謝彥嫵 亓文娟

（河海大學(xué)商學(xué)院，江蘇 常州 213022）

資助育人是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措[1]。新形勢下，教育部針對(duì)高校資助育人工作成效給予許多指導(dǎo)意見，包括信息化建設(shè)、資助政策完善、強(qiáng)化資助育人等方面，使高校資助育人體系取得了長足發(fā)展。高校作為資助育人工作開展的重要載體，需要堅(jiān)持貫徹落實(shí)有關(guān)教育扶貧的宗旨，以科學(xué)方法作為基礎(chǔ)精準(zhǔn)認(rèn)定資助對(duì)象并積極開展幫扶工作，更需要以追求效能與質(zhì)量精確為目標(biāo)，在資助效果、資助措施和資助平臺(tái)建設(shè)等方面下功夫，在“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的基礎(chǔ)上[2]，滿足學(xué)生多樣化需求，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)在需要和成長成才的綜合需求?；诋?dāng)前高校的資助育人工作體系的發(fā)展現(xiàn)狀，盡管資助育人體系規(guī)模越來越大、資助主體越來越多元、資助方式越來越豐富，但高校資助育人方面所存在的問題卻日益凸顯[3]。結(jié)合當(dāng)今可持續(xù)性減貧背景，對(duì)高校資助育人工作評(píng)價(jià)體系提出優(yōu)化建議，對(duì)推動(dòng)我國高等教育可持續(xù)發(fā)展有著較為深遠(yuǎn)的意義。

一、推進(jìn)高校資助育人工作體系建設(shè)的必要性

1.推進(jìn)立德樹人工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧

要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的資助育人，首先需弄清楚育人的根本目的及資助工作開展的實(shí)際意義。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育的目標(biāo)，高校資助育人工作要沖鋒在前，充分發(fā)揮全員、全過程、全方位育人的功能。“扶貧先扶智”，只有把高校資助育人工作走深走實(shí)，才可以進(jìn)一步高效推進(jìn)立德樹人工作，幫助培養(yǎng)貧困家庭學(xué)生，從根本上真正阻斷貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定的脫貧。

2.滿足貧困學(xué)生需求，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

貧苦學(xué)生的需求即為資助育人工作開展的重心所在，包括物質(zhì)層面及精神層面。高校通過建立貧困學(xué)生資助服務(wù)機(jī)制以助力資助育人工作高效開展，包括助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)和助學(xué)金等方面，滿足貧困學(xué)生物質(zhì)層面需求，有助于緩解貧困學(xué)生在校期間的經(jīng)濟(jì)壓力，提供較為基礎(chǔ)的物質(zhì)保障；貧困學(xué)生在大學(xué)期間正處于心理和生理較不成熟的階段，經(jīng)常會(huì)面臨因不適應(yīng)新環(huán)境而造成的心理困惑問題，資助育人工作的開展可以有效緩解貧困學(xué)生產(chǎn)生的心理焦慮，幫助貧困學(xué)生疏導(dǎo)心理問題，在精神層面給予激勵(lì)支持。由此可見，高效資助育人工作可以在物質(zhì)方面至精神層面給予貧困學(xué)生幫助，引導(dǎo)其成長成才，促進(jìn)貧困學(xué)生的全面發(fā)展[4]。

二、調(diào)研開展

為探究當(dāng)今可持續(xù)背景下高校資助育人優(yōu)化路徑，研究以高校為調(diào)研基點(diǎn)面向不同人群開展了廣泛的問卷調(diào)查，共發(fā)放432 份問卷。將部分無效問卷剔除后，共回收有效問卷368 份。問卷調(diào)查內(nèi)容以“精準(zhǔn)”為前提，從資助對(duì)象、資助力度和資助路徑三個(gè)大方面出發(fā)，探討了關(guān)于資助對(duì)象識(shí)別、資助育人形式、資助育人體系探究等23 個(gè)指標(biāo)，具體問卷設(shè)計(jì)框架如圖1所示。樣本概況如下。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生252 份、占比68.47%，未受過資助學(xué)生98 份、占比26.63%，教師18 份、占比4.89%。

