閆好原 張杰 賈斌斌

新時(shí)代孕育新思想，新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，習(xí)近平生態(tài)文明思想為我們做好自然保護(hù)工作提供了遵循。甘肅民勤連古城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是中國(guó)西部重要的生態(tài)安全屏障，我們始終牢記“國(guó)之大者”，貫徹落實(shí)“林草興則生態(tài)興，生態(tài)興則文明興”的生態(tài)文明思想，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，以更加昂揚(yáng)的斗志全力以赴抓好自然保護(hù)事業(yè)，營(yíng)造全社會(huì)愛綠植綠護(hù)綠興綠的文明風(fēng)尚，為實(shí)現(xiàn)“林草興”“生態(tài)興”“文明興”奉獻(xiàn)連古城力量，作出連古城貢獻(xiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明新思想，切實(shí)提高履職自然保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感

2022 年3 月30 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)指出：“森林和草原對(duì)國(guó)家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興?，F(xiàn)在，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，科學(xué)開展國(guó)土綠化，提升林草資源總量和質(zhì)量，鞏固和增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，為推動(dòng)全球環(huán)境和氣候治理、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)”。這與總書記一直強(qiáng)調(diào)的“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”互為補(bǔ)充、相輔相成，字里行間蘊(yùn)藏著高遠(yuǎn)的立意、深邃的思想和奮進(jìn)的力量，也是對(duì)林草工作者的期望與囑托。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，將生態(tài)文明建設(shè)擺在了改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的全局位置，尤其是習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題，形成了緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的習(xí)近平生態(tài)文明思想，為做好生態(tài)保護(hù)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

關(guān)于習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵，集中體現(xiàn)在“六個(gè)堅(jiān)持”上，即：堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持山水林田湖草沙是生命共同體，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。具體地講，這一思想集中體現(xiàn)在“八觀”上面，即：“生態(tài)興則文明興”的深邃歷史觀、“人與自然和諧共生”的科學(xué)自然觀、“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀、“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的基本民生觀、“山水林田湖草是生命共同體”的整體系統(tǒng)觀、“實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”的嚴(yán)密法治觀、“共同建設(shè)美麗中國(guó)”的全民行動(dòng)觀、“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”的共贏全球觀。

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全，是最大的綠色經(jīng)濟(jì)體。2019 年6 月，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》，明確了自然保護(hù)地的功能定位，明確指出：自然保護(hù)地是生態(tài)建設(shè)的核心載體、中華民族的寶貴財(cái)富、美麗中國(guó)的重要象征，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中居于首要地位。并按照自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，將自然保護(hù)地按生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度高低依次分為國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園三個(gè)類型。連古城保護(hù)區(qū)作為中國(guó)西部最大的荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型保護(hù)區(qū)，是荒漠生態(tài)系統(tǒng)中珍稀瀕危野生動(dòng)植物種的集中分布區(qū)域，也是推動(dòng)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)體的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中發(fā)揮著極為重要的作用。保護(hù)區(qū)干部職工要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢記自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的功能定位和特定屬性，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)會(huì)“林草興則生態(tài)興”“生態(tài)興則文明興”的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、低碳發(fā)展之路，不辱“興林草”的時(shí)代使命，不負(fù)“興生態(tài)”的歷史重任，抓穩(wěn)把牢林長(zhǎng)制這一抓手，以知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)的良好姿態(tài)，自覺投身到連古城自然保護(hù)事業(yè)當(dāng)中。

二、以建區(qū)20 周年為契機(jī)，開創(chuàng)新時(shí)代保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展新征程

回首保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的20 年，是不平凡的20 年，是曲折艱辛的20 年，是成效豐碩的20 年。20 年來，保護(hù)區(qū)在省林草局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”工作總基調(diào)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅(jiān)守綠色陣地，取得了顯著成效。

