劉 劍

（江蘇煤炭地質(zhì)物測隊，江蘇 南京 210046）

基層畜牧業(yè)發(fā)展的任務和任務主要由畜牧獸醫(yī)部門承擔。在發(fā)展基層畜牧業(yè)的同時，還要對工作人員進行適當?shù)恼{(diào)整和分派，從整體上提升自己的整體素質(zhì)。扎實推進生物安全防控工作。

1 生物安全防控的概述和意義

1.1 概述

生物安全，是指生物科技對人類和生態(tài)環(huán)境的潛在危害?！吧锇踩笔侵溉祟悜獙ζ洚a(chǎn)生的各種影響與威脅所采取的一系列防范與控制措施。目前，我國基層畜牧獸醫(yī)工作環(huán)境惡劣，醫(yī)療設(shè)備簡陋，各類防護措施不完善，對廣大畜牧獸醫(yī)工作人員進行生物安全管理具有重要意義。

1.2 基層畜牧獸醫(yī)工作的重要性

畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條中的一個重要環(huán)節(jié)，其發(fā)展勢頭良好，加強畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，可以有效地防止疫情，減少農(nóng)戶的經(jīng)濟損失。在鄉(xiāng)村振興和扶貧攻堅行動的大背景下，農(nóng)民增收，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

畜牧業(yè)為人們的日常生活提供了大量的肉類、奶制品和其他動物制品，對保證國家的民生具有重大意義。我國的動物性食品安全問題時有發(fā)生，因此，加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的保護，是保證人民群眾生命健康的有效途徑。

由于環(huán)境的變遷，各類人畜共患的傳染病日益增多，對人們的生命和健康構(gòu)成了極大的威脅，危害著社會的安定和安全。隨著世界范圍內(nèi)各類動物疾病的爆發(fā)，我國的進口動物食品安全問題日益受到重視。畜牧獸醫(yī)動物疫病防治工作有效，可有效地遏制疫情傳播，確保公眾健康。

2 基層畜牧獸醫(yī)工作人員工作中的問題分析

2.1 基層獸醫(yī)工作人員技術(shù)水平低

基層畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員缺乏專業(yè)技術(shù)，只有基礎(chǔ)知識和技術(shù)是遠遠不夠的，當大規(guī)模暴發(fā)或禽流感暴發(fā)時，工作人員難以應對。會造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。初級獸醫(yī)技術(shù)水平很低，無法對家畜的疾病做出正確的診斷和根治。由于缺乏新技術(shù)的扶持與扶持，基層獸醫(yī)工作與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展脫節(jié)，一旦出現(xiàn)緊急情況，使用或濫用抗生素、激素類等藥物，就會造成疫情蔓延，最終造成大規(guī)模的人員感染和傳播。要想提升生物安全的防治能力，還需要進一步的努力。

2.2 缺少畜牧獸醫(yī)相關(guān)的法律章程

為保證基層畜牧獸醫(yī)工作的順利進行，必須建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，以保證其工作的順利進行。健全的《畜牧獸醫(yī)法》可以為廣大基層畜牧獸醫(yī)工作者提供有效的工作指南，為基層的動物防疫工作提供指導，健全的《畜牧獸醫(yī)法》可以對基層畜牧獸醫(yī)工作的規(guī)范實施起到約束作用，保證基層畜牧獸醫(yī)工作的規(guī)范開展。所以，建立健全的法律制度，是保證廣大基層畜牧獸醫(yī)工作順利開展的先決條件。隨著時間的推移，各類動物疾病的發(fā)生和發(fā)展也在發(fā)生著變化，因此，我國的基層畜牧獸醫(yī)工作必須不斷地完善和更新。通過對現(xiàn)有工作中存在的問題進行補充，為新時期的基層畜牧獸醫(yī)工作提供參考，規(guī)范和規(guī)范畜牧獸醫(yī)工作，確保我國飼料行業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 基層獸醫(yī)工作隊伍尚未形成

過去，由于對獸醫(yī)工作的認識相對狹窄，很多大學生不愿學獸醫(yī)，而基層獸醫(yī)隊伍又難以招攬到優(yōu)秀的動物醫(yī)療人才。想要組成一個穩(wěn)定的團隊，是非常困難的。但是，為了保障動物的健康和生物安全，必須有相應的專業(yè)技術(shù)和高素質(zhì)的基層獸醫(yī)隊伍，以保證生物安全的發(fā)生。特別是在基層，盡管養(yǎng)豬規(guī)模不大，卻是農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源。而大部分的基層農(nóng)民，都是從事家禽養(yǎng)殖的，如果不能得到有效的控制，就會造成家禽市場的不穩(wěn)定，農(nóng)民的積極性也會下降?；鶎荧F醫(yī)也不能繼續(xù)留在基層，這會對基層獸醫(yī)隊伍的形成產(chǎn)生不利的影響。

