李展鵬

廣州市水務(wù)科學(xué)研究所（掛廣州市二次供水技術(shù)咨詢服務(wù)中心牌子） 廣東 廣州 510000

水資源以及水利管理和水利建設(shè)等都是水利行業(yè)所涵蓋的工作內(nèi)容與我們?nèi)粘Ｉ钣兄懿豢煞值穆?lián)系，在新時(shí)代背景下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，信息技術(shù)的發(fā)展速度也是變得越來(lái)越快，這在一定程度上創(chuàng)新了水利技術(shù)，不斷創(chuàng)新水利技術(shù)，不僅會(huì)使得水利管理能力得到有效提升，同時(shí)也會(huì)使得水利事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。在提高水利管理能力過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷的深化創(chuàng)新水利技術(shù)，本文將深入研究現(xiàn)階段水利管理現(xiàn)狀以及水利技術(shù)的使用情況，并結(jié)合實(shí)際情況提出了提高水利管理能力的有效方案。

1 分析我國(guó)水利技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 關(guān)注不足

現(xiàn)階段而言，我國(guó)并未對(duì)水利科技研發(fā)與管理工作的重要性給予高度重視，并且水利科技的總體投入還有待提升，水利科技研發(fā)工作無(wú)法適應(yīng)地方具體環(huán)境條件，水利科技投入力度還有待強(qiáng)化，一些外部因素會(huì)對(duì)水利科技投資工作造成一定影響。就目前來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有提高水利科技研發(fā)規(guī)劃力度，也沒(méi)有將水利科技與防滲環(huán)境污染等技術(shù)科學(xué)合理地結(jié)合在一起，上述所出現(xiàn)的這些問(wèn)題不僅會(huì)對(duì)水利科技投入的有效性造成干擾，同時(shí)也會(huì)使得水利科技研發(fā)質(zhì)量變得越來(lái)越低[1]。

1.2 創(chuàng)新不足

我國(guó)水利技術(shù)研發(fā)力度與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相互比較，依舊存在一定的差異性。就現(xiàn)階段來(lái)講，我國(guó)水利科技與國(guó)際接軌時(shí)間比較短，我國(guó)水利科技工作人員并未對(duì)國(guó)外的經(jīng)典水利科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，并不能熟練的掌握科學(xué)的水利科技手段。在水利科技研發(fā)過(guò)程中，也未對(duì)數(shù)字技術(shù)的使用給予充分關(guān)注，水利設(shè)備的智能化水平還有待提升，所構(gòu)建的水利科技系統(tǒng)缺少前瞻性，前瞻性設(shè)備管理研究策略還有待完善，所出現(xiàn)的這種現(xiàn)象，不僅會(huì)使得水利管理的有效性無(wú)法得到提升，也會(huì)使得水利運(yùn)行成本變得越來(lái)越高。

2 分析水利技術(shù)與水利管理能力的關(guān)系

水利管理與水利技術(shù)有著密不可分的聯(lián)系，水利管理對(duì)促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展會(huì)起到積極促進(jìn)作用，同時(shí)也會(huì)使得水利事業(yè)穩(wěn)定有序進(jìn)行得到有效保障。先進(jìn)的水利技術(shù)，可以使得水利管理效率以及管理質(zhì)量得到有效提升。所以在水利事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況利用科學(xué)有效的技術(shù)方案，不斷的創(chuàng)新水利技術(shù)，實(shí)現(xiàn)提高水利管理能力的目標(biāo)，不僅可以使得水利工作人員的工作效率以及質(zhì)量得到一定程度的提高，對(duì)促進(jìn)水利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展所起到的作用更是無(wú)法忽視的。在新時(shí)代背景下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，信息技術(shù)的發(fā)展速度也是變得越來(lái)越快。在水利事業(yè)發(fā)展過(guò)程中運(yùn)用GIS技術(shù)以及RTK技術(shù)，不但會(huì)使得信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性得到了顯著提升，也會(huì)使得水利管理的監(jiān)察能力得到有效提高，對(duì)提升工作人員的工作質(zhì)量以及工作效率會(huì)起到促進(jìn)作用。水利技術(shù)與水利管理相輔相成，相互依存，從這一點(diǎn)上就可以看得出來(lái)，不斷的創(chuàng)新深化水利技術(shù)，可以在一定程度上提升水利管理能力。

