□ 鄭州市政協(xié)
近年來,鄭州市政協(xié)通過科學制定提案工作考核評價方案,明確考核指標,統(tǒng)一標準尺度,對提案辦理單位的辦理情況作出客觀評價,收效良好。五年來,市政協(xié)提案立案4188件,縣區(qū)政協(xié)立案提案9050件,共13238件。
明確考核內(nèi)容。在考核內(nèi)容的設置上,分為重視程度、辦理程序、辦理實效三部分。在重視程度和辦理程序項目中把是否重視提案辦理工作、是否建立辦理工作制度、是否與提案者充分溝通協(xié)商、是否按要求進行答復和辦理結果公開作為基本內(nèi)容,重在強調(diào)辦理程序規(guī)范。在辦理實效項目中,重點考核提案意見采納落實情況、B 類提案后續(xù)辦理工作和提案者反饋滿意度等情況,實現(xiàn)了提案辦理全過程覆蓋。
嚴格考核程序。考核采取自評、考評、綜合評定三個步驟進行。首先,由各承辦單位對照考核評價指標開展自查,如實開展自評并附上必要佐證材料,報市政協(xié)考核領導小組辦公室。其次,由市政協(xié)考核領導小組辦公室依據(jù)各承辦單位年度辦理工作實際,核實自評結果,對照考核評價辦法逐個單位進行考核評分。最后,由市政協(xié)提案委員會匯總考核情況后報市政協(xié)主席會議研究,確定考核結果等次,之后報市績效考核辦公室。
合理設置分值。考核基礎分90 分,按照重視程度、辦理程序和辦理實效三部分分配分值,為突出辦理效果分值比重,把重視程度和辦理程序各設置為15 分,把辦理實效設置為60 分。此外,還設置了包括承辦提案數(shù)量、承辦重點提案、受到通報表彰等5個方面的加分項目和委員反饋不滿意提案、被通報批評或有提案者投訴2個方面的減分項目,有效地調(diào)動了承辦單位工作的主動性和創(chuàng)造性。
在此基礎上,市政協(xié)對考核評價辦法各項指標和組織程序不斷改進和完善,并根據(jù)每年實際情況制定提案辦理工作考核評價實施方案。
健全組織,落實責任。市政協(xié)成立由主席牽頭,分管副主席具體負責,市委督查室、市政府辦公廳建議提案處和市政協(xié)各專委會主任為成員的提案辦理工作考核領導小組,成員包括各專委會辦公室人員和部分市政協(xié)委員。把所有承辦單位按照對口聯(lián)系原則全部納入考核組對口考核,確??己斯ぷ黜樌M行。
全程納入,雙向互動。在每年年初的提案集中交辦會上,市政協(xié)要求各承辦單位按照對口聯(lián)系原則主動向各專委會通報提案辦理情況,各專委會主動聯(lián)合督查室、民主黨派和工商聯(lián)、其他專委會和委員到各承辦單位就提案辦理工作開展實地調(diào)研,并召開提案辦理協(xié)商座談會,聽取承辦單位提案辦理工作情況匯報,對當年度的提案辦理工作提出具體意見,及時掌握承辦單位全年提案辦理情況。
簡化程序,全程公開??己瞬扇【€上線下相結合、即報即考形式進行。依托提案信息化系統(tǒng)對各承辦單位承辦提案數(shù)量、重點提案辦理、網(wǎng)上簽收答復和辦理結果情況進行統(tǒng)計分析,形成線上部分考核統(tǒng)計結果??己私M成員按照工作對口聯(lián)系原則,依據(jù)考核評價辦法和線上部分考核統(tǒng)計結果。為確保公開公平公正,市政協(xié)堅持實行開放式考評,每次考核都邀請委員參加,并在媒體公開監(jiān)督考核情況。