時(shí)序林
近年來,我國基礎(chǔ)設(shè)施建規(guī)模逐步擴(kuò)大的同時(shí)對工程建設(shè)的效率和質(zhì)量提出了更高的要求,傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方法已不能滿足當(dāng)下工程建設(shè)的需要,因此需要優(yōu)化工程項(xiàng)目管理模式。全過程工程咨詢是國家建筑行業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向,也是推動(dòng)我國建筑咨詢業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要措施,但由于該模式研究起步較晚,在實(shí)際推廣中仍存在很多問題。其中,全過程工程咨詢造價(jià)問題是重點(diǎn)問題之一,目前的收費(fèi)體系沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),影響咨詢單位的咨詢動(dòng)力[1,2]。本文對設(shè)計(jì)采購施工(Engineering Procurement Construction,EPC)項(xiàng)目實(shí)施階段全過程工程咨詢造價(jià)控制進(jìn)行研究,能夠?yàn)轫?xiàng)目決策和確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提供一定的理論支撐。
EPC 項(xiàng)目的實(shí)施階段是工程項(xiàng)目管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),該階段的工程量最大,投入的項(xiàng)目成本最多。全過程工程咨詢單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理工作,通過組織協(xié)調(diào)及合同管理等方式管理項(xiàng)目。
EPC 項(xiàng)目實(shí)施階段全過程的工作要點(diǎn)包括以下幾方面:第一,整理項(xiàng)目信息,并在完成后共享各方的參建信息。第二,控制項(xiàng)目施工階段的項(xiàng)目成本、施工進(jìn)度及質(zhì)量,并進(jìn)行健康—安全—環(huán)境(Health Safety Environment,HSE)管理。第三,在項(xiàng)目實(shí)施階段提供全過程的造價(jià)咨詢,為施工設(shè)備和施工材料提供核價(jià)建議,及時(shí)解決索賠問題。第四,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況改進(jìn)施工的進(jìn)度計(jì)劃。第五,控制工程項(xiàng)目質(zhì)量,及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施過程出現(xiàn)的重大安全和質(zhì)量事故,做好相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收工作。第六,控制資金的使用,確定支付的工程量,并提交工程款審核申請。第七,分析項(xiàng)目資源情況,對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,識別各風(fēng)險(xiǎn)因素并及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對策,從而避免延誤施工進(jìn)度[3]。
為了更好地控制EPC 項(xiàng)目實(shí)施階段全過程的工程咨詢造價(jià),需要采集成本信息并將EPC 項(xiàng)目獲取的各專業(yè)咨詢合同價(jià)格作為成本。工程咨詢?nèi)^程的專業(yè)劃分及成本如表1 所示。
表1 全過程工程專業(yè)劃分及成本
首先,計(jì)算各一級功能指標(biāo)價(jià)值并對其進(jìn)行評價(jià)。在EPC 項(xiàng)目的實(shí)施階段,全過程工程咨詢控制花費(fèi)的功能價(jià)值較低,需要進(jìn)一步提升該功能價(jià)值并分析各一級指標(biāo)中所包含的二級指標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)二級功能,從而實(shí)現(xiàn)全過程工程咨詢造價(jià)的有效控制。其次,根據(jù)EPC項(xiàng)目全過程工程咨詢投標(biāo)與實(shí)施初期獲得的資源投入情況,對各專業(yè)組成要素在二級功能方面的實(shí)際投入進(jìn)行信息收集整理。最后,根據(jù)各專業(yè)的實(shí)際人力成本對二級功能成本進(jìn)行再次分解,再次分解后分別為輔助業(yè)主審批成本、明確建筑作業(yè)功能成本、選擇承建單位功能成本、控制花費(fèi)功能成本、控制完成時(shí)間功能成本、控制完成質(zhì)量功能成本以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)功能成本[4]。
評估EPC 項(xiàng)目全過程工程咨詢實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn),并獲取項(xiàng)目實(shí)施階段全過程工程管理的風(fēng)險(xiǎn)因素,經(jīng)過分析與匯總,得出該階段的風(fēng)險(xiǎn)因素,包括招標(biāo)策劃風(fēng)險(xiǎn)、文件編制風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)、合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)、施工準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)、土建施工風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)電設(shè)備安裝施工風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)付款審核風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度款支付審核風(fēng)險(xiǎn)、詢價(jià)與核價(jià)風(fēng)險(xiǎn)以及工程變更索賠與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),為保證風(fēng)險(xiǎn)評估的準(zhǔn)確性,本文利用德爾菲法計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)概率并構(gòu)建判斷矩陣。
首先,在全過程咨詢中選取從事EPC 項(xiàng)目的15 名專家為調(diào)查對象,這些專家為實(shí)際項(xiàng)目人員,熟悉全過程工程咨詢[5]。其次,應(yīng)確保專家對風(fēng)險(xiǎn)因素重要性程度有獨(dú)立判斷,并收集專家小組的判斷結(jié)果。最后,根據(jù)專家小組的打分?jǐn)?shù)據(jù)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級,建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)集,可表示為V ={風(fēng)險(xiǎn)低、風(fēng)險(xiǎn)較低、風(fēng)險(xiǎn)適中、風(fēng)險(xiǎn)較高、風(fēng)險(xiǎn)高},按發(fā)生概率從低到高分別設(shè)定各風(fēng)險(xiǎn)等級,計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)概率分布。