3 提高水利管理有效實(shí)施的原則

3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

使得水利管理工作的有效性得到有效提升，可以把新型水利技術(shù)的作用與價(jià)值完全發(fā)揮出來(lái)。在此過(guò)程中，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，利用科學(xué)有效的解決策略，不斷的強(qiáng)化水利管理的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，需要把水利政策落實(shí)到水利管理過(guò)程中。在實(shí)際工作中，不僅要對(duì)水利科技創(chuàng)新給予高度重視，還要使得水利科技創(chuàng)新的考察以及實(shí)施力度變得越來(lái)越強(qiáng)，需要建立專業(yè)性的推動(dòng)部門以及水利科技創(chuàng)新部門，結(jié)合水利工程特征，確保所制定出的水利技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃更加具備科學(xué)性以及時(shí)效性。在實(shí)際工作過(guò)程中，要把水利科技部門的表率作用充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)強(qiáng)化水利科技創(chuàng)新的引領(lǐng)進(jìn)行充分考慮，需要把構(gòu)件內(nèi)引外聯(lián)機(jī)制作為主要工作內(nèi)容，盡量促進(jìn)本地水利技術(shù)的投入運(yùn)用以及研發(fā)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際狀況，利用科學(xué)有效的解決方案，保證所構(gòu)建的水利技術(shù)引進(jìn)工作機(jī)制，更加具備科學(xué)性以及合理性，不斷的提高專家論證機(jī)制的建設(shè)力度，要把新型水利技術(shù)與實(shí)際工作內(nèi)容科學(xué)合理的融合在一起，進(jìn)而使得整體工作效率以及工作質(zhì)量得到顯著提升。

3.2 打造創(chuàng)新環(huán)境

打造創(chuàng)新工作環(huán)境，對(duì)促進(jìn)水利技術(shù)的更新所起到的作用是無(wú)法忽視的。政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體狀況，使得水利科技的創(chuàng)新力度得到大幅度的提升。在實(shí)際工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)把水利科技政策落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，確保所擬定出的鼓勵(lì)水利科技創(chuàng)新的舉措更加具備實(shí)效性以及科學(xué)性，這會(huì)使得水利技術(shù)的更新速度變得越來(lái)越快。就政府部門而言，需要構(gòu)建較好的社會(huì)輿論氣氛，對(duì)于先進(jìn)的個(gè)人與集體要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這對(duì)提高整體工作人員的工作積極性也會(huì)起到促進(jìn)作用。要運(yùn)用社會(huì)的力量，為水利技術(shù)的更新工作創(chuàng)造較好的工作氛圍，積極鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與到水利科技更新工作當(dāng)中。要不斷的提高創(chuàng)新人才建設(shè)力度，有效保證所建立的水利科技人才選拔機(jī)制具備一定的科學(xué)性，這樣不但可以使得水利技術(shù)創(chuàng)新速度變得越來(lái)越快，也會(huì)為順利開展水利技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 強(qiáng)化科技管理

水利科技創(chuàng)新的成本相對(duì)而言比較高，水利管理能力與水利科技的成本與效率有著密不可分的聯(lián)系。因此需要提升水利科技的管理力度，還要把先進(jìn)的水利科技項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處。第一，需要不斷的強(qiáng)化水利科技成果管理力度，充分發(fā)揮出每一種管理部門的職能，確保所構(gòu)建的評(píng)估以及審查和招投標(biāo)機(jī)制更加具備綜合性，并且還需要結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建健全的合同管理制度，對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)快速提升后期驗(yàn)收工作水平的目標(biāo)。第二，確保所建立的水利科技評(píng)價(jià)體系更加具備時(shí)效性，結(jié)合我國(guó)評(píng)價(jià)制度，實(shí)施水利科技轉(zhuǎn)型作業(yè)，構(gòu)建具備公平性以及公開性的水利科技制度。第三，強(qiáng)化水利科技機(jī)構(gòu)管理力度，結(jié)合實(shí)際情況，利用有效的解決策略，使得水利科技工作人員的專業(yè)精神變得越來(lái)越強(qiáng)，這不但會(huì)使得水利科技的研發(fā)效率得到顯著提升，也能夠在一定程度上提高水利技術(shù)水平。

3.4 強(qiáng)化合作交流

提升水利科技創(chuàng)新的重要策略之一就是加強(qiáng)合作交流，應(yīng)當(dāng)把科技合作作為重要工作內(nèi)容，尋找合作伙伴過(guò)程中，需要在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行，通過(guò)國(guó)際合作的方法把先進(jìn)的水利技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。利用國(guó)際合作的方式，能夠讓我國(guó)水利技術(shù)工作人員對(duì)先進(jìn)的水利技術(shù)觀念有更深入的了解。在實(shí)際工作中，需要不斷的健全水利科技專利機(jī)制，不僅會(huì)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的目標(biāo)，也會(huì)為促進(jìn)水利科技人才的交流奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。把我國(guó)每一項(xiàng)資源與農(nóng)林牧等產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合在一起，在科技技術(shù)交流機(jī)制的支持下，可以使得所建立的協(xié)同開發(fā)技術(shù)體系更加具備科學(xué)性以及時(shí)效性[2]。

