曾佩玲

（東莞市水務(wù)工程建設(shè)運營中心,廣東 東莞 523000）

1 引言

河道、湖泊等水資源是城市發(fā)展、建設(shè)過程中的稀缺資源。隨著城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市親水空間建設(shè)逐漸受到重視,并得到快速發(fā)展。目前,有較多的城市進(jìn)行了河流濱水空間改造,諸如成都市“錦江綠道”工程[1]、鄭州市“東風(fēng)渠濱水綠道” 工程[2]、深圳“龍崗河干流碧道” 工程[3]、武漢“百里長江生態(tài)廊道”工程[4]等。眾多城市通過建設(shè)濱水空間,為市民游玩、休憩提供了去處,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,在濱水空間建設(shè)過程中對河道等生態(tài)環(huán)境修復(fù),有利于城市生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)[5-7]。濱水碧道工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益顯著,為了充分發(fā)揮效果,形成和諧、統(tǒng)一的碧道工程,做好規(guī)劃設(shè)計是十分必要的。

2 東莞碧道規(guī)劃概況

廣東省委十二屆四次全會提出建設(shè)萬里碧道,東莞積極相應(yīng)省委號召,充分發(fā)揮河涌密布的水域優(yōu)勢,圍繞“水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、景觀營造與游憩系統(tǒng)構(gòu)建、共建生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶”六個方面,按照“三年見雛形、六年顯成效、十年新跨越”的目標(biāo)要求,制定“分步走”規(guī)劃,分階段穩(wěn)步推進(jìn)東莞碧道建設(shè)。到2030年,全市碧道建成總長度達(dá)到1000 km,基本形成覆蓋全市河涌的碧道網(wǎng)絡(luò)；到2035 年,全市碧道建設(shè)長度和品質(zhì)持續(xù)提升,人水和諧的生態(tài)文明建設(shè)成果全面呈現(xiàn),基本實現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好愿景。東莞制定碧道建設(shè)任務(wù)清單,逐步將主要河流打造成“碧水暢流、江河安瀾”的安全行洪通道,“水清岸綠、魚翔淺底”的自然生態(tài)廊道,留住鄉(xiāng)愁、共享健康的文化休閑漫道,高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶。在鞏固水資源保障、水污染防治和防洪減災(zāi)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)不修復(fù)、景觀不游憩系統(tǒng)建設(shè)。

根據(jù)碧道建設(shè)任務(wù)清單,東莞將圍繞東江干流、東江北干流、東江南支流及三角洲網(wǎng)河流域、茅洲河流域、石馬河流域、東引運河——寒溪河流域、掛影洲圍中心涌流域等五大流域,因地制宜,著力構(gòu)建特色碧道。

3 規(guī)劃空間范圍

碧道建設(shè)整體表現(xiàn)出“三道一帶”的空間布局,在保障安全的前提要求下,充分利用堤防等各項防洪工程的建設(shè),積極發(fā)展江河安瀾、碧水暢流的安全行洪通道；在保護(hù)以及修復(fù)生態(tài)的核心指引下,充分利用農(nóng)田、山林以及水域等,全面建設(shè)魚翔淺底、水清岸 綠的自然生態(tài)廊道；在濱水游徑充當(dāng)載體的情況下,將臨水而建的景點、居民點以及街區(qū)等串聯(lián)起來,充分利用水系沿線的公共文化設(shè)施以及歷史文化資源,努力發(fā)展留住鄉(xiāng)愁、共享健康的文化休閑漫道；在高質(zhì)量發(fā)展的整體目標(biāo)下,推動河湖水域的多元化發(fā)展,助力周邊產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)進(jìn)步,建設(shè)具有良好生態(tài)活力優(yōu)勢的濱水經(jīng)濟(jì)帶。

碧道建設(shè)范圍以河湖藍(lán)線范圍或河湖管理范圍為基礎(chǔ),將水岸周邊的道路紅線、城市綠線以及河道管理線等都充分考慮在內(nèi)。針對已經(jīng)劃分為藍(lán)線范疇的河道、水庫,藍(lán)線內(nèi)空間 可作為碧道建設(shè)的核心區(qū)域；對于未劃定藍(lán)線,但已劃定河湖管理范圍線的河道、水 庫,河湖管理范圍線內(nèi)空間可作為碧道建設(shè)的核心區(qū)域。東莞市已劃定藍(lán)線水系及藍(lán) 線劃定標(biāo)準(zhǔn)詳見“東莞市藍(lán)線劃定水系及藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)”。而碧道協(xié)調(diào)范圍沿線的是沿河的鄉(xiāng)村居民點以及城鎮(zhèn)的第一街區(qū),延伸范圍則是水系沿線的周邊區(qū)域。

圖1 碧道建設(shè)“三道一帶”空間布局示意圖

圖2 碧道建設(shè)單側(cè)斷面示意圖

4 碧道分類

根據(jù)沿線功能布局的差別,碧道能夠詳細(xì)區(qū)分是如下類型：

（1）都市型碧道：面向東莞地區(qū)大城市的城區(qū)進(jìn)行的碧道建設(shè),重視實現(xiàn)公共交通設(shè)施以及文娛設(shè)施等功能復(fù)合,進(jìn)而建設(shè)獲得具備良好生態(tài)活力特點的濱水經(jīng)濟(jì)帶,助力地區(qū)城市的發(fā)展。

（2）城鎮(zhèn)型碧道：針對東莞地區(qū)的中小城市以及城鎮(zhèn)等人員相對密集的區(qū)域進(jìn)行的碧道建設(shè),不僅要求對居民們的文化以及健康等實際需要進(jìn)行滿足,而且要求碧道建設(shè)具備一定的經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)功能,表現(xiàn)出顯著的地域特點。