2.4 基層獸醫(yī)工作人員管理方法落后

在我國畜牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展中，有關(guān)部門不但要重視養(yǎng)殖的問題，還要加強對獸醫(yī)的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識的培訓，以及對現(xiàn)代畜牧技術(shù)的掌握和能跟上時代步伐的掌握。能夠吸收新的想法和接受新的方式。但是，一些基層的畜牧獸醫(yī)工作人員，由于沒有機會到外地去學習、交流，只采取了一些舊的、舊的管理辦法，缺少了先進的管理思想和防治意識。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)日趨成熟，如果不改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理方式和防治措施，將會造成生物安全問題的產(chǎn)生，嚴重的可能會引起布魯氏菌病、禽流感等人的傳染病。為此，廣大基層畜牧獸醫(yī)工作者應積極探索新途徑，以確保動物安全。

3 基層畜牧獸醫(yī)工作人員生物安全防控有效措施

3.1 加強獸醫(yī)工作培訓，提高生物安全防范意識

加強基層獸醫(yī)工作人員的安全防范意識；從事獸醫(yī)工作的員工必須具備應對突發(fā)事件的能力，能夠從容應對各類突發(fā)事件。如果在注射中出現(xiàn)了被咬、灼傷的情況，要學會正確地判斷，并對傷口進行清洗、消毒，并進行疫苗接種。加強對基層獸醫(yī)工作的管理，加強對獸醫(yī)工作的管理，加強對獸醫(yī)工作的管理。另外，要加強對生物安全的防范。獸醫(yī)工作環(huán)境復雜，細菌感染率高，因此，獸醫(yī)應加強自身防護，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。在禽類飼養(yǎng)棚內(nèi)出入時，應穿戴防護衣、佩戴口罩、手套，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對家禽、牲畜進行免疫或疫情監(jiān)測；在檢查結(jié)束后要做好衛(wèi)生消毒工作，以確保生物安全管理工作能夠達到安全的要求，并加強基層居民的生物安全防范意識。

3.2 制定完善的法律法規(guī)

與以往相比，我國的畜牧獸醫(yī)法律和法規(guī)都有了很大的提高，從各個方面來說，都是為了提高畜牧獸醫(yī)的工作效率。然而，在實際操作中，仍有許多問題不能被忽略，比如：基層違法的畜牧獸醫(yī)人員素質(zhì)低下，法律意識薄弱。這就造成了許多的法律和法規(guī)在執(zhí)行中遇到了許多困難。同時，由于畜牧獸醫(yī)機構(gòu)結(jié)構(gòu)松散、組織眾多，使得相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容難以具體實施，從而產(chǎn)生了一些不合理、不科學的現(xiàn)象。為此，全國人大常委會在制定有關(guān)法律、法規(guī)時，必須立足于基層獸醫(yī)的日常工作，從宏觀、微觀兩方面保證其正常運行。同時，我國在入世后，與世界各國的經(jīng)貿(mào)往來日益密切，應從各國的相關(guān)法律、法規(guī)中吸取教訓。確?；鶎有竽莲F醫(yī)工作與國際接軌；同時，要按照相關(guān)法規(guī)，嚴格執(zhí)行，防止發(fā)生疫情。

3.3 加強理論知識的學習，促進實踐技能

廣大畜牧獸醫(yī)要有與時俱進的思維，要時時關(guān)注當前的最新診治和診斷技術(shù)，并加強對基層工作的了解，以增強應對突發(fā)情況的能力。同時，廣大畜牧獸醫(yī)應加強對自己所學的畜牧獸醫(yī)理論，不斷學習和掌握最新的畜牧獸醫(yī)技術(shù)，建立科學的防檢技術(shù)，建立科學的防檢工作觀念。強化實習，把理論和實際操作能力有機地結(jié)合起來。同時，要有創(chuàng)新的思想與精神，在實際工作中不斷創(chuàng)新，勇于開拓?；鶎有竽莲F醫(yī)必須學習如何在實踐中不斷創(chuàng)新操作簡便、效率更高的檢測和防疫技術(shù)，從而在基層工作的創(chuàng)新中推進畜牧獸醫(yī)防疫工作的圓滿完成。

3.4 加強生物安全管理，完善防疫流程

即使基層的畜牧、獸醫(yī)工作任務不多、牲畜數(shù)量不多，但要不斷改進防疫程序，不斷強化生物安全管理。預防生物性疾病的暴發(fā)。如畜牧獸醫(yī)要及時做好基層生物衛(wèi)生記錄，建立基層生物衛(wèi)生檔案，按有關(guān)程序給動物接種疫苗，增強機體的免疫能力。同時，要加強生物安全管理，不斷改進基層畜牧工作，引進現(xiàn)代科技、技術(shù)、經(jīng)營方式等。改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖環(huán)境，改善環(huán)境的臟亂、差，實施衛(wèi)生管理，定期清掃、消毒。同時，各級政府有關(guān)部門要提供資金、設(shè)備、技術(shù)等方面的支持，以改進工作和診療條件，把基礎(chǔ)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化，既有科學、干凈、衛(wèi)生的養(yǎng)殖場所，又有更科學、有效的診療場所，降低畜禽發(fā)病率。目前很多農(nóng)村地區(qū)都有雞舍、兔舍、鵝棚、鴨棚等，但由于農(nóng)戶對生物安全和衛(wèi)生控制的不重視，缺乏相應的診斷和治療技術(shù)，所以需要基層畜牧獸醫(yī)工作人員的幫助才能引起村民對生物安全防控工作的認識。加強農(nóng)村居民對生物流行病的意識，確保居民的生命和身體健康。