另外,為求得實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)概率分布,需要求得投資決策風(fēng)險(xiǎn)和文件編制風(fēng)險(xiǎn)的并聯(lián)響應(yīng)概率分布,再與EPC項(xiàng)目實(shí)施階段各一級風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行并聯(lián)得到總風(fēng)險(xiǎn)分布,具體為:E(X)= P(0.2)x0.2 +P(0.4)x0.4+ P(0.6)x0.6+ P(0.8)x0.8+ P(1)x1= 79.01。
由上述結(jié)果可以看出,EPC 項(xiàng)目實(shí)施階段的總風(fēng)險(xiǎn)主要分布在(0.75, 0.8],為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間;項(xiàng)目的中風(fēng)險(xiǎn)期望值為0.782 2,分布在(0.75,0.8];以風(fēng)險(xiǎn)期望值為參考指標(biāo)判斷關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素,從而采取有效的控制措施。此外,EPC 項(xiàng)目實(shí)施階段的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素包括招標(biāo)策劃風(fēng)險(xiǎn)、各專業(yè)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、變更風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、工程量計(jì)算缺項(xiàng)漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)以及參照價(jià)格是否合適等,根據(jù)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素制定全過程工程咨詢的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。同時(shí),根據(jù)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素的排序,本文將重點(diǎn)關(guān)注造價(jià)咨詢、施工監(jiān)理以及招標(biāo)代理。
在工程咨詢服務(wù)中,主要成本支出是企業(yè)的人工成本、管理成本以及應(yīng)計(jì)取的稅金。為控制全過程工程咨詢造價(jià),需要合理配置EPC 項(xiàng)目實(shí)施階段的具體人數(shù),其日工資單價(jià)計(jì)算公式為:
式中,Cd表示日工資單價(jià),Q表示工期,Cr表示人工費(fèi)。本文利用轉(zhuǎn)向服務(wù)費(fèi)率疊加計(jì)費(fèi)模式建立全過程工程咨詢造價(jià)控制模型,基本酬金按照式(1)對全過程工程咨詢內(nèi)容進(jìn)行分項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算并疊加。工程造價(jià)咨詢收費(fèi)模型為:
式中,Z為工程造價(jià)咨詢收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià),γ為地區(qū)調(diào)整系數(shù),η為專業(yè)調(diào)整系數(shù),I為附加收費(fèi)。將各專項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行疊加,得到本文模型為:
式中,Ci為各專項(xiàng)費(fèi)用,CD為專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)率疊加計(jì)費(fèi)額,ΔC為基于造價(jià)控制的獎(jiǎng)勵(lì)額。根據(jù)現(xiàn)有項(xiàng)目管理費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,單獨(dú)計(jì)算全過程項(xiàng)目管理統(tǒng)籌費(fèi)用,統(tǒng)籌系數(shù)由總承包單位與全過程工程咨詢單位共同協(xié)商確定。
某初級中學(xué)建設(shè)規(guī)劃的總用地面積為65 333 m2,總建筑面積為47 051 m2,建筑高度不超過24 m。建設(shè)內(nèi)容包括圖書館、設(shè)備機(jī)房、教學(xué)中心以及學(xué)術(shù)報(bào)告廳等,工程估算總投資為21 970萬元。在項(xiàng)目實(shí)施階段,全過程工程咨詢服務(wù)合同中的咨詢內(nèi)容包括監(jiān)理服務(wù)、造價(jià)咨詢服務(wù)、工程項(xiàng)目管理服務(wù)、工程咨詢服務(wù)、招標(biāo)代理服務(wù)及其他服務(wù)。
項(xiàng)目的咨詢合同中明確規(guī)定了中標(biāo)單位的具體服務(wù)內(nèi)容和咨詢工作成果,其中全咨單位工作要求與交付成果如表2所示。
表2 全咨單位工作要求與交付成果
代入本文建立的全過程工程咨詢造價(jià)控制模型中,得到總咨詢費(fèi)用為625萬元。本文以項(xiàng)目實(shí)施階段目標(biāo)成本上限和項(xiàng)目成本上限的差值為基數(shù)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,其取值落在項(xiàng)目成本上限和成本下限之間,具體如圖1 所示。
圖1 中,C為項(xiàng)目實(shí)際成本,Ct為項(xiàng)目目標(biāo)成本,Cmin和Cmax分別為對全過程工程咨詢獎(jiǎng)勵(lì)的成本下限和上限,PC1、PC2和PC3分別為項(xiàng)目總投資變化的3 個(gè)不同區(qū)間段,取值范圍在10% ~30%, 其 中PC3>PC2>PC1。按比例取得風(fēng)險(xiǎn)概率并以結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)的20%獎(jiǎng)勵(lì)工程咨詢單位,得到風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用為:88.76%×20%×(10 212-10 000)=37.63 萬元。為驗(yàn)證本文方法的有效性,將其與3 種傳統(tǒng)方法進(jìn)行對比,計(jì)算不同控制方法下的全過程工程咨詢費(fèi)用,統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3 所示。
表3 不同控制方法下全過程工程咨詢造價(jià)統(tǒng)計(jì)表
圖1 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用取值范圍
通過不同方法得到的全過程工程咨詢費(fèi)用結(jié)果存在一定差距,傳統(tǒng)方法2的咨詢費(fèi)用最高,而傳統(tǒng)方法1 受工期影響大,缺乏穩(wěn)定性。本文方法的咨詢費(fèi)用最低,充分考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素的費(fèi)用,通過節(jié)約服務(wù)期限和獎(jiǎng)勵(lì)額來控制全過程工程咨詢造價(jià)的效果顯著,可以使總承包商和學(xué)校均滿意,證明本文方法具備有效性。
本文通過分析全過程工程咨詢的工作內(nèi)容,采集成本信息,評估EPC 項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)并建立造價(jià)控制模型,順利完成本次研究,且取得一定的研究成果。由于時(shí)間和條件限制,本研究還有很多問題需要解決,如未深入研究其他控制方法,未論證具體造價(jià)控制模式等。在今后的研究中,筆者將重點(diǎn)解決這些問題,并進(jìn)一步探索其他方法。