林 楠(上海建科工程咨詢有限公司, 上海 200032)
大型體育場館在建成投入使用后,隨著使用年限的增加和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,往往無法滿足最新的賽事和健身需要,本文基于國內(nèi)多個大型體育場館改造工程實踐,總結(jié)了大型體育場館改造過程中的監(jiān)理重點和注意事項。
大型體育場館由于其公共屬性,在改造前已存在多年,周邊道路交通量大,還可能毗鄰地鐵線路,當(dāng)改造涉及周邊軌道交通、公共交通、市政管網(wǎng)場地時需要協(xié)調(diào)好各方;周邊人流密集,社會關(guān)注度高,文明施工要求高,對防揚(yáng)塵、防噪聲、防光污染、保證場容場貌等工作有著較高的要求。
大型體育場館工程由于規(guī)模較大,容易呈現(xiàn)出施工人員多、大型機(jī)械設(shè)備多、施工風(fēng)險點多、作業(yè)過程復(fù)雜等特征。如,在某體育中心施工高峰階段,作業(yè)人員可達(dá)2 000余人,鋼構(gòu)安裝總量超過3萬t,體育場高空鋼結(jié)構(gòu)拆除、體育館基坑施工的工程機(jī)械多,兩個場館的塔吊、移動式起重機(jī)數(shù)量眾多;體育場和體育館鋼結(jié)構(gòu)安裝高支架時,400 t或600 t大型吊裝設(shè)備及高空滑移軌道和支撐胎架等高風(fēng)險作業(yè)多;高空場地?zé)艟?、擴(kuò)聲設(shè)備安裝、屋面板安裝、幕墻安裝等施工作業(yè)復(fù)雜,安全生產(chǎn)過程始終處于動態(tài)變化中;人與機(jī)械的垂直立體交叉作業(yè)組成復(fù)雜,存在不同程度的安全風(fēng)險,安保體系覆蓋面廣,實施安全管理難度大。
大型體育場館改造工程涉及的參建單位眾多,除一般公共建筑工程涉及的設(shè)計單位、專項設(shè)計單位、施工總承包單位、專業(yè)分包單位、專業(yè)設(shè)備安裝單位等外,往往還包括鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計和施工一體化分包,屋面和幕墻分包,機(jī)電分包,建筑智能化系統(tǒng)、賽事智能化系統(tǒng)、安保系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、擴(kuò)聲系統(tǒng)、體育照明系統(tǒng)、泛光照明系統(tǒng)、標(biāo)識、自動噴淋系統(tǒng)、景觀工程等多項專業(yè)系統(tǒng),形成采購數(shù)量大、專業(yè)分布廣、交叉聯(lián)系多、影響復(fù)雜的特點,大量的專業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)采購、施工、驗收調(diào)試與建筑結(jié)構(gòu)之間的銜接配合是否完整、及時,將影響整體工程的推進(jìn)。要實現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、降低成本的關(guān)鍵控制目標(biāo),需協(xié)調(diào)組織好各方的工作和管理,做好工程的多界面、復(fù)雜項目施工的全面管理與協(xié)調(diào)工作。
相對于新建工程而言,改造伴隨著原有場館的拆除、加固等工作,當(dāng)體育場館的拆除量達(dá)到一定范圍時,將改變其原有荷載,易產(chǎn)生坍塌等風(fēng)險。部分體育場館建造年代較早,在投入使用多年后,裝飾老化、預(yù)留鋼筋銹蝕、不均勻沉降傾斜等情況較為嚴(yán)重,工程改造時可謂牽一發(fā)而動全身,設(shè)計、施工的風(fēng)險不言而喻。同時,在對既有體育場館進(jìn)行改造的過程中,勢必會出現(xiàn)在舊混凝土表面澆筑新混凝土的情形,新舊混凝土之間勢必會出現(xiàn)交界面,新舊混凝土界面往往是混凝土結(jié)構(gòu)的薄弱界面,會降低混凝土的整體抗壓、抗剪強(qiáng)度及耐久性能。這類薄弱環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量難以控制。
2019年,某大型體育中心改造提升拆除工程工地發(fā)生一起坍塌事故,造成3人死亡,3人受傷。事故直接原因為體育館鋼格構(gòu)柱經(jīng)切割、牽引后多處被割斷、破壞,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)體系處于高危狀態(tài),喪失整體穩(wěn)定性。無獨有偶,2020年1月,俄羅斯圣彼得堡體育館重建項目在拆除過程中突然發(fā)生倒塌,造成一名施工人員遇難。
大型體育場館改造工程中涉及的拆除—加固—新建為有機(jī)結(jié)合體,不僅存在大量相互交叉作業(yè),諸如加固過程中存在部分樓板影響加固工程施工需要拆除、部分加固需要在新建樓板完成后才能正常開展等情況,而且加固、新建節(jié)點相交處較多。若不對這些節(jié)點進(jìn)行綜合考慮并合理安排工序,很可能導(dǎo)致加固、新建施工過程中相互影響,產(chǎn)生多余的施工,進(jìn)而導(dǎo)致施工質(zhì)量安全問題。
