以2014年《商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布為分界點(diǎn)，封閉式共用模式、開放式共用模式為代表的共享商業(yè)模式已經(jīng)大力推廣了近9年，但是，我國(guó)托盤共享模式流轉(zhuǎn)的托盤數(shù)量占托盤使用總量的比例仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平[1]。2022年4月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》（下文稱《意見》）發(fā)布，《意見》將“推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸模式”“推動(dòng)第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新”納入了“建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”的工作任務(wù)中，提綱挈領(lǐng)地明確了托盤共享模式的產(chǎn)業(yè)價(jià)值與社會(huì)意義，也為托盤共享模式的繼續(xù)發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針。下一階段，國(guó)家要進(jìn)一步推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤代辦運(yùn)輸模式，還需要攻堅(jiān)克難，持續(xù)推動(dòng)托盤共享模式在物流行業(yè)中的滲透與發(fā)展[2]。

1 托盤共享模式的概述

托盤共享模式可以簡(jiǎn)單理解為“將托盤打造成貨物的共享單車”。托盤是一種容量單位工具，用于規(guī)則化形態(tài)承載、運(yùn)轉(zhuǎn)散裝貨物，使之便于物流運(yùn)輸[3]。托盤廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境中，以年產(chǎn)3.9億片的速度滿足全國(guó)各行各業(yè)的需求。

2010年前，我國(guó)托盤使用以自購(gòu)為主，企業(yè)委托生產(chǎn)廠商生產(chǎn)托盤，購(gòu)置后供自身的物流使用[4]。2010年后，出于提高物流流轉(zhuǎn)效率、降低企業(yè)物流成本、降低托盤生產(chǎn)污染等目的，國(guó)家開始廣泛推進(jìn)托盤標(biāo)準(zhǔn)化，并將托盤共享模式作為核心突破口。

目前，托盤共享模式可簡(jiǎn)單分為兩種：一是封閉式共用模式。一家托盤服務(wù)公司在多個(gè)地點(diǎn)建立托盤服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，由網(wǎng)點(diǎn)調(diào)撥托盤給使用企業(yè)。封閉式模式中，托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)是獨(dú)立于生產(chǎn)商、承運(yùn)商、批發(fā)商、零售商、用戶之外的企業(yè)，需要承擔(dān)托盤的調(diào)度、租賃、維修和回收等職能。二是開放式共用模式。托盤服務(wù)公司、托盤檢測(cè)公司、托盤回收公司互相合作，建成共用系統(tǒng)。使用企業(yè)購(gòu)買或租賃的托盤，在不同企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)后，可以以回收、交易、返還等形式循環(huán)使用[5]。

無論是封閉式共用模式還是開放式共用模式，托盤共享模式的核心都是托盤的無障礙流通、循環(huán)使用，以及相關(guān)數(shù)據(jù)流通與價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)，都離不開標(biāo)準(zhǔn)化托盤、數(shù)字化信息系統(tǒng)、多網(wǎng)點(diǎn)支持等商業(yè)要素的支持。

2 托盤共享模式推廣的困境

截至2022年底，我國(guó)托盤應(yīng)用仍是以自購(gòu)模式為主[6]。托盤共享模式的推廣進(jìn)度遲緩，除了企業(yè)的固有思維與使用習(xí)慣外，客觀層面的成本、風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)限制等也是主要原因。

2.1 投入產(chǎn)出的風(fēng)險(xiǎn)困境

托盤共享模式中的托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)前期投入成本較高，特別是封閉式共用模式中，運(yùn)營(yíng)公司需要在碼頭、車站、物流樞紐布置多個(gè)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)，投入普遍在千萬級(jí)以上。但是，托盤租賃受到同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的影響，整體毛利潤(rùn)率低于20%，投資收回周期普遍在5年以上；并且，我國(guó)以木質(zhì)托盤為主，根據(jù)市場(chǎng)的平均水平估算，木托盤的年損壞率高達(dá)30%。此外，托盤還有折舊、丟失等風(fēng)險(xiǎn)損失，導(dǎo)致托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極高[7]。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)托盤更新的匹配困境

托盤適用的行業(yè)眾多，其中，部分行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品一直采用的是定制托盤，相關(guān)企業(yè)還建設(shè)有與之匹配的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸與搬運(yùn)設(shè)備。要推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤，以托盤共享模式取代企業(yè)定制自購(gòu)?fù)斜P模式，還涉及上游供應(yīng)商與下游客戶的業(yè)務(wù)流程重組，牽一發(fā)而動(dòng)全身。2022年3月，《通用半托盤尺寸及性能要求》（GB/T 40479-2021）和《聯(lián)運(yùn)通用滑板托盤尺寸及性能要求》（GB/T 40481-2021）兩項(xiàng)托盤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開始施行。按照我國(guó)托盤年均產(chǎn)量估算，全面更換標(biāo)準(zhǔn)化托盤仍需要5～10年。截至2022年底，我國(guó)流通托盤超七成仍是非標(biāo)準(zhǔn)托盤，對(duì)于企業(yè)而言，更新標(biāo)準(zhǔn)托盤的必要性不高[8]。

