員以及各單位領(lǐng)導(dǎo)的努力之下，賽事首次舉辦取得了良好的影響。但現(xiàn)如今我國青少年足球水平還處于較低階段，要想我國足球取得巨大進(jìn)步，實現(xiàn)足球強國夢，就要將青少年足球比賽建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的具有足球文化傳承的賽事，作為其中一部分之一的福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽，就要繼續(xù)切合自身特點，保留優(yōu)勢的同時，積極研究探索賽事發(fā)展路線，在賽制、宣傳、合作等方面繼續(xù)優(yōu)化，相信只要能夠揚長避短，在所有青少年足球工作者和政府工作人員的努力之下，福建省大學(xué)生足球聯(lián)賽能為青少年足球水平的提升以及為我國青少年足球賽事的進(jìn)步提供更加積極的作用。