●黃 河

國家社會經(jīng)濟的發(fā)展，推動著市場的繁榮建設(shè)，但大幅邁進過程中也存著許多不足之處，給企業(yè)帶來發(fā)展契機的同時，也創(chuàng)造出更為激烈的市場競爭環(huán)境。為防范工程項目中存在的經(jīng)濟管理風險，企業(yè)需做好風險預測、評估、規(guī)避等一系列措施，確保自身的穩(wěn)定發(fā)展。

一、控制工程經(jīng)濟管理風險的必要性

在建筑工程中，常常會遇到各種形式的風險，而這些風險大多都會造成經(jīng)濟損失，若要對這些風險有更深入的認知，并制定相應的防范措施，需要做好風險分析、風險識別工作。展開工程風險的評估，需要以科學的預測為基礎(chǔ)，在具備一定評估能力的前提下，才可制定有效的經(jīng)濟風范防范策略。對施工單位而言，對風險進行管控，將風險損失盡可能縮小，對施工企業(yè)節(jié)約成本、提高工程質(zhì)量有極大意義。

二、新時期下建筑工程經(jīng)濟管理風險問題

（一）投標報價風險

我國建筑市場競爭較為激烈，這就使得部分建筑工程招投標環(huán)節(jié)中，會有企業(yè)為中標而不斷的壓價打擊競爭對手，這種行為不僅破壞了市場發(fā)展規(guī)律，并且對建筑企業(yè)來將，有著極大的投標風險。

1.建筑市場的正常發(fā)展趨勢所致，建設(shè)企業(yè)過多，但是建筑工程項目卻較少，“僧多肉少”的大環(huán)境下，部分施工企業(yè)為中標獲取建設(shè)權(quán)，使企業(yè)內(nèi)閑置的資源能夠投入應用中，企業(yè)在與競爭對手招投標環(huán)節(jié)中盲目降價，打擊對手獲取項目。

2.另外一種風險來自工程量數(shù)據(jù)報告的項目與計量規(guī)則存在的差異。

3.部分業(yè)主在建設(shè)初期，即項目設(shè)計階段還未完全掌握工程項目實際概況時，便開始運行招投標環(huán)節(jié)，無法為投標施工企業(yè)提供足夠的數(shù)據(jù)支持，這使得施工方對工程項目的了解不足，如此，施工方在制作施工圖時也無法做到全面、整體，造成施工方競標工程與實際施工的圖量不符，面臨更大的經(jīng)濟損失，嚴重影響企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展。

（二）墊資風險

建筑市場發(fā)展中出現(xiàn)一種新型風險，即招標方對投標方的要求過高，包括企業(yè)資質(zhì)、中標底價等多方面，由此產(chǎn)生新問題，主要是市場形勢下投標單位多處于劣勢地位，無法拒絕招標方提出的大多數(shù)要求而導致。部分的業(yè)主會對施工方提出一些看似合理卻并不合理的建設(shè)要求，比如讓投標方在資金方面做出過多的讓步，無視施工方所擔負的經(jīng)濟風險。通常情況下，由于一些影響因素的存在，業(yè)主未能在規(guī)定時間內(nèi)提供充足的資金保障工程的正常建設(shè)，此時會向銀行貸款，或者是與施工方協(xié)商想要請施工方墊付建設(shè)資金，以確保工程的進度不被耽擱。但這種墊資做法將業(yè)主所擔負的經(jīng)濟風險轉(zhuǎn)移向施工方，大幅增加了施工方的經(jīng)濟風險。

（三）施工管理問題

施工管理問題中主要包括兩個風險：一是合同規(guī)定中的不可抗力自然因素造成的風險，這類風險有不可預測、不可確定性特點，遭遇這種風險時，工程建設(shè)受到極大的阻礙，施工方承擔由此帶來的管理風險，甚至有部分的企業(yè)會受此影響而面臨破產(chǎn)威脅；二是施工方內(nèi)部管理不當，造成的風險。