三、高校資助育人工作體系現(xiàn)存問題

1.貧困學(xué)生資助認(rèn)定機(jī)制亟待完善

當(dāng)前，高校學(xué)生助困工作出發(fā)點(diǎn)是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，其已納入相關(guān)政策體系的設(shè)計(jì)中。在調(diào)查數(shù)據(jù)中，27.6%的調(diào)查樣本表示資助育人工作體系在資助對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別方面存在不足，其中18.9%的調(diào)查樣本認(rèn)為資助評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有待完善。側(cè)面表明針對(duì)如何評(píng)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在高校層面并沒有較為明確的標(biāo)準(zhǔn)，其工作開展尚缺乏協(xié)同機(jī)制。盡管各高校針對(duì)資助育人經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作有較高的自主權(quán)及靈活度，但面對(duì)復(fù)雜多樣的群體特征和家庭經(jīng)濟(jì)情況，靠單一、僵化的資助育人標(biāo)準(zhǔn)不僅不能滿足工作實(shí)際需要，還會(huì)導(dǎo)致資助認(rèn)定工作精準(zhǔn)度欠缺，無法較好地適應(yīng)新形勢的發(fā)展，資助育人工作成效缺乏科學(xué)化、人性化和精準(zhǔn)化。

2.對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能力培養(yǎng)不足

在高校資助育人工作開展過程中，往往會(huì)忽視對(duì)貧困學(xué)生的能力培養(yǎng)，導(dǎo)致資助育人工作成效單單停滯在緩解經(jīng)濟(jì)壓力階段，沒有延伸提升經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生專業(yè)技能能力等更高層面的資助成效，在社會(huì)價(jià)值層面產(chǎn)生的成效相對(duì)較少。通過調(diào)查顯示，33.7%的調(diào)查樣本認(rèn)為資助育人工作在貧困學(xué)生精神育人方面成效較差，25.6%的調(diào)查樣本認(rèn)為資助育人工作應(yīng)延伸至提升學(xué)生就業(yè)技能、增加誠信教育等方面?，F(xiàn)今資助育人工作體系盡管在物質(zhì)及精神層面給予貧困學(xué)生極大的激勵(lì)支持，但無法幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展成效，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)能力及就業(yè)技能等方面的培養(yǎng)。

3.資助育人體系數(shù)字化傾向較弱

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，34.8%的樣本反映高校資助育人體系建設(shè)數(shù)字化應(yīng)用較少，其中79.6%的調(diào)查樣本認(rèn)為資助育人體系數(shù)字化應(yīng)用問題反映在資助對(duì)象畫像數(shù)據(jù)較少、資助平臺(tái)數(shù)據(jù)建設(shè)不足、數(shù)據(jù)引領(lǐng)資助育人措施動(dòng)態(tài)調(diào)整等方面，現(xiàn)今高校資助育人工作體系在數(shù)字化應(yīng)用方面仍有待提高。大部分高校并沒有達(dá)成數(shù)據(jù)與育人相融合的局面，僅將資助育人數(shù)據(jù)通過紙質(zhì)記錄或簡單導(dǎo)入至學(xué)校資助育人平臺(tái)中，沒有深入挖掘數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)資助育人體系建設(shè)發(fā)展的必要性。

4.資助育人政策普及率較低

在開展調(diào)查中，曾受過資助的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體中83.6%表示對(duì)資助育人政策較為了解，但相較未受過資助的學(xué)生群體，78.7%表示并未深入了解過高校資助育人政策及工作開展流程，因此無法對(duì)高校資助育人工作具體成效做出有效評(píng)價(jià)，側(cè)面反映出高校需擴(kuò)大資助育人政策知識(shí)認(rèn)知的普及度，讓更多同學(xué)可以通過學(xué)校宣講會(huì)等方式了解資助育人政策，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生資助工作，不斷提升業(yè)務(wù)水平，在宣傳方面有待提高學(xué)生層面資助育人政策相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知率。