2.3 托盤調(diào)度復(fù)雜的技術(shù)困境

托盤共享模式涉及多企業(yè)、多流程、多種作業(yè)的調(diào)度，是一項(xiàng)精細(xì)化、復(fù)雜化作業(yè)。并且，托盤使用還受到地區(qū)產(chǎn)業(yè)、季節(jié)需要等方面的供需影響，特別是在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不均的情況下，經(jīng)常出現(xiàn)原料供給地托盤緊缺、原料消費(fèi)地托盤供給過剩的局面。以電商行業(yè)為例，每年電商購(gòu)物節(jié)期間，大量商品自華南地區(qū)向華北地區(qū)、西南地區(qū)、東北地區(qū)進(jìn)行銷售。購(gòu)物節(jié)后就會(huì)出現(xiàn)東南省份托盤總量減少，托盤使用費(fèi)用增加，華北、東北與西南地區(qū)托盤總量激增，托盤使用費(fèi)用陡降的局面。這種受季節(jié)、地域、產(chǎn)業(yè)影響的潮汐效應(yīng)使得托盤共享模式中的空托盤回收期延長(zhǎng)、回收費(fèi)用高，提高了運(yùn)營(yíng)方的調(diào)度難度，降低了共享托盤對(duì)使用企業(yè)的吸引力。此外，托盤調(diào)度還需要得到使用企業(yè)的支持，我國(guó)大量中、小企業(yè)并未建立起系統(tǒng)的托盤管理體系，很難適應(yīng)復(fù)雜的托盤調(diào)度工作，其更愿意采用自購(gòu)?fù)斜P模式。

2.4 使用模式的成本困境

托盤共享模式中托盤都是作為貨物的一部分，跟隨著貨物一起完成裝卸、運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，是典型的帶板運(yùn)輸。標(biāo)準(zhǔn)化托盤推廣與帶板運(yùn)輸是一體兩面的問題。帶板運(yùn)輸就是指貨物按照一定的規(guī)則組裝、裝載在標(biāo)準(zhǔn)化托盤上，以形成整體的運(yùn)輸單位，然后利用鏟車、升降機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一裝卸、托運(yùn)。帶板運(yùn)輸過程中，托盤也成為運(yùn)輸?shù)囊徊糠?，需要占用車輛的運(yùn)載空間、倉(cāng)儲(chǔ)的儲(chǔ)存空間、裝卸搬運(yùn)空間等，一方面，降低單位運(yùn)力的經(jīng)濟(jì)效益，單位貨物的運(yùn)輸費(fèi)用升高；另一方面，增加了碼垛的門檻要求，碼垛需要使用大量機(jī)械化設(shè)備，對(duì)于中小企業(yè)而言使用門檻過高，經(jīng)濟(jì)效益也低于人力搬運(yùn)。

綜合來看，托盤共享模式推廣遲緩的主要原因在于標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸是一項(xiàng)利于國(guó)家與社會(huì)總體效益的經(jīng)濟(jì)行為。但是對(duì)于企業(yè)而言，中小企業(yè)從中得到了明顯的價(jià)值漲幅，甚至有降低綜合利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)；大型企業(yè)往往自建有完善的托盤使用體系，可以通過批量采購(gòu)、系統(tǒng)調(diào)度來滿足自身需要。所以，要進(jìn)一步推廣托盤共享模式，必須要從企業(yè)需要入手，采用多種手段來解決企業(yè)目前的困擾。

3 托盤共享模式的推廣對(duì)策

托盤共享模式推廣遲緩也是受到了政府與企業(yè)需求差異的影響，所以，必須把握好政府與企業(yè)之間的關(guān)系，從企業(yè)的需求出發(fā)，由政府引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)托盤共享模式的推廣。

3.1 政府方面

3.1.1 做好標(biāo)準(zhǔn)化托盤的推廣工作

在“推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸模式”方面，政府不能將自己局限到政策的執(zhí)行者角色中，要積極主動(dòng)地參與到標(biāo)準(zhǔn)化托盤的推廣工作中。一方面，要細(xì)化與完善標(biāo)準(zhǔn)化托盤的政策與規(guī)范，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化托盤的尺寸、材質(zhì)與各項(xiàng)標(biāo)識(shí)提出更細(xì)化、科學(xué)的規(guī)范要求。另一方面，要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)機(jī)制，通過多種形式補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤，加速非標(biāo)準(zhǔn)托盤退出市場(chǎng)。此外，政府還要引導(dǎo)企業(yè)逐步調(diào)整配套系統(tǒng)的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)配套的叉車、籠車、流轉(zhuǎn)箱等物流設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化，讓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)成為行業(yè)標(biāo)配。