（四）業(yè)主制造的風險

建筑市場現(xiàn)階段依然有很多方面不完善，留置有許多空洞存在，這使得部分業(yè)主在執(zhí)行合同約定時不嚴謹，沒有給予自己應盡義務(wù)足夠的重視，由此引發(fā)的風險不可忽視，造成的風險主要在三個方面：一是業(yè)主將大多不合理款項與風險強行施加于施工方；二是業(yè)主在約定時間內(nèi)未提供充足的施工資金，使施工進度停滯，增加施工成本，延長施工周期；三是業(yè)主在工藝要求改動與考慮自身需求情況下，改變工程建設(shè)方向，卻未及時處理相關(guān)手續(xù)。這幾個方面的風險，都給施工方帶來嚴重經(jīng)濟風險威脅。

（五）勞務(wù)分包風險

建筑工程施工隊伍主要有農(nóng)民工構(gòu)成，即便施工方會考核施工隊伍的施工技術(shù)水平，確保所有的工程參與人員能夠持證上崗，但由于農(nóng)民工的文化素養(yǎng)較低，缺乏專業(yè)知識儲備及施工技術(shù)專業(yè)性較差，在經(jīng)過短時間培訓后，收獲的效果并不明顯。施工技術(shù)水平不滿足建筑工程的施工標準，埋下較多的工程經(jīng)濟隱患。若是施工隊伍選擇不合理，合同糾紛問題便會頻繁出現(xiàn)，并且伴隨有法律風險。

三、建筑工程經(jīng)濟管理風險及防范策略

一是提高報價水平。招投標雙方對于招投標工作都應有足夠的認知，規(guī)范招投標中的行為，了解雙方應遵守的規(guī)范及應完成的責任。施工方需全面、有效核對施工成本，核對過程應具備有效性、真實性，在招投標環(huán)節(jié)中，充分考慮企業(yè)現(xiàn)狀進行投標判斷。

施工方在參與招投標活動前，須全面掌握企業(yè)運行現(xiàn)狀，承接在業(yè)務(wù)能力之內(nèi)的建筑項目。施工方管理層也應也須摒棄以往的所采用的低效管理思想，跟隨時代發(fā)展步伐，積極學習先進的管理方式，并且將之落實于實際，盡可能提高管理的質(zhì)量與效率。并且，施工方管理層還須加強自身的風險防范意識，做好各項風險預測、防范工作，將遭遇風險帶來的經(jīng)濟損失控制在最小程度。施工方工程預算人員，須根據(jù)工程相關(guān)數(shù)據(jù)，計算得到工程最科學的報價。

二是規(guī)避墊資風險。施工方須采取有效措施，規(guī)避建筑工程建設(shè)的墊資風險。工程項目中材料是工程預備資金的主要支出，一般工程中約占50%，在與業(yè)主簽訂合同前，應當確定業(yè)主的工程投入資金來源，若是工程建設(shè)需要施工方墊資，則應在合同中明確數(shù)量標準，并完善相關(guān)條款。若是在施工中業(yè)主提出需墊資意向，則應簽訂補充協(xié)議，并完善相關(guān)條款。另外，施工方應與工程投資方積極溝通，協(xié)商均攤工程經(jīng)濟風險，降低由墊資風險而形成的經(jīng)濟損失。

三是加強風險管理。關(guān)于我國施工方在建筑工程施工中存在的風險，工程相關(guān)責任人員應當提高關(guān)注，做好各項風險的管理、防范工作。首先，盡可能加強不可抗力風險的預測，建筑行業(yè)因市場變化影響，在工程建設(shè)中常受到自然風險威脅，對施工單位構(gòu)成經(jīng)濟風險。因此，施工方管理人員應當結(jié)合施工經(jīng)驗，加強預測不可抗力因素，并做好相應的預防措施，以便在遭遇自然風險時，將經(jīng)濟損失降至最低。其次，加強內(nèi)部管理，施工方在工程施工前，應當根據(jù)自身情況，分析工程建設(shè)中可能存在的風險，做好相應的預防措施，避免由管理不當而引發(fā)經(jīng)濟風險。