一是黨建引領(lǐng)夯基礎(chǔ)。保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組建初期只有7 名工作人員，在租用辦公場(chǎng)地、沒有固定辦公設(shè)施、人員配備不全、工作經(jīng)費(fèi)緊缺等困境之下，開展自然保護(hù)工作可以說是步履維艱、困難重重，給保護(hù)區(qū)人帶來極大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。歷屆黨委一班人清醒地認(rèn)識(shí)到，要想有好的發(fā)展就必須把加強(qiáng)黨的建設(shè)、凝聚發(fā)展合力作為首要任務(wù)。20 年來，先后組建成立了6 個(gè)黨支部，健全完善了工青婦組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，擰緊“思想開關(guān)”，筑牢“信仰之基”，歷練“過硬本領(lǐng)”，保護(hù)區(qū)黨員人數(shù)從起初的幾名增長(zhǎng)到如今的48 名，保護(hù)區(qū)從業(yè)人員從起初的幾人增長(zhǎng)到如今的349 人，先后組織開展了科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，三嚴(yán)三實(shí)，群眾路線，不忘初心、牢記使命，黨史學(xué)習(xí)教育等一系列黨的重大活動(dòng)，通過黨建提升年、“五型黨支部”創(chuàng)建、支部標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效等工作的開展，不斷提升黨建質(zhì)量水平，促進(jìn)了保護(hù)區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的有效好轉(zhuǎn)，為保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了有力保障、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是心懷大局筑“綠魂”。第一批保護(hù)區(qū)人從臨時(shí)租房辦公開啟艱辛創(chuàng)業(yè)歷程，一批又一批干部職工、護(hù)林員選擇在保護(hù)區(qū)干事興業(yè)，培養(yǎng)造就了一支愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于吃苦、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，大家萬眾一心，接續(xù)奮斗，以實(shí)際行動(dòng)牢記保護(hù)初心、踐行綠色使命，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)區(qū)從無到有、從弱到優(yōu)的歷史跨越。體現(xiàn)在五個(gè)抓：抓基礎(chǔ)保障建設(shè)，保護(hù)區(qū)日常事務(wù)管理、內(nèi)控管理等制度體系全面構(gòu)成，啟動(dòng)實(shí)施了保護(hù)區(qū)一二期建設(shè)工程，諸多中央和省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目落地保護(hù)區(qū)，依托項(xiàng)目建設(shè)修建了保護(hù)區(qū)機(jī)關(guān)辦公樓和基層保護(hù)站。特別是2019 年基層保護(hù)站上劃以來，完成了連古城、三角城兩個(gè)保護(hù)站辦公用房的新建和其他5 個(gè)保護(hù)站辦公用房及基礎(chǔ)設(shè)施維修改造工作，極大地改善了基層職工的工作生活條件。抓信息化和宣傳造勢(shì)，保護(hù)區(qū)野外視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，行政辦公逐步實(shí)現(xiàn)無紙化，互聯(lián)網(wǎng)基本遍布保護(hù)區(qū)角落，多形式對(duì)外宣傳保護(hù)區(qū)，組織開展了愛鳥護(hù)鳥、荒漠化防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等特色專題宣傳活動(dòng)，生態(tài)文明理念深入人心，保護(hù)區(qū)認(rèn)知度大幅提升。抓林長(zhǎng)制推行，建立完善了林長(zhǎng)制責(zé)任體系和制度體系，制作安裝了林長(zhǎng)公示牌，設(shè)立了管護(hù)中心和保護(hù)站兩級(jí)林長(zhǎng)，結(jié)合“兩區(qū)一網(wǎng)”管控機(jī)制落實(shí)，將保護(hù)區(qū)劃分為4 個(gè)片區(qū)、7 個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)和250 個(gè)管護(hù)網(wǎng)格，形成了“一區(qū)一長(zhǎng)，一林一員”的精準(zhǔn)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)資源管理責(zé)任全覆蓋。以林長(zhǎng)制為依托，大力實(shí)施資源管護(hù)和國(guó)土綠化工程，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和綠色發(fā)展的雙贏。抓資源保護(hù)和國(guó)土綠化。采取全域封禁保護(hù)、無死角管理、人工植綠增綠等綜合措施恢復(fù)和擴(kuò)大植被資源，先后完成重點(diǎn)公益林天窗區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)造、“三北”工程造林、退化林修復(fù)、人工模擬飛播造林、義務(wù)植樹、工程壓沙造林等36 萬多畝，完成工程圍欄封育1576 公里、林業(yè)有害生物防治45 萬畝。目前，保護(hù)區(qū)植被蓋度較建區(qū)前的30%提高了5～8 個(gè)百分點(diǎn)，野生動(dòng)物的種群由原來的89 種增加到180 種，鵝喉羚最大種群數(shù)量達(dá)到21 只。抓科研宣教，多領(lǐng)域開展科技研發(fā)，實(shí)施科研項(xiàng)目15 項(xiàng)，6 項(xiàng)科研成果獲得地廳級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，制訂甘肅省地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4 項(xiàng)，獲得實(shí)用新型專利20 多項(xiàng)，發(fā)表科技論文100 余篇，科技貢獻(xiàn)率明顯提升。

