陳國強(qiáng),羅小旋
(1.廣東繪宇智能勘測科技有限公司,廣東 廣州 510000)
耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ)條件,是不可多得的寶貴資源[1-2]。在全面貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的今天,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損3條底線,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,保護(hù)好每一寸土地資源顯得尤為重要,既是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán),也是落實(shí)藏糧于地政策,保障國家糧食安全、保護(hù)農(nóng)民切身利益的重大舉措,更是實(shí)現(xiàn)土地資源合理利用和保持土地資源可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)[3-5]。
政策因素在耕地變化中起著不可低估的作用[6]。為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù),貫徹落實(shí)土壤污染防治政策,需要全面掌握耕地范圍,獲取清晰明確的治理區(qū)域,繼而為相關(guān)政府管理部門精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)治理和形成耕地保護(hù)長效機(jī)制提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。3S技術(shù)是集空間技術(shù)、傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)等多學(xué)科于一體的可對空間信息進(jìn)行采集、處理、管理、分析、表達(dá)、傳播和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)[7-9]。3S技術(shù)可將耕地資源的空間位置信息和土壤養(yǎng)分信息有效關(guān)聯(lián),為耕地資源高效管理提供一條堅(jiān)實(shí)可行的技術(shù)路線。本文以A地區(qū)為例,在已有地理信息數(shù)據(jù)成果資料的基礎(chǔ)上,采用3S技術(shù)快速開展了耕地核查研究,可為相關(guān)管理部門和作業(yè)單位開展土地污染防治調(diào)查提供借鑒。
本文根據(jù)A地區(qū)耕地等級初步劃分?jǐn)?shù)據(jù)和收集的其他輔助調(diào)整數(shù)據(jù),對A地區(qū)受污染耕地進(jìn)行實(shí)地核查,重點(diǎn)摸清核實(shí)安全利用類(二類)和嚴(yán)格管控類(三類)的面積和邊界,并調(diào)查其利用現(xiàn)狀。通過現(xiàn)場核勘,整理分析得到A地區(qū)受污染耕地需要進(jìn)行調(diào)整、治理的名單和調(diào)查資料,并提交至A地區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,為該區(qū)重金屬污染耕地分級風(fēng)險(xiǎn)管控和治理提供基礎(chǔ)。
通過全面核實(shí)A地區(qū)耕地土壤安全利用類(二類)和嚴(yán)格管控類(三類)耕地的面積、邊界和利用現(xiàn)狀,做好調(diào)查記錄,建立單元基礎(chǔ)信息庫??傮w技術(shù)流程如圖1所示。
圖1 總體技術(shù)流程圖
完整的前期資料是開展受污染耕地核查工作的前提,必須予以高度重視。同時(shí),挖掘數(shù)據(jù)隱含的有用信息是高效完成工作的關(guān)鍵。本文需收集的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括行政區(qū)域界線、耕地等級分布圖圖斑、正射影像、土地利用現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)資料;另外可收集水稻種植大戶抽檢數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田劃定成果資料、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)等專題數(shù)據(jù)作為分析參考。
“先內(nèi)后外,內(nèi)外結(jié)合”是提高工作質(zhì)量和效率的有效方法,在內(nèi)業(yè)充分發(fā)掘資料中蘊(yùn)含的有價(jià)值信息顯得尤為重要。結(jié)合收集的A地區(qū)耕地等級分布圖圖斑、正射影像數(shù)據(jù)和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù),內(nèi)業(yè)對圖斑進(jìn)行初步判斷分析,并進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理,其他數(shù)據(jù)資料則作為輔助參考。以行政村為單位制作需調(diào)查耕地核實(shí)表,作為日后實(shí)地核勘的重要表冊;以行政村為單位制作調(diào)查耕地工作底圖(圖2),為實(shí)地核勘提供地塊幾何位置信息,并分層設(shè)色顯示耕地所在位置。
圖2 調(diào)查耕地工作底圖
