李 婷

（西北民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，甘肅蘭州 730030）

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家現(xiàn)代化的重要支撐，對(duì)于“三農(nóng)”問題發(fā)展既是新的機(jī)遇，也是新的挑戰(zhàn)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由速度型向質(zhì)量型過(guò)渡，使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新格局，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展成了國(guó)家基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。基于此，構(gòu)建陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系并進(jìn)行測(cè)度，更精確掌握陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究刨析、重點(diǎn)問題突破，從而實(shí)現(xiàn)陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，探求量變到質(zhì)變轉(zhuǎn)型，謀求速度向效益轉(zhuǎn)型，尋求規(guī)模農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，探求解放勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)全面推進(jìn)陜西省鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展不僅包括農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)服務(wù)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的科技投入，財(cái)政投入和人才引進(jìn)等，還擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)組織和管理制度等各個(gè)方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)出體系、農(nóng)業(yè)投入體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色體系等，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、緩解環(huán)境污染和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而對(duì)于西北地區(qū)的陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平發(fā)展如何？達(dá)到了什么程度？該如何提升陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展？本次研究以陜西省為研究對(duì)象，選取陜西省2000—2019 年的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用熵值法和層次分析法相結(jié)合的研究方法，以時(shí)間序列為面板數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)度陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平，為陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)建議和相應(yīng)優(yōu)化策略提供科學(xué)依據(jù)。

1 文獻(xiàn)回顧

最早提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨（1979）在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》著作中的“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造論”理論。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境破壞和污染，對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的研究學(xué)者越來(lái)越多，高蕓等關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的等方向轉(zhuǎn)變，隨后辛嶺等對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測(cè)度與分析，使得農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究也應(yīng)運(yùn)而生。

關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)證研究學(xué)者較少，大多數(shù)是對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)方面的研究，如何傳啟和辛嶺等學(xué)者的對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行研究時(shí)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展出現(xiàn)很大的轉(zhuǎn)變，無(wú)論是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素和投入要素，還是可持續(xù)發(fā)展要素等，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和產(chǎn)量效益都有很大的提高，從而改善農(nóng)民發(fā)展的生活條件等多方面和全方位的提高。進(jìn)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新時(shí)期，對(duì)陜西省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行研究學(xué)者有王維（2018）等學(xué)者陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的定量評(píng)價(jià)，分析了陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢(shì)和顯著性研究。隨后關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究越來(lái)越廣泛，如于正松（2014）等學(xué)者對(duì)于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的效應(yīng)分析得出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平中的單位家庭勞動(dòng)力、單位耕地面積機(jī)械總動(dòng)力、勞動(dòng)生產(chǎn)率等對(duì)新型城鎮(zhèn)化水平均具有顯著影響。王琴梅（2014）等學(xué)者以陜西省1981—2015 年有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，通過(guò)VEC 模型進(jìn)行脈沖響應(yīng)和方差分解分析，短期上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無(wú)論是對(duì)工業(yè)化還是城鎮(zhèn)化都有抑制作用，工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，長(zhǎng)期上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無(wú)論是對(duì)工業(yè)化還是城鎮(zhèn)化都有促進(jìn)作用。

對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，大多數(shù)研究者從四個(gè)維度來(lái)構(gòu)建體系有農(nóng)業(yè)投入水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平等，一般采用層次分析法等單個(gè)分析方法，并進(jìn)一步探討陜西省在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)，鄭耀群（2018）等學(xué)者得出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平從起步階段穩(wěn)步跨入基本實(shí)現(xiàn)階段。還有些學(xué)者是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)業(yè)科技化水平、農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展等三方面進(jìn)行指標(biāo)體系的構(gòu)建，鐘麗娜（2018）等學(xué)者采用因子分析與聚類分析針對(duì)陜西省10 個(gè)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)得出各個(gè)市發(fā)展具有內(nèi)部差異，使得全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展協(xié)調(diào)性失調(diào)。除此之外從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)效益、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化水平5 個(gè)層次指標(biāo)構(gòu)建了模型，張宇飛（2019）等學(xué)者研究陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，得出產(chǎn)業(yè)效益、現(xiàn)代化水平有顯著增長(zhǎng)，綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新是短板。

根據(jù)以上學(xué)者研究，發(fā)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的研究較少，并且從實(shí)證研究角度對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行研究的更少。因此，本文從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，基于陜西省2000—2019年尺度時(shí)空面板數(shù)據(jù)，從五個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法較客觀的方法結(jié)合層次分析法較主觀的方法，測(cè)算陜西省自2000 年以來(lái)到現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平，對(duì)其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)并給出科學(xué)的建議和對(duì)策。