在大型體育場館改造項目建設(shè)實施過程中,注重全面質(zhì)量管理,貫徹全過程管理、參與各方管理、全員管理等原則,在強(qiáng)調(diào)施工階段的質(zhì)量控制基礎(chǔ)上,將各類建設(shè)項目的設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工前準(zhǔn)備及竣工驗收等納入質(zhì)量管理體系中進(jìn)行銜接和協(xié)調(diào),全過程保證其項目質(zhì)量。其質(zhì)量管理流程,如圖1所示。
圖1 質(zhì)量管理流程
制定“樣板引路、方案先行”的質(zhì)量方針,規(guī)定每一項工種大面積施工前,必須將專項施工方案編制審核完成,且先做一“樣板”,以使每一個施工人員明確該工種的施工工藝流程、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項等。
樣板管理分為材料樣板管理、施工工藝樣板管理和樣板間(段)管理。樣板間(段)可綜合考察材料樣板效果及施工工藝。專業(yè)性較強(qiáng)的樣板間(段)可委托專業(yè)公司來設(shè)計施工。
結(jié)合項目的特點,建立工程質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。質(zhì)量預(yù)警分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警三種,預(yù)警啟動條件由低至高,當(dāng)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量風(fēng)險或發(fā)生重大質(zhì)量事故時,項目組應(yīng)及時啟動質(zhì)量預(yù)警,并及時采取相應(yīng)的處置措施。
體育建筑運(yùn)行系統(tǒng)主要包括供電系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、空調(diào)與通風(fēng)系統(tǒng)、給排水與集水井系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、場館智能化系統(tǒng)及體育賽事系統(tǒng)等,在正式投入使用前,必須進(jìn)行聯(lián)動調(diào)試,以確保滿足標(biāo)準(zhǔn)與接管條件,有國家強(qiáng)制檢測要求的運(yùn)行系統(tǒng),以第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)報告為準(zhǔn)。運(yùn)行調(diào)試前必須做好充分的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備及應(yīng)急預(yù)案等工作。
根據(jù)體育館、體育場的建筑特點和項目所處階段,組織不同單位參與的安全管理小組,落實項目的安全管理責(zé)任。在日常工作中,引入風(fēng)險管理思想,運(yùn)用風(fēng)險管理技術(shù),加強(qiáng)風(fēng)險和安全隱患的識別工作。
在設(shè)計階段,應(yīng)考慮項目本身和施工階段的安全風(fēng)險,涉及危大工程的,可通過施工可行性研究,將施工風(fēng)險通過技術(shù)措施予以降低;在施工階段,對深基坑開挖、高大模板施工、鋼結(jié)構(gòu)高空吊裝、幕墻構(gòu)件安裝、大型機(jī)械設(shè)備使用管理、群塔交叉作業(yè)、動火作業(yè)、危險品堆放、防火、防高空墜落等關(guān)鍵風(fēng)險進(jìn)行識別和分析,根據(jù)階段的不同,提出具體的風(fēng)險應(yīng)對計劃。過程中要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
對大型體育場館改造項目中的特殊結(jié)構(gòu)、復(fù)雜技術(shù)、關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格審核、評價、執(zhí)行,如開合屋蓋結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝技術(shù)、高支模架技術(shù)、體育場拆除技術(shù)、地鐵保護(hù)方案、深基坑施工方案等系列結(jié)構(gòu)特殊、技術(shù)復(fù)雜、工序關(guān)鍵項目的技術(shù)方案必須組織相關(guān)專家進(jìn)行論證審核、評價,通過專項咨詢、精心決策以確定可實施的重大方案;對工程建設(shè)新技術(shù)、新工藝新材料進(jìn)行研究論證,對重要材料、設(shè)備、工藝進(jìn)行考察和論證。
在對既有大型體育建筑進(jìn)行改造前,應(yīng)該進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢查,主要包括結(jié)構(gòu)的使用荷載變化情況、建筑周圍環(huán)境變化和結(jié)構(gòu)整體及局部變形、結(jié)構(gòu)構(gòu)件及其連接的缺陷、變形、損傷等。
對經(jīng)受過特殊天氣事件的大型體育場館,如在臺風(fēng)、大雪、大風(fēng)前后,應(yīng)檢查其屋蓋、支撐系統(tǒng)及其連接節(jié)點有無缺陷、變形、損傷等;在暴雨前后,應(yīng)檢查其周圍地面有無變形、周圍是否存在山體滑坡、地基下沉、結(jié)構(gòu)傾斜變形現(xiàn)象。
