常變?nèi)?余 月 呂獻(xiàn)紅,3 張瑞英

(1.天津農(nóng)學(xué)院，天津 300384；2.廣西賓陽縣武陵鎮(zhèn)人民政府，廣西 南寧 530414；3.中國社會科學(xué)院，北京 100732)

特色小鎮(zhèn)是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展到特定階段的特殊產(chǎn)物，是我國新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。2020年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展的意見》中明確指出要推進(jìn)特色小鎮(zhèn)多元功能聚合，打造宜業(yè)宜居宜游的新型空間。而旅游業(yè)本身具有很強(qiáng)的外延性，嚴(yán)格意義上說，任何特色小鎮(zhèn)發(fā)展到一定程度都可以附帶發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)[1]。旅游是特色小鎮(zhèn)的附屬功能。目前，我國已創(chuàng)建的特色小鎮(zhèn)中，以休閑旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的旅游特色小鎮(zhèn)數(shù)量多、規(guī)模大，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。而旅游特色小鎮(zhèn)的類型、數(shù)量以及空間分布結(jié)構(gòu)對旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r起著決定性的作用。因此，優(yōu)化旅游特色小鎮(zhèn)的空間布局，剖析其影響因素等，是促進(jìn)旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展所亟待解決的科學(xué)問題。

國外旅游小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要手段，其發(fā)展歷史悠久，已進(jìn)入成熟期。相關(guān)研究多從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度出發(fā)，并進(jìn)行實(shí)證分析，主要關(guān)注資源在旅游小鎮(zhèn)建設(shè)中的重要性、旅游小鎮(zhèn)的相關(guān)利益主體、旅游業(yè)發(fā)展對小鎮(zhèn)產(chǎn)生的影響、旅游小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃理論等方面的研究，對旅游小鎮(zhèn)的空間分布特征及成因研究較少。Clare和Emily對英國工業(yè)城鎮(zhèn)的研究指出工業(yè)城市可通過開發(fā)自身的工業(yè)旅游資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿褡尻P(guān)系、文化遺產(chǎn)等因素來進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展[2]。Madrigal和Zamani等的研究均指出小城鎮(zhèn)的旅游發(fā)展是由政府主導(dǎo)，居民參與旅游發(fā)展的權(quán)益比較受限，因此，盡可能提高社區(qū)參與度，方可實(shí)現(xiàn)旅游小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展[3-4]。Nicholas指出小城鎮(zhèn)在發(fā)展旅游過程中帶來的影響是雙面的，可為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會，提高經(jīng)濟(jì)收入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，但也會導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚飪r(jià)提高、犯罪率上升、本土文化消失、環(huán)境破壞等[5]。Virgilio認(rèn)為對城鎮(zhèn)發(fā)展旅游進(jìn)行合理規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)不僅能夠使當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題得到有效治理，同時(shí)還能促進(jìn)政府完善社會、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的管理制度[6]。