2 實(shí)證研究

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來(lái)源于《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001—2018 年）、《陜西區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》（1999—2000年）以及2002—2005 年和2013—2014 年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度數(shù)據(jù)缺失，采用線性插值法進(jìn)行插補(bǔ)。

2.2 模型構(gòu)建

首先根據(jù)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完整性、原則性和可獲得性這5 個(gè)原則，構(gòu)建陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并分為十個(gè)層次：一級(jí)指標(biāo)層，包括農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)服務(wù)水平、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平五項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)；二級(jí)指標(biāo)層，即測(cè)度權(quán)重；三級(jí)指標(biāo)層，即二級(jí)指標(biāo)的細(xì)化，包括25 個(gè)因素指標(biāo)；四級(jí)指標(biāo)層即三層指標(biāo)中的計(jì)算方法；五級(jí)指標(biāo)層，即相關(guān)性；六級(jí)指標(biāo)層，即熵值；七級(jí)指標(biāo)層，差異系數(shù)；八級(jí)指標(biāo)層，即三層指標(biāo)中各個(gè)因素的指標(biāo)權(quán)重；九級(jí)指標(biāo)層，即綜合指標(biāo)，十級(jí)指標(biāo)層，即綜合指標(biāo)排序；反映陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展綜合水平的相關(guān)性。詳見表1。

2.3 熵值法

盧東寧（2021）等學(xué)者運(yùn)用熵值法根據(jù)指標(biāo)間觀測(cè)值的信息熵大小來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重，通過(guò)客觀方法計(jì)算權(quán)重，使得權(quán)重和綜合指標(biāo)更具科學(xué)性。熵值法的計(jì)算原理如下：

Step 1：每個(gè)指標(biāo)的量綱和單位是不同的，無(wú)法直接比較和計(jì)算，所以在各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算前，需將其標(biāo)準(zhǔn)化處理：

Step 2：指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后，會(huì)出現(xiàn)值較小和負(fù)值，因此為計(jì)算科學(xué)性，將數(shù)值進(jìn)行無(wú)量綱化從而避免上述情況。

其中H 為指標(biāo)平移的幅度，一般取1。

Step3：利用比重法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化：

Step4：計(jì)算這個(gè)指標(biāo)的熵值：

Step5：計(jì)算g這個(gè)指標(biāo)的差異系數(shù)為：g=1-e

其中，=1，2，……

Step6：計(jì)算w這個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為

其中，=1，2，……

根據(jù)以上公式的測(cè)算公式，從合理性和全面性地對(duì)陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行綜合得分S 計(jì)算公式如下：

得到第九層綜合評(píng)價(jià)得分，并根據(jù)第九層綜合評(píng)價(jià)結(jié)果得出第十層綜合評(píng)價(jià)排名，最后結(jié)果如下表1 所示：

表1 熵值法的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)測(cè)度權(quán)重

由表1 得出結(jié)論：一級(jí)指標(biāo)層中的農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)服務(wù)水平、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平得分看出農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平得分最高，其次是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，最后是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。再看二級(jí)指標(biāo)的綜合水平得分，最高的是X2 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總投資（萬(wàn)元），其次是農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)總從業(yè)人員比重（%），最后是森林覆蓋率（%）。以上是運(yùn)用熵值法對(duì)陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度研究結(jié)果。

2.4 層次分析法

層次分析法簡(jiǎn)稱AHP，是指將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性分析的決策方法。本文首先用層次分析法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值，然后計(jì)算陜西省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平的綜合得分，計(jì)算公式為

式中，Z 為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平，Y為二級(jí)指標(biāo)的得分值，W為二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，X為二級(jí)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，W為二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值。

首先由4 所高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的7 名專家對(duì)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)即農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)服務(wù)水平、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平的權(quán)重進(jìn)行打分，由此構(gòu)造出二級(jí)指標(biāo)的判斷矩陣P-Y:

表2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)測(cè)度權(quán)重

續(xù)表2

由表2 得出結(jié)論：一級(jí)指標(biāo)層測(cè)度權(quán)重中看出農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平得分最高，其次是農(nóng)業(yè)投入水平，最后是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，二級(jí)指標(biāo)層中綜合水平得分最高的是森林覆蓋率，其次是地均農(nóng)藥使用量，最后是單位面積糧食產(chǎn)量。