對大型體育場館改造項目中的危大工程,應(yīng)關(guān)注其深基坑、高空作業(yè)、大型鋼結(jié)構(gòu)空中拼接、大型設(shè)備安裝、臨邊作業(yè)、看臺板吊裝等,根據(jù)基坑、主體、鋼構(gòu)、幕墻、屋面、馬道、燈具、空調(diào)機(jī)組安裝、系統(tǒng)調(diào)試、各類動火等不同階段的不同安全風(fēng)險進(jìn)行針對性檢查。管理方面,重點關(guān)注危險性較大工程專項施工方案的審查和方案實施全程的監(jiān)督,重視施工荷載與結(jié)構(gòu)安全的關(guān)系,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為重要抓手,促進(jìn)施工單位完善自身的安全管理保證體系,確保安全管理的有效性。
實施安全文明施工網(wǎng)格化管理,在體育館、體育場、綜合保障中心整體施工組織基本確定的同時,根據(jù)施工流水段將施工作業(yè)區(qū)劃分成若干個區(qū)域;分別安排專職生產(chǎn)人員與安全管理人員對各區(qū)域進(jìn)行針對性的安全文明施工管理。指派在該施工區(qū)域的分包及總包單位的專職安全員應(yīng)協(xié)助監(jiān)理部的安全員做好該區(qū)域的安全文明施工管理工作,自下而上地形成整個施工區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)化安全文明施工管理。
同時,加強(qiáng)對施工區(qū)域劃分、材料堆放、人員管理、流動施工機(jī)械等的動態(tài)檢查考核,督促施工單位全面推進(jìn)工地現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保工程建設(shè)安全。
結(jié)合項目的特點,建立工程安全預(yù)警機(jī)制。安全預(yù)警分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警三種,預(yù)警啟動條件由低至高,當(dāng)工程出現(xiàn)重大安全風(fēng)險或發(fā)生重大安全事故時,項目組應(yīng)及時啟動安全預(yù)警,并及時采取相應(yīng)的處置措施。
上海體育館建成于1975年,為全裝配式框架結(jié)構(gòu),屋蓋為鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu);在1999年進(jìn)行了改造;2018年起再次進(jìn)行改造,改造主要內(nèi)容為保留和恢復(fù)1975年建成的原有主體結(jié)構(gòu)體系,拆除1999年增加的舞臺鋼架,主館內(nèi)局部使用功能改變和屋蓋增加吊屏,對主體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)作維護(hù)和加固,屋面鋼結(jié)構(gòu)和外墻全部拆除后重建,體育館周邊與主體結(jié)構(gòu)分離的裙房拆除,裙房外邊增加一環(huán)形地下通道和地下練習(xí)場館。
上海游泳館建成于1982年,為全裝配式框架結(jié)構(gòu),屋蓋為鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu),2018年起再次進(jìn)行改造,改造主要內(nèi)容為取消看臺結(jié)構(gòu),增加戲水池和水上娛樂樓層,原結(jié)構(gòu)保留一層柱、游泳池、跳臺,其余結(jié)構(gòu)全部拆除。
在兩館改造過程中,面對項目位處市中心區(qū)域且兩館建成后經(jīng)過多次改建、施工工況復(fù)雜等問題,相關(guān)人員制定了全面的質(zhì)量安全管控措施,進(jìn)行風(fēng)險因素識別和監(jiān)控,梳理改造過程風(fēng)險清單,建立預(yù)警機(jī)制,最終保證了大型體育場館改造項目的順利實施。拆除施工監(jiān)理流程,如圖2所示。
圖2 拆除施工監(jiān)理流程圖
目前,我國正迎來一波大型體育場館改造建設(shè)的大潮。一方面是因為很多大型體育場館使用年限已達(dá)20年~30年,隨著時間的推移,普遍存在設(shè)施設(shè)備老化、服務(wù)功能不足、空間布局不合理等問題,在結(jié)構(gòu)安全和功能容量上難以滿足人民群眾迅速發(fā)展的體育文化需要,同時與現(xiàn)今倡導(dǎo)的節(jié)能、環(huán)保、智慧理念不符。另一方面,越來越多的重要國際體育賽事開始在境內(nèi)舉辦,賽事的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求對體育場館的硬件設(shè)施提出改造需求,2021年世俱杯落戶中國后,國際足聯(lián)對廣州、上海等城市的十余座大型體育場館進(jìn)行考察,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)大型體育場館在流線設(shè)計、觀眾坐席、草坪質(zhì)量等多方面存在不足,需要進(jìn)行改造升級。
大型體育場館多為大體量、用鋼量多、技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的超大型鋼結(jié)構(gòu)體育設(shè)施,本文提出了大型體育場館改造質(zhì)量安全管控思路,以期為類似大型復(fù)雜工程施工監(jiān)理提供借鑒。