國內(nèi)旅游特色小鎮(zhèn)是在特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在國內(nèi)，“旅游特色小鎮(zhèn)”一詞出現(xiàn)于1996年的一則簡訊中[7]。2006年，當(dāng)時(shí)國家建設(shè)部和旅游局在聯(lián)合舉辦的全國旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展工作會議上力推云南旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)模式[8]。之后，關(guān)于旅游特色小鎮(zhèn)的研究漸增，尤其自2016年住建部、財(cái)政部和國家發(fā)改委創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)以來，國內(nèi)關(guān)于旅游特色小鎮(zhèn)的研究成果激增，主要關(guān)注旅游特色小鎮(zhèn)的概念界定與類型劃分、發(fā)展現(xiàn)狀及對策、發(fā)展?jié)摿υu價(jià)、發(fā)展路徑及其規(guī)劃等內(nèi)容。旅游特色小鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)的典型代表，現(xiàn)有研究的定義均是在特色小鎮(zhèn)概念的基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸，主要是從旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)兩方面來界定的[9]。關(guān)于旅游特色小鎮(zhèn)類型劃分，現(xiàn)有研究主要從旅游資源、旅游功能、旅游環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)及旅游體驗(yàn)等角度進(jìn)行[8-9]。現(xiàn)有研究指出當(dāng)前我國旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展存在過度商業(yè)化、產(chǎn)品同質(zhì)化、社區(qū)居民參與度低及相關(guān)設(shè)施不完善等問題，提出要深入挖掘本土文化價(jià)值，加強(qiáng)對旅游特色小鎮(zhèn)的文化保護(hù)與傳承，各方利益相關(guān)者要共同努力的可持續(xù)發(fā)展對策[10-11]。厲新建等人指出文化是旅游特色小鎮(zhèn)的內(nèi)生動力，提出了“CHN+”的發(fā)展模式[12]。翟羽佳從產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、旅游發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展保障潛力三個(gè)維度構(gòu)建了旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價(jià)指標(biāo)體系，選取云南三個(gè)省級旅游特色小鎮(zhèn)做實(shí)證研究，并提出了相應(yīng)的發(fā)展?jié)摿μ嵘龑Σ遊13]。何國華從市場需求角度提出了旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)要充分利用地方特色資源、完善旅游配套設(shè)施、凸顯小鎮(zhèn)獨(dú)特風(fēng)貌及成功營造一種理想的生活狀態(tài)和生活追求[14]。王金娥從生態(tài)學(xué)視角探討旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)化路徑[15]。

川渝地區(qū)作為我國西部重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，因地制宜，發(fā)展獨(dú)具特色的新型小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體。兩地政府積極落實(shí)黨中央的要求，重視特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。截至2021年，據(jù)官方發(fā)布川渝地區(qū)共有118個(gè)國家級和省市級特色小鎮(zhèn)，其中旅游特色小鎮(zhèn)占比高達(dá)93%。到目前為止，從地理視角對川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)特征的研究尚屬少見，關(guān)于其分類標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，缺乏對該區(qū)域旅游特色小鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的整體把握。因此，本研究將從內(nèi)容角度對川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)進(jìn)行歸類，并對其空間分布類型、均衡度及影響因素進(jìn)行剖析，有助于加快推進(jìn)區(qū)域旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作。同時(shí)，該研究具有地域性，可為西南地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)的相關(guān)發(fā)展提供有效參考。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

川渝地區(qū)位于中國西南地區(qū)，轄四川和重慶兩地。2010年《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》推出后加快了川渝協(xié)同發(fā)展。2020年1月，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)概念的提出使進(jìn)一步推動川渝地區(qū)的協(xié)同發(fā)展上升到新的高度。成都、重慶作為國家中心城市對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的帶動作用尤為重要。截至2020年，川渝常住人口11 791.32萬人，占全國8.42%，GDP突破70 100億元，占全國7.11%。自古以來，重慶和四川兩地文化同根同源、密不可分，地勢和氣候特點(diǎn)也有相似之處，在盆地、山地和丘陵之間形成了眾多類型的小鎮(zhèn)。諸多小鎮(zhèn)依靠旅游資源打造成旅游特色小鎮(zhèn)。

1.2 數(shù)據(jù)來源與處理

因特色小鎮(zhèn)于2016年創(chuàng)建，本文以此作為起始研究年份。國家級和省級旅游特色小鎮(zhèn)數(shù)據(jù)源于中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方服務(wù)網(wǎng)站和四川省人民政府、重慶市政府辦公廳信息公開網(wǎng)站。行政界線源于國家地理信息公共服務(wù)平臺。高程數(shù)據(jù)(GDEMV2)源于地理空間數(shù)據(jù)云網(wǎng)站。高A級別(4A、5A)景區(qū)名錄源于四川省文化和旅游廳及重慶市人民政府網(wǎng)站。區(qū)域GDP、人口數(shù)據(jù)源于四川省、重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒。交通數(shù)據(jù)源于全國地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

