統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源,強(qiáng)化數(shù)字賦能監(jiān)督。著力推進(jìn)人大數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。著重圍繞盯住法、管好錢、重民生、護(hù)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督工作,打通人大與“一府一委兩院”的數(shù)據(jù)通道,探索建立大數(shù)據(jù)輔助決策機(jī)制、數(shù)字化跟蹤督辦機(jī)制、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同更新機(jī)制,打破人大監(jiān)督的傳統(tǒng)路徑依賴,推動(dòng)人大監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的全過程監(jiān)督。
推行“網(wǎng)格+代表”,提高集成創(chuàng)新水平。將代表履職有機(jī)融入基層治理運(yùn)行架構(gòu),按照各級(jí)代表全參與、選區(qū)網(wǎng)格全覆蓋、意見辦理全閉環(huán)、人大監(jiān)督全聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)應(yīng)用全透明的要求,打通選民、代表、政府、人大之間的數(shù)字化通道,有效破解代表工作中存在的“脫節(jié)”問題,有利于迅速實(shí)現(xiàn)省市縣上下貫通,真正形成整體智治的工作格局。
強(qiáng)化要素保障,建立健全工作機(jī)制。加快建立和完善數(shù)字人大建設(shè)相關(guān)的制度保障體系,確保數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的高效運(yùn)行和有序使用。一是建立數(shù)字能力提升機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人大干部、人大代表的數(shù)字化能力培訓(xùn),打造一支與數(shù)字化改革要求相匹配的人才隊(duì)伍。二是建立人大數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)與共享機(jī)制,加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立人大數(shù)據(jù)倉(cāng),形成更加完整的人大信息資源體系。三是建立數(shù)字安全運(yùn)維管理機(jī)制,堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,提升數(shù)字人大建設(shè)安全可控水平。四是探索建立理論研討機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)進(jìn)程中新經(jīng)驗(yàn)、新體會(huì)的提煉總結(jié),深化對(duì)人大數(shù)字化改革的理論研究,在實(shí)踐中更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。
(作者:汪勝,摘自浙江人大網(wǎng))
一是“掌上”。通過開發(fā)APP、微信小程序、微信公眾號(hào)等“智慧人大”平臺(tái),讓代表履職從PC 端轉(zhuǎn)移到移動(dòng)端,實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。只要拿出手機(jī),代表通過平臺(tái)就可以進(jìn)行線上履職登記,隨時(shí)隨地開展履職活動(dòng),隨手拍、即時(shí)傳。
二是“全上”。人大機(jī)關(guān)、政府部門、人大代表可以全部登陸“智慧人大”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)角色全覆蓋。建立網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站,給每位人大代表配置一個(gè)二維碼,選民掃碼就可以進(jìn)站,建立起代表與選民的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系全覆蓋。把財(cái)政預(yù)決算、代表建議辦理、民生實(shí)事項(xiàng)目等信息數(shù)據(jù)接入平臺(tái),讓人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)都有在線監(jiān)督項(xiàng)目,著力打破“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。
三是“馬上”。通過“智慧人大”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息“馬上傳”。譬如在新冠肺炎疫情防控期間,可利用“智慧人大”平臺(tái)收集整理疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)建議,政府有關(guān)部門可第一時(shí)間看到建議內(nèi)容,并積極作出回應(yīng),解決實(shí)際問題,力求達(dá)到整個(gè)平臺(tái)“有數(shù)據(jù)、有互動(dòng)、有回路、有預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)意見“馬上辦”。
(作者:從國(guó)成,摘自浙江人大網(wǎng))
加大宣傳力度。再好的系統(tǒng),沒有發(fā)揮實(shí)效,不僅是資源的浪費(fèi),也會(huì)給人大工作帶來(lái)不好影響。因此,要在發(fā)揮效用上下真功夫,切實(shí)發(fā)揮代表作用,提高代表履職素質(zhì)和參與積極性,提高社會(huì)各方的參與度和影響力,把“智慧人大”真正建成宣傳普及人大知識(shí)和法律法規(guī),全方位、多層次、多角度展現(xiàn)各級(jí)人大及其常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)依法履行職權(quán)情況的平臺(tái),推動(dòng)新時(shí)代人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
加大對(duì)人大干部的培訓(xùn)。在數(shù)字時(shí)代,是不是善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)人大工作、會(huì)不會(huì)運(yùn)用信息化手段做好人大工作,是衡量人大機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)之一?!爸腔廴舜蟆苯ㄔO(shè)對(duì)人大機(jī)關(guān)干部能否在信息化時(shí)代做好本職工作,提高人大工作質(zhì)量和效率提出了新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),才能夠充分了解系統(tǒng)的功能和優(yōu)勢(shì);只有強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思維和觀念,敢于面對(duì)挑戰(zhàn),先行先試,才能夠真正發(fā)揮系統(tǒng)對(duì)于人大工作的放大效應(yīng)與聯(lián)動(dòng)效應(yīng),才能夠使人大干部成為系統(tǒng)運(yùn)用的行家里手,才能夠把握機(jī)遇,順勢(shì)而為,創(chuàng)造性開展人大工作。
(作者:童淑瓊,摘自福建人大網(wǎng))