4 強(qiáng)化水利技術(shù)創(chuàng)新的有效策略

4.1 引進(jìn)先進(jìn)的水利技術(shù)

想要使得水利技術(shù)創(chuàng)新有效性得到顯著提升，就應(yīng)當(dāng)不斷的提高新型水利技術(shù)引進(jìn)力度，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代水利工程建設(shè)規(guī)劃，把實(shí)用的工程技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中，這樣可以使得水利技術(shù)的適用性以及前瞻性和豐富性得到有效保障。第一要強(qiáng)化水利工程建設(shè)的資金投入力度，把更多的精力以及時(shí)間放在農(nóng)村水利建設(shè)與技術(shù)設(shè)備建設(shè)方面，不斷的提高地方基礎(chǔ)水利設(shè)施設(shè)備的投入力度，將水利技術(shù)設(shè)備引進(jìn)與促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展融合在一起，并且要把我國(guó)以及地方科技發(fā)展策略落實(shí)到實(shí)處，構(gòu)建水利技術(shù)引進(jìn)專項(xiàng)資金預(yù)算部門。第二，要對(duì)化肥農(nóng)藥技術(shù)進(jìn)行充分考慮，需要有效降低由于使用農(nóng)藥化肥對(duì)水資源所造成的污染程度，高效率完成保護(hù)水資源工作，進(jìn)而使得水利事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。第三，不斷的提升水利技術(shù)引進(jìn)平臺(tái)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)水利技術(shù)資源共享的目標(biāo)，把水利技術(shù)引進(jìn)平臺(tái)的統(tǒng)籌管理作用與價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)信息環(huán)境實(shí)現(xiàn)水利技術(shù)的有效傳遞給予高度重視。

4.2 健全污水處理系統(tǒng)

在引進(jìn)水利技術(shù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理系統(tǒng)給予高度重視，尤其是在國(guó)家大力強(qiáng)調(diào)維護(hù)生態(tài)環(huán)境的狀況下，應(yīng)當(dāng)把污水系統(tǒng)技術(shù)的引進(jìn)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保護(hù)周圍環(huán)境的目標(biāo)。第一，需要構(gòu)建具備科學(xué)性以及時(shí)效性的地下排水系統(tǒng)，進(jìn)而使得洪澇問(wèn)題的發(fā)生頻率變得越來(lái)越低，利用地方管道疏通技術(shù)完成工作任務(wù)，能夠使得防洪排澇效果得到顯著的提升。第二，需要不斷的強(qiáng)化路面積水排除系統(tǒng)的引進(jìn)力度，把提升排水管網(wǎng)的綜合能力作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，不斷提高施工技術(shù)使用效率，進(jìn)而使得因積水內(nèi)澇所帶來(lái)的安全問(wèn)題發(fā)生頻率變得越來(lái)越低。第三，需要加強(qiáng)城市雨污分流管網(wǎng)改造，進(jìn)而提升污水處理廠處理能力，有限調(diào)節(jié)城市補(bǔ)水功能，加強(qiáng)海綿城市的構(gòu)建，進(jìn)而降低城市內(nèi)澇問(wèn)題頻率的發(fā)生。第四，需要把污水處理池布設(shè)在城市地下以及周邊指定地點(diǎn)，建造地埋式污水處理廠結(jié)合MBR膜處理等先進(jìn)工藝，不斷的改進(jìn)污水處理技術(shù)，使得污水處理能力得到顯著提升，實(shí)現(xiàn)提高水資源質(zhì)量的目標(biāo)，與此同時(shí)也會(huì)使得城市水污染與內(nèi)澇問(wèn)題得到妥善處理，如圖1所示。

圖1 污水排放圖

4.3 強(qiáng)化水利管理

為了能夠使得污水處理的有效性得到有效提升，應(yīng)當(dāng)不斷的提升水利技術(shù)，管理質(zhì)量以及效率，并且還要對(duì)區(qū)域水利技術(shù)與設(shè)備配置狀況進(jìn)行充分考慮，要對(duì)建設(shè)的現(xiàn)狀給予高度重視，這樣可以使得水利管理的策劃水平以及實(shí)施監(jiān)督力度得到有效提升在時(shí)機(jī)工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)把國(guó)家政策法規(guī)落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，依照我國(guó)法規(guī)對(duì)公共基礎(chǔ)水利設(shè)施進(jìn)行配置，并且還要使得水利設(shè)施的保護(hù)力度得到顯著提升，從現(xiàn)階段水利設(shè)施建設(shè)情況可以看得出來(lái)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際狀況不斷的更新水利技術(shù)[3]。在實(shí)際工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保所構(gòu)建的水利設(shè)施管理隊(duì)伍更加具備專業(yè)性，需要依靠水利管理隊(duì)伍，高效率完成水利技術(shù)使用狀況與完善需求的調(diào)研工作在時(shí)機(jī)工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)管理隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，這樣可以讓水利管理工作人員對(duì)管理方法有更深入的了解以及掌握，并且還要把提升水利管理技術(shù)工作人員專業(yè)操作能力作為基礎(chǔ)工作內(nèi)容，定期開展職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，在實(shí)際工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷的提高水利技術(shù)管理力度，強(qiáng)化水利技術(shù)使用的測(cè)繪工作，要把RTK技術(shù)與水利管理內(nèi)容科學(xué)合理的融合在一起，進(jìn)而使得水利工程的效率以及質(zhì)量得到顯著提升，并且也會(huì)使得水利管理工作數(shù)據(jù)精度得到有效提升。

