倪湘江

（新疆維吾爾自治區(qū)自然資源信息中心（新疆維吾爾自治區(qū)自然資源檔案館） 新疆烏魯木齊 830002）

自然資源管理工作的開展對我國當前的資源利用和整體規(guī)劃來說發(fā)揮著至關重要的作用，也是我國當前社會管理部門中的重要工作內容。通過對地理信息技術的應用，可以更好地輔助自然資源管理工作實現(xiàn)信息化，提升相應的工作效率和質量。但是，如何有效地利用地理信息技術來更好地推動自然資源的信息化管理仍然是當前資源管理部門的重要工作內容。下文將進行具體的探討。

1 地理信息技術概述

地理信息技術又稱為“3S”技術，包括地理信息系統(tǒng)、遙感技術和全球定位系統(tǒng)。利用地理信息系統(tǒng)，可以在相應的計算機硬件和軟件系統(tǒng)的支撐下對地球環(huán)境進行相應的數(shù)據(jù)采集存儲管理和運算分析，來更好地輔助自然資源和規(guī)劃工作的有效開展。而遙感通常是以航空攝影技術為基礎來更好地進行資源環(huán)境、水文、氣象、地質、地理等方面數(shù)據(jù)的獲取，可以通過遙感器來獲取相應的地面數(shù)據(jù)資料并進行數(shù)據(jù)的分析處理，這在很大程度上解決了很多地區(qū)難以到達、信息獲取難度相對較高的問題。而且遙感技術的獲取速度快、周期短，因此，在當前的地理信息研究工作中得到了廣泛的應用。全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)則是一種結合衛(wèi)星及通信技術，可以通過導航衛(wèi)星來更好地進行測試和測距，有全天候、高精度、自動化、高效益等特點，在當前的工程測量、地殼運動測量等學科中得到了廣泛的應用，而且應用范圍也在逐步擴大［1］。

2 自然資源信息化管理的意義

人與自然只有實現(xiàn)和諧共處，才能真正可持續(xù)發(fā)展。自然資源是人類生存中的重要生存條件，但是本身自然資源的數(shù)量是相對有限的，而且分布不平衡，任何一類型自然資源都不是單獨存在的，都會與其他自然資源有所關聯(lián)，從而形成整體影響相應的自然環(huán)境。因此，在人類的活動開展過程中，如果不能夠對自然資源進行有效的管理，會在很大程度上影響自然環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展。但是，自然資源管理工作開展過程中，如果單單依靠人力來對相應的自然資源進行資產化管理，其工作量是相對較大的，很難保證其工作效率和工作質量，這對于社會的進步發(fā)展來說是非常不利的。而通過自然資源管理信息化的建設，則可以有效地利用相應的技術手段，提高工作效率和工作質量，使自然資源得到有效的利用和統(tǒng)一規(guī)劃。因此，當前的自然資源信息化管理的建設實踐過程中也會增加對于先進技術的應用，從而更好地提升自然資源信息化管理的質量［2］。與此同時，自然資源信息化管理工作的開展也可以更好地服務于當前的城市總體規(guī)劃，真正使我國當前的城市建設和發(fā)展規(guī)劃更加科學化，真正地提升整體城市化的發(fā)展質量。

3 基于地理信息技術的自然資源信息化管理

自然資源信息化管理建設過程中，首先要對相應的自然資源的數(shù)量及分布等進行有效的統(tǒng)計，從而進行后續(xù)的分析研究，了解不同自然資源之間的相應聯(lián)系性，來更好地保證自然資源的合理利用和生態(tài)平衡的保護。而地理信息技術可以有效地幫助自然資源管理工作進行數(shù)據(jù)的獲取整理和分析，更好地輔助自然資源管理工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃。因此，當前自然資源信息化管理工作通常是基于地理信息技術來開展。

3.1 土地利用狀況調查

自然資源管理過程中，對于土地利用情況的調查是至關重要的，這也是我國當前國土資源管理部門的重要工作內容。但是，土地的利用現(xiàn)狀調查過程中，傳統(tǒng)的技術手段進行土地測量，其工作效率和質量是很難得到有效保證的，會增加土地利用現(xiàn)狀調查的相應成本，這對于國土資源相關工作的開展來說是非常不利的。而通過對于GPS 技術的應用，則可以進行有效的實地勘測和遙感影像判讀，了解當前的土地利用情況，確保調查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，并有效地控制投入成本［3］。

3.2 基本農田保護

農業(yè)的發(fā)展對于我國當前國家的整體建設發(fā)展來說是至關重要的，因為民以食為天，而農業(yè)生產是保障糧食生產的重要關鍵，因此，保護基本農田也是我國的重要國策。因此，為了更好地保證我國的相應農田種植面積，會經(jīng)常進行基本農田的定期巡查，而利用地理信息技術中的地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)，則可以高效地對農田進行定期巡查，保證巡查工作的質量和效率，更好地輔助我當前的農業(yè)管理，推動我國的農業(yè)管理質量提升。

