陳子帥 甄翔

“颶風侵襲無力的波多黎各?！?8日，美聯(lián)社以此為題報道了侵襲美國海外屬地波多黎各的颶風“菲奧娜”。颶風導致波多黎各全島斷電的情景讓人回想起5年前的颶風“瑪利亞”。5年后，波羅黎各的電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。一名分析師稱，“在經(jīng)歷了史上最嚴重的颶風'瑪利亞'后，我們依然面臨同樣的風險?！?/p>

颶風登陸

當?shù)貢r間9月18日15時20分，颶風“菲奧娜”在波多黎各西南海岸登陸，風速達每小時136.8公里。美國哥倫比亞廣播公司（CBS）稱，颶風導致山體滑坡，令電網(wǎng)癱瘓，道路上碎石被吹得四處飛揚。隨著洪水上漲，汽車、房屋的一樓乃至該島南部的機場跑道都被淹沒。此外，颶風沖垮了波多黎各中部山區(qū)烏圖阿多鎮(zhèn)的一座橋梁，該橋梁是2017年“瑪利亞”颶風侵襲該島后建造的。

當日，美國總統(tǒng)拜登批準了波多黎各的緊急狀態(tài)聲明，授權(quán)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局（FEMA）協(xié)調(diào)應(yīng)急和救災(zāi)工作，并提供聯(lián)邦資金幫助救災(zāi)。聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局的一名官員表示，已有300名應(yīng)急人員在現(xiàn)場支援。波多黎各目前尚未報告因颶風造成的人員傷亡情況。據(jù)法新社報道，“菲奧娜”此前在法屬瓜德羅普島造成一名男子死亡。

“熟悉的危機”

颶風給波多黎各全島320萬居民的生活造成嚴重影響。波多黎各總督彼爾路易西在社交媒體上證實，颶風“菲奧娜”一度導致波多黎各全境斷電。波多黎各電力能源管理局和魯瑪電力公司正在全島范圍內(nèi)解決停電問題。當?shù)貢r間18日晚，有官員稱，部分地區(qū)電力開始恢復。據(jù)poweroutage.us網(wǎng)站追蹤數(shù)據(jù)，當?shù)貢r間周一清晨，仍有130萬用戶斷電。但官員們表示，這次不會像遭“瑪利亞”颶風襲擊時那樣，導致許多居民長達數(shù)月無電可用。魯瑪電力公司上周日稱，全面恢復電力可能需要幾天時間，因為電力搶修工作將在安全情況下進行。此外，當?shù)毓賳T表示，颶風還導致約19.6萬人沒有飲用水。

美國全國廣播公司（NBC）報道稱，5年前的颶風“瑪利亞”造成嚴重的斷電危機；但如今波多黎各的電網(wǎng)仍然非?！按嗳酢?。有統(tǒng)計顯示，波多黎各哪怕遭遇極輕微的風暴襲擊，也可能造成近50萬戶家庭斷電。事實上，即便不遭受風暴襲擊，波多黎各也頻繁斷電。對當?shù)厝藖碚f，停電已成為二種“熟悉的危機”。業(yè)內(nèi)人士承認，解決電網(wǎng)問題的過.程會很緩慢，需要聯(lián)邦和地方層面更好地開展協(xié)作。

由于電網(wǎng)“脆弱”，當?shù)鼐用裨诜罏?zāi)方面只能“各顯神通”。不少居民家里備了燃油發(fā)電機，島上只要一停電就會聽到家家戶戶發(fā)電機的轟鳴聲。一些經(jīng)濟實力有限的居民，只能在家中常備應(yīng)急電池、油燈和水，以應(yīng)對隨時可能發(fā)生的斷電。

緩慢的重建

颶風“菲奧娜”掠過波多黎各時，很多城鎮(zhèn)尚未從2017年的颶風災(zāi)難中恢復過來。2017年9月20日，波多黎各遭遇颶風“瑪利亞”侵襲，近3000人喪生。美聯(lián)社報道稱，如今在波多黎各，3600多棟民宅的屋頂依然是簡陋的篷布，包括電力網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施仍薄弱。在這個擁有320萬人口的島嶼上，成千上萬的房屋、道路和休閑區(qū)尚未修復或重建。在5500個災(zāi)后重建項目中，僅有21%的項目得以完成。島上的78個城市中，,有7個城市稱該城市沒有一個重建項目動工，只有5個城市報告稱重建項目已完成一半。當?shù)匾患曳菭I利性組織的負責人米蘭達說，“這是不可接受的。5年后，這里依然充滿了不確定?！?/p>

NBC稱，颶風“瑪利亞”之后，波多黎各只有40個電網(wǎng)重建項目通過審批，但過審的項目目前都在等待政府援助資金到賬。颶風“瑪利亞”對波多黎各造成的損失約為900億美元，美國國會針對波多黎各整體恢復重建的撥款至少為710億美元，但目前仍有約72%的資金未撥付當?shù)厣鐓^(qū)。事實上，波多黎各長期恢復工作從2020年底才開始，目前使用的援助資金不到200億美元，而后續(xù)大部分重建資金或要到2025財年之后才能撥付。▲