約瑟夫?卡米列里
澳大利亞“珍珠與刺激”網(wǎng)站9月10日文章,原題:《國(guó)防戰(zhàn)略評(píng)估》是否會(huì)質(zhì)疑目前流行的恐華癥? 澳大利亞的政治人物、評(píng)論家或安全機(jī)構(gòu)的官員如今幾乎天天提醒我們,中國(guó)構(gòu)成“明確而現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)、這種持續(xù)不斷的信息傳遞,是阿爾巴內(nèi)塞政府最近宣布《國(guó)防戰(zhàn)略評(píng)估》的背景。
該如何解釋這個(gè)評(píng)估呢?回答這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于,澳政治和軍事精英們長(zhǎng)期養(yǎng)成的兩種相互關(guān)聯(lián)的執(zhí)迷、執(zhí)迷于外部威脅和帝國(guó)權(quán)力;對(duì)外部威脅的執(zhí)迷反映了對(duì)帝國(guó)權(quán)力的執(zhí)迷,而后者又強(qiáng)化了前者。冷戰(zhàn)時(shí)期,外部威脅通常是共產(chǎn)主義,冷戰(zhàn)后是恐怖主義,過(guò)去10年的很多時(shí)候是紅色中國(guó)龍。
這都不足為奇。過(guò)去幾年,澳安全機(jī)構(gòu)越發(fā)頻繁地發(fā)表有關(guān)中國(guó)的全球和地區(qū)野心的聳人聽(tīng)聞的觀點(diǎn)。工黨政府勝選也沒(méi)帶來(lái)什么變化,“中國(guó)威脅論”繼續(xù)盛行這種對(duì)中國(guó)惡意的看法,就是此次評(píng)估背景的一部分。按照此種邏輯,澳必須向前沿部署軍力。澳參與地區(qū)軍演的頻率和范圍越來(lái)越大,向南海和東海有爭(zhēng)議的水域派遣軍艦和飛機(jī)的做法更是充滿政治色彩。支撐這些軍事行動(dòng)的是澳國(guó)防預(yù)算的明顯增加。可以說(shuō),此次《國(guó)防戰(zhàn)略評(píng)估》出爐的目的就是為更大、更快的軍事開(kāi)支投資提供借口。中國(guó)或明或暗地被說(shuō)成是壞人。
這是澳對(duì)時(shí)局的解讀,但不爭(zhēng)的事”篆是,相比美國(guó)的全球性軍力,中國(guó)的投射能力并不出色。中國(guó)軍費(fèi)遠(yuǎn)低于拜登向國(guó)會(huì)提交的國(guó)防預(yù)算。迄今,中國(guó)在外國(guó)只在吉布提有一個(gè)保障基地,而那里還有美法日的軍事基地。今后幾年,我們不可能看到中國(guó)建立一連串海外軍事基地。更有可能的是中國(guó)將能夠使用各東道國(guó)的港口設(shè)施,這些國(guó)家則受益于大型基礎(chǔ)設(shè)施投資,特別是與共建“一帶一路”倡議相關(guān)胞投資。相比之下,美國(guó)在亞太地區(qū)摒有壓倒性軍事存在。五角大樓目前在韓國(guó)駐扎約2.5萬(wàn)名軍人,在日本有近5.4萬(wàn)名軍事人員和約8000名國(guó)防部文職人員,約5000名美軍長(zhǎng)期駐扎在關(guān)島……
更值得注意的是,中國(guó)已有四十多年沒(méi)打過(guò)仗。相比之下,美國(guó)多次在全球范圍內(nèi)進(jìn)行軍事干預(yù)。20世紀(jì),美國(guó)參與38次武裝沖突,即每三年一次;自2000年以來(lái),美國(guó)至少參與11次戰(zhàn)爭(zhēng),相當(dāng)于每?jī)赡暌淮巍6淖栽竻⒓恿似?、中幾次,主要是為了維護(hù)美國(guó)的地區(qū)和全球優(yōu)勢(shì)。
我們?cè)撊绾慰创@一切呢?澳執(zhí)迷于“中國(guó)威脅”和對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略-工業(yè)綜合體的深度融入,能否帶來(lái)安全?澳進(jìn)入對(duì)抗政治會(huì)取得什么?中國(guó)會(huì)被嚇倒嗎?不太可能。中國(guó)會(huì)放棄統(tǒng)一大業(yè)嗎?會(huì)放棄共建“一帶一路”倡議?不太可能。澳大利亞目前防御態(tài)勢(shì)的變化,或許只會(huì)成為自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言?!ㄗ髡呒s瑟夫?卡米列里,喬恒譯)