3.3 土地利用規(guī)劃和土地執(zhí)法巡查

土地利用規(guī)劃對于我國當前的國土資源管理來說是至關重要的，需要獲取大量的土地信息，從而更好地輔助相應的統(tǒng)籌規(guī)劃工作。但是，在傳統(tǒng)的自然資源管理工作開展過程中，土地的相關數(shù)據(jù)獲取是相對比較困難的，需要耗費大量的人力、物力，且土地調查時間相對較久，對于土地的及時規(guī)劃和利用來說是非常不利的。而當前遙感技術的應用，則可以擺脫空間的限制，更快、更精準地獲取相應的信息，并利用GPS 進行準確的定位，從而獲取到更加精準的信息，構建相應的數(shù)據(jù)庫，服務于土地規(guī)劃管理［4］。土地的利用也必須進行相應的有效管理，從而保證國土資源的科學規(guī)劃，避免土地的非法利用，導致環(huán)境污染等情況的發(fā)生，因此，需要進行土地執(zhí)法巡查。但是，傳統(tǒng)的執(zhí)法巡查過程中，無法精準、實時地獲取相應的信息，而遙感技術則可以通過遙感攝影更好地獲取相應的圖像信息，結合GPS 技術，可以更加精準地進行定位，從而保證土地監(jiān)管工作的質量。

3.4 礦產資源管理

礦產資源是自然資源中非常重要的一部分，可以對國家的工業(yè)生產和經(jīng)濟建設發(fā)展產生很大程度上的影響，因此，在自然資源管理過程中，也會通過礦產資源的管理來更好地進行礦產資源的科學開采和利用，保證資源的高效利用和安全開采。而礦山通常處于地質環(huán)境相對復雜的地區(qū)，因此，通常會借助地理信息系統(tǒng)對礦山的儲量進行有效的調查，而利用遙感技術對采礦過程進行有效的監(jiān)測管控，并利用GPS 技術來進行實地的核查，更好地獲取礦山地區(qū)的精準情況，輔助資源部門更好地制定礦產資源開發(fā)檔案［5］。

3.5 地質環(huán)境監(jiān)測

地質環(huán)境問題對于地質災害的防治以及礦山的開采等都有著至關重要的影響，因此，為了更好地保障公共安全并優(yōu)化相應的礦山開采工作，也會經(jīng)常進行地質環(huán)境的監(jiān)測工作。但是，地質環(huán)境監(jiān)測所耗費的時間相對較長，無法通過長期投入人力來更好地進行相應的研究。而利用地理信息系統(tǒng)則，可以構建龐大的數(shù)據(jù)庫，更好地進行數(shù)據(jù)的獲取處理和分析，更好地了解地質災害的常發(fā)地區(qū)，提前進行風險管控和災害防治，避免地質災害發(fā)生影響到周邊地區(qū)人民的日常生活及礦山開采等相關工作的安全進行［6］。

3.6 建筑用地管理

隨著當前城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，越來越多的城市建筑開始投入建設，希望可以以此來更好地為城市居民提供優(yōu)質的居住環(huán)境。但是，建筑用地如果不能進行有效的管控，會對城市的整體規(guī)劃等相關工作產生很大程度的影響。因此，也要在建設工程開展過程中，對建設用地進行有效的管理，從而實現(xiàn)城市的科學發(fā)展。而建設用地管理過程中，通常會借助地理信息系統(tǒng)來更好地了解不同的土地征收轉用等情況，為后續(xù)城市的整體規(guī)劃提供有用信息，服務于城市建設管理工作高效開展。例如，當前，新疆維吾爾自治區(qū)就通過了構建“多測合一”的服務管理平臺來更好地進行建筑用地的管理，多個部門都可以通過相應的網(wǎng)絡平臺來進行聯(lián)合審查、了解相應的土地用地規(guī)劃許可圖、工程建設許可和施工許可竣工驗收等相關問題，更好地保證最終的建設質量。而其他地區(qū)也可以通過網(wǎng)絡平臺內容的查詢來實現(xiàn)成果共享，為整體的城市規(guī)劃做好數(shù)據(jù)支撐，打通與住建規(guī)劃人防消防等部門的信息孤島［7］。

3.7 城鎮(zhèn)地籍管理

隨著當前城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，對于城鎮(zhèn)地籍管理工作的開展可以為我國當前的社會進步發(fā)展提供有效的保障。但是與此同時，城鎮(zhèn)地籍管理工作中，需要進行實地的勘察和了解來更好地規(guī)劃相應的土地利用。而當前的城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)中，會應用GIS技術與GPS技術的完美結合來更好地配合使用，使土地使用中的發(fā)放更加的快捷方便和精準。