借助ArcGIS10.2平臺，通過百度地圖坐標(biāo)拾取器，獲取旅游特色小鎮(zhèn)和高A級別景區(qū)的地理坐標(biāo)，構(gòu)建旅游特色小鎮(zhèn)和高A級別景區(qū)空間分布數(shù)據(jù)庫。利用空間關(guān)聯(lián)功能，以地級市為關(guān)聯(lián)字段將區(qū)域GDP和人口數(shù)據(jù)空間化顯示。

2 研究方法

2.1 最鄰近指數(shù)

該方法是用最鄰近距離測度點(diǎn)空間分布模式[16]。公式如下：

(1)

2.2 改進(jìn)的地理集中指數(shù)

改進(jìn)的地理集中指數(shù)可反映研究對象的集聚程度，且不受樣本數(shù)量的影響，公式如下：

(2)

式中，G為改進(jìn)的地理集中指數(shù)；n為地級市數(shù)量；Xi為第i個(gè)市的旅游特色小鎮(zhèn)數(shù)量；T為旅游特色小鎮(zhèn)總數(shù)量。G越大，表明越集中；反之，表明越分散。

2.3 均衡度系數(shù)

C=1-Gini

(3)

(4)

式中，C為均衡度；Gini為基尼系數(shù)；pi為各市旅游特色小鎮(zhèn)所占百分比；N為研究區(qū)市數(shù)量。C越大，表明分布趨于均衡，Gini值越大，表明集中程度越高。

3 結(jié)果分析

3.1 類型劃分

借鑒《旅游學(xué)概論》中按內(nèi)容對旅游特色小鎮(zhèn)進(jìn)行分類，將川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)分為紅色旅游、綜合性旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、全域旅游、休閑度假旅游、文化旅游和鄉(xiāng)村旅游8類。據(jù)統(tǒng)計(jì)，川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)各類型結(jié)構(gòu)分布不平衡，以鄉(xiāng)村旅游和文化旅游為主，二者數(shù)量多，占比達(dá)60%以上；其次是休閑度假游，占比為16.36%；其余5類占比均在10%以下。表明川渝旅游特色小鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村旅游和文化旅游為主，休閑度假旅游也逐步發(fā)展；全域旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、紅色旅游和綜合性旅游目前發(fā)展較少，還有待開發(fā)。

3.2 空間分布特征

首先，空間分布類型。通過計(jì)算得知川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)平均實(shí)際最鄰近距離約為0.31km，該地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)理想隨機(jī)分布的理論最鄰近距離約為36.65km，由公式(1)計(jì)算得知川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)平均鄰近指數(shù)約為0.008，該值小于1且趨近于0，表明該地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)的集聚趨勢明顯，在空間上呈凝聚型分布。

其次，空間分布均衡性。當(dāng)旅游特色小鎮(zhèn)完全平均分布于川渝各市時(shí)地理集中指數(shù)為21.320，根據(jù)公式(2)計(jì)算得知實(shí)際地理集中指數(shù)為66.351，表明川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)在地級市尺度分布相對集中。根據(jù)公式(3)和(4)計(jì)算得知川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)分布均勻度和基尼系數(shù)分別為0.36和0.64，表明各地級市旅游特色小鎮(zhèn)分布不均。依據(jù)旅游特色小鎮(zhèn)數(shù)量的累積百分比，進(jìn)一步繪制洛倫茲曲線(見圖1)也可看出，川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)空間分布不均衡，呈現(xiàn)出“直轄市和省會密集，其他地級市分散”的特征。重慶旅游特色小鎮(zhèn)數(shù)量占比達(dá)30.91%，主要分布在長江沿岸區(qū)域；成都旅游特色小鎮(zhèn)數(shù)量占比為10%，主要分布于以成都市為中心的四川盆地。重慶和成都自然資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)分布密集，人力資源豐富，是西部地區(qū)發(fā)展水平最高的城鎮(zhèn)化區(qū)域，在很大程度上促進(jìn)了旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。而以廣元市和瀘州市為代表的四川盆地邊緣的地級市為旅游特色小鎮(zhèn)空間分布的中密度區(qū)，川渝西部旅游特色小鎮(zhèn)數(shù)量較少，為低密度區(qū)。