四是加強業(yè)主風險防范意識。工程項目實施的質(zhì)量、進度和業(yè)主的配合情況及專業(yè)水平息息相關(guān)，具有一定專業(yè)素養(yǎng)的業(yè)主，能夠從施工方角度思考，促進雙方協(xié)調(diào)開展工作，保障工程建設(shè)的質(zhì)量與效率。與之相反，若業(yè)主的專業(yè)素養(yǎng)較低，則會給雙方都埋下經(jīng)濟安全隱患。施工企業(yè)在項目開展中，應當與業(yè)主展開有效溝通，提升業(yè)主的專業(yè)素養(yǎng)，為其補充專業(yè)知識，提高業(yè)主的專業(yè)水平。另外，還須全面對業(yè)務(wù)風險展開分析，降低由業(yè)主原因造成的各類工程經(jīng)濟風險。

五是提高勞務(wù)隊伍素養(yǎng)。施工單位穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展與施工隊伍緊密相關(guān)。工程施工隊伍是順利推進項目、完成建設(shè)的關(guān)鍵因素，因此施工單位應當加緊建設(shè)一支具有高素質(zhì)的隊伍。同時，減少管理過程中出現(xiàn)的漏洞與不規(guī)范行為的發(fā)生離不開完善的內(nèi)部監(jiān)督。

六是合同簽訂管理。施工合同簽訂前，應當對施工所應用的材料展開全面檢測與審查，避免由投標方標價不真實而出現(xiàn)經(jīng)濟損失問題。在招投標形式快速的普及的建筑市場中，招投標環(huán)境的競爭氣氛十分濃烈，因此在招投標活動開展前，應當明確工程項目的相關(guān)信息，進行統(tǒng)一收集、整理與分析，明確投標策略的主方向。

七是施工材料及設(shè)備購置風險。建筑材料市場價格變化，也存在引發(fā)經(jīng)濟風險的可能性。施工所需的材料購置都是圍繞工程量計算而得到的數(shù)據(jù)，若是市場價格提升較大，則會導致工程建設(shè)預算被迫提升，工程實際投入成本也相應提升，施工方面臨著降低其他部分施工質(zhì)量以及停止施工兩個選項。故而，在建筑工程中，應當合理制定材料、設(shè)備購置方案，加強工程準備管理。在工程預備資金充足條件下，結(jié)合市場材料的歷史變化，而進行價格預測，適量提高購置或減少購置，對施工成本進行合理管控。因施工成本提高而導致施工質(zhì)量降低或是工程進度被停滯，那么在返工時造成的經(jīng)濟浪費將會更高。

八是強化管理成本控制意識。施工單位應當有較強的成本控制意識，從大局角度進行思考，深入認知與實施成本管理工作，并且全面意識到成本管理的重要性。在工程允許與相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，科學制定成本管理機制，盡可能實現(xiàn)成本最小化工程戰(zhàn)略。

將以人為本成本控制理念貫徹工程建設(shè)中，培養(yǎng)工程參與人員的成本控制水平、意識，實現(xiàn)全員參與人本管理工作。發(fā)揮項目負責人員領(lǐng)導作用，輔以有效的措施，調(diào)動工程參與人員的積極性。另外，施工方還須針對性加強相關(guān)人員的培訓力度，以科學的培訓機制，展開高效高質(zhì)的培訓，切實提高員工的成本控制管理能力。

綜上所述，工程經(jīng)濟管理對工程建設(shè)有著積極意義，不但控制工程成本，并且可確保工程的進度與質(zhì)量不受影響。因此，施工方須落實加強業(yè)主風險防范意識、合同簽訂管理等相關(guān)預防措施，為工程的建設(shè)、企業(yè)的發(fā)展做好基礎(chǔ)工作。