2.5 熵值法和層次分析法的綜合研究

表3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平綜合水平評(píng)價(jià)表

續(xù)表3

由表3 得出結(jié)論：一級(jí)指標(biāo)層測(cè)度權(quán)重中看出農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平得分最高，其次是農(nóng)業(yè)投入水平，最后是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，二級(jí)指標(biāo)層中綜合水平得分最高的是森林覆蓋率，其次是農(nóng)業(yè)用水量，最后是農(nóng)業(yè)成災(zāi)率。

3 結(jié)果分析

本文運(yùn)用2000-2019 年的陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，采用熵值法、層次分析法和面板數(shù)據(jù)等方法，從陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)及空間格局變動(dòng)，并揭示了其影響因素，從目前陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的因素主要有如下幾個(gè)方面：

3.1 自然資源稟賦是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平的基礎(chǔ)性因素

相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展對(duì)自然資源的要求要高，如土地流失面積，水資源總量、氣候條件等自然資源決定了各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)。自然資源的限制是客觀存在，一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平直接影響陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平，另一方面農(nóng)村人口的生計(jì)也影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展水平，如農(nóng)村居民人均可支配收入；農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)總從業(yè)人員比重對(duì)此發(fā)展產(chǎn)生間接的作用，最終形成了陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平的格局。

3.2 政府財(cái)政投入也是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平的重要因素

對(duì)于陜西省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)藥、水土流失面積治理率、化肥和土地利用率等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的投入直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平的關(guān)鍵。因此對(duì)于陜西省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將重點(diǎn)探求數(shù)字化農(nóng)業(yè)和智慧化農(nóng)業(yè)，大力解放農(nóng)村勞動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變，也是貫徹農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展的理念，使得綠色農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平的關(guān)鍵因素

科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有關(guān)鍵作用，農(nóng)業(yè)技術(shù)包括培育技術(shù)、耕作模式更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和無(wú)人機(jī)農(nóng)藥噴灑等，這些農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)于陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有重要影響，一方面農(nóng)村居民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)積極性不高，由于時(shí)間、學(xué)習(xí)能力和迫于生計(jì)的影響，村民大多數(shù)都是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行培育，所以對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的高效運(yùn)用，樸實(shí)講解、普及和大力宣傳對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平有很大的提升。

3.4 人才和科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平的根本因素

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的內(nèi)涵得到了極大地拓展，人力資本尤其是專業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)人員等人力資本的機(jī)制創(chuàng)新等非物質(zhì)要素對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用增強(qiáng)，農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度權(quán)重一般，所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)于知識(shí)溢出性人才等技術(shù)外部性人才要求不是很高，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)渡最重要的還是農(nóng)村人才的發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和實(shí)踐。

4 對(duì)策和建議

要提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平，必須解決規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和綠色可持續(xù)發(fā)展的主要矛盾，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，深化體制改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綠色發(fā)展。不斷提高農(nóng)業(yè)自身的高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.1 財(cái)政支出

完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化財(cái)政投入機(jī)制，政策體系建設(shè)，加大支農(nóng)財(cái)政的投入，鼓勵(lì)更多的投資主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。上述研究表明，影響陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素是財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)貸款等，因此，一方面國(guó)家和地方政府加大財(cái)政支出的力度，進(jìn)行多方面的農(nóng)業(yè)扶持力度，另一方面要積極鼓勵(lì)多方面融資進(jìn)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈伐善等領(lǐng)域。

4.2 農(nóng)業(yè)人才

首先提高農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)熱情，提高農(nóng)民科技素養(yǎng)。其次陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的科技投入力度不夠，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率偏低，與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)比較差距很大。因此對(duì)于高校生、科研單位、和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)設(shè)定和專業(yè)培訓(xùn)，以及專業(yè)人才引進(jìn)等，提供科技培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展效率和質(zhì)量。最后提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力。

4.3 農(nóng)業(yè)科技

首先陜西省現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)不夠精細(xì)，需要細(xì)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，最后進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。前端的數(shù)據(jù)化整理，終端的數(shù)字化和規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的數(shù)字化發(fā)展。

4.4 農(nóng)業(yè)綠色

首先綠色生態(tài)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，如旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)等發(fā)展理念，針對(duì)陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及自然資源條件限制，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)肥水一體化智能灌溉系統(tǒng)、扶持當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和高附加值特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平提高。