4 地理信息技術在自然資源信息化管理應用中所存在的問題

應用地理信息技術的自然資源，信息化管理工作可以有效地保證工作效率和質量，但是在具體的自然資源信息化管理過程中仍然存在著一定的問題，影響著自然資源管理工作的高效開展。下文將具體探討地理信息技術在自然資源信息化管理應用中所存在的相關問題。

4.1 作業(yè)流程不規(guī)范，應提高作業(yè)人員的職業(yè)素質與專業(yè)知識

地理信息技術的應用過程中，其應用流程是相對比較復雜的，只有按照既定的流程規(guī)范操作，才能更好地獲取相對比較精準的數(shù)據(jù)，從而輔助自然資源信息化管理工作的有效開展，因此，對于相應的地理信息技術操作人員的要求也是相對較高的。但是在實際的地理信息技術應用過程中，部分作業(yè)人員的職業(yè)素質和專業(yè)知識相對比較有限，因此，無法保證作業(yè)流程的規(guī)范化，這在很大程度上影響了最終的地理信息技術獲取內容的精準度，對于自然資源管理工作的開展來會說會產生很大程度上的影響。因此，當前的自然資源信息化管理實現(xiàn)過程中，也要加強對于工作人員職業(yè)素質和專業(yè)知識的有效培訓，使其能夠以更加專業(yè)的態(tài)度和豐富的知識來面對相關的工作，保障作業(yè)流程的規(guī)范化和獲取數(shù)據(jù)的精準度。

4.2 硬件設備配置不到位，質量不過關，應加大軟硬件投入

自然資源信息化管理的實現(xiàn)過程中，對于地理信息技術的應用是相對較多的。而地理信息技術的應用過程中，通常需要依賴相對比較精準的硬件或軟件設備來更好地進行數(shù)據(jù)的獲取和處理分析。但是在當前實際的自然資源信息化管理工作開展過程中，相應的硬件和軟件配置是相對較低等，無法有效保證數(shù)據(jù)獲取和分析的質量，使得最終的數(shù)據(jù)庫可參考度相對較低，影響了自然資源管理工作的質量提升。因此，在當前自然資源信息化管理工作開展過程中，要加強對于相應硬件和軟件設備配置的資金投入，更好地保障自然資源管理工作的效率和質量，真正使其服務于我國當前的國土資源的科學規(guī)劃。例如，當前基于地理信息技術的自然資源信息化管理工作中，通常會借助相應的網(wǎng)絡平臺來更好地提供相應的數(shù)據(jù)共享服務，但是，因為相應的網(wǎng)絡平臺的受眾相對較多，因此，也要保證網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性和完善。而在地理信息技術應用過程中，對于相應的數(shù)據(jù)獲取設備及攝影技術設備的要求也是相對較高的，只有配置專業(yè)化的攝像頭，才能更好地獲得精準度，相對較高的數(shù)據(jù)來服務于后續(xù)的土地資源管理工作。但是，當前自然資源信息化管理工作開展過程中，很多地理信息技術應用所需設備的配置是不足的，因為本身相應的設備要求較高。而我國當前自然資源管理工作設計范圍相對較廣，很多偏遠地區(qū)對于自然資源信息化管理方面的資金投入把控是相對比較有限的，因此，無法提供相對比較優(yōu)質的設備來更好地服務于當前土地資源管理工作中信息獲取。因此，當前自然資源信息化管理工作開展過程中，也可以拓寬相應的資金獲取渠道，與相應的企業(yè)達成有效合作，來更好地獲得相應的資金支持，從而購買相應的優(yōu)質設備來進行數(shù)據(jù)的獲取處理和分析，真正使自然資源管理工作開展順利，使相應的數(shù)據(jù)信息價值得到有效發(fā)揮。

5 結語

自然資源管理工作的開展對于資源的高效利用和環(huán)境保護工作開展來說都是至關重要的，但是在此過程中，自然資源管理工作所涉及的工作內容相對比較繁雜，如果無法有效保證工作效率和工作質量，會影響到整個社會的發(fā)展。因此，當前的自然資源管理工作也在不斷地應用先進技術來更好地實現(xiàn)信息化管理，其中，地理信息技術的應用為當前自然資源管理信息化的實現(xiàn)提供了有效的支撐。可以有效地利用地理信息系統(tǒng)、遙感技術和全球定位系統(tǒng)來更好地進行數(shù)據(jù)的獲取處理，為城市的整體規(guī)劃建設提供有效參考。但是，基于地理信息技術的自然資源信息化管理過程中也面臨著一系列問題，因此，也要不斷完善相應的自然資源、信息化管理工作，來更好地提升自然管理工作質量。隨著未來自然資源管理信息化的實現(xiàn)，一定能夠更好地獲取相對比較精準的數(shù)據(jù)，高效開展相應的自然資源管理工作，保證自然資源的高效利用。