四、高校資助育人工作體系優(yōu)化路徑

1.健全資助育人困難學(xué)生識(shí)別機(jī)制

針對(duì)高校資助育人工作體系中的困難學(xué)生認(rèn)定，高校應(yīng)秉持既要以人為本、又要客觀公正的原則[5]。在此基礎(chǔ)上，高?？梢詷?gòu)建經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別指標(biāo)體系，包括學(xué)生家庭情況、學(xué)生消費(fèi)情況等，在學(xué)生提交貧困證明相關(guān)材料的情況下，通過建立數(shù)學(xué)模型以確定參與評(píng)選的學(xué)生是否符合貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，可以通過指標(biāo)綜合得分對(duì)貧困生具體貧困等級(jí)進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)高校資助育人工作在貧困生識(shí)別方面達(dá)到精準(zhǔn)資助的效果，提升資助認(rèn)定的精準(zhǔn)度，因各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，將資助育人工作體系中的貧困學(xué)生按地區(qū)進(jìn)行劃分會(huì)大大增加貧困生認(rèn)定的困難程度，因此可以將貧困生所在省份加入指標(biāo)體系考慮之中，彌補(bǔ)因地區(qū)差異而產(chǎn)生的分歧。此外，可以加強(qiáng)“學(xué)?！獙W(xué)院—班級(jí)”三點(diǎn)一線貧困學(xué)生認(rèn)定制度管理，定期組織相關(guān)人員參加資助工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)生資助隊(duì)伍的執(zhí)行力和專業(yè)化水平，推進(jìn)班級(jí)、學(xué)院、學(xué)校困難生認(rèn)定評(píng)議小組建設(shè)，進(jìn)一步健全資助育人困難學(xué)生識(shí)別機(jī)制，著力形成協(xié)調(diào)順暢、合作緊密的資助育人工作新格局。

2.助力資助育人困難學(xué)生全面發(fā)展

資助育人體系的工作重點(diǎn)在于“物質(zhì)+精神”育人相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高?？梢詮馁Y助貧困學(xué)生中選樹典范，將德育一體化思想教育的工作優(yōu)勢充分發(fā)揮，通過榜樣評(píng)選等活動(dòng)，在高校內(nèi)部營造艱苦奮斗、實(shí)事求是、積極進(jìn)取的育人氛圍，在潛移默化中實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)作用。資助育人的工作內(nèi)涵可以拓展至感恩教育、誠信教育和挫折教育等精神層面。在感恩教育層面，高?？梢苑e極引導(dǎo)貧困學(xué)生參加支教、獻(xiàn)血等志愿服務(wù)活動(dòng)；在誠信教育層面，高校可以面向貧困學(xué)生開展誠信專題講座，強(qiáng)化受助學(xué)生的誠信意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生將誠信內(nèi)化為自身品質(zhì)；在挫折教育方面，高?？梢悦嫦蜇毨_展專項(xiàng)心理教育課程，定期對(duì)困難學(xué)生進(jìn)行心理困惑輔導(dǎo)、心理壓力緩解等幫扶工作，對(duì)貧困學(xué)生應(yīng)對(duì)壓力時(shí)的挫折解決方法進(jìn)行細(xì)化。除此以外，高?？梢远ㄆ陂_展就業(yè)培訓(xùn)專題講座，提高困難生的就業(yè)技能，幫助貧困生減小就業(yè)壓力。

3.提高資助育人工作體系數(shù)字化水平

高校資助育人工作體系精準(zhǔn)化的重要需求是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。數(shù)字可以顯著驅(qū)動(dòng)育人工作質(zhì)量提升。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮，包括受資助學(xué)生數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建、受資助學(xué)生數(shù)據(jù)互通、受資助學(xué)生發(fā)展數(shù)據(jù)記錄。在數(shù)字化應(yīng)用方面，首先，需要搭建資助學(xué)生信息系統(tǒng)，為貧困學(xué)生提交材料提供信息化手段。信息系統(tǒng)作為數(shù)字化平臺(tái)可以加深資助認(rèn)定者和受資助學(xué)生的聯(lián)系，降低了操作煩瑣度，同時(shí)可以保護(hù)受資助學(xué)生的隱私。其次，受資助學(xué)生數(shù)據(jù)互通方面，現(xiàn)今與高校資助育人工作相關(guān)的部門多處于“信息孤島”狀態(tài)，均以各自部門需求收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，導(dǎo)致資助學(xué)生數(shù)據(jù)較為分散，不利于對(duì)受資助學(xué)生開展數(shù)據(jù)分析以挖掘其內(nèi)部需求。高?？梢酝ㄟ^搭建的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，幫助資助育人相關(guān)部門高效達(dá)成精準(zhǔn)資助育人效果。受資助學(xué)生發(fā)展記錄數(shù)據(jù)相較學(xué)生基本情況數(shù)據(jù)尤為重要，高?？梢跃C合考量受資助學(xué)生的學(xué)業(yè)情況、職業(yè)發(fā)展、個(gè)人綜合發(fā)展，建立學(xué)業(yè)、職業(yè)、個(gè)人指標(biāo)體系以記錄受資助學(xué)生發(fā)展情況數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)賦能至受資助學(xué)生發(fā)展鏈中。