三是文明引領(lǐng)樹風(fēng)尚。大力培育積極健康向上的保護(hù)區(qū)文化，搭建文明傳播平臺(tái)，豐富和深化精神文明建設(shè)內(nèi)涵，建成了多功能室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、道德講堂室、健身房，購置了部分儀器設(shè)施，添置了照相機(jī)、攝像機(jī)等宣教設(shè)備，建立了保護(hù)區(qū)野外智能巡護(hù)系統(tǒng)和內(nèi)部安全監(jiān)控系統(tǒng)，錄制拍攝了黨建文明宣傳片，組織開展了符合保護(hù)區(qū)實(shí)際的生態(tài)文化采風(fēng)活動(dòng)，舉辦了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年系列活動(dòng)，布設(shè)打造了集黨建文明+精神文明+生態(tài)文明為一體的生態(tài)文化長(zhǎng)廊。組建志愿服務(wù)隊(duì)開展“學(xué)雷鋒”“幫扶共建”“我向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷豐富職工文化體育活動(dòng)，積極投身社會(huì)公益事業(yè)，引導(dǎo)干部職工自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)創(chuàng)精神文明單位，先后創(chuàng)成了縣級(jí)文明單位、縣級(jí)文明標(biāo)兵單位、市級(jí)文明單位和省級(jí)文明單位。

三、認(rèn)真貫徹“林草興則生態(tài)興”重要思想，扎實(shí)做好保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作

每一位保護(hù)區(qū)人都要心懷“國(guó)之大者”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，特別是“林草興則生態(tài)興”這一最新論述，牢記區(qū)史不忘本，矢志不渝堅(jiān)守艱苦創(chuàng)業(yè)理念；牢記區(qū)史不忘志，始終秉持愛民為民情懷；牢記區(qū)史不忘責(zé)，主動(dòng)履行“監(jiān)管之責(zé)”。

一要大力弘揚(yáng)當(dāng)代愚公精神，以科學(xué)造林綠化厚植“林草興則生態(tài)興”的底蘊(yùn)和根基。在實(shí)現(xiàn)“雙碳”背景下，森林的地位和作用更加凸顯。植綠護(hù)綠增綠是增加森林碳匯的重要途徑，也是助力“雙碳”目標(biāo)最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的方法。保護(hù)區(qū)干部職工要堅(jiān)持把植綠護(hù)綠、綠化國(guó)土、美化家園作為造福千秋萬代的大事，作為傳播生態(tài)文明理念、建設(shè)美麗中國(guó)的重要載體和生動(dòng)實(shí)踐，大力弘揚(yáng)八步沙“六老漢”當(dāng)代愚公精神，切實(shí)抓好造林綠化成果日常監(jiān)管，推動(dòng)造林綠化全覆蓋落地上圖和精細(xì)化管理各項(xiàng)工作。要自覺履行法定義務(wù)，積極參與義務(wù)植樹活動(dòng)，通過造林綠化、撫育管護(hù)、自然保護(hù)、志愿服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方式，爭(zhēng)做義務(wù)植樹的倡導(dǎo)者、植樹造林的踐行者、綠色家園的護(hù)衛(wèi)者。要采取多種形式，加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳，進(jìn)一步喚醒全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，積極倡導(dǎo)低碳綠色的生活方式，厚植生態(tài)文明建設(shè)的思想根基，使愛綠護(hù)綠植綠成為干部群眾的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng)，營(yíng)造植綠護(hù)綠和綠色發(fā)展的濃厚氛圍。要把學(xué)習(xí)宣傳“林草興則生態(tài)興，生態(tài)興則文明興”貫穿融入到保護(hù)區(qū)精神文明建設(shè)全過程，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀注入新能量，讓保護(hù)區(qū)周邊群眾享有更多的綠色福利、生態(tài)福祉。

