河南是人口大省，也是醫(yī)藥健康領(lǐng)域的消費(fèi)大省，近年來(lái)，培育集聚了華蘭生物、安圖生物、羚銳制藥、太龍藥業(yè)等一批生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)，布局建設(shè)了新發(fā)突發(fā)重大傳染病檢測(cè)國(guó)家工程研究中心、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療系統(tǒng)與應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。但我省與發(fā)達(dá)省份相比，仍存在研發(fā)能力不強(qiáng)、關(guān)鍵共性技術(shù)供給不足、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低等諸多問(wèn)題。主要原因有：一是高端創(chuàng)新平臺(tái)不足。目前，我省生物醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)僅有國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心8 家，國(guó)家工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）5 家。二是研發(fā)投入不足。我省總體研發(fā)投入水平偏低，政府資金僅占研發(fā)投入的8.8%，不到全國(guó)平均水平（20%）的一半。天使、創(chuàng)投、風(fēng)投等社會(huì)資本科技投入不活躍。三是高層次人才不足。生物醫(yī)藥領(lǐng)域缺乏高水平領(lǐng)軍人才。我省高層次高校數(shù)量較少，自身培養(yǎng)能力不足，外地生物醫(yī)藥人才引進(jìn)難度較大。

對(duì)此建議：

整合各方力量加大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。建議設(shè)立省級(jí)專項(xiàng)基金，實(shí)施技術(shù)示范項(xiàng)目補(bǔ)貼、科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)、行業(yè)資格認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、一致性評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)、自主創(chuàng)新平臺(tái)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，撬動(dòng)更多企業(yè)資金投入創(chuàng)新研發(fā)。同時(shí)，不斷加大公共資金研發(fā)投入，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

加強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。大力支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，由頭部企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及上游關(guān)鍵原材料企業(yè)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和“卡脖子”問(wèn)題實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，形成集產(chǎn)、學(xué)、研、用為一體的創(chuàng)新平臺(tái)；建立高效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的完善及成果轉(zhuǎn)化，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效。加大對(duì)高端創(chuàng)新平臺(tái)的支持和扶持力度，為創(chuàng)新平臺(tái)量身定制專項(xiàng)支持計(jì)劃，促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)健康高效運(yùn)行和發(fā)展。

加強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端人才的引進(jìn)。加大政策支持力度，吸引高端人才，為引進(jìn)高端人才的配偶、子女在就業(yè)、入學(xué)、醫(yī)療等方面提供綠色通道。辦好鄭州國(guó)際生物醫(yī)藥發(fā)展高峰論壇，不斷提升論壇規(guī)模和層次，使其成為吸引人才、引進(jìn)項(xiàng)目、國(guó)際交流、對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)。要“引”“育”結(jié)合，加強(qiáng)中青年科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，重點(diǎn)引進(jìn)具備項(xiàng)目管理能力、具有產(chǎn)業(yè)和工程化背景的中青年科技人才。在科研院所和產(chǎn)業(yè)研究院的建設(shè)中，要大膽重用有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的中青年科技工作者，組建穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)，同時(shí)聘用高端顧問(wèn)和專家進(jìn)行指導(dǎo)，使中青年科技人才成為河南科技創(chuàng)新的主力軍。

加強(qiáng)高校生物醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科建設(shè)。整合資源，支持我省高校加強(qiáng)生物醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科建設(shè)，對(duì)符合條件的在豫高校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整院系、專業(yè)設(shè)置，并給予資金等方面支持；對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)（機(jī)構(gòu)）與符合條件的高校、科研院所、職業(yè)技術(shù)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等開(kāi)展校（研）企聯(lián)合培養(yǎng)人才的，給予政策、資金支持。加快建設(shè)“國(guó)家高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地”，積極引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院序列所及分支機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)知名院校的研究機(jī)構(gòu)，提升我省在國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥領(lǐng)域的影響力。

大力支持本土創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)品。建立綠色通道，支持本省企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、臨床實(shí)驗(yàn)、推廣。出臺(tái)政策對(duì)本省已備案并進(jìn)入臨床試驗(yàn)的新藥予以獎(jiǎng)勵(lì)；加強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)品審評(píng)審批對(duì)上爭(zhēng)取力度，對(duì)符合條件的企業(yè)申報(bào)新產(chǎn)品建立對(duì)接服務(wù)機(jī)制；鼓勵(lì)支持專業(yè)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)新服務(wù)站，培育注冊(cè)申報(bào)服務(wù)專員隊(duì)伍，為企業(yè)提供常態(tài)化咨詢服務(wù)。