3.1.2 對(duì)托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)的扶持

對(duì)托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)的扶持主要有兩方面：一是資金與補(bǔ)貼支持?！兑庖姟分幸蔡岬揭按罅Πl(fā)展第三方物流，支持?jǐn)?shù)字化第三方物流交付平臺(tái)建設(shè)， 培育一批有全球影響力的數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)?！闭罅χС值谌轿锪鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展，就離不開資金與補(bǔ)貼政策的傾斜。政府對(duì)托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予資金支持，可以由相關(guān)部門、各級(jí)政府設(shè)置專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對(duì)于大型的托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予資金補(bǔ)貼；可以通過提供貸款、融資扶持設(shè)置專項(xiàng)扶持基金，扶持中小型托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)向大型托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展；可以給予托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策扶持，參照地區(qū)淡旺季的特點(diǎn)給予退稅支持，降低企業(yè)的現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。二是場(chǎng)地與機(jī)制支持。托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要在各個(gè)物流節(jié)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)設(shè)置大量服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，可以由政府直接參與或牽頭引導(dǎo)民間資本投資，在港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)站、零批中心等主要物流樞紐建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的全面覆蓋。同時(shí)，政府牽頭建設(shè)一系列涵蓋信用機(jī)制、行業(yè)協(xié)會(huì)合作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作機(jī)制的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。比如：修訂完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，扶持培訓(xùn)認(rèn)證工作，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化宣傳，幫助相關(guān)企業(yè)快速度過發(fā)展階段。

3.1.3 探索產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制

托盤供給受到多種因素的影響，存在周期性的失衡。典型特征包括：①地區(qū)性失衡。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于東部勢(shì)強(qiáng)、西部勢(shì)弱的局面，物流流通中形成了中西部供應(yīng)人才與原材料、東部負(fù)責(zé)生產(chǎn)與制造，再通過物流回饋中西部消費(fèi)的地區(qū)性失衡結(jié)構(gòu)。②產(chǎn)業(yè)性失衡。我國(guó)產(chǎn)業(yè)建設(shè)是以城市群、產(chǎn)業(yè)群為核心的建設(shè)思路，不同產(chǎn)業(yè)按照集群模式分散在全國(guó)各地，以圈層化進(jìn)行擴(kuò)張，不同產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游的供給需求導(dǎo)致了物流流通的被動(dòng)性失衡。③季節(jié)性失衡。這種情況多數(shù)是特定消費(fèi)需求、特定產(chǎn)業(yè)條件和特定供給服務(wù)的周期性失衡。在全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)展導(dǎo)向下，政府應(yīng)該重點(diǎn)改善地區(qū)性失衡與產(chǎn)業(yè)性失衡，可以通過建立省域、市域的產(chǎn)業(yè)合作，來優(yōu)化物流供給服務(wù)的需求結(jié)構(gòu)；通過招商引資、創(chuàng)業(yè)扶持，改善本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局；通過融入產(chǎn)業(yè)鏈、城市群重點(diǎn)發(fā)展圈層內(nèi)的物流流通現(xiàn)狀，最終改善托盤供給周期性、產(chǎn)業(yè)性、地區(qū)性失衡的問題。

3.2 企業(yè)方面

3.2.1 采取重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的突破戰(zhàn)略

現(xiàn)階段，托盤共享模式并不適用于所有行業(yè)與企業(yè)。所以，國(guó)家應(yīng)該對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行篩選、甄別，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展集中合作，降低特種設(shè)備行業(yè)、非標(biāo)品行業(yè)的營(yíng)銷投入，主要和常規(guī)標(biāo)品、生鮮用品行業(yè)進(jìn)行合作。例如可以集中與快消品行業(yè)合作?？煜吠情]環(huán)流轉(zhuǎn)，回收方便、流轉(zhuǎn)周期短、貨值低，較為重視托盤運(yùn)輸效率，更符合托盤共享模式的市場(chǎng)定位。另外，合作企業(yè)的規(guī)模要合理配置，重點(diǎn)服務(wù)中小企業(yè)，與大型企業(yè)開展周期性、季節(jié)性的合作。自購(gòu)?fù)斜P對(duì)于中小企業(yè)來說是一項(xiàng)較大支出，以低廉價(jià)格租賃托盤可以減小企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，運(yùn)營(yíng)企業(yè)構(gòu)建托盤服務(wù)一站式綜合解決方案，對(duì)中小企業(yè)的吸引力更大。大型企業(yè)自購(gòu)?fù)斜P的意向更強(qiáng)烈，但是，由于業(yè)務(wù)規(guī)劃與周期性需求，他們也需要定期或不定期地尋求第三方物流服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持，將大型企業(yè)定性為短期的、周期性的、穩(wěn)定現(xiàn)金流性的托盤客戶，可以幫助托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)改善用戶結(jié)構(gòu)，增加短期利潤(rùn)，降低經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.2 推進(jìn)軟硬件技術(shù)的革新