圖1 川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)空間分布洛倫茲曲線

4 川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)分布的影響因素

4.1 自然環(huán)境

4.1.1 地勢

借助ArcGIS 10.2平臺，將旅游特色小鎮(zhèn)空間分布圖與DEM圖進(jìn)行疊置，提取所有旅游特色小鎮(zhèn)的高程值，以1 000m為間隔將海拔高度分為4個(gè)等級，統(tǒng)計(jì)不同等級旅游特色小鎮(zhèn)的數(shù)量和比例(見表1)。由表1可知，該地區(qū)87.27%的旅游特色小鎮(zhèn)海拔在1 000m以下，集中在四川盆地；僅有12.73%的旅游特色小鎮(zhèn)海拔在1 000m及以上，集中在川渝西部的山地和四川盆地的邊緣?？梢姷貏輰Υㄓ宓貐^(qū)旅游特色小鎮(zhèn)分布的影響明顯，地勢平坦之處利于農(nóng)耕等人類生產(chǎn)勞動活動和古村落的形成和發(fā)展，更有利于旅游特色小鎮(zhèn)的布局。

表1 川渝地區(qū)不同海拔高度的旅游特色小鎮(zhèn)分布數(shù)量和比例

4.1.2 資源稟賦

國家A級景區(qū)，尤其是4A和5A景區(qū)，可在一定程度上反映地區(qū)旅游資源稟賦。通過相關(guān)性分析得知，川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)和高A級景區(qū)的Pearson相關(guān)系數(shù)約為0.961，在0.1水平(雙側(cè))上顯著相關(guān)。川渝地區(qū)高A景區(qū)集中分布于川渝地區(qū)的中東部，即四川盆地內(nèi)部，進(jìn)一步將旅游特色小鎮(zhèn)分布圖與高A級景區(qū)空間分布圖疊置分析，可知該區(qū)域也是旅游特色小鎮(zhèn)的空間分布的中高密度分布區(qū)?？梢?，旅游資源會影響旅游特色小鎮(zhèn)的空間分布。

4.2 人文社會因素

4.2.1 人口

借助ArcGIS 10.2平臺，利用自然間斷點(diǎn)分級法將川渝各市2016—2019年常住人口密度均值分為相對密集區(qū)、中等區(qū)和稀少區(qū)三類，然后與川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)分布圖進(jìn)行疊置分析，結(jié)果可見，川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)在人口相對中等區(qū)數(shù)量最多，占總量的58.18%；其次是人口相對密集區(qū)，占總量的22.73%；人口相對稀少區(qū)最少，僅占19.09%。可見，人口對旅游特色小鎮(zhèn)的空間分布會產(chǎn)生一定的影響，即特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要有一定的人口基礎(chǔ)。但人口相對密集區(qū)的旅游特色小鎮(zhèn)數(shù)量并非最多，說明川渝旅游特色小鎮(zhèn)還需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人口聚集。

4.2.2 經(jīng)濟(jì)

借助ArcGIS 10.2平臺，同樣利用自然間斷點(diǎn)分級法將川渝地區(qū)2016—2019年各地區(qū)GDP均值分為經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，然后與旅游特色小鎮(zhèn)空間分布圖進(jìn)行疊置分析，結(jié)果如表2。從表2可以看出，年均GDP較高的地級市，旅游小鎮(zhèn)數(shù)量更多，其中，40.91%的旅游特色小鎮(zhèn)位于經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的重慶和成都地區(qū)，35.45%的旅游特色小鎮(zhèn)位于遂寧、眉山和自貢市等四川盆地經(jīng)濟(jì)中等發(fā)的城市，僅有23.64%的旅游特色小鎮(zhèn)位于經(jīng)濟(jì)相對落后的甘孜州、阿壩州以及四川盆地的一些邊緣城市。可見，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)是川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)的主要分布區(qū)。所以，旅游特色小鎮(zhèn)的空間布局受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的影響。