根據(jù)內(nèi)業(yè)分析得到的數(shù)據(jù),對A地區(qū)耕地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)核實(shí)安全利用類(二類)和嚴(yán)格管控類(三類)的面積與邊界,并調(diào)查其利用現(xiàn)狀。本次核勘采用入村訪談?wù){(diào)查法與現(xiàn)場核實(shí)調(diào)查法相結(jié)合的方式,優(yōu)先采用入村訪談?wù){(diào)查法,無法通過該方法查清的耕地現(xiàn)狀,則采用現(xiàn)場核實(shí)調(diào)查法。
3.3.1 入村訪談?wù){(diào)查法
根據(jù)需調(diào)查耕地核實(shí)表中的記錄,對圖斑進(jìn)行逐一調(diào)查,核實(shí)耕地位置、四至、面積等信息,核實(shí)耕地種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品類型、農(nóng)產(chǎn)品名稱以及收獲時(shí)間,并填寫好調(diào)查耕地核實(shí)表。調(diào)查過程需對現(xiàn)場拍照作為信息佐證。全部調(diào)查信息填寫完畢后,需由調(diào)查核實(shí)工作人員和村干部確認(rèn)并簽字,并加蓋村委會公章。
3.3.2 現(xiàn)場核實(shí)調(diào)查法
對于入村訪談?wù){(diào)查法無法摸清耕地情況的地塊,需進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)調(diào)查,攜帶有定位功能手機(jī),并安裝“互動地圖”App、工程相機(jī)。其主要步驟為:
1)準(zhǔn)備工作。①篩選出需要現(xiàn)場核查的圖斑,以行政村為單位,導(dǎo)出KMZ文件;②將需要調(diào)查村的KMZ文件導(dǎo)入手機(jī);③準(zhǔn)備問題記錄匯總表、需調(diào)查耕地核實(shí)表、待核查村的工作底圖。
2)調(diào)查方法。①根據(jù)App和調(diào)查底圖,對目標(biāo)地塊進(jìn)行調(diào)查,做好實(shí)地記錄,并填寫需調(diào)查耕地核實(shí)表(圖3);②采集地塊中心和四至的經(jīng)緯度信息(GPS截屏:WGS84坐標(biāo),經(jīng)緯度十進(jìn)制保留到第6位小數(shù)),確保手機(jī)的定位功能以及網(wǎng)絡(luò)打開(包括數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、WiFi),將導(dǎo)有KMZ文件的互動地圖打開,確定核查圖斑的位置,打開地圖記錄軌跡功能,點(diǎn)擊開始記錄軌跡,圍繞圖斑行走,經(jīng)過圖斑4點(diǎn)時(shí)(需調(diào)查耕地核實(shí)表中東南西北端4個(gè)點(diǎn))點(diǎn)擊地圖定位圖標(biāo),待經(jīng)緯度出現(xiàn)時(shí)截圖,繞圖斑一圈后進(jìn)入地塊找到中心點(diǎn),點(diǎn)擊地圖定位功能截圖中心位置坐標(biāo)信息,走出地塊后選擇軌跡功能點(diǎn)擊停止記錄軌跡并保存,最后截圖保存軌跡照片,一個(gè)圖斑完成,截圖保存界面如圖4所示;③拍攝照片,為確保耕地核查的真實(shí)性,需詳細(xì)記錄耕地相關(guān)的照片信息,所有現(xiàn)場照片統(tǒng)一采用工程相機(jī)進(jìn)行拍攝,利用地圖截圖記錄中心點(diǎn)、東、南、西、北端坐標(biāo)信息的同時(shí),還需利用工程相機(jī)拍攝和記錄中心點(diǎn)位以及東、南、西、北的照片;④作物識別,耕地種植的作物信息也是判別耕地受污染情況的重要信息之一,外業(yè)核查時(shí)標(biāo)注好每塊地的種植類型,并在底圖相應(yīng)位置進(jìn)行標(biāo)注,若對種植物種不熟悉,可用QQ瀏覽器對準(zhǔn)目標(biāo)進(jìn)行識別。
圖3 需調(diào)查耕地核實(shí)表示例
圖4 定位截圖
內(nèi)業(yè)根據(jù)外業(yè)現(xiàn)場核查記錄、相關(guān)照片以及正射影像對受污染耕地圖斑進(jìn)行更新?,F(xiàn)場核查結(jié)果統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示,可以看出,最終完成總圖斑11 323塊,面積為76 147.96畝,其中二類圖斑11 233塊,面積為76 009.30畝,三類圖斑90塊,面積為408.66畝;項(xiàng)目范圍內(nèi)水稻地塊分布有52塊,面積為718.79畝,其中二類圖斑51塊,面積為707.70畝,三類圖斑1塊,面積為11.09畝。分類統(tǒng)計(jì)后得到的統(tǒng)計(jì)分析表如表2所示,可以看出,A地區(qū)受污染耕地最終排查結(jié)果分布在6個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道以及A地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán),其中有部分屬于B市飛地和已被征地。
表1 A區(qū)農(nóng)用地現(xiàn)場核查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析總表/畝
表2 分類統(tǒng)計(jì)情況明細(xì)表/畝
本文論述了A地區(qū)耕地核查的技術(shù)流程和方法,通過數(shù)據(jù)收集、內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備、外業(yè)現(xiàn)場核查、統(tǒng)計(jì)分析等步驟,快速有效地開展了受污染耕地的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)管理部門提供高質(zhì)量的調(diào)查成果,為研究耕地污染治理和實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。