物流產(chǎn)業(yè)日漸向集約化、信息化的方向轉(zhuǎn)變，要求企業(yè)必須具備應(yīng)用軟硬件的基礎(chǔ)能力。一方面，企業(yè)要強(qiáng)化軟件的云端服務(wù)，加強(qiáng)自身的數(shù)字化服務(wù)能力，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI技術(shù)的支持，實(shí)現(xiàn)物資調(diào)度能力的提升；另一方面，企業(yè)要逐漸普及運(yùn)用條碼技術(shù)、RFID技術(shù)、5G等技術(shù)探索出一條以標(biāo)準(zhǔn)化托盤為基礎(chǔ)、以數(shù)字化、信息化為核心的帶板運(yùn)輸整體解決方案，以加強(qiáng)服務(wù)能力。例如：京東云箱平臺(tái)就采用了集GS1、RFID、NFC 于一體的智能芯片，將智能芯片作為物聯(lián)網(wǎng)終端，實(shí)現(xiàn)了“芯片掃描、系統(tǒng)記錄”的技術(shù)模式，讓傳統(tǒng)托盤具備了定位、記錄、流轉(zhuǎn)等功能，讓每個(gè)托盤在物流流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中都可追溯、易管理，實(shí)現(xiàn)了托盤管理的高效化。

3.2.3 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與普及能力

目前，我國(guó)托盤仍以木托盤為主。木托盤的損耗率極高，單個(gè)維修價(jià)格約為10元/個(gè)，按照年損壞率30%來計(jì)算，對(duì)托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)來說就是一筆極大的支出。所以，托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)能力，通過更新設(shè)備材料，增加紙托盤、鋁托盤、金屬托盤等托盤類別。一方面，托盤材質(zhì)的技術(shù)升級(jí)可以減小托盤的損壞率，延長(zhǎng)托盤的使用周期，提高托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)的綜合效益；另一方面，托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力，也可以向上游托盤生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)張，進(jìn)一步完善自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與利潤(rùn)構(gòu)成。企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力的提升也可以為更多目前不適用標(biāo)準(zhǔn)化托盤的企業(yè)提供非標(biāo)準(zhǔn)托盤的定制生產(chǎn)、租賃服務(wù)，加速托盤共享模式的推廣。此外，托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用新材料制作托盤，也有利于雙碳目標(biāo)的達(dá)成，實(shí)現(xiàn)“綠色物流”的目標(biāo)。

綜合來說，加快托盤共享模式推廣，就是讓政府做好企業(yè)服務(wù)，讓相關(guān)企業(yè)提升技術(shù)、服務(wù)與平臺(tái)能力，逐步實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”的目標(biāo)，以托盤共享模式為突破口，發(fā)揮“第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新”的價(jià)值，推動(dòng) “標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸模式”的發(fā)展。除了常規(guī)的發(fā)展策略外，政府與企業(yè)還應(yīng)做好其他支持手段，比如：政府要做好就業(yè)保障，提高勞工的福利保障，減少勞動(dòng)力成本；企業(yè)要強(qiáng)化營(yíng)銷推廣能力，借助自媒體、官方媒體等渠道向消費(fèi)者宣傳標(biāo)準(zhǔn)化托盤、托盤共享模式的“綠色環(huán)?！眱r(jià)值，以尋求消費(fèi)者的支持與認(rèn)同。

4 結(jié) 語

托盤共享模式是標(biāo)準(zhǔn)化托盤基于產(chǎn)業(yè)需要、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐應(yīng)用。托盤共享只是現(xiàn)代物流體系的縮影，它的發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)化的普及、企業(yè)相關(guān)能力的發(fā)展，以及政府的監(jiān)督和指導(dǎo)。托盤共享模式發(fā)展的最終目標(biāo)不只是發(fā)揮“第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新”的價(jià)值，推動(dòng) “標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸模式”的發(fā)展，更在于促進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)、減少全社會(huì)流通成本。托盤共享模式的推廣可以為現(xiàn)代流通體系注入新動(dòng)能，不斷地提升全社會(huì)的物流流通、供給能力，更高質(zhì)量、更高水平地助力國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)。