4.4 掌握技術(shù)發(fā)展方向

水利技術(shù)的創(chuàng)新使用，能夠使得水利管理工作能力得到顯著提升。在實(shí)際工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)水利技術(shù)的發(fā)展方向進(jìn)行充分肯定，在水利管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)利用具備前瞻性的思路實(shí)施管理作業(yè)，這樣可以使得水利管理的深度執(zhí)行得到有效保障。第一需要使得水利技術(shù)的信息化以及數(shù)字化和智能化水平得到有效提升，并且還要把管理設(shè)備在基礎(chǔ)水利設(shè)施管理過(guò)程中的作用以及價(jià)值完全凸顯出來(lái)，進(jìn)而達(dá)到智能化管理的目的，第二要把信息電子技術(shù)與水利技術(shù)設(shè)備科學(xué)合理的融合在一起，比如想要使得水利管理的準(zhǔn)確性得到顯著提升，在實(shí)際管理過(guò)程中可以使用GIS技術(shù)，這樣能夠在第一時(shí)間把匯總到的水利管理信息傳達(dá)出去，為水利管理的判斷提供有效保障，第三要不斷的提升水利預(yù)警的準(zhǔn)確性以及合理性，要把減少因?yàn)楹樗畬?dǎo)致的損失作為基礎(chǔ)工作內(nèi)容，使用動(dòng)態(tài)測(cè)量的手段，使得計(jì)算的精準(zhǔn)度得到有效提升。在實(shí)際工作中，要把計(jì)算機(jī)在水利管理過(guò)程中的基礎(chǔ)作用完全發(fā)揮出來(lái)，這對(duì)提升水利管理質(zhì)量以及效率，也會(huì)起到積極促進(jìn)作用不斷的更新水利技術(shù)以及創(chuàng)新水利管理工作方式，不僅能夠達(dá)到水利技術(shù)與管理雙重的目的，也會(huì)使得水利管理效果得到顯著提升。

4.5 健全城市排水設(shè)施

在水利事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)工作人員不僅要對(duì)城市的水利事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r給予高度重視，在城市的水利事業(yè)發(fā)展時(shí)，應(yīng)當(dāng)把重視城市排水設(shè)施的完善作為基礎(chǔ)工作內(nèi)容，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況利用有效的解決策略，不斷的提升城市排水系統(tǒng)的建設(shè)力度，結(jié)合城市的具體狀況，確保所建立的城市排水系統(tǒng)更加具備科學(xué)性以及合理性，需要在第一時(shí)間對(duì)老舊的排水管道進(jìn)行更換，并且還要使得其排水質(zhì)量得到改善，這樣不僅會(huì)使得居民的正常生活得到有效保障，同時(shí)還能夠使得人們的生產(chǎn)生活以及工作一直處于正常運(yùn)行當(dāng)中。在發(fā)展城市水利事業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)水利技術(shù)的創(chuàng)新引起高度關(guān)注，確保所需要建立的水利設(shè)施，更加具備先進(jìn)性以及環(huán)保性，并且還要對(duì)水源質(zhì)量進(jìn)行改善，提升水利管理力度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)更好服務(wù)城市發(fā)展的目標(biāo)[4]。在水利事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，離不開水利管理的支持，科學(xué)合理的水利管理，可以使的水利事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，在實(shí)際工作過(guò)程中水利事業(yè)的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)提升人們水利意識(shí)給予重視，并且需要深化水利技術(shù)，不斷的提升水利管理能力，能夠把水利技術(shù)的實(shí)際效能充分發(fā)揮出來(lái)。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，本文根據(jù)現(xiàn)階段水利技術(shù)發(fā)展以及水利管理的狀況，提出了有效解決方案，希望相關(guān)政府部門可以越來(lái)越重視水利管理，這不僅能夠使得水利技術(shù)水平得到顯著提高，對(duì)促進(jìn)水利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展也會(huì)起到積極促進(jìn)作用。