二要以全面實(shí)施林長(zhǎng)制為抓手，為“林草興則生態(tài)興”提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。全面推行林長(zhǎng)制是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是深化生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“林草興則生態(tài)興，生態(tài)興則文明興”的重大制度安排和有效載體。保護(hù)區(qū)干部職工要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)推行林長(zhǎng)制的重大意義，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)擺在重要位置，融入整體布局，壓實(shí)靠細(xì)林長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制相關(guān)配套制度，建立定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)閉環(huán)管理機(jī)制。要充分挖掘林長(zhǎng)制推進(jìn)中的鮮活事例，加大宣傳力度，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)林長(zhǎng)制工作效能全面提升。要強(qiáng)化森林草原防火、林業(yè)有害生物防治等工作，以務(wù)實(shí)舉措管護(hù)好保護(hù)區(qū)的一草一木，為自然生態(tài)系統(tǒng)留下休養(yǎng)生息的生態(tài)空間，切實(shí)維護(hù)和增強(qiáng)森林的水庫、錢庫、糧庫、碳庫功能，讓“林長(zhǎng)制”走向“林長(zhǎng)治”。

三要運(yùn)用科技創(chuàng)新手段，為“林草興則生態(tài)興”提供創(chuàng)新技術(shù)支撐。要科學(xué)定位研究方向，強(qiáng)化科研課題可行性分析和論證，從多個(gè)研究領(lǐng)域開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新工作。要全面推進(jìn)保護(hù)區(qū)科技創(chuàng)新與驅(qū)動(dòng)發(fā)展，通過科技創(chuàng)新共同探索解決推動(dòng)“林草興則生態(tài)興”的方法途徑，以科學(xué)保護(hù)新成效占據(jù)荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型保護(hù)區(qū)創(chuàng)新高地。要把信息化工作融入到保護(hù)區(qū)工作全局來認(rèn)識(shí)和謀劃，拓展建立保護(hù)區(qū)野外遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，積極打造“數(shù)字化”保護(hù)區(qū)，運(yùn)用科技手段為“林草興則生態(tài)興”注入新的活力，以高水平的信息化、智能化、數(shù)字化帶動(dòng)保護(hù)區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步入新征程。

四要依托保護(hù)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，在堅(jiān)定推動(dòng)“林草興則生態(tài)興”的進(jìn)程中探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。要充分發(fā)揮荒漠生態(tài)系統(tǒng)多種功能，培育符合保護(hù)區(qū)地域特色的沙產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。要抓住國(guó)家實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極探索實(shí)施梭梭嫁接肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)，努力使“碳庫”變成“錢庫”。

面對(duì)新時(shí)代賦予生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)，我們要以連古城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立20 周年為新起點(diǎn)，正確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記習(xí)近平總書記“林草興則生態(tài)興”殷切囑托，學(xué)習(xí)新內(nèi)涵，標(biāo)定新方位，增添新動(dòng)能，奮斗新征程，奮力譜寫保護(hù)區(qū)綠色發(fā)展新篇章，以綠色發(fā)展的新成效迎接黨的二十大勝利召開。