（3）鄉(xiāng)野型碧道：盡可能將原生景觀風(fēng)貌都保留下來,利用大地景觀自身的多樣性特點對人們的各種休閑需求進(jìn)行滿足,在山林以及農(nóng)田等,建設(shè)富有地域景觀特色的碧道。

（4）自然生態(tài)型碧道：秉承修復(fù)以及保育生態(tài)的理念,最大程度上降低人工干預(yù)的影響,在濕地、森林公園以及自然保護(hù)區(qū)等具有良好生態(tài)價值的水系區(qū)域進(jìn)行的碧道建設(shè),力求積極展現(xiàn)自然生態(tài)具有的科研價值以及美學(xué)價值等。

圖3 碧道分類示意圖

4.1 都市型碧道

都市型碧道位于人口高度密集的城市地區(qū),故而需要優(yōu)先對水質(zhì)達(dá)標(biāo)以及防洪排澇等實際需要進(jìn)行滿足,實現(xiàn)治水、治產(chǎn)、治城的協(xié)同發(fā)展,積極創(chuàng)建一流水岸。該設(shè)計的重點內(nèi)容是：

① 提升防洪（潮）的安全與韌性,以碧道理念推動海綿城市、多級復(fù)式堤建設(shè)；

② 全面改善河湖水系水質(zhì),營造碧水清流的宜居環(huán)境；

③ 以岸邊帶整治和動植物生境恢復(fù)為主,利用河口、河漫灘等建設(shè)濕地公園；

④ 聯(lián)系“三舊”改造,經(jīng)碧道建設(shè)推動城市功能的轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極打造展現(xiàn)都市風(fēng)貌和魅力的重要窗口；

⑤ 建設(shè)連續(xù)貫通、配套完善、舒適可達(dá)的游憩系統(tǒng),推進(jìn)碧道公園建設(shè)。

圖4 河灘地較大的大江大河都市型碧道典型斷面圖

4.2 城鎮(zhèn)型碧道

該類型碧道建設(shè)的重心放到治理水環(huán)境以及保障防洪排洪安全層面,積極做好水系周邊生產(chǎn)以及生活等空間的互聯(lián)互通建設(shè),為城鎮(zhèn)居民的生活生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外在條件。該設(shè)計的重點是：

① 保障城鎮(zhèn)防洪排澇安全,開展中小河流治理和海綿城市建設(shè)；

② 改善城鎮(zhèn)水質(zhì),提高城鎮(zhèn)污水處理能力；

③ 加強(qiáng)河灘地、江心洲保護(hù),維護(hù)河湖生境多樣性；

④ 建設(shè)具有良好地域風(fēng)情與城鎮(zhèn)特色的活動場所；

⑤ 建設(shè)連續(xù)的濱水慢行道和惠民、便民的碧道公園。

圖5 河灘地較大的大江大河城鎮(zhèn)型碧道典型斷面圖

4.3 鄉(xiāng)野型碧道

該類型碧道的落腳點是避免水土流失,維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng),確保防洪安全。實際工作期間,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系該地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)以及生活的需要,構(gòu)建惠民性質(zhì)的濱水公共活動設(shè)施與鄉(xiāng)村旅游景區(qū),助力鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),避免過度人工化。設(shè)計重點包括：

① 結(jié)合中小河流治理優(yōu)先保障防洪安全,加強(qiáng)水土流失重點治理區(qū)的治理；

② 控制農(nóng)村面源污染,加強(qiáng)排污設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治；

③ 做好開發(fā)建設(shè)工作,積極保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性；

④ 結(jié)合濱水地區(qū)建設(shè)村民公共活動空間和美麗鄉(xiāng)村旅游目的地。

圖6 河灘地較大的大江大河鄉(xiāng)野型碧道典型斷面圖

4.4 自然生態(tài)型碧道

該類型碧道的工作重心是保護(hù)及恢復(fù)自然,做好生態(tài)緩沖帶的劃分工作,更大程度上維護(hù)動植物的生存環(huán)境以及自然生態(tài)的景觀風(fēng)貌。相關(guān)生態(tài)化游徑以及水上游徑等游憩系統(tǒng)的建設(shè),都應(yīng)當(dāng)追求人與自然的和諧發(fā)展,嚴(yán)禁破壞性建設(shè)及過度性開發(fā)的行為。該設(shè)計重點包括：

① 以保護(hù)生態(tài)為前提,著重做好生態(tài)保護(hù)以及生態(tài)恢復(fù),科學(xué)劃分生態(tài)緩沖帶；

② 保護(hù)建設(shè)良好的生物棲息地和自然景觀；

③ 建設(shè)“低干擾”的景觀游憩系統(tǒng),營造具有“荒野美”大堤景觀。

圖7 自然生態(tài)型河流碧道典型斷面圖

5 結(jié)語

東莞碧道建設(shè)嚴(yán)格秉承保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的工程理念,立足流域系統(tǒng)性以及生態(tài)完整性的工作要求,高度注重流域生態(tài)健康,發(fā)揮河湖生態(tài)調(diào)節(jié)、循環(huán)、凈化等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,讓自然做功,促進(jìn)水體循環(huán),維護(hù)河湖自然形態(tài),維育生物棲息地,積極建設(shè)具有良好生物多樣性特點的生態(tài)廊道。在生命共同體的指引下,落實分類施策及系統(tǒng)治理,切實統(tǒng)籌鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)、水域與陸域的協(xié)同發(fā)展。堅持以人民為中心,以滿足城鄉(xiāng)居民休閑、健身、運動、文化需求為重點,注重人性化設(shè)計,設(shè)計預(yù)留彈性使用的活動場所,完善配套服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建具有良好文化品位、自然韻味的休閑廊道,保證碧道的公共性和開放性。