4.加強(qiáng)資助育人相關(guān)工作宣傳

資助育人工作開展的前提是要讓學(xué)生充分了解資助育人政策。因此，加強(qiáng)資助育人相關(guān)政策的宣傳，可以豐富高校資助育人工作載體。高?？梢猿浞掷米陨碣Y源制定資助育人工作宣傳方案，通過官方微信號(hào)、櫥窗宣傳欄等線上線下相結(jié)合的方式開展資助工作宣傳；入學(xué)新生可以組織開展資助政策專題宣講會(huì)，供學(xué)生學(xué)習(xí)資助育人相關(guān)政策及工作開展流程。除此以外，高校可以將資助育人相關(guān)知識(shí)收錄進(jìn)學(xué)生手冊(cè)中，供學(xué)生查閱；將實(shí)踐與資助育人工作相結(jié)合，在寒假和暑假組織實(shí)踐團(tuán)隊(duì)開展資助育人宣講和發(fā)放宣傳資料，進(jìn)一步擴(kuò)大資助育人學(xué)生覆蓋面；開通網(wǎng)上學(xué)生資助工作咨詢平臺(tái)，解答學(xué)生對(duì)資助工作相關(guān)疑惑，確保學(xué)生相關(guān)問題可以及時(shí)得到受理；敦促學(xué)生開展以資助育人為主題的班會(huì)，從班級(jí)層面較為深入地宣傳國家相關(guān)資助政策及學(xué)校具體資助育人工作流程。

五、結(jié)論與建議

本文研究通過問卷調(diào)查法，在可持續(xù)性減貧的背景下來對(duì)高校的資助育人工作效果進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，助推高校資助育人工作體系建設(shè)，具體結(jié)論如下所示。

一方面，高校資助育人工作應(yīng)以“精”為工作出發(fā)點(diǎn)，精確認(rèn)定資助群體，構(gòu)建資助學(xué)生數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立精準(zhǔn)育人資助機(jī)制。高校在資助育人中要根據(jù)學(xué)生具體情況開展工作，如設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。高校資助育人相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免“信息孤島”現(xiàn)象產(chǎn)生，加強(qiáng)評(píng)估反饋，注重資助學(xué)生培養(yǎng)的整體性和協(xié)同性，加強(qiáng)受資助學(xué)生長期成長發(fā)展的跟蹤，尤其是學(xué)業(yè)情況等方面，除此以外，加強(qiáng)對(duì)助學(xué)金使用情況的跟蹤，切實(shí)發(fā)揮資助的育人功效。

另一方面，高校資助育人工作應(yīng)在“助”中追高效，推進(jìn)資助項(xiàng)目的高效管理。在資助過程中要重視資助育人具體成效，同時(shí)也要加強(qiáng)資助工作的過程化監(jiān)督。通過信息化平臺(tái)，定期記錄資助學(xué)生發(fā)展情況，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的方式，對(duì)受資助學(xué)生開展綜合評(píng)估，根據(jù)受資助學(xué)生某一時(shí)段的具體數(shù)據(jù)構(gòu)建數(shù)學(xué)模型，分析其內(nèi)在需求并在此基礎(chǔ)上給予受資助學(xué)生相關(guān)激勵(lì)。在三全育人基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生實(shí)時(shí)發(fā)展情況進(jìn)行資助工作動(dòng)態(tài)調(diào)整。除此以外，在資助育人工作開展中強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷，加強(qiáng)受資助學(xué)生的感恩教育、誠信教育和挫折教育，使資助育人在精神育人層面實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展，提升高校資助育人工作質(zhì)量，也有助于提高高校的資助育人成效。