3.5 轉(zhuǎn)變工作理念，改善管理辦法

要加強對動物安全的控制，必須對現(xiàn)行工作方式進行合理的分析，并適時地改變工作觀念?；鶎有竽莲F醫(yī)工作者應積極參加培訓、外出學習或參加技能競賽，參加上級培訓，了解和掌握有關(guān)生物安全的最新法規(guī)，加強職業(yè)素養(yǎng)和生物安全防范意識。同時，要嚴格規(guī)范工作程序，并采取科學、合理的措施，嚴格執(zhí)行動物醫(yī)療過程中的疾病和暴發(fā)。加強對基層獸醫(yī)工作的管理，加強對獸醫(yī)工作的管理，加強對基層獸醫(yī)工作的管理，加強對基層獸醫(yī)工作的管理。通過接種相關(guān)疫苗，確保醫(yī)務人員的人身和健康，使其成為衛(wèi)生工作的橋梁，加強對動物安全的宣傳。在基層開展有效的生物安全防治工作。

3.6 改善基層畜牧獸醫(yī)工作人員的工作環(huán)境

對有關(guān)設(shè)施和設(shè)備進行了優(yōu)化升級，將潛在的風險降低到最低限度，保障了廣大基層畜牧獸醫(yī)工作者的生命健康和生態(tài)環(huán)境。在進行家畜家禽的生物安全防控和監(jiān)測工作中，基層的畜牧獸醫(yī)要對家畜的糞便、血液等進行活體檢測，同時還要對動物的死物進行檢測，以確定動物體內(nèi)有沒有傳染病或者其他潛在的病毒，一旦發(fā)現(xiàn)，立即進行控制和治療。因此，一個舒適、清潔的工作環(huán)境對于基層的畜牧獸醫(yī)工作者十分必要。

3.7 加強動物防疫重要性的宣傳

基層畜牧獸醫(yī)人員的衛(wèi)生檢疫工作，主要圍繞當?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)殖戶、地方大中型養(yǎng)殖戶，各村民、養(yǎng)殖戶的支持與理解是保證畜牧獸醫(yī)工作開展的基礎(chǔ)。各養(yǎng)殖戶要加強思想上的建設(shè)，要領(lǐng)導基層獸醫(yī)工作人員以及相關(guān)部門，要領(lǐng)導基層獸醫(yī)工作人員以及相關(guān)部門，做好動物防疫檢疫工作重要性的宣傳。讓基層養(yǎng)殖戶和當?shù)厝罕娏私鈩游锸称钒踩?、防疫知識，提高基層養(yǎng)殖戶的健康意識，確?；鶎羽B(yǎng)殖戶的工作得到支持。同時，加強基層畜牧獸醫(yī)部門的監(jiān)督和查處，防止濫用抗生素、注水豬肉等食品安全問題。

3.8 具備意外情況的緊急處理技能

最后，由于基層獸醫(yī)工作經(jīng)常處在第一線，在工作中經(jīng)常會遇到動物攻擊、身體受傷等突發(fā)事件，所以必須要掌握對突發(fā)情況的應急處理能力，以便在遇到突發(fā)情況時及時采取有效措施，避免疾病感染。比如，獸醫(yī)工作人員意外被狗咬傷，應立即進行傷口清洗消毒，并給予狂犬疫苗；在治療炭疽病時，若在與病豬接觸后立刻使用抗生素，或在與病豬進行正式接觸前一星期內(nèi)使用抗生素。

4 結(jié)語

基層畜牧獸醫(yī)工作始終與生物安全控制問題密切相關(guān)，加強對基層畜牧獸醫(yī)工作的關(guān)注，可以使生物安全得到科學的控制。長期以來，基層畜牧獸醫(yī)工作人員是保障基層畜禽安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，也是保障動物安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。因此，如何有效地改善基層獸醫(yī)工作者的工作環(huán)境，提升他們的技術(shù)能力，可以進一步增強他們的工作熱情，增強他們的自我保護意識。基層獸醫(yī)必須充分認識到基層動物衛(wèi)生工作的重要意義，方能將其在社區(qū)中推廣、普及，使基層動物衛(wèi)生健康管理工作得以順利開展。