表2 川渝地區(qū)不同經(jīng)濟(jì)分區(qū)的旅游特色小鎮(zhèn)分布數(shù)量和比例

4.2.3 交通

借助ArcGIS 10.2平臺，將旅游特色小鎮(zhèn)與成渝主要交通網(wǎng)疊置，計(jì)算每一個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)到鐵路、國道、省道和縣道的垂直距離，統(tǒng)計(jì)低于平均值的旅游小鎮(zhèn)個(gè)數(shù)，結(jié)果如表3所示。由表3可知，川渝地區(qū)60%以上的旅游特色小鎮(zhèn)到鐵路、縣道和國道的距離低于平均距離，50%以上的旅游特色小鎮(zhèn)到省道的距離低于平均距離。一般省道、國道的車速為40km/h ，從省道和國道可進(jìn)入大部分旅游特色小鎮(zhèn)的最長時(shí)間分別為0.23h和0.62h，即通過省道和國道進(jìn)入旅游特色小鎮(zhèn)的時(shí)間較短。

表3 川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)到各交通要道的垂直距離低于平均值的數(shù)量和比例

因該地區(qū)縣道分布密集，所以任意選取東中西部三個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)，計(jì)算到縣道的垂直距離。東部重慶市萬州區(qū)武陵鎮(zhèn)到縣道的垂直距離為1 062.8m，中部成都市郫縣德源鎮(zhèn)到縣道的垂直距離為689.7m，西部阿壩州理縣古爾溝鎮(zhèn)與縣道的垂直距離為22 625.2m，可見，主要是西部三州旅游特色小鎮(zhèn)到陸路交通的垂直距離遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均距離。川渝西部三州的地勢相對較高、旅游資源和人口數(shù)量相對較少、經(jīng)濟(jì)水平相對較低，交通道路網(wǎng)也較為稀疏，相應(yīng)地旅游特色小鎮(zhèn)數(shù)量分布也較少。由此可見，交通建設(shè)在一定程度上對旅游特色小鎮(zhèn)的空間布局有影響。

4.3 政策環(huán)境

國家和地方政策的支持是旅游特色小鎮(zhèn)空間分布的基礎(chǔ)。早在1996年，江蘇昆山市委、市政府在《加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》一文中首次提出“特色小鎮(zhèn)”一詞。2005年9月，云南省人民政府出臺的《關(guān)于加快旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提出了建設(shè)“旅游小鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想[17]。之后，黑龍江、北京、天津、江西和安徽等地均提出打造旅游型特色小鎮(zhèn)。而浙江是我國較早對旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)給予政策支持的省份，在2015年出臺的《浙江省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出旅游是特色小鎮(zhèn)的四大功能之一。2016年國家三部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》，更促進(jìn)了旅游特色小鎮(zhèn)的深入研究。第一批國家級特色小鎮(zhèn)公布后，川渝地區(qū)也加快了特色小鎮(zhèn)的建設(shè)工作，并發(fā)布了省、市級特色小鎮(zhèn)名錄，而且明確了不同類型特色小鎮(zhèn)發(fā)展要求和方向。尤其是重慶市在關(guān)于特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中倡導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)，要求特色小鎮(zhèn)的發(fā)展與當(dāng)?shù)靥厣吐糜螛I(yè)相結(jié)合。

5 結(jié)論

利用GIS技術(shù)，基于最鄰近指數(shù)、改進(jìn)的地理集中指數(shù)及核密度分析方法對川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)空間分布結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，運(yùn)用空間疊置、相關(guān)性分析等方法剖析其影響因素，得到以下主要結(jié)論。

(1)川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村旅游和文化旅游為主，全域旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、紅色旅游和綜合性旅游發(fā)展較少。

(2)川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)整體空間分布集中程度高，集聚態(tài)勢明顯，主要集中在以成都市為中心的四川盆地和以重慶市西部為主的長江沿岸。

(3)川渝地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)空間格局的形成受自然環(huán)境、人文社會及政策環(huán)境等因素共同影響。地勢和旅游資源是旅游特色小鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè)的前提，人口和經(jīng)濟(jì)是建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，交通是重要橋梁，政策導(dǎo)向是直接驅(qū)動因素，當(dāng)旅游特色小鎮(zhèn)具備以上條件，方能促進(jìn)小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。